FILOZOFSKI FAKULTET UNIVERZITETA U SARAJEVU
ODSJEK ZA SOCIOLOGIJU
Sociološki diskurs o terorizmu
-završni diplomski rad-
Mentor: doc.dr.Vedad Muharemović Kandidat: Azra Cakić
Br.indeksa: 2211/2015
Sarajevo, maj 2018. godina
1
SADRŽAJ
ABSTRACT ......................................................................................................................... 2
1.0. UVOD.......................................................................................................................... 3
1.1. Predmet i cilj rada ..................................................................................................... 4
1.2. Struktura rada ............................................................................................................ 5
2.0. POJMOVNO ODREĐENJE TERORIZMA ............................................................... 7
2.1. Terorizam kroz perspektivu socioloških teorija ....................................................... 10
2.2. Pojmovno određenje terorizma u okviru savremene društvene fenomenologije ..... 15
2.3.Organizacijski oblici savremenih terorističkih organizacija ..................................... 18
2.3.1. Samoubilački terorizam ........................................................................................ 21
2.3.2. Strategije borbe protiv samoubilačkog terorizma .................................................25
3.0. POVIJESNI PREGLED RAZVOJA TERORIZMA ............................................... 27
4.0.UZROCI I CILJEVI TERORIZMA ............................................................................. 32
4.1.Tko postaje terorista? .................................................................................................. 34
4.1.1. Personalni identitet ili društveni akter kao nosilac terorizma ................................34
4.2. Moralni argumenti za terorističko djelovanje ............................................................36
5.0. RELIGIJA I TERORIZAM ........................................................................................39
5.1. Islamizam i terorizam .................................................................................................41
5.2. Rat protiv terorizma ...................................................................................................43
5.3. Pokret međunarodnog džihada .................................................................................. 46
6.0. TERORIZAM I MEDIJI .............................................................................................48
6.1. Pojava informacijskog terorizma ............................................................................... 51
7.0. BIOTERORIZAM I UPOTREBA BIOLOŠKOG ORUŽJA.........................................53
8.0. BIH KAO POTENCIJALNO UPORIŠTE TERORISTA ............................................56
8.1. Radikalizacija i odlazak na ratište u Siriju državljana BiH ........................................58
9.0. KRITIČKI DISKURS O GENEZI TERORIZMA........................................................63
10.0. ZAKLJUČAK ..............................................................................................................69
LITERATURA ................................................................................................................... 72
2
ABSTRACT
U radu se polazi od pretpostavke da savremeni terorizam predstavlja jednu od najvećih
sigurnosnih prijetnji savremenog doba upravo zbog toga što je tokom 20. stoljeća, pod
utjecajem sveukupnih globalizacijskih procesa, postao globalni fenomen. Globalizacija je
ujedno proces koji oblikuje unutarnju i vanjsku politiku svake države, određuje uvjete
ekonomskih i finansijskih aktera. Terorizam je sociopolitički ideološki konstrukt koji
funkcioniše ambivalentno kao fenomen uvjetno rečeno društvenog terora i nesigurnosti kao
prijetnja stabilnosti i globalnom razvoju, te kao fenomen jačanja određenih političkih interesa
vladajućih političkih elita zemalja koje određene ciljeve (ideološke, geopolitičke, vojne, itd)
žele ostvariti na ovakav način. Razvijene zemlje pod okriljem globalizacije ostvaruju
povlastice, vodstvo, korist, nadzor, utjecaj i moć. Te zemlje su potpuno dominantne na
svjetskoj razini. Takva dominacija postaje nepodnošljiva zemljama u razvoju, osobito zbog
sve većega jaza bogatih i siromašnih koji se stvara na globalnoj razini. Socijalne nejednakosti
predstavljaju jedan od vrlo značajnih stimulatora terorizma. Nejednakosti su vrlo često izvor
frustracija, osobito ako se radi o uskraćivanju određenih ljudskih prava, što može dovesti do
organiziranja u terorističke skupine.
Ključne riječi: globalizacijski procesi, savremeni terorizam, sigurnosna prijetnja, ljudska
prava, socijalne nejednakosti
3
1.0. UVOD
Dvadeseti vijek, pored dostignuća koja se nesumnjivo mogu označiti kao napredak, ima niz
različitih negativnih determinacija. S jedne strane, taj vijek reprezentira vijek znanstveno-
tehničkog i tehnološkog procesa, rapidnog razvoja industrijalizacije, informatizacije,
promjene u političkim ideologijama i paradigmama, ali i niz komponenti koje povrđuju
čovjekov jednodimenzionalan karakter. U dobu napredne tehničke i tehnološke reprodukcije i
u dobu tehnološkog totaliteta postaje mogućim govoriti o određenim društvenim fenomenima
i djelovanjima koji svoj najveći efekat postižu kako na razini ideološkog tako i na razini
informacijsko-tehnološkog napretka i to zahvaljujući, između ostalog, činjenici na koju je
šesdesetih godina 20. stoljeća upozorio Marcuse:
„ Kao tehnološki univerzum, razvijeno industrijsko društvo je politički univerzum, posljedni
stupanj u realizaciji specifičnog povijesnog projekta iskustva, transformacije i organizacije
prirode kao pukog materijala podređivanja. U svom odvijanju projekat oblikuje sve
rasuđivanje i akciju, intelektualnu i materijalnu kulturu. Kultura, politika i ekonomija se u
medijumu tehnike stapaju u sveprisutan sistem koji guta, ili suzbija, sve alternative.
