„Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego - realna odpowiedź na realne potrzeby”
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013
Szanowni Mieszkańcy Miasta i Gminy Siewierz,
Gmina Siewierz w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego
na lata 2007-2013, realizuje program „Budowa zintegrowanego systemu wspomagania
zarządzania w administracji w Urzędzie Miasta i Gminy Siewierz”.
Inwestycja ta, plasuje Miasto i Gminę Siewierz w gronie tych samorządów w naszym
regionie, które z powodzeniem wykorzystują innowacyjne technologie, aby jak najbardziej
ułatwić Mieszkańcom kontakt z Urzędem Miasta i Gminy, umożliwiając im załatwienie niektórych
spraw przez Internet. Te nowoczesne rozwiązania informatyczne usprawniają także działania
służb samorządowych w naszej gminie. Dzięki realizacji projektu Gmina Siewierz zyskała
nowoczesny system informatyczny, umożliwiający kompleksowe podejście do zarządzania
pracą w Urzędzie poprzez System Elektronicznego Obiegu Dokumentów, nowoczesny sprzęt
i oprogramowanie: 2 wysokiej klasy serwery wraz z awaryjnym podtrzymaniem zasilania, 12
zestawów komputerowych, 5 urządzeń peryferyjnych, modernizację sieci teleinformatycznej
oraz serwerowni, innowacyjne formy usług publicznych dla Mieszkańców i Przedsiębiorców
poprzez możliwość udostępnienia szeregu formularzy elektronicznych, dodatkowe umiejętności
i kwalifikacje pracowników samorządowych w zakresie obsługi informatycznych systemów
wspomagania zarządzania w administracji.
Połączenie Elektronicznego Systemu Obiegu Dokumentów oraz integracja z Systemem
Elektronicznej Komunikacji Administracji Publicznej (SEKAP), umożliwia obsługę elektroniczną
Interesantów składających pisma do Urzędu bez wychodzenia z domu, dwadzieścia cztery
godziny na dobę, siedem dni w tygodniu. Nowy system w znaczący sposób przyczyni się
do zredukowania do minimum konieczności osobistego stawiania się w Urzędzie Miasta
i Gminy Siewierz w celu załatwienia niektórych spraw. Tradycyjne papierowe formularze
mogą zostać zastąpione formularzami elektronicznymi, udostępnionymi w katalogu e-usług
publicznych Urzędu Miasta i Gminy Siewierz. Będzie to zatem najszybsza i najwygodniejsza
forma komunikacji Interesanta z Urzędem. Uzyskanie informacji, złożenie wniosku, załatwienie
i monitorowanie sprawy przebiegało będzie zdalnie, wygodnie, bezpiecznie i terminowo.
Oznacza to dla Mieszkańców usprawnienie komunikacji na linii urząd-obywatel, skrócenie
kolejek oraz oszczędność czasu poświęconego na załatwianie spraw administracyjnych.
W katalogu e-usług Urzędu Miasta i Gminy Siewierz na platformie www.sekap.pl są
udostępnione gotowe wzory wniosków, które można wypełnić i przesłać do urzędu w wersji
elektronicznej. Dokumenty wpływające do Urzędu tradycyjną drogą, czyli w wersji papierowej,
zostaną zeskanowane i wprowadzone w wersji elektronicznej do systemu informatycznego
urzędu. Od tej pory cały proces pracy nad daną sprawą jest prowadzony w wersji elektronicznej.
Interesant w zależności od swojej woli otrzyma specjalny unikatowy kod, za pomocą którego
może śledzić stan załatwienia swojej sprawy bezpośrednio przez Internet. Realizacja projektu
usprawnia pracę urzędników oraz pozwoli zaoszczędzić cenny czas mieszkańców naszej
Gminy.
Burmistrz Miasta i Gminy Siewierz
Zdzisław Banaś
Projekt „Budowa zintegrowanego systemu wspomagania zarządzania w administracji w Urzędzie Miasta i Gminy Siewierz” polega na wdrożeniu w Urzędzie Miasta i Gminy Siewierz Platformy Teleinformatycznej e-Urząd oraz Systemu Elektronicznego Obiegu Dokumentów, umożliwiających usprawnienie zarządzania w administracji publicznej poprzez przetwarzanie i obsługę pism w formie elektronicznej, a tym samym świadczenie usług publicznych z użyciem technik informatycznych. Projekt z punktu widzenia realizacji w Urzędzie Miasta i Gminy Siewierz obejmuje zasadniczo jeden typ operacji w ramach Działania 2.2. Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013:
budowa zintegrowanego systemu wspomagania zarządzania w administracji publicznej �na poziomie lokalnym (back-office) – Platforma Teleinformatyczna e-Urząd. W ramach tego typu operacji zostały zbudowane i wdrożone systemy: System Elektronicznego Obiegu Dokumentów oraz Komponent Komunikacyjny do Portalu e-Usług, zawierający Elektroniczną Skrzynkę Podawczą.
