41Soberanía, política exterior y supranacionalidad a la entrada del siglo...
Sociológica, año 17, número 48, pp. 41-79Enero-abril de 2002Fecha de recepción: 28 de junio de 2001Fecha de aceptación: 4 de septiembre de 2001
RESUMENUno de los signos distintivos de la dinámica inter-nacional en los albores del siglo XXI es el estableci-miento de relaciones políticas, económicas y socia-les entre las naciones, las cuales están definidas porvínculos crecientemente interdependientes quetienen lugar en un contexto de marcadas asimetrías.En todos los países del orbe, la interdependencia y lasrelaciones asimétricas cuestionan las formas tradi-cionales de entender el significado de la soberaníay el ejercicio de la política exterior. En la era de laglobalización, tal cuestionamiento se agudiza al con-siderar que cada vez más el logro de un importan-te cúmulo de objetivos nacionales depende en mayormedida de las relaciones con el exterior y que la diná-mica internacional tiende a sustentarse en normase instituciones supranacionales. Al inicio del nuevomilenio, las naciones del mundo, en especial las queestán en desarrollo como México, enfrentan el retode crear espacios de maniobra favorables para im-pulsar una política exterior que responda a las ex-pectativas sociales y sea solvente ante los riesgos de-rivados de las relaciones internacionales desiguales,a la vez que aproveche las limitadas ventajas pro-ducto de la actual economía mundializada.
PALABRAS CLAVE: relaciones internacionales, sobe-ranía, política exterior mexicana, globalización.
Soberanía, política exteriory supranacionalidad a la entrada del
siglo XXI: el caso de MéxicoAlejandro Becerra Gelóver*
para Leticia
* Profesor del Departamento de Relaciones Internacionales en la Universidad NacionalAutónoma de México, campus Aragón y en la Universidad Anáhuac, campus Norte;[email protected]
42 A l e j a n d r o B e c e r r a G e l ó v e r
INTRODUCCIÓN
LA CONCEPCIÓN de la soberanía nacional y del ejercicio de una políticaexterior autónoma e independiente a lo largo de la historia ha estadoasociada, en principio, con los fundamentos ideológico-políticos quedieron origen al Estado nacional entre los siglos XV y XVIII, es decir,con el afianzamiento de un poder interno indiscutible que diera rum-bo a los destinos de la población y con la defensa, ante el exterior, decualquier fuerza o influencia que amenazara la supervivencia del Es-tado. Dicho concepto, retomado en su esencia del pensamiento de JeanBodin,1 no incluyó un segundo aspecto básico relacionado con el for-talecimiento del Estado soberano, el cual históricamente ha tenidoque ver con la dinámica de influencias mutuas —positivas o negati-vas— que se genera por la interacción de los estados con el contextointernacional. En otras palabras, el pensamiento clásico relativo a lasoberanía del Estado, por las limitaciones de la época, no consideróque su defensa, tanto interna como externa, nunca ha tenido lugaren un vacío de influencias internacionales, sean éstas políticas, econó-micas o sociales.
En un mundo jerarquizado y crecientemente interrelacionadocomo lo es el de los inicios del siglo XXI, el pensar en la soberanía yen la política exterior conduce necesariamente a considerar el estable-
1 Jean Bodin (1530-1596), abogado francés, es reconocido en la historia de los últimos cincosiglos por analizar y sistematizar el concepto de soberanía en el marco de la formación delEstado nacional francés e incorporarlo al pensamiento y a la teoría política universales, asícomo a la teoría constitucional.