ADMINISTRACION DE LA PRODUCCION
SEGURIDAD E HIGIENE
POR C.P./LIC. VICTOR EDUARDO BARG1
Seguridad e Higiene
En todo proyecto,ya sea productivo, de servicios, de infraestructura, urbanístico, recreativo,etc. deberán tenerse en cuenta
desde su concepción condiciones de seguridad, higiene y medio ambientales
desde la etapa de desarrollo o fase constructiva hasta la etapa operativa o productiva, debiendo internalizarse los
costos asociados con la implementación de una adecuada gestión.
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Ley 19587- Ley de Higiene y Seguridad en el Trabajo
B.O. 28/04/1972
Las condiciones de higiene y seguridad en el
trabajo se ajustaran en todo el territorio de la República Argentina a las normas de la presente ley y de las reglamentaciones que en consecuencia se dicten. Y se aplicará a todos los establecimientos y explotaciones, persigan o no fines de lucro , la índole de la maquinaria, elementos, dispositivos o procedimientos que se utilicen o adopten.
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Ley Nro. 24557LEY DE RIESGOS DEL TRABAJO
B. O. 04/10/1995
Objetivos: Prevención, reparación, reinserción y negociación colectivaEs de cumplimiento obligatorioCubre los riesgos de accidentes, enfermedades laborales. Prestaciones dinerarias y en especie. Determinación y revisión de las incapacidades. Régimen financiero. Gestión de las prestaciones. Derechos,deberes y prohibiciones. Fondos de garantía y reserva. Entes de regulación y supervisión. Responsabilidad civil del empleador. Órgano tripartito de participación.
Seguridad evalúa el grado de aceptabilidad del Riesgo.
Tiene como objetivo: Preservar la integridad psicofísica de las personas que desarrollan actividades en una empresa y de los bienes de la misma
Higiene identifica, evalúa y controla aquellos factores del medio
ambiente laboral que pueden afectar la salud de los individuas o de la comunidad.
Objetivos de la Seguridad e higiene del trabajo Preservar la integridad psicofísica y la salud de los
trabajadores (incluyendo personal propio,contratado, visitas, proveedores,etc.)
Preservar los bienes de la empresa Evitar daños a la comunidad y medio ambiente
derivados de la actividad de la empresaPOR C.P./LIC. VICTOR EDUARDO BARG5
IncidenteSuceso no previsto que altera el curso
Normal de un proceso dado.
AccidenteSuceso no previsto que altera el curso normal de un proceso dado y tiene como consecuencia lesiones a personas o daños a las instalaciones.
Riesgoes la probabilidad de que ocurra un accidente multiplicada por la magnitud de sus efectos.
R = PxM
Toda Actividad tiene un riesgo pero la actividad industrial tiene un riesgo mayor. Estos riesgos deben medirse y determinarse cuales son las pautas de seguridad con que deben realizarse dichas actividades.
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Concepto de riesgo de Heinrich
Disminuyendo los riesgos se controla la probabilidad de ocurrencia de accidentes
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30.000 situaciones de riesgo
3.000 incidentes
300 accid c/ pérd. tiempo
30 accid incap
1 m.
Accidentes de trabajo: Costos directos e IndirectosLos accidentes además de las consecuencias físicas, tienen
consecuencias económicas determinadas por los costos
directos y los indirectos, que representan cuatro veces a los directos
Honorarios médicos
Costos Hospitalización
Directos Rehabilitación
Indemnización
Seguros
Pérdida de tiempo por accidente
Pérdida de tiempo de otros trabajadores
Costos Pérdida de tiempo de supervisores y Jefes
Indirectos Entrenamiento nuevo operario
Daño a equipos y herramientas
Tiempo fuera de servicio del equipo dañado
Pérdida de producción por el resto del día
Daño o destrucción por agua, fuego, etc.
Pérdida de salario
Pérdida económica de la familia POR C.P./LIC. VICTOR EDUARDO BARG8
Los Accidentes pueden ocurrir por Actos inseguros Condiciones inseguras Ambos
Actos InsegurosMantenimiento de equipos en movimiento o presurizados
El no uso de los equipos de protección Personal
Juegos/ peleas. Posición insegura
Almacenamiento inadecuado de productos químicos
Uso indebido de herramientas
Violación de normas o procedimientos
Condiciones insegurasInstalaciones inadecuadas
Procedimiento inadecuado
Señalización deficiente. Falta de espacio
Herramientas en mal estado
Iluminación inadecuada
Ventilación inadecuada
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La empresa y el medio ambiente laboral
Si se desea evitar el derroche de los recursos (a corto plazo) y las tensiones sociales ( alargo plazo) deberá prestarse mayor atención a las condiciones del trabajo y reconocer que la empresa cumple además de la función económica una función social.
Organización de la función de la Seguridad Industrial:El método más eficaz para obtener resultados en la prevención de accidentes consiste en organizar adecuadamente la seguridad dentro de la empresa.No se requiere una estructura orgánica muy grande ni un cuerpo de especialistas, pero si resulta esencial que se atribuyan con precisión las responsabilidades.La asignación de responsabilidades debe procurar garantizar una acción perseverante y un esfuerzo conjunto entre empleadores y trabajadores para que la calidad del medio ambiente de trabajo alcance niveles elevados.Para lograr este objetivo debe establecerse una función que desarrolle su acción en las áreas de seguridad industrial, de higiene industrial y un servicio contra incendio de acuerdo con los riesgos asociados con la actividad
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Organización y niveles de decisiónDirección:
Fija Objetivos
Formula planes para alcanzarlos
Fija las estrategias
Alta Gerencia:
Establece programas y metas para convertir decisiones en actos.
