7/25/2019 Slide Sosialisasi Penyusunan RKA
http://slidepdf.com/reader/full/slide-sosialisasi-penyusunan-rka 1/29
Memahami kode rekening,Kebijakan Teknis dan Evaluasi
Penyusunan RKA SKPD 20!
Disampaikan oleh"urul Mukminin
Kasubid Pendapatan dan PembiayaanBidang Anggaran BPKAD Lamongan
7/25/2019 Slide Sosialisasi Penyusunan RKA
http://slidepdf.com/reader/full/slide-sosialisasi-penyusunan-rka 2/29
Evaluasi RKA SKPD 20!
"o SKPD Ke#erangan
Dinas Pendidikan "asih ada yg belum terinput
2 Dinas Kesehatan "asih ada yg belum terinput
# Dinas $ipta Karya "asih ada yg belum terinput
% Badan Kesatuan Bangsadan Politik
&tem belan'a belumdiuraikan
( Dinas Sosial) tenagaKer'a dan *ransmigrasi
BA+,AK yg belum terinput
! Ke-amatan "antup BA+,AK yg belum terinput
. Ke-amatan +gimbang BA+,AK yg belum terinput
/ Sekretariat Daerah Bagian Kesmas BA+,AKyang belum diinput
Dinas Perhubungan Pendapatan belum di input
7/25/2019 Slide Sosialisasi Penyusunan RKA
http://slidepdf.com/reader/full/slide-sosialisasi-penyusunan-rka 3/29
Kesalahan yang banyak ter'adi padapenyusunan RKA SKPD
&tem belan'a tidak di'abarkan sehingga tidak menun'ukkan kiner'a kegiatanyang akan dilaksanakan
"asih banyak item belan'a yang menggunakan perhitungan paket 1-etakbuku langsung menggunakan nominal uangnya sa'a) 'umlah buku tidakter-antum
Belum memahami kode rekening sehingga antara ren-ana pelaksanaankegiatan dengan kode rekening yang di pasang tidak sesuai
Kompleksitas pelaksanaan kegiatan dengan kode rekening yang tersediadirasa belum men-ukupi
*idak mengetahui output yang dihasilkan karena belum menganalisakegiatan yang akan dilaksanakan
*idak menggunakan standar harga
Ada unsur penganggu di SKPD) sehingga RKA yang diinput nilainya iubaholeh oknum yang tidak bertanggung'a3ab
7/25/2019 Slide Sosialisasi Penyusunan RKA
http://slidepdf.com/reader/full/slide-sosialisasi-penyusunan-rka 4/29
$ontoh
7/25/2019 Slide Sosialisasi Penyusunan RKA
http://slidepdf.com/reader/full/slide-sosialisasi-penyusunan-rka 5/29
$ontoh 2
7/25/2019 Slide Sosialisasi Penyusunan RKA
http://slidepdf.com/reader/full/slide-sosialisasi-penyusunan-rka 6/29
$ontoh #
7/25/2019 Slide Sosialisasi Penyusunan RKA
http://slidepdf.com/reader/full/slide-sosialisasi-penyusunan-rka 7/29
"emahami kode
rekeningdan kebi'akan
penyusunan APBD 20!