Drugi wymieniany w Działaniu 2.2. typ, a więc:tworzenie i wdrażanie systemów informatycznych na poziomie lokalnym w zakresie �eGovernment zwiększających zakres oraz dostępność usług świadczonych drogą elektroniczną (frontoffice) - nie był wdrażany bezpośrednio u beneficjenta; w tym zakresie Projekt zostanie zintegrowany z Portalem e-Usług Publicznych (PeUP) SEKAP.
Wprowadzenie powyższych rozwiązań jest niezbędne dla usprawnienia i funkcjonowania mechanizmów działania administracji publicznej – optymalizacji, wydajności i jakości pracy. Jak wspomniano powyżej – kontakty na linii „urząd – interesant” będzie realizował SEKAP. Wśród elementów indywidualnych zlokalizowanych w Urzędzie Miasta i Gminy Siewierz w wyniku realizacji projektu należy wskazać 3 podstawowe elementy:
Elektroniczny Obieg Dokumentów, �Komponent Komunikacyjny, �Infrastruktura Urzędu Miasta i Gminy Siewierz. �
W ramach prezentowanego projektu wdrożony został Systemu Elektronicznego Obiegu Dokumentów wraz z niezbędnym wyposażeniem dla realizacji zadań back-office dla Urzędu Miasta i Gminy Siewierz oraz przyłączenie do Portalu e-Usług Publicznych zlokalizowanego w strukturach Systemu Elektronicznej Komunikacji Administracji Publicznej (SEKAP). W zakresie infrastruktury informatycznej i wdrożeń, projekt należy zatem sklasyfikować w obszarze back-office.
System Elektronicznego Obiegu Dokumentów (SEOD) – Oprogramowanie dedykowane do wykonywania czynności kancelaryjnych w Jednostkach Samorządu Terytorialnego.
Portal e-Usług Publicznych (PeUP) – Portal internetowy służący do świadczenia usług drogą elektroniczną dla Interesantów Urzędu Miasta i Gminy Siewierz. Dla Projektu rolę portalu e-Usług Publicznych pełni SEKAP.
System Elektronicznej Komunikacji Administracji Publicznej (SEKAP) – dla Jednostek Samorządu Terytorialnego na terenie Województwa Śląskiego. Poprzez System SEKAP interesanci komunikują się oraz załatwiają sprawy w urzędach.
Platforma Teleinformatyczna e-Urząd (PTeU) – Oprogramowanie Systemu Elektronicznego Obiegu Dokumentów wraz z Komponentem Komunikacyjnym oraz oprogramowaniem wspomagającym, niezbędnym do poprawnego ich funkcjonowania.
INFORMACJE PODSTAWOWE
Projekt „Budowa zintegrowanego systemu wspomagania zarządzania w administracji w Urzędzie Miasta i Gminy Siewierz” realizuje dobro publiczne i przyczynia się do budowy społeczeństwa informacyjnego oraz obywatelskiego. Poprzez wykorzystanie nowoczesnych technik informatycznych usprawnia zarządzanie w administracji publicznej i umożliwia świadczenie usług publicznych w oparciu o techniki elektroniczne. W ten sposób niniejszy projekt przyczynia się bezpośrednio do realizacji głównego celu Działania 2.2. „Rozwój elektronicznych usług publicznych” w Priorytecie II „Społeczeństwo informacyjne” Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007 -2013. Projekt niniejszy wpływa na wzrost konkurencyjności i innowacyjności regionu oraz stwarza atrakcyjne warunki życia i prowadzenia działalności gospodarczej.
BENEFICJENCI PROJEKTU:
Bezpośrednim beneficjentem projektu jest Gmina Siewierz, reprezentowana przez Burmistrza Miasta i Gminy Siewierz, która będzie właścicielem majątku powstałego w wyniku realizacji projektu. Beneficjentami pośrednimi są mieszkańcy Gminy Siewierz, przedsiębiorcy prowadzący działalność na terenie objętym projektem, potencjalni inwestorzy, pracownicy Urzędu Miasta i Gminy Siewierz oraz organy administracji wyższego szczebla, którzy uzyskają możliwość załatwienia spraw administracyjnych drogą elektroniczną, poprzez Internet. Do grupy pośrednich beneficjentów projektu należy również zaliczyć administrację publiczną na szczeblu powiatu, województwa, rządu oraz potencjalnych inwestorów zewnętrznych.
