Uma pauta verde demais

Luciano Martins Costa

São Paulo, Março 2011

Como a imprensa brasileira aborda a questão da sustentabilidade

O longo caminho da pauta da

sustentabilidade

1966 - Presidente do conglomerado Fiat/Olivetti, Aurelio Peccei, alerta para riscos da expansão do sistema econômico.

Roma, Itália, 1968 – Clube de Roma alerta para a finitude dos recursos naturais e defende mudanças na economia mundial.

Estocolmo, Suécia, 1972 – Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente, sob efeito do Relatório Meadows, do Clube de Roma, leva à criação do PNUMA e do Dia Mundial do Meio Ambiente.

Oslo, Noruega, 1983 – Criada a Comissão Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento.

Oslo, Noruega, 1987 – Divulgado o Relatório Brundtland, “Nosso Futuro Comum”, com os princípios do desenvolvimento sustentável: “aquele que permite satisfazer as necessidades das gerações atuais sem comprometer a possibilidade de as gerações futuras satisfazerem suas próprias necessidades”.

Rio de Janeiro, Brasil,1992 – Eco92, Conferência das Nações Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, estabelece necessidade de metas - a “Agenda 21”, com pressupostos da conciliação entre desenvolvimento econômico e defesa do meio ambiente.

Firmada a Convenção da Biodiversidade por 156 países.

Berlim, Alemanha, 1995 – CoP 1, primeira Conferências das Partes, inicia processo de negociação de metas e prazos específicos para redução das emissões de gases do efeito estufa, válidos apenas para os países desenvolvidos. Surge a proposta de criação de um protocolo comum a ser negociado dois anos depois.

Genebra, Suiça,1996 – CoP 2, termina com a declaração para elaboração de obrigações legais para o alcance das metas de redução de emissões e com a destinação de fundos para os países em desenvolvimento produzirem suas políticas ambientais.

Kyoto, Japão, 1997 – CoP 3, adotadas as metas de redução de emissões para os países desenvolvidos, então qualificados como Países do Anexo I, evento chamado de Protocolo de Kyoto. No entanto, o então presidente George W. Bush decidiu não ratificá-lo. Para entrar em vigor, precisava da adesão de pelo menos 55 países que somassem 55% das emissões globais. Isso só veio a ocorrer em 16 de fevereiro de 2005, quando a Rússia firmou o compromisso. Os Estados Unidos se retiraram do acordo em 2001.

Bonn, Alemanha, 1999 – CoP 5, marcada pela implementação do Plano de Ações de Buenos Aires, com avanços no conceito de uso sustentável do solo e recursos para capacitações nos países em desenvolvimento.

Debatida amplamente a questão da preservação versus combate à fome.

Haia, Holanda, 2000 – CoP 6, uma grande expectativa é frustrada pelos impasses criados em torno dos novos conceitos do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo, mercado de carbono, financiamento do desenvolvimento sustentável nos países pobres e mudanças na questão do uso do solo. Acirram-se as divergências entre a União Européia e os Estados Unidos.

Bonn, Alemanha, 2001 – CoP 6 complementar, realizada em situação de emergência para discutir a posição dos Estados Unidos, que se retirou do Protocolo de Kyoto e exigia a definição de metas de redução de emissões também para os países em desenvolvimento.

Convencionou-se que os países em desenvolvimento iriam apresentar metas de redução de emissões.

Marrakesh, Marrocos, 2001 – CoP 7, regulamentados limites no uso do crédito de carbono originados no Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL) e criados fundos de ajuda a países em desenvolvimento para projetos de adaptação às mudanças climáticas.

Nova Delhi, India, 2002 – CoP 8, influenciada pela realização, no mesmo ano, da Cúpula Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (Rio+10), resultou na criação de metas para o uso de fontes de energia renovável, a adesão da iniciativa privada e de ONGs ao Protocolo de Kyoto e a definição do mercado de crédito de carbono.

Milão, Itália, 2003 – CoP 9, marcada pelos esforços para regulamentar os sumidouros de carbono relacionados aos MDL e definição das condições para obtenção de créditos de carbono através do manejo de floresta e reflorestamento.

Investidores pressionam por regulamentação do nascente mercado de títulos de crédito por redução das emissões.

Buenos Aires, Argentina, 2004 – CoP 10, quando as partes do Protocolo de Kyoto aprovam as regras para implementação das metas estabelecidas no Protocolo e alguns países em desenvolvimento divulgam seus primeiros inventários de emissão de gases do efeito estufa.

