SESION 7.A ORDINARIA, EN LUNES 7 DE JUNIO DE 1937. (De 4 a 7 P. M.)
PHESIDEN:CIA DEL SES'OR üRUCHAG A
SUMARIO
l. El señor Lira Infante rinde homenaje a la memoria de don Diego Portales, en el centenario de su muerte.
2. El se'ñor .YIorales da las razones que motivaron el fracaso de la candidatura senatorial del señor Puga.
. 3. El señor Silva Cortés contesta obser-
vaciones de sesiones anteriores, formu-ladas epor el señor Schnacke sobre las
últimas eleccioncs parlamentarias y la acción del Gobierno frente al problema de la alimentación nacional.
4. El señor Morales pide al señor ¡Ministro del Interior que mejore el servicio de correos entre ICuracautín y Lonquimayo
5. Los señores Sáenz, Concha (don Luis Ambrosio) y Guzmán, piden preferencia para el proyecto sobre autorización a la Municipalidad de Viña del Mar p:na contratar un emprésito.
(j. El "r,ñor Bravo pide sc trate en seSlOn secreta, a segunda hora, de los mensajes sobre ascensos' militares.
7. El señor Grove (don Marmaduke), pide a la Comisión de Defensa active el informe sobre el proyecto referente a aumento de sueldo a los veteranos del 79.
,Se suspende la sesión.
8. A segunda hora se trata del proyecto sobre expropiación de los fundos Coirón v Tahuinco para la Caja de Coloni:nl~ión Agrícola y queda pendiente el debate.
0. Se constituye la Sala en sesión secreta para ocuparse de los mensajes sobre ascensos en el Ejército.
Se levanta la sesión.
ASISTENCIA
Asis1 ieron los señores:
Alessandri R., Fernando
A?:6car A., Guillermo.
Barrueto M., Darío.
Bravo O., Enrique.
Concha, Luis A.
Darán B., Florencio.
(Eg,ta,y, Fidel. .•. ,,;.·":1 S., Abraham.
Grove V., Hugo.
Grove V., Marmaduke.
Gumu-cio, Rafael Luis.
Guzmá.n, Enrique Eleo-
dore. Hiriart C., Osva.ldo.
Laffert& C., iElias. Lim 1., Alejo.
2.12 CA~J..:\RA DE Sl~N ADOlmS
Martínez M., Julio.
Ma.za P., José.
Meza R., Aurelio.
Michels, Rodolfo.
Morales V., Virgilio.
Opazo L., :Pedro.
Ossa C., Manuel.
Rivera B., Gustavo.
Ríos Arias, J. M.
Rodríguez de la S., Héowr.
Sá<enz, Cristóbal.
Santa María e., Alvaro.
Sehnaeke V., Osear.
Silva C., Romualdo.
Ureta E, Arturo.
Urrejola V, Francisco.
Urrutiam., Ignacio.
Valenzu.ela V., Osear.
Walker L., Horado.
ACTA APIWBADA
Sesión 5.a ordinaria, en 1.0 de junio de 1937.
Presidencia del señor Cruchaga.
Asistieron los "eiíores: Aless¡mclri, AZI'.car, Barrueto, Coueha ,Luis, Dnráll, Esta:--, Gatica, Grove Hugo, Groye ~rarmadnkp, Gnmucio, Gm:mán, Hiriart, Lafferte, Lira. Martínez, Meza, l\1ichp1s, SIollel', Morales. 2V1uñoz, Ópazo, Ossa. Porbtles, Rivera, Río".
Rodríguez, ,santa Harí.a, Sclmacke, Silv¡j .. Ureta, Urrejola, rrrntia. YalpJ1znela, y
Walker.
El señorPresiclellte ela por apl'obac1a td acta de la sesión :La, ell 2(j de ma~-o último,
que no ha sido observada. El acta ele la sesión eI'Cl¡·ta, ell :31 (le clie]¡o
mes, queda en Secretaría, a disposición ele los ¡,;eñores SeJlac1orps. hasta IH spsión próxima, para su aprohación.
Se da cuenta, ell srguidH, dp los lIegol'w,> que a continuación se indican:
Oficios
Uno de la HOllorable Cámara éle Diputa-dos,con el ~nal COlllunica quP ha insistido en la aprohación del proyecto üe ley dese
(.hado por el Honorahle Senado, sobre autorización a la lVIun icipalic1ad de Yiña del Mar para contratar Hn empréstito con la Caja Nacional de .\lJOlTOS que produzca hasta la suma de 12.000,000 de pesos.
Quedó para tahla. Uno de la Comisión ele Educacióll l'ú-
blica, en que comunica que ha procedido a constituirse designando como Presidente al honorable Senador don Alvaro Santa María.
Uno de la Comisión de Gobierno, en que comunica qne ha procedido a constiturse designando como su Presidente a don Fidel Estay.
Se mandaron archiyar. rno del Instituto de Fomento .:\Iillero e
[ndustrial de 'rarapacá en que comunica qlle el C(Hlsejero de ese Instituto don Mario Vicuña Boullón cuya designación fué hecha por el Honorable Senado resultó entre los Consejeros que deben permanecer en su puesto por el sorteo respectiyo.
Se llla neló archivar.
Informe
U 1I o ele la Comisión de Agricultura y CoJOlliz(l("ióll, recaído en la moción' de los ho-
.Ilorables Senadores dOll Abraham Gatica, c101l Hodolfo Michels, don Aquiles Concha y üon Uuillermo Portales, COll que inician tlll proyecto ele lpy sobre autorización para expropiar los fundos ",Coirón" y "Tahuin-
co", para la Caja de Colonización Agrícola" Qnedó para tahla.
Solicitudes
ella ele doña 'rirsa Yaldivia en que pide allmellto de penslón.
rIla de doña Graciela Martínez v. ele CiÚll'Jltes el! que pide aumento de pensión; y
l'11i\ de (loiía TIo~'a ~larcl()ne~ Y. dé' COJl
("[W C'll Ciue pide pen,;ión. Pasarol! a la Com¡~ió\l de '_\suntos Parti·
c'lI1arPs ele (;1'acirL
Incidentes
El S('1101' Sdlllake analiza el problema de las subsistencias v alza de los artíeulos de l'J'ü~lel"a necesicla(l; comenta las medidas adoptadas por el Uohierno que considera H hsolutamente inefi(~a(,es, y termina manif'estallúo que, si constitucionalmente cor1'esllo11dierHll al Honorable Senado atribuciolH'S fiscalizadoras, formularía indicación
7.1. SESION ORDINARIA EN LU KES 7 DE ,Te~\IO DE 1937 213 ','O'=========-
para que se designara una Comisión encargada de investigar la conducta funcionaria del Ministro de Agricultura, sellO!' Yaldés Fontecilla, especialmente en lo que se refiere a la autorizaeión que dió para la expor
taC'ióll dp las papas.
El señor COllcha don Luis Ambrosio formula indicación para que se exima del trámite a Comisión y se anuncie en la tabla de fácil despacho el proyecto de ley de la HOllomble Cámara de Diputados por el cual se condonan los saldos de precio por remates de terrenos fiscales en el sur.
Los señores Rodríguez y Azócar hacen algunas observaciones a esta indical·iÓn.
El spÍÍor COJl(:lJa !lO illsi~te E'll plla y la rE'tira,
Túcitan1E'llte se da por retirada. El sefíor Uatle,l forlllula inclicaeiólJ para
que t;P de, el primer 111gal' en la ta bICI ele'! 01'
dell del día ele hoy, al proyecto de ley for .. lllll] arlo en una moción suscrita por ,Su SeDoría .\' los sellOl'es '3Ii~heJs, Con<:1w' (101l
Aquiles y Portales, e!l que se autoriza al Pl'eúdente ele la HejlÚbIiea para expropiar a
Ú1Y01' de hl '('aje] ele Co]on1zal:Íón ¡\gTír:oIa, los TundDs "Coiróll" y "'1'a11n111eo", ubieados ('n le: C'0ll111llil ele Salamanca, c1epm'ül;11ento de> 1 lla pel.
Con motivo ele estü illÜi<:flCióll, usan de la palahralos señores Mic:hels, Gatica, Walker, (hove don Rugo y Rodríguez.
A insinuación de este último señor Senador, se acuerda volyer el proyecto en re ferellcia a Comisión, hasta el lunes próximo, debiendo discutirse en la sesión de este día en el primer lugar de la tabla del orden del día. con o sin informe de Comisión.
El señor Martínez Montt, formula indicación para que se mande en informe a la Caja de Educación Pública, en vez de la de "Asuntos particulares ", donde ha sido remitida, la solicitud de don I~isandro Peña Martínez.
Se dan p,or terminados los incidentes. La indic~ción del s~ñor Martínez Montt
se da tácitamente por aprobada. Se suspende la sesión.
SEGUNDA HORA
ORDEN DEL DIA
Proyecto de ley de la Honorable Cámara de Diputados por el cual se autoriza a la Municipalidad de Río Bueno para contratar un empréstito hasta por la suma de 210,000 pesos, con los fines que se indican.
El señor 'Presidente hace presente que este neg'ocio fué ya aprobado en general en la sesión anterior, y corresponde, por consiguiente, entrar a su discusión particular.
Artículo 1.0
{'sa de In palabra el sellO!' Lira. CelTa(lo el clc>bate. se da túcitamenfe por
aprobado. Artículos 2, 3, 4, 5 Y 6
Se dan sueesiya y tácitamente por aprobados.
]~l proyecto aprobado es como signe:
rHOYECTO DE LEY:
"Artículo 1.0 ~.\utorízase a la Municipalidad de Hío Bueno para contratar un empréstito que produzca hasta la cantidad de doscientos diez mil pesos ($ 210,000), a un interés que no exceda del siete por ciento aUlla1 (7 o io), y con una amortización acumulativa, también anual, no inferior al uno por ciento (1 0;'0).
Si el empréstito qne se autoriza por el inciso precedente, se efectúa por medio de emisión de bonos, estos no podrán ser colocados a un tipo inferior al ochenta y cinco por ciento (85 0:0) ele su valor nominal.
Artículo 2.0 El producto del empréstito se destinará exclusivamente a los siguientes fines:
a) ¡Construcción de un Matadero Municipal. ., . . . . . . . . $ 80. OO¡O
b) Terminación elel Teatro Muni-cipal . ........... 30.000
c) Obras de arreglo y mejora-miento del Cementerio . Muni-cipal . . . . . . . . 30.000
d) Prolongación de la calle Ejér-
CAMARA DE SENADORES z~==~===-c===================================================~ ___ ~
cito Libertador y c:onstrucción del camino de acceso a la Estación de Río Bueno . .
e) ¡Compra de Utl terreno para estadio . . . . . . . . .
lidad de Victoria para contratar un empréstito hasta por la suma de cuatrocientos
50.000 quince mil pesos ($ 413,000), a un tipo de interés no superior al 7 por ciento anual,
20.000. Y UlJa amortización acumulativa, también auual, de uno por ciento.
Artículo 3.0 A uméntase, a beneficio municipal ,en un uno por mil adicional la contribución que grava a los bienes raíces ubicados en la comuna de Río Bueno.
Cancelado totalmente el empréstito de que trata el artículo 1.0, cesará el pago ele la contóbución adicional estableeida en el inciso anterior.
Artículo 4.0 IJa Tesorería General de la República retendrá de los ingresos ordInarios de la Municipalidad de Río Bueno, las sumas necesarias para el servicio del empréstito, autorizado por la presente ley. Estas sumas serán depositadas en la cuenta especial de elepósitos que la Caja Autónoma de Amortización de la Deuda I)ública mantiene en la Tesorería G eueral.