LOKALIZACJA I CHARAKTERYSTYKA OTOCZENIA
Projekt realizowany jest w Urzędzie Miasta i Gminy Siewierz, jednak oddziałuje na obywateli i przedsiębiorstwa na terenie całej gminy, a nawet szerzej. Projekt wpływa na zwiększenie efektywności działania administracji publicznej, poszerza dostępność podstawowych usług publicznych, w tym także w takich obszarach jak finanse, przedsiębiorczość, inwestycje, edukacja, zdrowie, kultura, itp. Siewierz jest ważnym węzłem drogowym, krzyżują się tutaj ważne szlaki z Katowic do Warszawy, z Bytomia do Kielc, a także z Krakowa przez Olkusz do Częstochowy oraz z Katowic przez Myszków do Świętej Anny. Przez Siewierz biegnie droga krajowa DK 1 Cieszyn – Gdańsk, droga krajowa DK 78 Chałupki – Kielce oraz DK 86 łącząca DK 1 z Katowicami i Tychami. W niedalekiej odległości od miasta znajduje się również port lotniczy Katowice – Pyrzowice obsługujący połączenia krajowe i międzynarodowe.Miasto i Gmina Siewierz posiada korzystne położenie na skrzyżowaniu krajowych i międzynarodowych, drogowych szlaków komunikacyjnych, co stwarza dogodne możliwości do inwestycji.
CELE PROJEKTU – ODDZIAŁYWANIE
Celem głównym projektu „Budowa zintegrowanego systemu wspomagania zarządzania w administracji w Urzędzie Miasta i Gminy Siewierz” jest stworzenie warunków organizacyjnych i technicznych składających się na wzrost efektywności pracy administracji poprzez wykorzystanie technik informatycznych – stworzenie możliwości świadczenia usług publicznych z użyciem elektronicznych systemów przetwarzania danych.Cele bezpośrednie projektu są zgodne z zapisami Priorytetu II Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego 2007 – 2013: Społeczeństwo Informacyjne. Szczegółowo cele te określają zapisy Działania 2.2. Rozwój elektronicznych usług publicznych:
bezpośrednio: wzrost liczby usług publicznych świadczonych drogą elektroniczną, �pośrednio – poprzez przyłączenie do SEKAP: tworzenie platform elektronicznych dla �wspomagania zintegrowanego systemu wspomagania zarządzania w zakresie usług publicznych oraz inwestycje w środki trwałe, niezbędne dla świadczenia usług publicznych przez Internet.
Wśród celów ogólnych projektu „Budowa zintegrowanego systemu wspomagania zarządzania w administracji Urzędzie Miasta i Gminy Siewierz” należy wymienić:
usprawnienie funkcjonowania administracji oraz obsługi interesantów i przedsiębiorców, �podniesienie jakości usług publicznych, �obniżenie kosztów świadczenia usług publicznych, �dostosowanie urzędu do wymogów obowiązującego prawa w zakresie świadczenia usług �drogą elektroniczną,zapewnienie podwyższonego bezpieczeństwa sieci i danych z udziałem SEKAP: �poprawa warunków rozpoczęcia i prowadzenia działalności gospodarczej, �przyczynienie się do podniesienia poziomu konkurencyjności i atrakcyjności inwestycyjnej �obszaru będącego w oddziaływaniu projektu,udostępnienie usług świadczonych drogą elektroniczną przez Urząd Miasta i Gminy �Siewierz interesantom, przedsiębiorcom oraz lokalnym społecznościom,likwidacja barier rozwojowych oraz rozwój społeczeństwa informacyjnego, �budowa regionalnej platformy dla usług elektronicznych, które będą realizowały potrzeby �społeczności beneficjenta
W konsekwencji cele projektu swoim oddziaływaniem zmierzają również do rozwoju społeczeństwa informacyjnego i likwidacji wykluczenia cyfrowego.