Gerencia Media:
Asigna recursos y produce la transformación de las decisiones en actos.
Supervisión:
Ejecuta normas y procedimientos y controla su cumplimiento
Niveles de decisión:
Al descender en la escala jerárquica se dispone de menos tiempo. El trabajador que está en el nivel inferior debe disponer de normas y procedimientos precisos que le indiquen como actuar ante situaciones de riesgo.POR C.P./LIC. VICTOR EDUARDO BARG11
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Establecimiento de los Objetivos de Seguridad*Los objetivos de la seguridad son parte de un conjunto de objetivos que dan origen a la organización y que generalmente están en conflicto.* El objetivo (ideal) de tener riesgo cero es una expresión de deseo raramente lograble en el largo plazo.* Aunque pudiera lograrse quedan riesgos residuales que no son posibles de eliminar como por ejemplo el transporte del persona.
Inserción de la función Seguridad Industrial dentro del Organigrama*Cuanto más alto sea el nivel jerárquico del cual dependa, mayor será la eficiencia en el desarrollo de los planes de seguridad.* La conexión a nivel superior es fundamental dado que deberá competir con otras que originan ganancias en la empresa. Esta conexión da la posibilidad de influir en los planes de la organización.*Si la organización es muy grande el servicio de seguridad debe estar ligado a cada función a departamento ( producción, mantenimiento, ventas, etc.) para no perder contacto con la realidad.
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Funciones de Seguridad IndustrialEl sector seguridad industrial cubre las siguientes áreas:* Seguridad del trabajador.* Seguridad operativa (destinada a preservar las instalaciones para evitar daño o destrucción)
Funciones de Higiene IndustrialEl sector higiene industrial cubre las siguientes áreas:* La prevención de la salud de los trabajadores desde el punto
de vista del medio ambiente de trabajo.* La preservación del medio ambiente para evitar daños a la comunidad derivados de las operaciones de la empresa.
La Gerencia y la SeguridadPara que los programas de seguridad tengan relativo éxito la gerencia debe reconocer que:1- Comienza en el puesto más alto2- Requiere tiempo y esfuerzo3- Involucra a todos los empleados
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Alcances de la función Seguridad Industrial- Identificar y evaluar condiciones de trabajo para evitar accidentes- Desarrollar programas, métodos y procedimientos tendientes a evitar accidentes- Difundir informes sobre accidentes.- Evaluar eficacia del programa
Alcances de la función Higiene Industrial- Conducir los programas de higiene industrial- Evaluar medio ambiente laboral- Evaluar eficacia de medidas de control- Dirigir estudios epidemiológicos entre los trabajadores para detectar enfermedades profesionales
Política de SeguridadEs emitida por la máxima autoridad de la empresaTiene que ser sometida a revisión periódicaConocida y comprendida por todos los miembrosDiscutida entre supervisores y supervisados
Contenidos PrincipalesTodos los accidentes y enfermedades profesionales pueden ser evitados.Ningún objetivo justifica desprotejer la integridad de las personasEl cumplimiento de las normas y procedimiento es condición de empleoLa responsabilidad primaria es de la línea de conducción ( no de seguridad que es staff)La responsabilidad última es de cada unoEn condiciones de riesgo controlado pueden afrontarse situaciones peligrosas
Gestión de SeguridadEl desarrollo de un sistema de gestión de seguridad puede realizarse realizando planes de seguridad, estableciendo las metas, redactando normas y procedimientos , evaluando los resultados a través de inspecciones de Seguridad. Norma Internacional para certificar la Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional Norma OSHA 18000
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Medio Ambiente
Definición
Medio ambiente es el conjunto de elementos físicos químicos y biológicos y de factores sociales capaces de causar efectos directos o indirectos, a corto o a largo plazo, sobre los seres vivientes y el ser humano
Todas las actividades humanas provocan impactos sobre la biosfera de distinta magnitud y son provocados fundamentalmente por la creciente presión demográfica, que obliga a unos excesivos crecimientos urbanos, agrarios e industriales, unidos a un desarrollo tecnológico , en ocasiones irreflexivo, al que se ve forzado el hombre para dar de comer a un nº creciente de personas, así como para dotarlas de los servicios de todo tipo que el nivel actual de civilización exige.
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Estudio de Impacto Ambiental
De acuerdo a la normativa ambiental vigente, todo proyecto, obra o actividad que pueda tener impacto sobre el medio ambiente debe someterse a un estudio de impacto ambiental el que será evaluado por la autoridad de aplicación , quién aprobará el proyecto, obra o actividad, solicitará modificaciones o la rechazará.
El estudio de impacto ambiental debe contener :Descripción del proyectoImpactos ambientales significativosPlan de manejo de mitigaciónPlan de monitoreoMarco legal, institucional y de políticasPOR C.P./LIC. VICTOR EDUARDO BARG17
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IndustriasIndustrias
Radicación Industrial. Habilitación. Radicación Industrial. Habilitación. FuncionamientoFuncionamiento
Ley 11459 Ley 11459 (Boletín oficial 10/12/93): radicación industrial. Certificado de aptitud ambiental.
Ciudad Autónoma de Buenos Aires
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Ley 123 Impacto Ambiental
Ley 154 De residuos Patogénicos
Ley 760 Gestión y eliminación de PCB’s