Artículo 5.0 Sin perjuicio de la facultad que el artículo anterior confiere a la Tesorería General, la lHunicipalidad de liío Bueno deberá consultar en la Partida de Egresos Ordinarios, las sumas necesaria,. para el servicio del empréstito, cuyo pago deberá decretan;e oportllllanlf'lltf' por el Alcalde de la comuna.
Artículo 6.0 E,.;ta ley regirá desde la fecha de su publicación en el "Diario Oficial.' ,
En discusióll general, se da tácitamente por aprobado el proyecto de ley de la Honorable Cámara de Diputados por el cn? ¡ se autoriza a la :\1.unicil1alidael ue Victoria para contratar 1\11 empréstito por la suma de 415,00.0 pesos.
Con el asentimienjo de la Sala, se pasa a la discusión parti.ntlal'.
Artículos 1, 2, 3, 4, 5, 6 Y 7 Se dan sucesiva y tácitamente por apro
bados.
El proyecto aprobado es como sigue:
;;; el e~'lJ1r(s,i¡o se }¡'l\.;C 1)(," medio de emisi611 de bonos, {'stOé: no 11oc1rán ser colotados a un~ tipo inferior al 85 por cieuto de su valor Hominal.
Artículo 2.0 El producto de dicho emIHéstito se destinará exclusivamente a la oonstrucción de un edificio para un mercado y j)al'a oficinas dependientes de la MuE :ei pa] Íl~ad de Yietoria.
L:.--ti~-J.:o 3.0 Elévase, a beneficio munieicipal, en un uno por mil adicional la contribución que grava a los ,bienes raíces ubicados en la comuna de Victoria. Cancelado totalmente el empréstito cesará el pago de L, [c!,tri~):'ciún aditional a qne se refiere el presente artículo.
t:xt.Icu:o ~.o S,¡ remHare sobrante del prnduc:o del empr&slito, después de pag'ado totalmente el edificio que va a construirse, se destinará a efeduar amortizaciones extraordinarias de la deuda.
Artículo 5.0 La Tesorería General de la República retendrá ele los ingresos ordinarios de la Municipalidad de Victoria, las lIUllla" ;;eccsaria~ ]li¡fil pi sPl'vieio del empr::stit0 úlit(,l'iZilciú pe·r la }1I'esente ley. Estas sumas serán depositadas en la cuenta especial de depósitos que la Caja Autónoma de Amortización de la Deuda Pública mantiene en la Tesorería General.
Artículo 6.0 Sin perjuicio de la facultad que el artículo anterior confiere a la Te,orería Ceneral, la Municipalidad de Victoria deberá consulta]' en la Partida d;~
Egresos Ordinarios, las sumas necesarias para el servicio del empréstito, cuyo pago debe·l'á decrrtarse oportunamente por el Alclalde de la comuna.
Artículo 7.0 Esta ley regirá desde la fecha de su. publicación en el "Diario Oficial.' ,
E-l señor Presidente pone en discusión ge-PROYECTO DE LEY: neral el proyecto de ley de la Honorable
Cámara de Diputados por el cual se estable"Artículo 1.0 Autorízase a la lVIunicipa- can ciertos requisitos para el ejericio de las
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7." SESION ORDINARIA E~ L,U NEiS 7 DE JU~IO DE 1937 215 ============================~====~---
especialidades de radiología y curieterapéutica y otorga al gnnos beneficios al personal que ejerce esta::; funciones en laboratorios dedicados a dil'has actividades.
Usa de la palabra el señor IJira, r formula indieación para que el proyecto vuelva a Cumisión.
IJor; señores 11ichel~, Durán y Orove don Hugo hacen también observaciones en la discusión de este proyecto.
Cerrado el debate, el señor Presidente pone en discusión la indicación del honorable Senador señor Lira.
Con el asentimiento de la Sala, se acuerda dar por aprobado en general el proyecto y diseutido en particular en la sesión del lunes próximo.
Proyecto de ley de la Honorable Cámara de Diputados por el cual se destinan al Cuerpo de Bomberos del domicilio de la Sociedad que los haya producido, los dividendos de acciones de Sociedades Anónimas que no se cobren dentro del plazo de diez afios, y sobre los cuales no haya retención jndicial.
En discusión general este negocio, usa de la palabra el seí10r Santa María.
Cerrado el dehate, se da tácitamente por dcsec:lH!do.
Se levanta la sesión.
CUENT'1:\
Se djó euenta:
1.0 De tres informes de la IComisióll, ele Defensa )JacicJllal, que por haber perdido sn oportunidad, propone enviar al Archivo los siguientes mensajes del Ejecutivo:
Con el de'2D de octubre de 1981, solicita el wcuerdo del Senado para rehabilitar a los Generales ele División don Imlalicio rréllez y üon Agustín :Y[orcllo Ladrón üe Guenlra para que ocupen los números 1 y 2 de su grado en el Escalafón del Ejército; y de 2~ de abril de 19:3:::, E'olicita el acuerdo del :3ellado para ascender a Comodoro del Aire al Comandante de Grupo, don .Marmadnke Grove Vallejos.
Con el segundo, solicita el acuerdo del
Senado para ascender a General ele División al General ele Brigada, don J uau 2. o COlltreras Gajardo; a General de Brigada, al :Coronel don \\T aldo Lira Moutecinos; y a Coronel al 'relliente Corone~, don Numa Herbage Salas; y
Con el último solicita el acuerdo del Senado para aE'cenc1er a Comandante de Grupo, al Comandante de Escuadrilla, don Augusto JHagnan Varas.
2.0 De una solicitud de doña Julia VeJ'gara viuda de Gómez, en que pide devolución de documentos o copia autorizada de ellos.
Debate
PRIMERA HORA
-Se abrió la aesión a las 4:.25 P. M., con la presencia en la Sala de 19 señores Senadores.
El señorCruchaga (Presidente).~ En e 1 nombre de Dios, se abre la sesión.
El acta de la sesión 5. a, en 1. o de junio, aprobada.
El acta de la sesión 6. a, en 2 de junio, <J ueda el disposición ele los señores SenaeloTP".
Se va a dar ('uenta de los a8nntos que han llegado a la ,Secreta r'Ía. ~EI señor SecJ:1etario da lectura a la
cuenta.
Incidentes
HOMENAJE A DON DIEGO PORTALES
El "ellor Cruchag-a (Presidente).~ En la hora de Iueidrlltes, tiene la palabra el 110-noraiJ1e "eiíol' ,sil ya Cortés.
El señor Silva Cortés. - El honorable señor Lira IMallte me ha solicitado algunos minutos pOl"que desea deeir algunas cuantas palabra, señor ¡Presidente.
El señor Morales.- Desearía que, a continuación, me permitieran dar lectura a la carta fIue tanto interés tienen Sus Señorías en escuclhar .
El señor Silva Cortés.- Con mucho gustu. hOllorable Senador.
216 CA~IARA DE SEXADORES ~~~======~======~~~==~==~~==~======~==========~==~
El señorCrnchaga (Presidente).- Tiene la llalabra elhollorable señor Lira Iufante.
El señor Lira Infante.- Señor Presideute: a impulsos de un movimiento espontáneo de gratitud, m.uy propio de pueblos (mltos 'que buscan en el pasado las huellas del ICalnino de su progreso futuro, se ha eOlllnemorado en el día de ayer de norte a sur del país, la recha centenaria de la trágica muerte de Portales, recordando los servicios que prestara a la Patria como organizador de la HeplLblica.
El Scnado, depositario de las tradiciones que enaltecen la historia de nuestra ciudadanía, no puede menos de asoeiarse al homenaje que la nación ha rendido al esdarecic10 estadista, honra de Amráca, que plasmó eon talqnto ,\" energía indo1llables, la (>"trndura ill::iütmiollal de Chile, colocándolo a la (~abeza de los paísrs de ('stc eOlltillellte.
Cualquiera que ~(';¡ el ángulo desde el enal se allaliee l¡, obra ele este hombre ilus
tre entre los ilrl';' res, habrá de reeonoeerse, la illflnenc:i<J dec~isiYa que ejeI"eió en la marcha r1e la iil(·ipj(,llte ll<ll:!oílal i clacl, (pie pasó bajo su fi'1T;'il c!irecei(;ll LIt' la allal'qnía al rrgimE'll elel orden; del <:ollsiante vaivén de sns primeros efímeros gobiernos a la estabilidad del poder; elel enfermizo afán el8 innovaeiones y ensayos que c:n'adel'izó la (']loea que illeclió entre la nbclicación de
O'Higgills y el advenimiento de Portales, al imperio de llormas constitucionales que bajo su illspiraciónconsagró en rórmulas felices y atinadas nuestra sabia carta del 33.
:l\ o pretendo, señor Presidente, hacer la biolgrafía del gran Ministro ,que selló con su sangre Sil obra genial, tarea tan ardua qne otros han realizado <:Oll brillo no osaría acometerla con mis débiles fuerzas, ni sería oportuna en esta hora de ineidentes; baste a mi propósito de cumplir un deber de justicia ihistóri'ca recordar la huella luminosa que trazó para bien de la República en su tan corta como brillante gestión gubernativa.
Son de admirar en la acc:ión pública del egreg'io estadista esa su consagraelOn compI eta al servicio de la ca usa ele 1 el evolo-
C10n del país, que motivó su ingreso a la vida polítiea de que había Yi"vido extraño en sn juventud, ese su empeño incansable de organizarlo todo en un país en que estaba todo por organizarse, dentro de severas normas de pro bidad administrativa; ese, repitiendo el elogio de uno de sus biógrafos; "desdén absoluto por los honores que se ganall al 1)recio de la elaudicación o el adulo"
esa, en fin, Su a bll,egación sin límites y su espíritu de sacrifi~io que lo movió en aras de su amo!' patrio a arrontar valiente y temeral'io la muerte .que por mano traidora lo hizo Su víctima.
La centuria transcurrida desde que el crimen de Barón, arrebató a la Patria a uno ele sns hijos mús preciados, lejos ele empafiar su memoria, no ha hecho sino agigantarla, porque ha clemostrado con saludable experiencia qne mientras la República se ha mautenicl0 fiel a la concepción portaliaHa, que es régimen de üere'c'ho y legalidad, ha vivido épocas de prosperidad y ele grandeza, permitiéndole yencer airosa las crisis llleyitables en la existencia de las naciones.
El cle~arrcllo de las iíl"tiyidac1es nacionales en sus múltiple" y variados <l,-;pectos exige lluevas :r C:Ollstantes mutaciones en la orgallizuc:ión lle los seryicios públicos y aun en el func:iol1i!llliento (le lo:., poderes cId Estado; pero tu dos caben dentro del audlO mar<:o en que la Constituc,ión ha encuadraclo la ac('ióll del Gobierno para que esta se ejerza SÍll perjuicio de los dereehos rundamentale:.; de la ciudadanía.
Para procurar el bienestar ele las elases numerosas, deber preferente dc los gobernantes, no es menester <J]lartarse de las norlllas jllrídieas que ]Jos rigen, siendo por el contrario, fartor de éxito en las medida,; que eOll ese fin sea ne'cesario adoptar el ajnstarlas a los principios básicosqne informan la ci"ilización y 11a11 hecho posible su avance no interrumpido.
El respeto a la autoridad, el concepto de jenll<quía, el de disciplina en la relación de los ciudadanos con el <Gobierno y entre sí, que Portales inculcó en la 'conciencia nacional, dieron estabilidad a su obra no mellOS que el orden en [as finanzas públicas y
la sobriedad en los gastos fiscales que permi tió el urante sucesivas administraeio nes".
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7.a SESION ORDINARIA EN LU T\ES 7 DE ,JUNIO DE 1937 217
incrementar la riqueza pública y privada en eondiciones francamente satisfactorias.
La labor del Ministro reformador fué realizada sobre el cimiento {mico e inconmovible de las virtudes cívicas en su más alto grado.