Produktivnost i potencijal rasta ovog sistema stabiliziraju društvo i sadržavaju tehnički
progres unutar strukture dominacije. Tehnološka racionalnost je postala politička
racionalnost.“ (Marcuse, 1989, 16)
Nekada je činio marginalnu prijetnju međunarodnoj sigurnosti, ali od početka 21. stoljeća
terorizam poprima šire razmjere i postaje globalni problem te kao takav označava novu fazu u
razvoju međunarodnih odnosa i međunarodne sigurnosti. U radu dat je osvrt na terorizam kao
sociopolitički fenomen koji neosporno utječe na postojeći društevni poredak i sociologija
treba imati središnju ulogu u njegovom razumijevanju. Sociološki pristup podrazumijeva prije
svega istraživanje i objašnjenje uzroka, dinamike i eskalacije terorizma u relaciji s drugim
formama političkog nasilja i njegovog utjecaja na stabilnost i promjene sociopolitičkog
poretka. Međutim, bitno je napomenuti da je terorizam rezultat nekoliko međusobno
povezanih faktora: historijskih, političkih, socioloških, kulturoloških, ideoloških, religijskih,
ekonomskih, psiholoških, te ga je iz tog razloga neophodno proučavati multidisciplinarno. I
pored velikog istraživačkog interesa, terorizam je još uvijek jedna od kontraverznijih tema
društvenih znanosti oko koje postoji niz dilema i nesuglasica. To nam jasno pokazuje
činjenica da još uvijek ne postoji općeprihvaćena definicija terorizma što čini vrlo
otežavajuću okolonost pri izradi strategiji njegovog suzbijanja. Međutim, nema efikasne
borbe protiv terorizma bez otklanjanja uzroka koji dovode do terorizma te sveobuhvatne
4
strategije moraju uvažiti i taj segmenat. "Terorizam se generira primarno iz političkog
područja. Rješavanje političkih problema zasigurno bi utjecalo na eliminiranje ili reduciranje
terorizma. No, u tome i jest paradoks terorizma: teror onemogućava rješavanje političkih
problema iz kojih se terorizam generira, a te probleme trebala bi riješiti upravo ona politika
koja je uvjetovala nastanak terorizma odnosno politika kojoj se terorizam pojavio kao
direktan odgovor." (Bilandžić, 2010, 82)
1.1. Predmet i cilj rada
Jedan od primarnih ciljeva ovog rada jeste pružiti temeljni okvir za razumijevanje terorizma
kao i odgovor na pitanje zašto određene društvene grupacije koriste terorizam kao strategiju,
zašto koriste teror kao instrument političke borbe, kao instrument za ostvarivanje političkih
ciljeva. Dakle, potrebno je pružiti odgovore na pitanja poimanja savremenog terorizma, ko su
teroristi i šta ih motivira na upotrebu ovog specifičnog tipa nasilja. Tri temeljna elementa koja
čine okosnicu ovog rada su: uzroci koji dovode do političkog nasilja koje prerasta u terorizam,
teroristički akti koje najčešće izvode terorističke organizacije, ali nerijetko i države, te
protuteroristička politika kao i kritički diskurs o protuterorističkom djelovanju i različitom
poimanju terorizma u cilju ostvarivanja i zaštite interesa pojedinih država. Stoga, kako bi
razumjeli pojam terorizma kao fenomena s krajnjim političkim ciljem, potrebno je poznavati
društvene odnose koji ga produciraju.
U radu je ukazano na sve suroviju borbu za prevlast među pojedinim zemljama koje su
nosioci političke scene. Borba za kontrolu moći središnje je pitanje društvenog razvoja.
Terorizam je jedan od načina za ostvarivanje političke moći i iz tog razloga bez uvida u pojam
moći gotovo je nemoguće shvatiti društveni svijet koji nas okružuje. Sociolozi imaju različita
mišljenja po pitanje pojmovnog određenja moći. Prema Maxu Veberu, moć je sposobnost da
se vlastitom voljom drugima nameće željeno ponašanje. Dakle, podrazumijeva vjerojatnost da
će jedan akter ostvariti svoj cilj unatoč protivljenju drugih aktera.