7/25/2019 Slide Sosialisasi Penyusunan RKA
http://slidepdf.com/reader/full/slide-sosialisasi-penyusunan-rka 8/29
Belan'a Daerah dalam peruntukkannya harusdi'abarkan ke dalam kode rekening 4 koderekening
Setiap kode rekening mengandung kebi'akanyang memiliki 5ungsi) dan peruntukkanmasing 4 masing
6ntuk meran-angan kegiatan) penempatanrekening 7 akun dapat mengambarkanbagaimana kegiatan tersebut dilaksanakan
6ntuk itu dalam meran-ang RKA harus
-ermat dan memahami setiap kode rekening 7akun
7/25/2019 Slide Sosialisasi Penyusunan RKA
http://slidepdf.com/reader/full/slide-sosialisasi-penyusunan-rka 9/29
Struktur basi- akun standar
8 Aset
28 Ke3a'iban
#8 E9uitas Dana
%8 Pendapatan
(8 Belan'a
!8 Pembiayaan
7/25/2019 Slide Sosialisasi Penyusunan RKA
http://slidepdf.com/reader/full/slide-sosialisasi-penyusunan-rka 10/29
Belan'a *idak Langsung
Belan'a Pega3ai Belan'a :ibah
Belan'a BantuanSosial
Bantuan Kepada PemerintahDesa
Subsidi
Aparatur "asyarakat 7 PihakKetiga
7/25/2019 Slide Sosialisasi Penyusunan RKA
http://slidepdf.com/reader/full/slide-sosialisasi-penyusunan-rka 11/29
Belan'a Langsung
Belan'a Pega3ai
:onorarium P+S :onorarium +on P+S
:onorarium Pega3ai :onorer7 *idak *etap
Lembur +on P+S
:onorarium PanitiaPelaksana Kegiatan
:onorarium *imPengadaan Barangdan ;asa
:onorarium *imKesekretariatan 7 *imLapangan) dll
Lembur P+S
6ang ,ang diberikan kepada"asyarakat 7 Pihak Ketiga
7/25/2019 Slide Sosialisasi Penyusunan RKA
http://slidepdf.com/reader/full/slide-sosialisasi-penyusunan-rka 12/29
Belan'a Langsung
Belan'a Barang dan ;asa
Belan'a Pakai :abis :ibah Barang yangdiserahkan kepada
masyarakat7pihak ketigaBelan'a Sosial Barang yangdiserahkan kepadamasyarakat 7 Pihak Ketiga
*ransportasi dan Akomodasi
Belan'a Bahan"aterialBelan'a 'asa Kantor
Belan'a $etak danPenggandaan
Belan'a "akanan dan"inuman) dll
Belan'a Per'alananDinas
Belan'a Pihak Ketiga 16pahKer'a) Konsultan
7/25/2019 Slide Sosialisasi Penyusunan RKA
http://slidepdf.com/reader/full/slide-sosialisasi-penyusunan-rka 13/29
&n5ormasi <Kode Rekening *ambahan 1Permendagri +omor# *ahun 202
$ibah yang diberikan beru%a &arang ' (asa
(828282# Belan'a hibah barang atau 'asa
(828282#80 Belan'a hibah barang atau 'asa yang diserahkan kepada masayarakat
&an#uan Sosial yang berikan beru%a &arang
(828282. Belan'a Bantuan Sosial Barang
(828282.80 Belan'a Sosial Barang yang diserahkan kepada masyarakat 7 pihakketiga
&arang ' (asa selain $ibah dan &an#uan Sosial
(828282/ Barang 7 ;asa selain hibah dan bantuan sosial
(828282/80 Belan'a Barang 6ntuk diserahkan kepada masyarakat 7 pihak ketigaselain
hibah dan bantuan sosial
7/25/2019 Slide Sosialisasi Penyusunan RKA
http://slidepdf.com/reader/full/slide-sosialisasi-penyusunan-rka 14/29
Tambahan Penghasilan P"S
*ambahan Penghasilan P+S adalah merupakan tambahan uangkese'ahteraan yang diberikan kepada para P+S dan +on P+S 1melaluiKeputusan Bupati sesuai dengan peker'aan dan 'abatan yangditentukan sesuai dengan aturan yang berlaku8
)raian Tunjangan kesejah#eraan
Eselon &&a 80008000)00
Eselon &&b /008000)00
Eselon &&&a %(08000)00
Eselon &&&b #(08000)00Eselon &=a #008000)00
Eselon &=b 2.(8000)00
Sta5 2008000)00
*enaga Kontrak 08000)00
7/25/2019 Slide Sosialisasi Penyusunan RKA
http://slidepdf.com/reader/full/slide-sosialisasi-penyusunan-rka 15/29
*aji dan Tunjangan Penganggaran untuk ga'i pokok dan tun'angan Pega3ai