Quiera la Diyina 'Providencia qu,~ tan bondadosamente vela por los destinos de Chile, que revivan en esta tierra, hermosa y fértil, esas tradiciones de honestidad y 11undonor que le legara el más grande de sus estadistas y 'que inculcaron en su 12spíritl! seJeeto la fe inquebrantable PI) sm; magnos destinos que todos debemos ahl'i;.rm'.
Agradezco al hOllol'able señor Silva Cortr,.; su beneyolencia.
El sefíor Silva Cortés, - ~stoy ¡;Oll la palahra, pero no tengo ningún incollyelliertteparn (1ue el hOIl\lruble sefíol' }.!ol'ales haga uso de ella.
El señor Cruchaga (Pl'esic1ellte). - Tie!le la Jl,:1'1'ora pI honorable ,;efío!' ::\Iorales.
I,A ULTIMA CAMPAÑA ELECTORAL
El sefíor J.IIIorales. - El llollonlble Sellado oyó la lectura de una cada dirigida ]lO]' JH1rs1,'o ex ~()lrga, seDor ~::ug:a, al hollorable Senadol' sefíol' Prarlenns. El! esa caeta le explica:)H ]¡lS razolles y cansas de su derrota 'l~omo ~aJl(lit1ato a Sellador y, entre ellas, hac:ía alusión al que habla, como r-ecihielldo dinero drl honora,bIe señor AzóCal' para aYllclarlo pn su campaña. eleetonI.
1])]11ec1iO,tamente que me impuse ele dicha ('arta, por su publicación en "La Patria"
de Concepción, escribí directamente al señor .Puga y envié copia de la carta a los diversos diarios en (Fle el señor Puga había flnblicado la suya.
Tomo ele "L3 Patl'Ía", de fecha 8 del mes (le abril, la carta que dirigí al señor Puga ;' que el diario en referencia en'2abeza en esta forma:
"Responde al señor Puga el Senador Demccráti(:o don Virgilio Morales"
Le explica cuáles fueron las 'causas de su derrota en las elecciones re-CÍentes
El Senador don Virgilio Morales nos ha
enviado 1>ara Su publicación la siguiente l'arta, en contestación a las acusaciones que le ha:::e don Raúl 'Puga en la carta dirigida a don ,Juan Pradenas lYIuñoz.
"Cañete, a (i de abril de lHi37. Señor Diredor de ";La Patria". - Con
ccpción.
:UlIy ;;e¡Jol' mío:
"Eu uso del derecho que me cOllfiere la Le~~ de 1m\11"enta, solicito de nsted, que en cOl~teRtació~l a Hila publicación hecha por el Sellador don Haúl ,Puga en su diario de fecha :z del presente meR y en la Ique alude a mí el) forma illsidiosa, se sirya pnblirar la carta que <l:OJl esta misma fecha dirijo al señor Pilga y que es del tenor siguiente:
"Sefíor l\a ú I Pugn. ~ COlleepci(m.
"Estimado colega:
llli:iélentalmellte leí ('n eí diario "La PaHia", ulla cal'1" de llo,tecl al Senador Pr¡c;,c1ellus ~\Inüoz )' algunas declaraC'iones ~u.nls tem1ieJltes a culparme elel fracaso de Su ic:a1J(liclcltl!NI por esta eircul1scripción.
En esa ¡publicación usted afirma: a) Qne ]1() hice los esfuenos necesarios
para obtener de la dirediva del :B~rente
Popula!' que lo colocan1 el! el primer lU~2'ar
de la lista; b) Que el Senador Azócar entregó diez
mil pesos a las agrupaciones de Arauco; e) Que el Diputado eledo don Francisco
1jO bos recibió otros diez mil pesos; d) Que el candidato selior Azócú obtu
vo en Arauco 123 votos y 93 en San Roseudo, a pe!>ar de no haber socialistas en esos lugares".
"Contesto: a) Su defensa ante la directiva del Fren
te Popular estuvo a cargo de su amigo y colega don Juan Pradenas l\:Iuñoz. Yo no la tomé por dos razones: porque, como usted sabe,' yo fuí partidario de oponer al brillante ,candidato sOicialista otrocandidato democrático de más cartel que usted; y porque su causa estaba perdida de antemano: con su modesta actuación \parlamentaria, no podría usted pretender medirse con la primera espada del Honorable Senado~
218 CA3ilARA DE SE~ADORES
ante nn jurado como la directiva del Frente IPopular. Y fué así Icómo todos los demás partidos que .componen este organismo designaron a Azócar para el primer lugar.
h) Absolutamente falso: ni el candidato Azócar, ni usted, ni ningún otro candidato a Senador han contribuíuo con un sólo centavo a los gastos eleceiol1arios en la~
Comunas d"l Dep;n'tamellto de eafiete, en domle yo 'k1n('. l~st('d Ili siquienl HWlldú
votos. He sabido qne pasó igual ,¡; o::: ¡¡ en la p1'O
yincia de Ñuble. ,¡;) No me atañe; pero sé que el eompa
ñero Francisco Lobos. no reeibió de usted ayuda alguna y tuvo (ILle hipotecar su casa para afrontar los gastos eleetcl'a1t's:
el) La destac3fla actuac:ión del Senador Azócar, le ha conquistado ac1m;l'adores en toc1aspartes y en todos los "'~!'<"'11()~ nOlll1-lares.' . .
Lo extrañó) e'i que hubiera obtenjelo tan pocos V;I,OS ('11 los l~lgares que ¡:sr.oü mc:r' ciona;
1\0 se lisonjee (le ¡!<lIJer obtenido mús preferencias -qne pI c<llldidato Azócar ...
El señor Azócar, ~·_,);o las ObtJ1VO.
El S,~t¡ :1' lY!lI. IL!;. -~ El esti'~l ,b'j (IlIe las habia e, oj enic1o.
". ,. jJorLJue los pal'tilbl'ios más conscientes de e~ta -candidatura no manal'(l)¡ pref('!'~ ~ (::(1, por se}' ~Pl)el·f]i10 y-::" qlle "':\.7.6~.1r o 'ap:lhil el prim( " Jn;~-m' de> l¡¡ "i':a.
":'\0 me culpe. -pues, estimado colega, de su derrota: cúlpese a sí mismo v a la mala suerte; le tocó medirse ('011 un ~ifrar;te' pe~ ro usted debe estar I1lny satisfe~l~, po;'qne su clel'l'ota es un triullfo: sacó mndlOs votos.
"O '. S'~ (F' . "'11 amIgo .r ' . ;:'.- n'mildo). -- Vlr-g'ilio Morales",
Qn ecL1ll ':Htisfechas la" Dere~]ws COH la le(~tLH';l eL· e':I<1 cDrta.
El señor Cruchaga (,Presidente). - Tiene la palabra el honorable señor Silva Cortés,
POLITICA DE LOS PARTIDOS DE DERECH:A. - SU EXITO ELECTORAL ULTIMO,
El señor Silva Cortés. - En el discurso del honorable Senador por Tarapacá y An-
tofag-asta, don Osear Sclmacke, que ha sido el acto parlamentario inaugural ue la política Üe oposición en el período legislativo que se ini cia, se han expresado afirmaciones y conceptos de gra veda d.
Los Partidos de la Derecha se sienten ata{:ados eon injusticia; y los Senadores que a el10s pertenecemos deseamos demostrar la falta absoluta de fundamento con que ie nos ,pretende agTHviar.
Con franqueza, se ha dicho ([ue se habla desde estCls tribunas pal'a rl país. no sólo para el Sellado, e11,\'a8 altas ::tl'ibueionrs rst(1ll limitadas por laConstitUl'ilÍll. );uestra COI1-
testación e e:; , en COllspcuellvia, para la na<.:ién.
El dictamen del honorable seilor Schnacke exhibe a la mavol'ía nal'lamentaria actual, formada '1'01' iiben¡ le~ y COl1servadore", como el pxclusiyo o, ]101' lo menos, prin r:ipal resultado del cohrcho electoral, o sen, de lo que en el régimen de sufragio universal igualitario, en casi todos los tiempos y países, es una de las influencias que hasta hoy no han po-dido sllprimirse en los h0é~hos de la vida civil de los pueblos libres; que se usa por algunos de los puedan hacerlo; que no es defenclible lli deseable; pero quP sólo puec1e desaparecer de la realidau de la vida política, eH el régimen reprt'st'lItativo, por la educación mo~al y las virtudes eívicas dt' los ciu<1adallos capaces (Ir (~()lllpl'pr\(lt'r' el valor y los efectos del sufragio popular.
Aunque ya el honorable señor Senador por Conc:e"(:'ión, Ñuble y Al'auco, don Gustavo Rivera, contestó al honorable señor Schnacke ¡.;obre el cohecho v demostró las exageraciones y errores del ,;taqne, yo q uiero recordar que este factor, anni']Ue se hubiese mwclo por la mayoría y también rOl' la Ininoría ('11 casos cuya ])rueba legal es casi imposible, no pudo ser jam¡Ís lo quP el hOllorable Senador por 'l'arapacú y An~ tofagasta nos ha expresado en este re-cinto.
Tanto eomo las prestaciones o gastos electorales en dinero, puec1en influir las promesas y los halagos de la Izqnierda,que }lO
han de convertirse en realidades; y los anuncios de futuras y mejores situaciones p~rsonales , en las que lo de unos puede pasar a otros, en virtud de reformas avanzadas de legislación,
7.a SESION ORDINARIA EN I,TT NES 7 DE JUNIO DE 1937 218 ~~-==============~=-~==================~==--~=====================~
Hay tambi~ll üFersiones y gastos electorales lícitos, expresamente autorizados por las leyf's \~ ann'lne el límite de "11 monto es conocido, 110 debemos olvidar (lue se fijó en tiempo de la buena moneda; ~. que las expensas de propa.gal1da, ImblicaeioneR, trallspoY'te.~ y otms m¡}"'has, hall aumentado eon"idc¡'a blemcntc.
Elémcllf(ls o Jadorts de lllU.\· superior :il1l~ 1l01'talH:Í¡¡ han c1¡·trmlÍnaclo el {-xi10 rledo~
l'al de C'onservat1ol'es ~' liberales. Aquí, en el Senado, Su Señoría, cOllgresal
que viene por vez 'primera al Poder Legislativo. encuentra veinte ciudadanos que antes estaban en sus cargos y cuyo período no terminó en el año ac111a], de los ('uale;;;, once, o "ea la mayoría, son liberales y cons·ervadores. Entre los veinticinco recielltem'ente elegidos, 'hay treee de la mayoría de Dereeha y dos a fluiellf'S la misma Derecha dió con"iderabl'e y decisivo número elE' sus propia" fuerzas' electorales. De estos (luince, ~' de los once que continúan, o sea (fe los veilltiséi". solamente dos ,han llegado a'1 Senado ahora sin haber estado en el Congreso en el período anterior, en esta ,Cámara o en la otra. Los veinticinco son .polRil'oS y parlamentarios conocidos< .r algunos muchas veees reelegidos 'por el pueblo; .r Jos dos nueYOS son ciudadanos distinguidos que han servido a la <U'elpública en varia(bs ,\' COllStall1e,,, adivi(1ades.
~\ las cou"ideraciulles sobrc las personas y sus' actuaciones, hreves o dilatadas, siempre eOl'l'cdas y pa-tr'iótil'as y 'púhlicamente aprel'iadas, de los eandidaios, el pueblo 'eJedor pudo agregar los programas .r la pro" P:t;'::Ll1l(~a, los ic1ealrs políticos, económicos y sociales, las grandes cuestiones sobre el Estado, la familia, la pl'opiedad y el 1rabajo, !quE' hombres, y grupos de contradictorias tendencias discuten en el mundo y que en {)hile también existen y se debatcn.
::\0 e'i razona bJe ni justo deeir al país lo 'que Su Señoría, siJl fundamento, lE" ha dicho, en orden al triunfo eleetoral de la Derecha. Este éxito se debe, verdaderamente, a los factores reales y sU'peri,ores que he expresado.