SEKAP
Pierwszorzędnym komplementarnym projektem jest SEKAP – System Elektronicznej Komunikacji Administracji Publicznej. Celem głównym projektu jest zapewnienie warunków technicznych i organizacyjnych dla świadczenia usług publicznych drogą elektroniczną. Zakres projektu obejmuje stworzenie teleinformatycznego środowiska przeznaczonego do świadczenia usług publicznych w formie elektronicznej, właściwe działania analityczne w zakresie organizacji i wdrożenia Systemu, a następnie zarządzanie działaniami związanymi ze świadczeniem usług publicznych. Efektem realizacji Projektu będzie modernizacja administracji samorządowej poprzez zwiększenie poziomu wykorzystania nowoczesnych technologii informacji i komunikacji. Budowa systemu zakłada udostępnienie Platformy Elektronicznych Usług Publicznych (PeUP) dla Obywateli – jest to element realizujący w niniejszym projekcie funkcjonalność front-office, oraz dla Jednostek Samorządu Terytorialnego – w niniejszym projekcie połączenie zrealizowane w ramach funkcjonalności Komponentu Komunikacyjnego, poprzez utworzone w ramach SEKAP Centrum Przetwarzania Danych (CPD).
MOŻLIWOŚCI, CELE I KORZYŚCI PŁYNĄCE Z WDROŻENIA PROJEKTU
W ramach oferowanych możliwości oraz w oparciu o założenia projektu SEKAP, należy wykazać cele ogólne, które właśnie dzięki tej platformie przekładają się na korzyści przyłączonych jednostek. Zgodnie z materiałami prezentowanymi przez Śląskie Centrum Społeczeństwa Informacyjnego (jednostka zarządzająca SEKAP), należą do nich przede wszystkim:
obniżenie kosztów świadczenia usług publicznych, �podniesienie jakości usług publicznych, �poszerzenie oferty usług świadczonych drogą elektroniczną, �poprawa warunków rozpoczęcia i prowadzenia działalności gospodarczej, �zwiększenie stopnia wykorzystania technologii informatycznych przez mieszkańców �regionu,wzrost konkurencyjności regionu w skali krajowej oraz europejskiej. �
Celem priorytetowym polityki Unii Europejskiej stało się umożliwienie powszechnego dostępu do Internetu. W 2000 r. na posiedzeniu Rady Europejskiej w Lizbonie została zainicjowana nowa strategia polityczna i gospodarcza UE, zwana Strategią Lizbońską (Communication from the Commission: Common Actions for Growth and Employment: The Community Lisbon Programme). Zakładała ona osiągnięcie przez UE do 2010 r. dominującej w świecie pozycji gospodarczej, przy jednoczesnym zapewnieniu obywatelom Wspólnoty zatrudnienia i standardów socjalnych. Zawarto w niej europejską koncepcję tworzenia społeczeństwa informacyjnego odpowiadającego celom budowania nowoczesnej gospodarki opartej na wiedzy i spójności ekonomicznej. Zakres niniejszego projektu oraz jego przyszłe efekty są zgodne i będą realizowały te założenia. Realizacja niniejszego projektu przyczyni się do poprawy jakości świadczenia usług publicznych m.in. poprzez skrócenie czasu obsługi klienta, ułatwi założenie i prowadzenie działalności gospodarczej oraz pośrednio przyczyni się do wzrostu dynamiki rynku pracy.
Realizacja projektu przyczyniła się do osiągnięcia zdefiniowanych celów i korzyści ogólnych i pośrednich, które wyjaśniają, dlaczego projekt jest ważny dla społeczeństwa w kategoriach długoterminowych korzyści dla beneficjentów i szerszych korzyści dla innych grup oraz bezpośrednich – odnoszących się do kluczowego problemu i jest definiowany w kategoriach korzyści dla beneficjentów lub grup docelowych, jest rezultatem wykorzystania powstałych produktów. Realizacja projektu przyczyniła się do osiągnięcia zdefiniowanych celów ogólnych, wykraczających poza jego ramy czasowe i stanowiących tym samym tzw. oddziaływanie projektu. Efektem projektu jest świadczenie przez Urząd usług z użyciem technik informatycznych – zapewnienie elektronicznego przetwarzania danych w samym Urzędzie oraz poprzez SEKAP – usług komunikacyjnych dla Interesantów. Przekłada się to na usprawnienie i podniesienie jakości pracy, poprawienie dostępności usług oraz dostosowanie Urzędu Miasta i Gminy Siewierz do wymogów obowiązującego prawa w zakresie świadczenia usług drogą elektroniczną, co przede wszystkim wygeneruje korzyści dla obywateli i regionu. Projekt korzystnie wpłynął na realizację założeń społeczeństwa informacyjnego oraz wyeliminowanie wykluczenia cyfrowego.
Urząd Miasta i Gminy Siewierzul. Żwirki i Wigury 16
tel. 32 64 99 400fax 32 64 99 402www.siewierz.pl
Recommended