Montreal, Canadá, 2005 – CoP 11, primeira conferência após a entrada em vigor do Protocolo de Kyoto, ratificado com a adesão da Rússia, destaque para a questão das emissões produzidas pelo desmatamento nos trópicos e definição da segunda etapa do Protocolo, marcada para 2012.

Aumentam as pressões internacionais pela redução do desmatamento na Amazônia.

Nairóbi, Quênia, 2006 – CoP 12, Brasil apresenta modelo para redução das emissões originadas pelo desmatamento em países em desenvolvimento; revisão do Protocolo de Kyoto.

Expansão da economia mundial cria grandes expectativas para financiamento de ações em favor do meio ambiente.

Bali, Indonésia, 2007 – CoP 13, sob o impacto da divulgação do preocupante relatório do IPCC sobre o clima, é estabelecido prazo até dezembro de 2009 para os países apresentarem planos para a etapa seguinte do Protocolo.

Estabelecidos compromissos verificáveis, mensuráveis e reportáveis para redução de emissões por desmatamento de florestas tropicais.

Poznan, Polônia, 2008 – CoP 14. Animado pela eleição de Barack Obama e possível mudança de postura dos Estados Unidos, um grupo de países em desenvolvimento assume novos compromissos não obrigatórios para redução de emissões.

Brasil apresenta bons resultados na redução do desmatamento na Amazônia.

Maior protagonismo da iniciativa privada.

Copenhague, Dinamarca, 2009 – CoP 15, realizada sob grandes expectativas, frustrou muitos participantes e especialistas pela falta de resultados concretos em termos de medidas para a redução das emissões, mas permitiu a criação de bases políticas para um acordo que possa ser cumprido.

Imprensa declara que o evento foi um fracasso, mas muitos compromissos são divulgados nas semanas seguintes.

Cancun, México, 2010 – CoP 16, marca um maior protagonismo da iniciativa privada, que pressiona os governos a adotarem regras claras e globais para uma nova economia voltada para a sustentabilidade.

Revisão do Protocolo de Kyoto, preparação de mecanismos para regular o valor do patrimônio ambiental.

1 Gestão sustentável - o conjunto de estratégias, táticas,

práticas, processos e ferramentas informados pelo mais

elevado conhecimento científico disponível, o que induz a

decisões corretas. Evita-se aqui o viés meramente

ambientalista ou "humanista". O que é cientificamente

comprovado deve ser traduzido para as práticas

corporativas, governamentais, pessoais e familiares. As

normas são parte desses instrumentos, e as certificações

são exatamente isso - certificados assegurando que tal

empresa, aplicando o conhecimento mais avançado

disponível, se capacitou a aplicar tais instrumentos em sua

gestão (novos padrões de competição).

Alguns conceitos:

2. Sustentabilidade - é uma dinâmica, um movimento

em direção ao estado de arte da aplicação, na

prática, do conhecimento científico. Assim como a

modernidade não é um estado consolidado, mas

uma etapa no movimento de aproximação da

contemporaneidade (quanto mais próximo do

contemporâneo, mais moderno), a sustentabilidade é

uma dinâmica que mais se justifica quanto mais

próxima estiver do conhecimento científico.

3. Responsabilidade social - a expressão do grau de

inserção da corporação em seu ambiente social, físico,

cultural e político, com o pressuposto de que uma de suas

missões mais importantes é contribuir para a evolução

(melhoria contínua) desse ambiente. Claro que o

ambiente é interno e externo à organização, e até íntimo,

pois a empresa também deve preservar o bem-estar

emocional de seus stakeholders. Portanto, estamos

tratando de relacionamento externo, interno e íntimo.

Como cobrimos essa pauta

Foco na questão ambiental, com destaque para estatísticas de desmatamento, iniciativas de empresas e regulação.

Tema social desvinculado do contexto de sustentabilidade.

Raras referências a iniciativas de gestão pela sustentabilidade.

Inovação é tema isolado, vinculado a tecnologia e não a sustentabilidade.

Algumas considerações

Jornalismo econômico só enxerga o aspecto financeiro.

Novas tecnologias melhoram análise de riscos e oportunidades, tornando tangíveis variáveis antes intangíveis.

Ampliação do mercado de capitais altera conceito de stakeholder.

Responsabilidade social tem forte vínculo com defesa de direitos humanos e debates sobre futuro do capitalismo.

Outras considerações

Necessidade de análises que cubram as novas complexidades.

Buscar qualificação para abordagens complexas.

Necessidade de buscar novas fontes. Atentar para aplicação do conhecimento

científico. Discutir sistemas e não apenas aspectos

pontuais dos fatos econômicos, políticos e sociais.

FIM