Al lado de otros ataques y afirmaciones de Su Señoría, lo del (;011 eu;;o es lo 1l.c;l1(,,;
grave; 3' lo que menos puede interesarnos
después dE' las resolu(~iones del alto Trihu-11al ele Derecho y de COnl'iell~ic\ que, cOllsti,tucionalmenie, oye11c1o todos los reclamos lila'es y pú1>lico:-;, ha scntelH·iado.
El honora:ble Senador señor Se1111a('ke eree' .r dice que los partic1of'¡ de la Derecha se¡!'l1l'amente tienen intelleiones ('olectiv?s y ,de'ieos illc1iyiduales de hacer buen gobierJlo para el Pllehlo; que con sus capacidades po(Iríall llegnl' a soluciones de justicia y de 'pro,gl'eso; pero 'Cjue el régimen lo impide, pOl',que este l"égimell, el ideal derechista, es un siste'll1cl ele 'privilegios in,justos y antieconómicos; porque estamos' yinculados en forma mny fuerte y casi indestructible a 'dirigentes, accionistas o empresas del capitalismo; y porque, a juicio de Su Señoría, 110S0trOS propiamente no somos el ,pueblo ni representamos masas populares.
Además, Su Señoría no cree en nuestra a,dhesión al régimen representativo y demolcnítico de gobierno de la República.
A unas breves)' sinceras pala bras de 1 que, filaec 'pocos días, dejaba el cargo de presi,dente provisorio del 'Senado, exhortando con T't':;;peto, al mantenimiento de paz y ('01"
,(L:j~cLc1 piTa el prestigio )- la eficacia de .]as labore" y para el mantenimiento del sistema rel)wesentatiyo, Su Señoría contestó, en fo,rUla antireglamentaria y desusada, caliJil'allllo t':-,a illtellei(lll con pala:\Ha ofen"iYa e illl'xpliC'<lble.
No es lo dicJlO lo único (¡ue el orador de las [zcluiel'clas ha expresado sobre las DeTec!llas. Para Su Se,floría la Derecha está formada por muehos partidarios, agentes y defensores de un imperialismo ca'pitaJista extranjcro, (~()ntral'io ¡¡ nuestl'a patria y a sn" intereses snpel'iore,;.
De los hombres potí1i\osJ de la Derecha, el señor Sellador atacó duramente al que cot1si,dt:'I'a' efectivo· jefe y priuci,pal director, ,al ex Ministro señor noss, por sus activi>dalles' y su acción cSlpecial en materias electorales; y supc)lle, en jos elegidos que apro,veebaron sus auxilios, sentimientos de de'pendencia o ~de otra clase. También atacó al Ministro de Defensa Nacional que,a la vez, por sorteo, ,fué miembro del Tribunal Calificador; r al Ministro de Agricultura 'Por resoluciones so brEé' exportación de productos nacionales.
220 CA.~IARA DE SEKADORES
Ya hemos contestado ampliamente sobre el cohecho. Nos corresponde decir algo so
bre lo demás. El Ministro ele AgTH:ultura, contra quien
el señor ,Schllacke- formuló el cargo más 'concreto y preciso, me ha enviado la expli
'cación siguiente: "Es inexacta la afil'mación de que en el
año pasado la ,Jullta elE' Exportación noti'fie,Ha a los agl'ÍeultorE':-; de que 110 tolerarí .. 'un 'precio superior a 80 pesos en el trigo".
" ¿ En qué podría fundarse la JU11ta para proeeder E'n esa forma? Esta no tiene aut(¡lizaeión 'para fijar precios máximos, y se limitó, como era Sll c1ehE'J', a 110 permitir
salida de tri):>;<J elel país. "DicE' el se¡""ior 8(:hnacke qUE' se alzó el
TH',"('in ? V () rE"'l" . .'" (',do lo a tribuye a nlla 'cl"im ina 1 especul el ,;ión.
"Las cosas ~.u('('{liel'()1l E']1 la siguiellte fOl'lflé! : el precio elel trigo fluctuaba. a prillcipios de f' .. ,tE' ¡¡f¡o, all"E'dedor ele 80 pesos, y,) mec1i(la 'que ilJ:¡ a'.'illlzanc1o la coseeha eH la zona (·entrd.se ye;a que el ],[11(1e iha a 'ser inferior a lo c:alclllaclo. }:11 fel)l'cro se pi'odujel'Oll !!'l',llH1CS 1 f'Jt1poJ'ak.c
; CH el sur, eH plella cosedla, e"timándosc esto eOll1O
Ulla venlaelera caiástl'ofe, Al l1lismo tiempo, se 'lH'o,c1ucía f\lert:' de,manda en el mE'Y'callo argeutillo po]" J1eclirlo,; ele lnglateri'il, Al('mnllia e Italia, snlJienclo ell a,quella plaza de 10 a 1G llaciollales Jos c;ien kilos, en D:'m.;fTw. HuellOS A ins. La Íllt ranq l1ilidad euro,pea fué la cansa de este fenómeno. 'y- 10 mismo sueedió: con el estaño, y eohre. que subieron sus precios a términos tales, tiue
el estaño en pocos días tuvo difErencias de 5{) libras por Ulla tonelada.
"Por estas dos causas, el mercado interno, cmIIO era naturaL tUYO gran demanda, 'JI ele consiguiente, S~.1 :precio se alzó rápi'damente hasta llegar a 115 pesos o más. 'Bntonees el Ministro dE' Agricultura, señor Moller, en previsión de posibles lógicas nueyas alzas, dictó un decreto fijando precio máximo de 110 'pesos y autorizando a los mo]inE'l'os, para que molieran el trigo que te11ían al fijar precio, para que entregaran 'harina al consumo al ,precio oficial. Si esto 'no se !hubiera hecho, habría llegado el pre{lio elel trigo a 1i50 ó 1,60 pesos el quintal,
que era lo que costaba importarlo.
"Se dictó otro decrE'to pOlO el Gobierno, a pedido de la Junta ele Exportación, pan proclucll' harina de extracción de 85 'por ciellto para eyitar una fuerte importación de trigo del E'xtrall'jero que nos crearía una sitnaci'Jn económica allgustiosa, Po!' Jo df'más, el pan hecho COll esta harina es más 'c11l0 .r alimenticio, &egún todos los médicos -- sabios 'que se han dedicado al estudio de la 1113 tE'ri,1.
"Datos estullísticos falsos no hall existidu, puesto que la estadísti(;a oficial clió los (1atos ele la cosecha, como todos los años, 1111ló'11O tielllllO c1espll~s que se pl'oc1ujo la ex po rT (l rj{)ll.
"Bn el aíio pasu(lo sr }lizo mIH expol'ta(:ión (le papas, ~omo yía elE' ellsayo. Es-
te tubérculo no estaba sujeto a licencias de expol'ic¡r-iólI. pero PI1 "¡,,ta de la llosibilic1ad ele un encarecimiento y de no existú' '(l,;tos es1adísticos ele la eosecha. la ,Junta pl'ohiLi f) la ex]'o1'lación de nueya" pa!·tida5:, '~- POi' esta nlzóll sólo salienll1 eiento yeinte 'mil quintale;;, lo qUE' no "leanza al :3 por ('i(,lli() el" la ,Jll'o(l1[(~~i(l1l nOl'mal. Eu :-eglli(1<" el C;ubipl1)o, para (lnr Illa.l-or fuerza al acuerdo (le la ,jun\il. c1ieh', uu clrCl't'lo por el cllal se prohibía la PXi]1ortaeióll ele papas , ¡,- fre,ioJr, (1(, ,'(,lIS11ll!() intenlO. Este c1E'Creto lleya la firma (lel .:\'!il\ist ro (le ~\g:j'i(,llltura,
seu,,!' Y;¡l(l(>,; FClltec,illa. ":)e ]In i)finuac.lo, .1(l("m~'i, por el honora
ble ,;2110]' ~,clliwd::e, (¡ue e] GobiE'l'llo}lE'rmitiú la expor1cl!:ióll ele 11a]1,I:'; en el aíio pasado a fayor ele nn pariente (lcl .:\1inistro ]"e~ipedinJ. Los llol1l1;res ele los cIue exporta ro 11 [la pas e 1 UD o pasa clo son los siguientes: :CollJlpailía Frutera Snclamel'icana, Ja(' arel ,\" Pénz, Jnan SarnliÍ y Enrique StriC1:.E'l'. ;,\ingllJlo de estosE'xpol'tadores tiene relaeiones de f''lmilia o parentt'sco con el s,eíioJ' Yaldés Fontecilla".
El Ministro de DefE'llSa Nacional senor Bello, fué atac;ado porque, como miembro del Tri:bunal 'Calificador, intervino en los pl'o\cesos €'lectorales y fil'mó las sentencias () fallos de los mismos que dE's,echal'on reclamaciones fundadas en cohecho o inter
vención. El señol' Azócar. - ~ Es renunciable ese
cargo?
i.a SBSION OliDINAIUA EX LU NES 7 DE .JUNIO DE 1937 221
El señor Silva Cortes,-r\i 1<1 Constitución ni J a ley di <: en q ti e l,~ se,\.
El se.ñor Azócar,-Debió lJaLer renunciado. Si ni la ,Constitución ni la ley c1etenni-11all Hada al respedo. quiere (lecir Clue el CcJl'gu es renunciable.
El señor Silva CorLés.-r\o debc ser rellUill·iabl·e porque es llJl cargo cons.ejil, <:Ilyas funciones son lle(;(~sarias pa)'a filles esenciales del Bstado.
El señor Morales,-l'ero_ el cargo de 1\1 i-111st1'O de Estado sí qne es renUll<:iable.
El señor Silva Cortés,~LÜ's partidos de la ¡Derecha no tuvienlll Iparticipaci(m o ingel'e11'cia alguna en el nombramiento de esa ¡Comisión de tres magistrados ele los Tribunales ordinarios snpCl'iot'cs de Ju,;ticia; ele un ,ex Presidente o vice de la ¡Cámara :-- de otro del Senado. El s.eñor Bello fllé Presidente de la Cámara ele Diputados 34 auos antes de ahora, en el año 1903; Y su nombre entró al sorteo. El cal'go es de llaturaleza -gratuita y consejil. F'ué, 'pues. uno de los cinco jueces absolutamente illlpal'~iale". Los fallos, todos· o casi todos dictados por unanimidad, no 'h an mere~ ido 1 el eh (í 1Ii 'lHOt e~ta de la opillión ,púhlica. Esas persollas respetable~ y patriotas han prestado Ull ¡!:nll1 servi<:io a la República,obranclo ell conciencia y arplicando el del'e,cho. ::-\{¡Io con llna ill~tituci{¡n tomo esa puecle eOllStitllir'iP hipll el Poder J,ngislativo. sin los gr'clJ]elf''-; males ele otra épo,:a de califi('(l(:lolles dei'eduosas que l1ebie1'oll corregirse.
Al ex Ministro de Hal:ieilc1a "euo]" dOll G-nstayo Hoss- es a ejUiCll más LlUi'l1l11flltC se 'han diri:¡!:iclo los ata,ques de las lz,qnicrclas. ~~;LL cL'lt~;it<Óll Sillg'l1lUl' :\~ sobrrsaJicllte, con10 excele.llte Ministro del Gobierno (lel adnal Presic1ente de la RCipública seiíor AJessandri. es ('ol1lenta(la :: jnz~'ail(1 l'Oi! illj\l~til'i<1
pOi' los .quc públic'Cll1ll'llte lo (,PII'·;nnlll; ~
nosoi ros ('stamos obli·.rados ,1 cl2Iell(lcl'lo. r~1() hacPlllos' con a¡!:rado .'- con 'jlatri{¡tlc-a satisfaceión pom¡ue se tnlta d" Ull ('iudadallo CmillEnteqne ha prestado CI la i\¡¡(:l{¡n
y al pueblo gramles, servieios.
