1
Sociālās apdrošināšanas budžets – ko varēsim atļauties šogad,
nākamgad, vēl pēc gada?
Labklājības ministrija
2012.gada 14.novembris
2
Sociālās apdrošināšanas sistēma
• Sociālās apdrošināšanas iemaksu likme – 35,09%
• Solidaritāte starp sistēmas dalībniekiem + paša dalībnieka atbildība
• Uz sociālās apdrošināšanas iemaksām balstīta sistēma
3
Valsts sociālā apdrošināšana
Veicot sociālās iemaksas, persona tiek apdrošināta pret risku zaudēt ienākumus:– saslimstot– pirmsdzemdību un pēcdzemdību periodā– bērna kopšanas periodā līdz 1 gada vecumam– zaudējot darbu– ciešot nelaimes gadījumā darbā vai iegūstot arodslimību– iegūstot invaliditāti– zaudējot apgādnieku– sasniedzot pensijas vecumu
3
4
Sociālās apdrošināšanas pamatprincipi
• Sociālās apdrošināšanas budžeta līdzekļi “pieder” sistēmas dalībniekiem
• Sociālās apdrošināšanas sistēmā iemaksātie līdzekļi tiek izlietoti sistēmas dalībnieku vajadzībām
• Sociālās apdrošināšanas budžets tiek plānots tā, lai izdevumus varētu nosegt no strādājošo iemaksām, tādēļ ir nepieciešams:– pietiekams skaits legāli nodarbināto, kuri saņem legālus
ienākumus
5
Situācija sociālajā budžetā
• No 2009.gada izdevumi pārsniedza ieņēmumus un deficīts tika segts ar iepriekšējo gadu uzkrājumu (2009.g.s. 951,1 milj. Ls)
• 2012.-2013.gadā izdevumi joprojām pārsniedz ieņēmumus un uzkrājums samazināsies līdz 142,3 milj. Ls
Uzkrājums – iepriekšējos gados uzkrātais finanšu līdzekļu pārpalikums (ieņēmumi - izdevumi), kas tiek uzkrāts un tērēts sistēmas dalībniekiem gados, kad ieņēmumi nesedz tekošos izdevumus
6
Valsts sociālās apdrošināšanas speciālā budžeta finansiālā situācija 2010.-2015.gadā (milj. latu)
1,379.7 1,413.81,533.9 1,574.0
1,368.61,335.61,254.9
1178.1
1,426.1 1,434.11513.9 1,425.3
-78.2
139.9107.8
-56.7
-335.8
-124.8
-500
0
500
1000
1500
2010
.gad
s
2011
.gad
s
2012
.gad
agr
ozīj
umi
2013
.gad
a pr
ogno
ze
2014
.gad
a pr
ogno
ze
2015
.gad
a pr
ogno
ze
Ieņēmumi Izdevumi Finansiālā bilance
7
Valsts sociālās apdrošināšanas speciālā budžeta ieņēmumi un izdevumi 2012.gadā (milj. latu)
-40
-20
0
20
40
60
80
100
120
140
Janvā
ris
Febru
āris
Mar
ts
Aprīli
sM
aijs
Jūni
jsJū
lijs
August
s
Septe
mbris
oktobr
is
ieņēmumi izdevumi finansiālā bilance
Naudas līdzekļu atlikums (milj. Ls)
736.4
199.0 142.3250.1
951.1
277.2
390.1402.0
0.0
100.0
200.0
300.0
400.0
500.0
600.0
700.0
800.0
900.0
1,000.0
uz 01.01.2009. uz 01.01.2010. uz 01.01.2011. uz 01.01.2012. uz 01.01.2013. uz 01.01.2014. uz 01.01.2015. uz 01.01.2016.
9
Iemaksu likmes (35,09%) sadalījums pa sociālās apdrošināšanas veidiem 2012.gadā
Bezdarba apdr. 1.5%
Darba negadījumu apdr. 0.4%
Invaliditātes apdr. 3.2%
Maternitātes un slimības
apdr.2.3%
Vecāku apdr. 1.0%
Pensiju apdr. 26.7%
Valsts sociālās apdrošināšanas speciālā budžeta sadalījums pēc pakalpojumu veidiem 2012.gadā, %
no kopējiem budžeta izdevumiem
Invaliditātes pensijas;
7,0%
Slimības maternitātes, paternitātes
pabalsti;
5,1%
Vecāku pabalsti;
2,3%Pārējie
pabalsti un izdevumi;
2,5%
Pabalsti un atlīdzības saistībā ar nelaimes gadījumu
darbā; 1,1%
Vecuma un apgādnieka zaudējuma pensijas;
78,7%
Bezdarbnieka pabalsti;
3,4%
10
Vidējā sociālās apdrošināšanas iemaksu alga, lati mēnesī
136.62 145.36 154.57 172.32191.84
219.92
273.93
364.55
439.71393.79 377.77 384.91 390.48
24.9%
31.5%
25.3% 25.1%26.7%
24.0%
21.2% 21.1%20.2%
31.7%
34.1%
36.9%
35.4%
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012I.pus
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
Vidējā apdrošināšanas iemaksu alga, lati mēnesī
darba ņēmēji ar iemaksu algu līdz min. mēnešalgai,%
11
Darba ņēmēju sadalījums atbilstoši algas lielumam 2012.gada 1.pusgadā (%)
35.4%
39.4%
15.3%
3.9%
4.9%
1.1%
0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0% 35.0% 40.0% 45.0%
Līdz 200
200.01-500
500.01-800
800.01-1000
1000.01-2000
virs 2000
12
Nodokļu maksātāju noslodze (tūkst.)
1490 1497.5
1331.3 1297.4
468.5 453.5 454.6 456.2 482.6
942.1
805.4743.2 741.7 752.10
1484.6
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
2008 2009 2010 2011 2012 g.s.
darbspējīgo iedzīvotāju skaits
darbspējīgo iedzīvotāju skaits pēc tautas skait.
vecuma pensionāriiemaksu veicēju skaits
Uz 1 vecuma pensijas saņēmēju 1,6 iemaksu veicēji
13
Sociālā budžeta pasākumi 2013.gadā
• Bezdarbnieka pabalsta izmaksas ilguma pagarināšana līdz 9 mēnešiem
• Samazināts apmēra ierobežojums maternitātes, paternitātes un vecāku pabalstam (par vienu kalendāra dienu izmaksājamā pabalsta summa ir 23,02 Ls un 50% no piešķirtās summas virs 23,02 Ls)
• sociālās apdrošināšanas iemaksu (objekta) paaugstināšana no 50 latiem līdz 100 latiem par personu, kura kopj bērnu, kas nav sasniedzis 1,5 gada vecumu
Valsts pamatbudžeta pasākumi 2013.gadā
• Bērna kopšanas pabalsts:– no pašreizējiem 50 Ls līdz 100 Ls tiek paaugstināts bērna
kopšanas pabalsta apmērs sociāli neapdrošinātām personām laika posmā no bērna dzimšanas līdz gada vecumam
– no pašreizējiem 30 Ls uz 100 Ls tiek paaugstināts bērna kopšanas pabalsta apmērs bērniem vecumā no gada līdz pusotram gadam
– tiek turpināta bērna kopšanas pabalsta izmaksa bērniem vecumā no pusotra līdz diviem gadiem, 30 Ls mēnesī
• Vecāku pabalsts:– tiek paaugstināts vecāku pabalsta minimāls apmērs no 63 Ls uz
100 Ls mēnesī, starpību sedzot no valsts pamatbudžeta
Paldies par uzmanību!