+egeri Sipil Daerah 1P+SD disesuaikan denganketentuan peraturan perundang>undangan8 +amununtuk penyederhanaan perhitungannya) tidakdidasarkan pada besarnya ga'i setiap P+S pada SKPD)tetapi di perhitungkan dari realisasi ga'i P+S pada bulan
?ktober 20( atau realisasi ga'i dimana 'umlah pega3aipada SKPD yang bersangkutan sudah tidak mengalamiperubahan lagi) termasuk didalamnya untuk asuransikesehatan dan asuransi keselamatan ker'a dankematian8
Kebi'akan untuk ga'i P+S pada *ahun 20! harusmemperhitungkan pemberian ga'i ke # dan pemberian
*:R8 Realisasi *aji P"S bulan +k#ober - bulan 2,. /
l j ib h d
7/25/2019 Slide Sosialisasi Penyusunan RKA
http://slidepdf.com/reader/full/slide-sosialisasi-penyusunan-rka 16/29
&elanja $ibah dan &an#uanSosial
,ang berhak menerima hibah adalah badan) lembaga dan organisasikemasyarakatan yang berbadan hukum &ndonesia yang meliputi <
Badan dan lembaga kemasyarakatan yang bersi5at nirlaba) sukarela dansosial yang dibentuk berdasarkan peraturan perundang 4 undangan @
Badan dan lembaga kemasyarakatan yang bersi5at nirlaba) sukarela dansosial yang telah memiliki Surat Keterangan *erda5tar 1SK* yangditerbitkan oleh "enteri Dalam negeri) ubernur atau Bupati @
?rganisasi kemasyarakatan yang berbadan hukum &ndinesia adalahorganisasi kemasyarakatan yang berbadan hukum yayasan atauorganisasi kemasyarakatan yang berbadan hukum perkumpulan yangtelah mendapatkan pengesahan badan hukum dari Kementrian :ukumdan hak Asasi "anusia sesuai Ketentuan Peraturan Perundang 46ndangan8
6ntuk penganggarannya) belan'a hibah dan bantuan sosial dilaksanakansepan'ang telah dilakukan evaluasi dan mendapatkan rekomendasi darikepala SKPD sesuai dengan tugas dan 5ungsi masing 4 masing8
7/25/2019 Slide Sosialisasi Penyusunan RKA
http://slidepdf.com/reader/full/slide-sosialisasi-penyusunan-rka 17/29
$onorarium Pani#ia PelaksanaanKegia#an
Suatu kegiatan tidak diperkenankan diuraikan hanya ke
dalam 'enis belan'a pega3ai) obyek belan'a honorariumdan rin-ian obyek belan'a honorarium P+SD dan +on
P+SD8 Besaran honorarium bagi P+SD dan +on P+SDdalam kegiatan ditetapkan dengan keputusan kepaladaerah8
Pen-antuman kode rekening untuk pelaksanaan kegiatan
harus dilakukan se-ara terpisah8 6ntuk :onorarium
pelaksana kegiatan yang berstatus P+S masuk koderekening (82880 :onorarium P+S8 Sedangkan untuk +onP+S baik yang ditetapkan oleh Bupati dan Kepala SKPDmasuk dalam kode rekening (828802 :onorarium non
P+S8
P j b P d
7/25/2019 Slide Sosialisasi Penyusunan RKA
http://slidepdf.com/reader/full/slide-sosialisasi-penyusunan-rka 18/29
Pejaba# Pengadaan
&arang'(asa
:onorarium diberikan kepada pega3ai negeriyang diangkat oleh Pengguna7Kuasa PenggunaBarang7;asa untuk melaksankan pemilihanpenyedia Barang7;asa melalui pengadaanlangsung untuk paket pengadaanbarang7peker'aan kontruksi7'asa lainnya yangbernilai paling tinggi Rp8 20080008000)00 1dua
ratus 'uta rupiah untuk pengadaan paket 'asakonsultasi yang paling tinggi Rp8 (080008000)001lima puluh 'uta rupiah8
7/25/2019 Slide Sosialisasi Penyusunan RKA
http://slidepdf.com/reader/full/slide-sosialisasi-penyusunan-rka 19/29
Kegia#an Ra%a# dan Sejenisnya
Kegiatan ini meliputi pertemuan 7 rapat koordinasi 7 rapatpimpinan 7 rapat ker'a 7 rapat teknis 7 konsinyering 7 5okus groupdis-ussion 7 sosialisasi 7 bimbingan teknis 7 lokakarya 7 3orkshop 7seminar 7 simposium dan sarasehan8
Apabila rapat tersebut dilaksanakan tidak menggunakan assetPemerintah Kabupaten Lamongan) harus memenuhi salah satukriteria berikut <