~~ingún precepto cOllstitucional. lIill-guna ley ~' ningulla, práeti<:a ele 'Llllell gobierno impide o ,prohibe a un :homhrc público qne desempeña un alto c:argo' ini ereS<ll"SE' por el éxito electural ele una eombinacióll o ten-
delll:ia favorable a sus ideales políticos y de bien lla.eiollal.
Pueüe l!Heer todo Jo lícito, COH la única excepc.:ióll ele inteI'Yenir ('on la autoridad y las IUJ]l'iOllPS que ,>8 1e dan -para servicio geuel'(d del país ell lJene.ficio ele todos. Esas fml(:ion<,~ ." auioric1a(l no pueden poncrse oficialmente- al s.en-icio electoral de unos c'ontra otros. M e refiero a las atribuciones administl'ativas del ~Iinis,tel'io o Secretaría de Estado.
El se-iíol' RO;';8 l¡O ¡li/.1 1 i pnl(·aclió hacer j¿llllÚS ('omo ~,linistl'() l:(' }',ll'Íellcla actos administrativoS' indebidos ele intervEncióll eleetoral. 'roelo lo que pudo ¡hacer e hizo fué lo que regularmente han heclho y harían los hombres públicos de una democracia civil organizada, sin apa¡·tars'e del Derec'ho ,Constitucional ,\' de las prácticas gel1.eralmente aeeptadas.
Ell ()]Ielell a esa SUlpupsta e imaginaria df'pendplIeia dp l(m eongresales amig'os ~' coneligl(\uarios elel seltor: Ross. puedo decir que no existE fundamento ni antecedente algUllO para lo que el honora:ble señor -Senador .s(' ha permitido 'expresar. Todos ellos SOll ('alml,lf'rG,~ piltriot!-I.'i. serios, dignos de la C'ontíanza públie;a. bu su mayoría, son parlamp1l1arios cOlloC'idos por su actua,ción anterior. Tienen persona lidad ind.ependiente l(jl1(, debe ser l'e-"p'eta(la. Es sllpérfluo e inofieio:,O(1I1e yo h<1()',) ~ll (lefellSa porque no ,ps lleecsaria.
1<;1 ~f'IJ()], !:<1·hnac-IIe no cre'e en la verdaden-l adil,'si{¡¡¡ llUestl'iL al sistema l'ppreSelltativo y clellle)(~ráti('o de gobierno. Basta expresa ¡. brevemente y en N';rminos gE'nera-1ps 10 que .t-lns' SeIrol'ías mismos dicen y reeOllo('ell, 'p;ll'a probar la yerdac1 de nuestra :¡bsolllt;J (1cl,h(si{¡ll a tal sistpma, por'que 1I0
hn!J!'Í,líl:OS ¡·(:'C··)¡() (,JI tc;(las las ('¡('el·iolles lo que l'e,¡]lll('llIP heIllos eje(:nhHl0 si EO tnyih'¡¡mos I',e itlecJl político.
Triunfante',; o ]Jo.. ell nHl'~'orla o ell minoría. en la o}1osieión como autes y P11 e] Gc'bienlO. eomo ¡¡,hora. (;ollservado1'('s ~' libcn¡]-ps hemos defendido muchas ypces el régimen ]larlamental'io; ;: siempre, como ahora. por lo menos al régimen re,pn-sentativo Pll el irllW el Plleblo so'berano c1eb¡> elegir Presidente y miembros del Parlamf'J1to de
la Rerpública.
222 CAMARA DE SENADORES
¡,Para qué !habría;mos venido y para qué estaríamos aquí si no hubiéramos deseado I'inceramente esta forma de Gobierno? No puede dudarse: de un hecho real.
Su SeñürÍa cree que las Izquierd3kl tienen representación genuina, natural, casi exclusiva, del pueblo. No es razonable 'hablar aquí de clasEs en una República democrática. Todos representamos en geueral a uues'tros conciudadanos, ricos y pobres, de situación grande y pe,queña, de clase media y o br'eros. En los partidos de DerEcha hay de toda condición, fortuna, situacioll es sociales y económicas. La patria está formada por todos y la República es de todos, para el bien común. El Gobierno y las leyes son para todos, tanto para el capital como pura el trabajo.
Es cierto· qU€ haly causales para ,que se trate con más bell'eyolencia a los más débiles, a los 'que más sufren y tienen medios inferiores de bienestar y de defensa. Estos 'puEden nec'esitar a veces más que lo que es de estricta justicia; pero estos mismos no puecl.'en ni deben pretender que se alteren los principios fundamentales del orden social, ni que se niegue lo justo a los más fuertes, ni que se persiga al capita,l y al ahorro, ni que se ¡perturbe a los más aptos ocapac'es por el solo hE'cho de ser tales.
En Chile no hay clases 'privilegiadas. La 'Üonstitución Politica de la República así lo declara. Todas las leyes substantivas lo confirman. Las autoridades han ejecutado este precepto fundamental.
Nunca hemos pensado ni pretendido defender injustos o indebidos privilegios. Porque respetamos los conceptos doctrinales de la propiedad y otros, no puede d'ecirse que el régimen nos impida servir al pueblo. Mu-0ho más ,podemos servirle -con el respeto y cumplimiento de esos 'prece.ptos que con sus infracciones.
Por último, el honorable Senador SeflOI" Sclmackc, nos exhibió en su discurso como partidarios de lo 'que la hquierda llama el imperialismo extranjero.
Al extranjero le debemos mucho y nadie puede negur cstB, -Y'cftlud eV~Jlcllte.
Por extranjeros se conquistó para la ci\Til~zac16n cristiana el continente americano. 1lmtres extranjeros nos auxiliaron en la Guerra de la IndElpendencia.
En los primeros tiempos de nuestra vida de na~ión, buscamos la cooperación valio8'a de publicistas, prQfesores, técnicos y directores de o,bras de formación de nuestro país.
En 108 úlümos a,ños, en las masas'populares y entre los tribunos y caudillos adversarios del capital extranjero, se han desarrollado el ertror y el más lamentable olvido de las muchas', cosas, :buen8S que en favor de Chüe han hecho pers'onas y Empresas venidas del exterior.
No debemos ser injustos ni ingratos. La penetración económica y aun la influencia moral e intelectual del extranjero han sido en general de incontestable utilidad; y han respetado la soberanía nacional y las instituciones c,hilenas. No debemos juzgar por casos raros o de excepción. Aun en éstos, el mal I>e ha l:orregido y, casi siempre, nuestra patria Iha sido realmente beneficiada.
S[ue;has y valiosas riquezas naturales de nuestro territorio sólo han podido ser conocidas y explotadas ,por la cos,tosa e' inteligente exploración tJreliminar de grandes capitales extranj'eros, empresas aleatorias al principio y justamente remuneradoras despUt'spara los industriales y para. nuestro país.
Deseamos para el extranjero la misma justicia y todas las garantías 'que le dan todas las naciones civilmente constituídas.
En estas materias, como en todas las otras de carácter económico, político y social, los miembros de los 'partidos 'que' forman la mayoría del Congreso Nacional, trataremos de bu&cal' soluc,iones de justicia, de progreso y de paz, 'Para el bienestar del pueblo chileno.
INDICACIONES
El señor Secretario.-Han llegado a la Mesa las úguientes indicaciones:
Delllonorable seÍlor :Uorales, para que en su nombre se dirija oficio al señor }1inistro elel Interior, haci,¡';ndole presente la necesi<lad quc hay de mejorar cl servi.·io de Corrc~)c:) C:lt:'C 'CE~'H~llnl~E y I~{)I;I~1~11::":~:,y, Inantenic.ndole en forma regulal'. Actualmente la correspondencia se está recibiendo con más de nueve días' d-e atraso y, en algunas ocasiones, con más de 20 días. Asimismo, hace presente la conven~encia que hay de repo-
7.a SESION ORDINARIA EN LU NES 7 DE JUNIO DE 1937 223 .-ner el servicio de encomiendas, con ma'yor razón cuando el tráfico se hace por dentro del túnel de Las Raíces.
Agrega el honorable Senador que esperará respuesta del señor Ministro ¡paraformular algunas oibservaciones al respecto.
El señor Cruchaga (Presidente).-Se enviará al señor Mini,stro del Interior el oficio solicitado por el honorable Senador.
El señor Secretario.-Los señores Sá elll': , Concha don Luis Ambrosio y Guzmán, formulan indicl\ci6n para que sc dé el primer lugar de la tabla, después de las preferencias ya acordada SI por el Honorable Senac1D, al proyecto que autoriza a la Munici¡palidad de Viña del Mar parA contratar un cmpré~tito, prOlyecto que se encuentra ell su último trámite constitucional.
El señor Cru(\l¡aga (Presidente) .-Reglam6ntapiaanente le corresponde a este proyecto eJ lugar siguiente a los dos que ti€TIel'l ya ,pred'erencia acordada.
El señor Ríos Arias.-Con motivo de e"te proyecto, s'e ha discutido sobre la legalidad de los empr,éstitos contratados por la Municipalidad de Viña del Mar, y el señor Alcalde de esa ('0ll1111la ha solicitado del señor Ministro del Interior ,que se designe a uno de loo jefes de la Contralol'ía General para que se ira,slade a Viña del Mal', estudie esta ,cuestión y presente un informe. El señnr Alcalde me ha ¡pedido en forma especial 'que ruegue a los, señores Senadores se sirvan dejar pendiente la dis~usjól1 de eSite asunto ¡hasta que un J nspecto1' de la Contraloría informe sobre el 'particular.
El señor Cruchaga (Presidente). - E~e trámite' no E'E' opone a la aceptación de la ind,icación de que se acaba de dar cuenta.
El señor Ríos Arias.-tPor ahora se reti:r;aría el ,proyecto de la tabla, hasta que se reciba el informe de la Gontraloría.
El señor Guzmán.-¡M'e permite, señor Presidente f
La indicación del honorable señor Río!! Arias no podría llc,varse a efecto, 'porque, según entiendo, reglamentariamente le com-esponde a este .proyecto un lugar preferente en la tabla.
El señor Ríos Arias.-Salvo que! ,el Senado acuerde otra cosa en 'fista de la petición del propio Alcalde de Viña del Mar.
El señor Cruchaga (Presidente).- Para que los señores Senadores se l den cuenta del e~tado en que se halla la tabla acordada por el Honorable Senado, el señor Secretario la va a leer.
El señor Secretario.-En virtud de acuerdo es'pecial del Senado, está en primer lugar el proyectD en qulCl se ,propone declarar la utilida'd 'Pública y autorizar la expropia\lión de los fundos COlróll y Tahuinco, da propi'edad del la Junta de Beneficencia de Santiago, ubicados en la comUlla de Salamanca, departamento de lIlapel.
En segundo lu~ar e~tá el proyecto de la Oámara de Diputados, en que se establecen cifrtas condiciones para el ejercicio de la profesión de medicina en sus especialidades de radiología y curiet'era,pia, y se otorgan algunos beneficios al pers'onal 'que ejerce sus funcion'es en los laboratorios dedicados a estws actividades.
El tercer lugar, en razón de su tramitaeión y pref'erencia reglamentaria, corresponde al 'proyecto sobre autorización a la Municipalidad de Viña del Mar para contratar un empréstito qUE< produzca hasta la suma d'e 12 millones de pes·os, con la Caja ?; aciol1al de Ahorros u otra institución de crédito.
El señor Cruchaga (Presidente).-En vista elel estado reglamentario en que se en(~uentl'a este último proyecto, creo 'que el honorable señor Ríos Arias retirará Su indi~ación de aplazamiento.
Queda retirada. El señor Secretario.-Indicación del ho
norable señor Bravo, para que la Sala s'e constituya en sesión secreta e'n los últimos 15 minutos de la 'Segunda hora de la presente s,esión, a fin de ocupal'Se de los mensaje.8 <lel Ejecutivo sobre' ascensos militares 'que están pendientes.
El s·eñor Cruchaga (Presidente) .--Si no .. e pide votación, daré por aprobada la inllicación.
Aprobada. El señor Secretario.-El honorable señor
Grove don Marmaduke ruega a la Comisión de Defensa Nacional que active el inrorme del proyecto sobre aseel1SOS a 10& Ve1:eranos del 79 'Y aumentos de pensión.
224 CAi\íAIL~ DE SEXADORES
El señor Grove (clOJl Marmaduke) ,-Esta petición fué ])]'eiSE'ntada en el año 193;'í, eo-1110 e011s1"a del BoletÍl\ correspondiente,
El señor Cn-:.chaga (Presidente), - Sin duda alguna la Comisión tomará nota de la petición del honorable Sellador,
Se suspende la ~;esión Ipor 20 minotos, -Se suspendió la sesión por 20 minutos a
las 515 p, lVI ,
SEGUSDA HORA
(CO"1tinuó la sesión a las 6 p, M,)
EXPROPIA¡ClON nE LOS FUNDOS ",001-RON" Y "TAHUDNiOO" EN FAVOR D'E LA OAJ A DE OOloONÍZAOrorN' AGRIOOLA
El señor Oruchag-a (Presidente) ,- COil
tinúa la sesión, El señor Secretario,- En el primer luga['
de la tabla está el ])l'oyerto formulado en moción de los I-J ol1ora bIes Senadores Señores Gatica, :\1ie1lels, COJlcha don Aquiles y Portale", por el ~ual se antoriza al. Pr'esidente de la Repúbliea para expropiar 10';
fundos Coirón y Tahninco, de propiellaci de la ,Jnnta (le TIrlleficencia üe Santiago, eH
favor de la Caja (le Colonizaeióll ~\.gl'íe()
la, El illform e de I a e o misión elie e :
Honorable Cámara:
Vuestra Comisi('m de Agl'iC'llltlll'a ~' Co·· Ionización tiene r1 hOllor de informaros acerca de un proyed o de le;.', formulado el! Ulla moción de lo,; honorable:- Senadore'\, señore:; Gntic8, ?lliellels, Concba don Aquiles, y Portales, (1\[e Hntoriza al Pl'esidente' de la Hepública para expropial', a favor (Ir la Caja de Colollizaeión l\.grí('ola, los fundos ICoirón y Tahuin('o, nbicados en la comuna de Salanu1lll'a, elepartamento de lIla
pel. Los predios en l'efel'ellC~ia se encuentran
en la misma ZOll(1 r11 que la Caja de Colollizaeiótl Agl'íeola ha formado las coloui'l'i de Chuc]¡iñi y SalamaJlea, cuyos resultados ltO pueden haber sielo más halag'adol'P'\,
La especial fertilidac1 de estos suelos y el l>xÍlo el lcanza do en ellos por los po bladol'es de 18s colonias referidas, han movido a un grupo considerable de vecinos de la comuna de Salamanca y, en general del departamento ele 111apel, a solicitar ele los Pu· deres Públicos la dictación de una ley que expropie esos terrenos con el objeto de rlest in a 1'10 s a 1 a coloniza eión,
Los iniciadores cle esta idea constituyen Ull núeleo apreciable ele agricultores, que ('nenta)] eon recursos sl1fieientes para aseglll'al' una adecuada explotación agrícola,
COIl el objeto de vel' l'ealizada esta justa [,sjlil'Clción han beeho numerosas gestiolles allte la .Junta dr Beneficencia, propietnl'in de los fundos, pe]'() esa illstitueión se ha llegado, en forma catr~:'{)rica, a venclerlos ~' por lo tanto lo,; interesados se han yistc) en la nccesidad ch' ['e~urrir ~ los repl'eSent[llltes (le esa ]ll'oYll1cia en el Congreso Pi) ra (ll1e pl'opÍl,ien la dictación r1e nna Ir,\' qur permita rX¡ll'opiar esos suelo".,
La Comisión ha ¡ws<1(lo minueiosament" las razones 'lne justifi(·mt la iniciativa de le,\' rn informe, La rxpt'opiaeión es una meJilla gT<iYE' Y peligros¡l, que puede prestarse ;] un sipllúmcro el" abusos y que por lo ianÍl, sólo (lehe ser apl¡i':li1 ,) el) ('(i~OS n1ll~,'
\'a1¡[';("1(1("", (':>mn r1 n l'i",¡] ,
L¡l ,Junta de L¡Clleli(,\11i('iu ha dado a C,j
nOl'el' S1\ de'¿iclielo pl'op(,~ij() de aclministrHt' tollas sns propieclades ¡q!:l'Í('olas en el Valle llrl Choa]la y, dar1" la extensión que ellas tiellelL llE'i'rsiüll'Ü' illyertir en animales yaennos y lle otl'a.., l'la"i'~, mús ele 7 mil1olle,; IIp jle~()s, ,,11m;1 i¡nl' estaría eonstant"111('11te e~;1'np:,;ta n Jle 1'l1cl'se no sólo pOl'
los c!ílo;.; (1e s('qnía sino también por lo,.; ('o111illnm; 1'ohos q\le ,.,e ,1ll'yall a efedo e11 est os l'¡t1ll ]los q \11' ('a \'('('('11 en absoluto er:
('iec,\,()s \' liue, Jlor sn ('omiic1erable exten·, si{¡n, SOl; m'll:' (1ifú·iles dé' guardar, Además, ill'-,tit\1(.jn::es ('('1110 la .rncta de Benefieen, (lja, a jlliC'io ele la Comisión, no están ea: )Incitadas para haeel' una aclministraeióll efi~jellt e, retardando, por 10 consiguiente, rl progreso genpral.
Ca be tambiétl haceJ' presente que estn venhl(1ero monopolio qne constituye la pro])jedad (ie las enormes extensiones que 11n-
see la Beneficencia e\1 l'~cl l'e¡::iCn pochL,l,
7 .• SESION ORDINARIA EN LU NES 7 DE .JUNIO DE 1937 225
.acarrear serios perjuicios a los demás predios, sobre todo en las épocas de sequía, porque estando todos los fundos de la Beneficencia hacia las nacientes del río Choa· pa, los administradores qne elln tenga. pueden cometer abusos al tomar ma.~'or· eanjidad de agua que la que les co rres pOllda. Esta situación sería muy difícil de evitar por los demás propietarios, pues, es sabido. que en nuestro 'País no existe una legislación apropiada sobre la l!lateria y es necesario llevar a efecto lar¡?os y costosos trámites judiciales para obtener un pronunciamiento favorable de los Tribunales.
Como se ha dicho, la expropiación se llevará a efecto a favor de la Caja de 0010-nizaclOn Agrícola, institución que hará lús estudios y planificaciones necesarias para instalar las colonias. pagando, al mismo tiempo, a la .Junta de Beneficencia el verdadero valor de los terreno~.
En mérito de ,lo expuesto, tenemos el honor de recomendaros que prestéis vuestro asentimiento a esta iniciativa de ley con la sola salvedad de suprimir la frase inicial del artículo 1.0, que dice: "Por exigirlo el interés nacional". Esta frase es innecesaria y Rólo lo exije nuestra Carta Fundamental para restringir la libertad de comercio.
Sala de la Comisión. 1.0 de junio ele '1937. Acordado en Comisiói1 <'.on fecha :31 d,~
mayo de 1937. y con asistencia c1r los señores Senadores: Oati(,'I. Hai'\'lleto, Cllllch¡l don Ernesto " Ossa Covill'rubias. - Abraham Gatica S. - D. Barrueto M. - Manuel Ossa 10. - Eduardo Salas P., ~0cret¡¡
tario de la Comisión.
El señor ICruchaga (Presidente).- En ·discusión general el pl'oyeeto.
Ofrezco la palabra. El seÍlOr -Gatica.- Pido la palabra. El señor Grove (don Marmaduke) .-Pi-
do la palabra. El señor Oruchaga (Presidente). -Tieni'
la palabra el honorable señor Gatiea. que la había solicitado antes que Su Selloría.
El señor Gatica.- ,señor Presidente: siento tener que molestar al HonorablE' Senado con una cuestión personal; pero a ello me obliga la profusa literatura que )0-;
miembros de la Junta dE' Beneficencia lW!1
========================~~~ ~
lanzado en toda la prensa de la capital :,', me imagino, en alguna de provincias, atac{mao este sencillo proyedo a mi juicio, con Uila enorme cantidad de inexactitudes.
N o solamente uno, sino varios colegas me hicieron saber hace algunos días que propagandistas de la .Juuta de Beneficencia les pedían su voto llega tiyO a este proyecto fundándose en varias razones y, principalmente, en la de que el que ha'bla, al presentar el proyecto que se discute, ejercitaba una venganza en contra de la Beneficencia, porque habiendo solicitado que se me arrendasen nuevamente los fundos que yo arrendaba, ellos se habían negado rotundamente a hacerlo.
Esto es una inexactitud absoluta. N o sé como personas que se precian de caballeros puetlall afirmar algo tan distante de la verdad.
En efecto, todos saben, principalmenu eSOS miembros de la Junta de Beneficencia, que el régimen que esa institución 'ha temdo para arrendar sus fundos ha sido el de remate público, ~' desde que yo empecé a trabajar, ese sistema ha estado en vigencia, sin haber variado en absoluto i si esto ha ocurrido yo no he tenido conocimiento de ello.
Con cuatro o cinco meses de anticipación a la fecha en que terminaba el plazo de arrendamiento de un fundo, la .Junta de Beneficencia acostumbraba publicar grandes avisoR en los diarios de Santiago, asi como en los de los departamentos en\ que está ubicada la propiedad haciendo saber el día en que"e efectuaría el remate d~l arrendamiento Y el plazo del mismo, en COll
formidad a las bases que podían. consultarse e11 la .Jnnta de IBenefieeneia.
De manera. ~eiíor Presidente, que los qUfl
hall lanzado esa especie. han mentido en forma que no lo haee un -caballero.
Lo que pudo ~er una mala interpretaeión de mis amigos. lo he visto confirmado en un editorial del viejo "E,l Mercurio", que clebeeostarle algunos miles de pesos a la .r unta de Beneficencia ele Santiago, donde se hace esta aseveración:
"BuC'rando en los orígenes de este pron'cto. la Beneficencia presenta por último ~l1la gTC1YI' ael1saeión: la ele que no sería ,,1
15 Ord.-Sen.
226 'ÜAMARA DE SENADORES
interé.s social <1e pal'cpltu nqupl1as tierra\> lo que in<1u<:p a trabajar ell favol' d~ la es-propiación, A11!2'llllOR antip'\los arrendata
rim; (10, fundos ¡]p la Benefieencia - expnsa pl tlOeLllJlento ~- que levantaron fortuna., inllleJlfiaS e11 la explotal:ión de ellos, han l!c('ho aC'l [\':1 emllrmfia en contra de la lpli¡';)f,j()l\ del sis1 f'l1W de admillistrarlo!'! dil'pl,Ii1P1Pllip por la ilifditl1l,jún y han solieitadoque se lps si~):;JU üando en arl'endaniellto. Por nn ha llcl'lo eonseguido, mOVle
'(}l1 cllos m iS1lloS la idea de que los fundo. ,('(1.11 Jl{~l'e(11;J(los".
De lllLmp¡'a, seflor Prpsidente, que aque[10 qne me habían comunicado amigos mlP~, C'i la vcrdad. Y yo digo ,que lo qu. l),W;' lJ}'¡ll1 e,,!r,S sefíores de la Beneficenci¡t· es 11J]¡1 il;(':~a:t:¡ud clllllllleta, es una falsetla(l (':.' :1')'-.(' : '1 en 10 ([ue a mí respecta.