*idak tersedia ruang rapat kantor milik sendiri 7 instansipemerintah di 3ilayah tersebut dan tidak tersedia sarana danprasarana yang memadai8
Lokasi tempat penyelenggaraan pertemuan sulit di'angkauoleh peserta baik sarana transportasi maupun 3aktuper'alanan8
Peserta rapat dapat diberikan uang saku pengganti yangdisesuaikan dengan anggarannya dan urgensi yang besarnya
dialokasikan pada Belan'a transportasi dan akomodasi yangditentukan didalam Standar Analisa Belan'a8
7/25/2019 Slide Sosialisasi Penyusunan RKA
http://slidepdf.com/reader/full/slide-sosialisasi-penyusunan-rka 20/29
&elanja PerjalananDinas
Per'alanan dinas penganggarannya harusmemperhatikan *ingkat Per'alanan Dinas yangdibagi men'adi % *ingkat) yakni <
*ingkat A untuk Bupati) akil Bupati danDPRD
*ingkat B untuk P+S Eselon && dan&&&7olongan &=
*ingkat $ untuk Eselon &= 7 olongan &&&
*ingkat D untuk P+S olongan &&) olongan &dan Pega3ai +on P+S
7/25/2019 Slide Sosialisasi Penyusunan RKA
http://slidepdf.com/reader/full/slide-sosialisasi-penyusunan-rka 21/29
anju#an Perjalanan Dinas 888888
6ang :arian yang meliputi uang makan) uang saku dantransport lokal yang bersi5at lumpsum
Biaya *ransport dihitung dari tempat kedudukan sampaitempat tu'uan keberangkatan dan kepulangan termasuk
biaya ke terminal bus 7 stasiun 7 bandara 7 pelabuhankeberangkatan8 Retribusi yang dipungut diterminal bus 7stasiun 7 bandara 7 pelabuhan keberangkatan dankepulangan termasuk boarding pass untuk alattransportasi udara yang perhitungannya bersi5at riil 1at
-ost8Biaya Penginapan yang bersi5at riil 1at -ost
6ang Representasi 1Bupati 7 akil Bupati) Pe'abat Eselon&& dan DPRD yang bersi5at lumpsum8
7/25/2019 Slide Sosialisasi Penyusunan RKA
http://slidepdf.com/reader/full/slide-sosialisasi-penyusunan-rka 22/29
Lan'utan Per'alanan DinasC
Perjalanan dinas dalam daerah
Per'alanan dinas dalam daerah adalah per'alanan dalam rangka dinas se-araperseorangan ataupun se-ara bersama 4 sama dalam 3ilayah KabupatenLamongan diluar ibukota Kabupaten8
Per'alanan dinas dalam daerah hanya memperoleh 6ang :arian sesuai dengan *ingkat Per'alanan Dinas8 Besaran uang harian harus disesuaikan denganStandar Analisa Belan'a
Perjalanan dinas luar daerah
Per'alanan dinas luar daerah adalah per'alanan dalam rangka dinas se-araperseorangan ataupun se-ara bersama 4 sama keluar 3ilayah KabupatenLamongan dalam 3ilayah +KR&8
Per'alanan dinas luar daerah dalam pelaksanaanya memperoleh pembiayaanberupa 6ang :arian) Biaya *ransport) Biaya Penginapan dan 6ang Representasi1khusus untuk Bupati) DPRD dan Eselon && yang besarannya disesuaikan dengan
*ingkat Per'alanan Dinas dengan menga-u pada Standar Analisa Belan'a8
7/25/2019 Slide Sosialisasi Penyusunan RKA
http://slidepdf.com/reader/full/slide-sosialisasi-penyusunan-rka 23/29
&elanja )ang 1ang Diberikanke%ada masyaraka#
Penganggaran uang untuk diberikan kepadapihak ketiga7masyarakat hanyadiperkenankan dalam rangka pemberianhadiah pada kegiatan yang bersi5atperlombaan atau penghargaan atas suatuprestasi8 Alokasi belan'a tersebutdianggarkan pada 'enis Belan'a Barang dan
;asa sesuai kode rekening berkenaan8
7/25/2019 Slide Sosialisasi Penyusunan RKA
http://slidepdf.com/reader/full/slide-sosialisasi-penyusunan-rka 24/29
&elanjaPemeliharaan
Suatu pengeluaran pemeliharaan akan diperlukan sebagai belan'a modal1dikapitalisasi men'adi aset tetap 'ika memenuhi kriteria di ba3ah ini <