Xll <. ,e.i haya lUlbido algún otro arrendaj,:",) 'jue haya herho NitO.
F' -.;l' Grove (11011 1Iarmaduke).-; :\1;:
E: ]"", r .. ¡
y,1
:\r e jm.'
tir·as.
rios.
;. i: l'1lJa intern1l'cióll? , Cr,tica, - Todas las que quien"
~>' r'Ui1dor. .' C::"üve (don ::\larmad uq ue). -
: ¡, l'C hasta qne un diario de la ;;", la seriedad de "El Mercurio" :. ,';1 que deba ser creído, Es muy
¡"'llorable SenarlOl' pOllga en .' ¡lj.ee "El ::\Ie¡'(·urio". Gatica. - Siento volver a Rfiré} (', \lna falsedad absoluta. No
" ., ¡, l1e diga "El 1\1' ercu1'io" por-üice yenlac1es y otras. inex
'·f.l· 10 clem(¡s estos editoria'."Jos y' probablemelltr, eseri
a de Bellefi cencia. C,j~ove (don l\Iarmaduke). :: :;;e trata de nosotros, son 'l'er
.. ~ () se trata de nstedes, son mel!l.-
G stica.- .. ,conJü t<)dos los dia-
'1 (('Jl~ ;nuar. r . " J"Jé; todavía. En un reportaje
h:., ;~¡. ;(,r de la Ben,efieencia d. )j' :';6. "re) (1el Hío, a la salida
(],: lIi"'.,ll (pie celebró esta instituciólil, ,):( ;" ':;'t:.;fíe;:a que causaba a lo~ '. 'c, .. ,r{);, de la Beneficencia, ([ne :- ,¡ J ... " ., ,:"'u:l1in(lo esteprO~'N·to lo i'jUI
no es exacto, porque lo han pl'e:.;entado, cuatro Senadores de la proyincia <le Coquimbo ~' Atarama, y e:.;tá auspiciado por toda la representación parlamentaria de la región, imlnso los diputados. El único Senador qll~ ]JO ha tomado parte en (,1, es el sefior Río!! Arias, .que tendrá:,;uf; razones vara ello, ..
El señor Morales. - Porque tiene buen olfato.
El señor Gatica.-Se refiere ¿J unos pleitos que diee que el que habla tiel1¡e con la Beneficencia, pleitos que están sometidos a HU árbi1To (a pesar de que la Honorable J\lnta ele Beneficencia dice que no existe) y .que derivan de la interpretación de contratos en que yo creo tener toüa la razón.
En seguida el señor :Sótero del Río, dice. "y ahora, citaré el punto mús importan-o
te. El señor Gatica, que es dueño del fundo "Las Cafias", en el Ghoapa, vecino al Tundo "Tahuinco", de la Beneficencia, era. hasta 11<1ce poco, arrendatario de esie últi.· mo".
Llamo la atención a que diee: "era hasta hace poco, arrendatario de este último".
y continúa: "Entre ambos fundos hay un juicio de aguas. La nen(~f'¡eePc;a soshpne que corresponde a "TahniJlcn" parte de! agua que actualmente usa "Las Cañas", Proyiene ello de que en 1 D28 tUYo] :.1;'Rl' ni'
comparendo en ·Petona jl,tra re!l,~1ar la distribución del Canal Buz('j¡¡,quc es el que riega los fundos indicados. El ~wjlOr Gati¡:a "-hágame el favor de fijarse bien d II\lnorable Senac1o-" asistió al eOIYJp¡¡pcndo en Su doble earácter de dueño í1\~ "'Las CRñas"
y de arrendatario de la l;ew~ílz;cc'lf'ia. E~l dicho comparendo se sei'í,11,i a éstu, para "Tahninco", como dotación no)'mc¡l permallente, sólo la cuota 'que su' í~j'~O ol·jg'inal le a:.;ignaba como mínimo ()(~éljol1al para períodos de escasez. Etc., etc."
De manera .que este ,'1181"1;" e,c :C~·i¡ldo ha discutido en una sesión, .Y ell ella se cfltableció 'que Abraham Gati'3a b:,'Cjía 8sistido, en doble carácter, a un e01j,p'.f('j'ldo yerjficado en 1928: como arre]),J;l1ario de la Beneficencia y como duefío <Jel fnndo "I.1asc Cañas" y 'que en buenas cuentas se echó al saco a la Beneficencia.
En, primer lugar, Abra ham Gatica no era arrendatario del funLlo "Taltuinco" en ese
7,a SESIO~ ORDI~~\RL\ EX LU XES í DE ,JU:NIO DE 1937 227
entonces. Hace más de catorce años que tuve arrendado ese fundo, y no he vuelto a arrendarlo.
En segundo lugar, yo no he asistido a ese -comparendo, Creo que en esa fecha estaba ell, Europa o en los Esados Unidos, Asistió según supe, el representante de la Junta de Beneficencia, Inspector de propiedades, que ti, la sazón era don Luis Larraín BuInes; no sé si lo acompañaría alguno de los muchos abogados que la Junta de Beneficell.cia tiene para su servicio. IPero el que habla, cúmo digo, no asistió a ese comparendo.
y lo que es más grave, y que revela la maldad 'que hay en esto, es que en ese tiempo no había pensado comprar el fundo "Lao; Cañas".
Adquirí el fundo "Las 'Caña~" en remate público a fines de 19.29 ante el abogado don Arturo Alessandri Rodríguez. El hOlllÜrable Senador don Fernando Alessandri aquí prf)sente no me dejará mentir, porque €l estuvo gestionando este mismo asunto y no jo
terminó, porque tuvo que ausentarse a Europa y con,tinuó las gestiones don ArtUl'0 ~lessandri RDdrÍguez. ¡Cuando el señor don Fernando Alessandri regTesó de_ Europa, estaba yo a mi vez, en aquel ,Continente, El remate se verificó elLo de octubre de 192!"l, si mis l'ecuerdos no me engañan.
De manera que el Director de la J uula señor Sótero elel Río al publica!' ese ]'e
llortaje ha mentido en forma tan grosera, que el calificativo que merece podrán indicármelo los hOllorablr>; sellorE's Senadores y si no lo hacen, yo le daré el nom b1'c que le co1'res'ponde. que es r 1 dE' una vil calumnia.
Yo pregunto a los señores Senadores: ¿ es posible ,que personas 'que deben, respetarse para que puedan ser respetadas, puedan acordar la publicidad de una serie de in· exactitudes como las que se han insertado en los diarios, con un desembolso que dehe ser crecido, sin pensar que ese gaRto Rigllifica dejar sin atención hORpitalal'ia a una gran cantidad de enfermos 1
Iré un poco más lejos en esta materia, señor Presidente, pero no ya en lo qUE' a mí respecta,
Yo estoy perfectamentE' tr31 1"luilo; h" trabajado durante toda mi yida s1n ha bf'l'
usufructuado jamás ele un solo cen,tavo de la Caja Fiscal; mientras tanto, los caballeros que dirigen la ,Junta de Beneficencia g'ozan de grandes sueldos, y lo peor es, a mi juicio, que no comprenden la forma en que deben desarrollar sus actividades en la materia a 'que me estoy refiriendo.
En cada uno de los editoriales y artículos que se han publicado en los diferentt~s <liarios de la capital y principalmente en "El Mercurio" del día 3 de este mes, aparecen párrafos <lomo éste:
"Tanto más incomprensible resulta h acelerada gestión del proyecto que comentamos, CUa11,to que las razones que se dan para justificarlo eran valederas desde hace años, y cuando la Beneficencia tenía entregadas esas tierras a arrendatarios que pagaban por ellas precios de arrendamiento in verosímiles por lo bajos".
¡, Contra quiénes va este atwque, señor Presidente? N o será contra los arrendatarios que han ido a los remates, como va cualquier hijo ele vecino, a quien se le acepta una fianza.
.A estos remates han ido 10, 15, 20 personas, en muchas ocasiones; 3 ó 4 en otras. De modo que esos remates se han verifica~ do a la luz del día, Y si estos señores hicieron arriendos que 1100 correspondían a la realidad, sino que eran una verdadera prebellda (,ue les iba a permitir ganar millones de pesos, como dicen los articulistas ele la ,J unta dE' Benefi cencia ¿ quiénes eran los culpa bIes de que pasase tamaña enormidad, con perJUlclo de los pobres a quienes se privaba de una mayor entrada para la Beneficencia? N o pueden ser otros, señor Presidente, que las personas Ique antes manejaron esos intereses de la Beneficencia. Esas personas se llamaron: Man,uel Arri:tl'án, Recaredo Ossa, "Jianuel Eguiguren, Ramón Barros Luco, Carlos Yrarrázaval, Enrique Foster 'Recabarren, y muchos otros que, desgraciadamente, han fallecido y entre los que viven, don Ismael Valdés Vfl1-dés, a quien todos veneramos. Estos caballeros que manejaban en otro tiempo los interesf's de la Beneficen.cia, deben haber sido unos inocentes, por no decir unos idiotas, euanflo pudieron entregar los fundos (>n l'E'lIlate público y en las condiciones qUi)
228 GA1\IARA DE SENADORES =============================~
los caballeros ,que ahora manejan la institución dicen que lo hicieron.
Yo rindo un homenaje de gratitud a todos los caballeros -que he nombrado y a otros cuyos nombres no rt'úuerdo en este' instante, pOl'que supieron cautelar los intereses de la Beneficencia muy por encima de la forma como lo hacen los que manejan hoy día dicha institución.
Creo, señor Presidente, que ninguno {l~
los señores Senadores que están aquí pre· sentes y que cOll.ocieron a las personas que he indicado podrán creer que ellos han cometido tamaña felonía, y tengo la íntima convicción de que todos <;on la mano puesta en el corazón, creen 'que valen cien. veces más que los actuales administradores de la Beneficencia Pública.
De manera, pues, que toda la literatura que se ha difundido en el país, es una lite· ratura de hojarasca y mal intencionada. Los señores de la Beneficencia, para evitae que estos fundos sean entregados a la parcelación, han podido usar dE' otros procedimientos y n·o pUblicar una serie de inexactitudes como lo acabo de probar.
Muchos de los señores que manejaron In Beneficencia de Santiago y consagraron a la institución su vida y su trabajo, rol partir al otro mundo, le dejaron su fortuna y como he dicho, los que hoy con tanta energía combaten la idea de la parcelaciiín de uno o dos de sus fundos, son ca hallero,; que ganan grandes sueldos.
El señor Grove (don Marmaduke) .-1, :'rle permite una interrupción, señor Senador?
El señor Gatica. - La~ -que estime COEn'
nientes. El señor Grove (don lVIarmaduke). --
Respecto a la primera observación del :"eñor Sc-naQol', no se podría hacer un J¡Jrg,:)
a los que aceptaron el remate públiel) 1,"1
representación de la Beneficencia. }Jn efecto, según un folleto que tengo a la mam" parece -que los interesados solían ponerse de acuerdo antes para que el remate se IlÍciera en esas condiciones yelltajosas, y adem {¡s.
dice el folleto, "Cumplían difícilmente con el programa de mejoras que les fijaba la Beneficencia. Explotaban egoístamente, COH
raras y honrosas excepciones, a los campe· sinos, atendiendo sólo a su lucro personal.
En resumell. el sistema presentaba un máxlmun ele inconyenientes".
Más adelante agrega: "A medida que han ido expirando los
contratos de arrendamiento se ha iniciado 11\ explotación directa. Algunos llevan. ya seis años. En todos los casos ha sidé! un buen éxito eompleto. Los heneficios anuales han triplicado por lo menos, la suma que se (.btenÍa antes por canon de arrenctamiell:.o. I.H ;-Ol(( Hacielula Hospit:J.l, arrendada hasta 19<35 en 120 mil pesos, dió a la Benef.icencia eu el primer año de administrarla directamente, una utilidad líquida de uu millón 300 mil pesos.
y esta utilidad se obtiene sin explotar a los campesinos".
F .... sta es la parte que a nosotros nos interesa; qlH' 110 se explote a los campesinos.
El señor Gatica. - A su tiempo explicaré eso. Las colusiones entre arrendadores y alTendatarios no sé si han ~xistido, pero eso sí qne me parece muy raro que püblicán
dose los avisos de remate tres o cuatro meses ante¡; de efectnarse éstos. pudiera haber col118io11E's. Si aquello era tan conveniente ~~ se podía gallar tantos millones, resultaría muy rurioso que no hubiese habido postores para los remates.
El señor Grove (don .:\Iarmadnke). _ Pueden haberse presentado "palos blancos"_
El señor Gatica. - 'Cuando una cosa es buena todos se interesan por ella; t's JUay difícil en tales casos que haya eoll1siónl. .
Coutinúo señor Presidente: RJl un r(litorial de un diario de ho,\" se
diee lo siguiente: "Se recuerda también a este reSIJ,~~to que
"el patrimonio de los hospitales ha pagnd() ;, a 1111a contribución de sangre, si l'.sí Tmdit'ra de{'il'se, a la división ele la propit'dad en el vallt' dE' 'Choa pR. Se expropió ha re años el fundo "Las Casas", y lo re,ihidft por la :Benefieelllcia renta a hora mE'llOS de un tercio elr lo -¡¡ne rrneliría si ese orgnni"l-1110 continuara en la posesión de esas H"rl'(¡s. Las parcelas son al prt'st'ntt', ele pl'opie(::lQ de comerciantes árabt's o libant'ses, qel' las atlq uirieron de los pl'imiti "us COlO11\):';".
Yo, que soy yecino de esa localidad, vi {'''II- profl1nda sorpresa t'sta afirmae!6!l ,>(l
tPil'iÍl'ica dt' los señores dt' la BellPfi\'(~nria ~',
7.a SESION ORDINARIA E~ LU ~ES 7 DE JUNIO DE 19;)7 229
como me sorprendiera esta aseveraClOn. f'E
cribí al señor Director de la Caja de 'Colonización para que me dijera qué era lo que había de verdad en esto.
Me contestó: "M uy señor mío: Con relación a su peti
ción de hoy manifiesto a usted, qne lo rlSf'verado en el editorial de "El 1Iercurio" de esta fecha sob1'e población árabe o libanesa eu, las parcelas de la colonia "Las Crlsas de Salamanca" carece en absoluto de verdad, como usted puede comprobarlo con la lista de colonos que le acompaño".
De manera 'que, como ya lo he manifes· tado, la propaganda ,que se hace para ped~!' al Senado ,que rechace estepl'oyecto, estfl plag-ada de inexactitudes. Yo no ¡mello ereer que el señor Villalobos, Director de la Caja ele Coloniza,cion, 'pueda estampar Ulla
falsedad en esta forma. Tengo que aceptar que es intf'xacta la afirmación hecha por la .Junta de Beneficencia, y voy a dar lectura a la lista de nombres de los pareeleros, a fin de que, por sus apellidos, los señores miembros delSenaelo puedan decir SI son árabes, libaneses o turcos:
N emesio Lira Gallardo, Snceflión }iraximiliano Vega Araya; Benicio Pinilla Oyalleelel, Guido Yáñez ISepúlveda, Juan de Dio', Olivares Molil1,a, Remigio 'Rojas Olivare~, Aníbal Yergara 1Ioyano, Bartolomé Avalos Fajardo, Leanelro Gallardo Molina, .Amoldo 0Júñez, José Gálvez }Iolina, Adela Rocco de Bravo, Sucesión Ruperto Díaz Porra. José del Tránsito Olivares,Ramón Zaldíval' Zaldívar, Victoriano Cerda Díaz, ·Tuan Salinas García, Dolores Pruclent v. de Acevedo, Néstor López. Bruna, Isidoro Ibaca(' he López, Enrique Ron!Clallelli l\!arti, Ernesto Araya Cá ceres, JIiguel González Fer-11ández, Atilio Xúñez Olivares, I~uis Donoso Salinas, Calixto Vega Galleguillos, Salvador Oda Risik (éste parece ser á ra be o libanés, y ya llevamos 26) , José Rojas Rojas, ::\Ianuel Fajardo León, .Tulio Campos Campos, Romilio Cortés Alegre, Severo 2.0
Ibacache López, Carlos Valencia Lazo, ':\IaJ1uel León Sepúlveda, l\Iiguel 2.0 1Ioreno J\10."8110. Pedro Enrique Palaz\1plo Hnzpita. ~eve]'o Tbaeache L.. SCYfl]'O 2.0 lhacftr'he Ló-ppz. ~\llgl1Sj() Gatiea RaY81lalps "
El seí'íor Azócar. ~ Debe sel' pariente ...
El sefior Gatica. -.Pariente muy lejano. " ... Sucesión Eliser López López, Satur
nino Correa :Maguida, Paulino Cuevas González, luan de Dios ¡Cuevas González, Ramón Cuevas Gomáiei:, ,1!iguel liavea ~ otru que no es chilel100), Pedro Cebrero Carté!:!, Diego Campos Molina, Andrés 'Castro Vargas, Delfín Toro del Río, José A. López Peña, Luis Enrique Olivares Toro, Doralisa S. v. de Yáñez, Rafael González González, Lipcia H. Guerra, Manuel López León, Manuel Rojas Olivares, Juan García García, Ventura Chávez Vega, Julio Chávez Vega".
Conforme. (Fdo.) - Zagal. ~ Por Jefe Servicio Explotación Colonias.
Ell, resumen, señor Presidente, de 59coIon os, hay sólo dos 'que pueden ser árabes (\ libaneses. Por lo demás, si hay algunos árabes o libaneses que han constituíclo su fa mi lia en Chile y que tienen medios para traba·· jar en Ulla parcela, no veo por qué motivo no se les va a amparar.
Pero yo he querido demostrar que es abo solutamente falsa la aseveración, de que tales pal'eelas llayan pasado de la posesión de los chilenos a la de libaneses o árabes.
Ahora voy a entrar propiamente al debate, señor Presidente.
Desde hacía algún tiempo se susurraba clne la .Jullta ele Beneficencia de ,Santiago iba a explotar por Su cuen,ta los fundos qUe tenía en Choapa. Terminó un arriendo de esos fundos. el elel fnllc10 Tahllinco, en el aüo lD3-t y hl Bpllefil~ell~ia lo tomó, puso 1111 admilli"tl'ac1oJ' ;" prineÍpió la explotaCiÚll por Sn ,(·nenta. Se creyó que no iba a cOlltill1181' pn pstp terrello y que cuando fllenlll terminando los arriendos ele los
ot ['os f11ndos, iría a entregarlos a la par-celación o él diyidirlos en pequeños arriendos; pero no ha sucedido así, pues terminó pste aíio el arriendo del fundo 'Coirón y l<'! Beneficen cia lo tomó para explotarlo directamente. En estas condi<:iones, alarmados todos los habitantes del valle del Choapa y ele todo el Departamento de Illapel, nombraron un comité para 'que se acercara a lo:.; poderes ,públicos e impetrara de ellos,-ell "ista del buen resultado ,que habían dad() las colonia:.; establecidas en ese valle que, romo lo ha manifestado la 'Caja de Colol1.izaeión -,\g'ríeola, son las que mejor resultado
230 ,CAlVIARA DE SENADORES --=======._-~===============
han dado en Chile, siendo las más f'lol'etielltes y con las cuales los colonos han podid(, pag;r sin atrasarse, las cantidades que deben abonar anualmellte- la parcelación de Jo;.; funelos Coirón y Tahuinco. Esta petición fné auspitiac1a POl: toda la representación pal'lamelltaria de las proyincias de Coquimbo y AtaC'ama. donde estún representados toc1~s los partidos políticos y fué también auspiciada 110l' la Sociedad AgTícola (lel Xorte, que es una ele las societln des mej OI' constituídas y que mús üabajan por el 11l'ogl'ef;O de esasjn'oyillcins. El Presidente y algunos Directores de esta socie(lac1 acompañaron al comité que vino a hablar sobre el asunto con cS. E. el Presidente de la Repúbli('cL {'011
el-:\Iinistro de Tierras ~ . .colonización. e.ou la Caja de Colollización Agrícola:: aÍln con la Junta de BenefieencÍ¡l qne se sabía llO
aceptaría tal petición. De manera, señor Presidente, CJ lle no s;~
puede decir' 'que en este llro~'ecto haya habi(lo un l1rOj1ósito particular ele alg-nnas pe~'SOllas para apoderarse, como piensan lo" señol'Ps de la Beneficencia, ele los bienes dE' esa Corporación. T~o han hecho con el ju<;tifica(10 propósito de seg'uir sirviendo a Sil
país en las actividades agrÍrolas, para la3 cuales es apta la inmensa mayoría de la pobla eiÓll, del valle de Choapa y tomalldo en eOllsidenJ ción que si no se procede en eS<L fOl'lIla se va a constituir el monopolio más o(lioso o,ne habrá en la República, manejado por intereses que Dios sabe cuanto van a costal' a la Beneficeucia elel país.
Es lv'cesario advcrtir, seíior Pl'esidenÚ" que los fnndos que posee la .Jnnta dí' BeneficellC'ia de ¡Santiago en el valle de Choapa, abanan más de la mitad de los terrenos d8 toelo ese valle, como si la mitad del valle de Acollcagua -pongo este ejemplo porqllc la l1la~·ol'ía de los 110110ra bIes Senadores conoce su topografía- o sea, desde Las Ve. gas hasta el Cristo Redentor. esttwiet'a en una sola mano y sólo el resto en poder de
particulares. preyiniendo 'que el ya He (le
ClLOapa es la quinta parte del de Aconcagua. Pues bien, las propiedades de la ,Junta de Beneficencia de ,santiago abarcan más de la mitad del valle de Ohoa\1a hacia la cordillera, de manera 'qne todas las aguas que arrastra el río !Choapa nacen en los fllndos ele esta iw.;titución, lo ,que explica la alarma producida entre los habitantes de la región ante la actitud ele la Junta respecto ele nno (le esos fundos, en cuya poset'nún está c1esde hace tres años. porque estiman I1lU~' peligroso que todas las aguas de que se Jluede disponer, estén, se pnede decir, en U1la sola mano. Por consiguiente, en años en q ue ha~'a escasez ele agua, los propietal'ios ele la parte poniente del valle, tendrán qlle sufrir las consecuencias, si se consid,~
ra qne la ,Junta de Benefieencia se cree con cIeree ho j ¡ara alterar la c1istribnci ón de la" a guas a Su arbitrio.
Los fuudos a '(-1ue me refiero en, ese Yall~ alcanzan, como mínimum, a Ulla extensión de seis mil hectáreas ele terreno regado el ~ primera clase en genera 1 y por lo menos a llnas trescientas mil cuadras de cordillera;: serranías,
Y. como digo. esos fnll,c1os están hacia 11\ c:ol'dillera.
El señor Cruchaga (Presidente). - i Jr" permite, señor .!Senador? En conformidad :1
)111 acuerdo del Senado ... El señor Gatica.-Queelaréron la pala
bra, señor Presidente, para la sesióil siguiente.
El señor Cruchaga (Presidente)· .. debemos entrar a sesión secrpta.
-Se suspendió la sesió;n a las 18 h. 45.
Sesión Secreta
-Se constituyó la Sala en sesión secreta a las 63:4 P. M.
-Se levantó la sesión a las 7 p, M.
Antonio Orrego Barros, J efe de la Redacción