"an5aat ekonomi atas barang7aset tetap yang dipelihara
Bertambah ekonomis 7 e5esien
Bertambah masa man5aat
Bertambah volume
Bertambah kapasitas produksinya
+ilai rupiah pengeluaran belan'a pemeliharaan tersebut melebihi batasanminimal 'umlah biaya yang telah ditetapkan oleh Pemerintah Daerah8 Batas
minimal nilai kapitalisasi biaya pemeliharaan adalah sebesar Rp8#080008000)008
Sedangkan 'ika biaya pemeliharaan yang dikeluarkan tidak memenuhikedua kriteria diatas maka biaya pemeliharaan diakui sebagai bebanpemerintah dan tidak mempengaruhi nilai aset tetap8 "isalnya biaya
pemeliharaan gedung dan bangunan memenuhi kriteria a namun biayapemeliharaan tersebut tidak melebihi batas minimal biaya pemeliharaan
7/25/2019 Slide Sosialisasi Penyusunan RKA
http://slidepdf.com/reader/full/slide-sosialisasi-penyusunan-rka 25/29
&elanja Trans%or#asi danAkomodasi
Bagi SKPD yang melakukan kegiatan denganmelibatkan masyarakat dapat diberikanberupa Belan'a *ransportasi dan Akomodasiseperti kegiatan pelatihan dan bimbinganteknis dengan melibatkan masyarakat8Besarnya biaya disesuaikan dengan besarnyakegiatan dengan menga-u pada SAB *ahun
20!8
7/25/2019 Slide Sosialisasi Penyusunan RKA
http://slidepdf.com/reader/full/slide-sosialisasi-penyusunan-rka 26/29
&elanja Modal
Penganggaran belan'a modal digunakan untukpengeluaran yang dilakukan dalam rangkapembelian7pengadaan aset tetap dan aset lainnya 1aset
tak ber3u'ud 'ika memenuhi kriteria sebagai berikut < Ber3u'ud
"empunyai masa man5aat lebih dari 2 bulan
Biaya perolehan aset dapat diukur se-ara handal
Diperoleh atau dibangun dengan maksud untuk
digunakan serta tidak untuk di'ual Biaya perolehan aset sama dengan atau melebihi
batasan minimal kapitalisasi aset tetap yang telahditetapkan8
7/25/2019 Slide Sosialisasi Penyusunan RKA
http://slidepdf.com/reader/full/slide-sosialisasi-penyusunan-rka 27/29
Lan'utan Belan'a "odalC8
)raian "ilaiKa%i#alisasi
Peralatan dan "esin
a8 Alat Besar #80008000)00
b8 Alat 4 Alat Angkutan 80008000)00
-8 Alat 4 Alat Bengkel 2(08000)00
d8 Alat 4 Alat Pertanian7Peternakan 2(08000)00
e8 Alat 4 Alat Kantor dan Rumah *angga (008000)00
58 Alat 4 Alat Studio dan Komunikasi 2(08000)00
g8 Alat 4 Alat Kedokteran 2(08000)00
h8 Alat 4 Alat Laboratorium (008000)00
i8 Alat 4 Alat Keamanan 2(08000)00
7/25/2019 Slide Sosialisasi Penyusunan RKA
http://slidepdf.com/reader/full/slide-sosialisasi-penyusunan-rka 28/29
Lan'utan Belan'a "odalC8
)raian "ilai Ka%i#alisasi
edung dan Bangunan
a8 Bangunan edung #080008000)00
b8 Bangunan "onumen (008000)00
;alan) &rigasi dan ;aringan
a8 Bangunan Air 2080008000)00
b8 &nstalasi 80008000)00
Aset *etap Lainnya
a8 :e3an *ernak dan *umbuhan 80008000)00
7/25/2019 Slide Sosialisasi Penyusunan RKA
http://slidepdf.com/reader/full/slide-sosialisasi-penyusunan-rka 29/29
Lan'utan Belan'a "odalC8
Belan'a modal berupa tanah) 'alan irigasi dan 'aringan tidak ada nilaisatuan minimum kapitalisasi) 'adi berapapun nilainya akandikapitalisasi8
Biaya perolehan yang harus diatribusikan se-ara langsung dengan
belan'a modal adalah sebagai berikut < Biaya persiapan tempat
Biaya pengiriman a3al dan biaya simpan dan bongkar muat
Biaya pemasangan
Biaya pro5esional seperti arsitek dan insiyur
Biaya konstruksi
Biaya pengu'ian aset untuk mengu'i apakah aset telahber5ungsi dengan benar
Biaya Kepanitiaan
Biaya easibility Studi 1S dan Detailed Engineering Design
1DED