Terorizam bitno ugrožava sigurnost shvaćenu kao strukturni element opstanka i djelovanja
pojedinca, društva, države i međunarodnog poretka, ali i kao jednu od osnovnih životnih
funkcija i temeljnih socijalnih potreba. Terorizam zasigurno utječe na ukupne društvene,
ekonomske, političke, vojne, ekološke i druge trendove i procese te način, kvalitetu i uvjete
života savremenog čovjeka.
5
U radu se nastoji odgovoriti na zadane ciljeve na osnovu detaljnog pregleda literature, kao i
provedenog istraživanja koje se odnosilo na odlazak i angažovanje bosanskohercegovačkih
državljanina na ratišta u Siriji. Time se nastojalo prikazati koji su to oblici radikalizacije
postojali na području BiH, u ratnom i poslijeratnom periodu, te koliko je to utjecalo na
stvaranje imidža BiH kao mjesta za potencijalno uporište terorista. Korišteni izvori podataka
za pisanje rada su elektronske baze podataka odnosno časopisi, znanstvene i stručne
publikacije, novinski članci, kao i podaci prikupljeni od nevladine organizacije Atlantska
incijativa, te podaci Obavještajno sigurnosne agencije BiH.
1.2.Struktura rada
Rad se sastoji od deset osnovnih poglavlja. Prvo poglavlje je uvodno poglavlje u sam rad,
a ukratko opisuje predmet, ciljeve i strukturu rada, te metode prikupljanja podataka.
Drugo poglavlje, pod nazivom „Pojmovno određenje terorizma" daje opći uvod u temu
rada kroz definiranje samog pojma, ukazivajući na samu problematiku oko definicije
terorizma, i pruža kratki osvrt na razlike između starog i savremenog terorizma, njihove
organizacijske oblike kao i karakteristke samoubilačkog terorizma kao njegovog
najekstremnijeg oblika. Analizom se uočava da samoubilački terorizam postepeno postaje
globalni fenomen: četrdesetak država diljem svijeta suočeno je s ovim oblikom terorističkog
djelovanja.
U trećem poglavlju pod naslovom „Povijesni pregled razvoja terorizma" daje se historijski
prikaz razvoja terorizma kroz različite vremenske okvire od svog začetka pa da danas.
Posebno je interesantno da je terorizam, kao način djelovanja, u dva stoljeća imao suprotne
konotacije i obilježja. U početnom razdoblju terorizam je bio poželjan oblik ponašanja za
tadašanje državne vlasti, sredstvo za konsolidaciju i uspostavu vlasti. U vrijeme Francuske
revolucije terorizam je imao obilježje pozitivnog fenomena. Međutim, danas na primjeru
Bliskog Istoka najbolje možemo uvidjeti svu složenost, dualističke poglede i proturječja
fenomena teororizma.
Četvrto poglavlje nosi naslov "Uzroci i ciljevi terorizma" u kojem su naglašene negativne
strane globalizacijskih procesa, u prvom redu produbljivanje ekonomskih nejednakostina
svjetskoj razini što je dovelo do toga da su određene zemlje ostvarile potpunu dominaciju što
postaje nepodnošljivo zemljama u razvoju, osobito zbog sve većega jaza bogatih i siromašnih
koji se stvara na globalnoj razini. Između ostalog i hipoteza rada je da su socijalne
6
nejednakosti stimulatori terorizma. U okviru ovog poglavlja, ukazano je i na određene osobne
karakteristike pojedinaca koji su bili motivisani da postanu teroristi.
U petom poglavlju, „Terorizam i religija" nastojalo se kroz klasične sociološke perspektive
ukazati na međusobnu povezanost pojedinaca, religije i terorizma. Poglavlje je posvećeno
analizi ideološke osnov za stvaranje tzv. islamističkih terorističkih organizacija poput
Al'Kaide. Naime, savremeni terorizam je obilježen vjerskom dimenzijom i u ovom radu se
nastoji objasniti njegova pogrešna interpretacija, naročito u medijima da je riječ o tzv.
vjerskom terorizmu.
U šestom poglavlju pod naslovom „Terorizam i mediji“ dat je prikaz uzajamnog odnosa
između terorizma i medija. Glavni cilj terorističkih napada je šira publika, kojoj se na taj
način prenosi određena poruka, a mediji su ključno sredstvo da se to ostvari. U poglavlju je
objašnjena pojava informacijskog terorizma kao nova vrsta terorističke djelatnosti pod kojom
se podrazumijeva ciljani utjecaj na informacijsku infrastrukturu, što može dovesti do
katastrofalnih posljedica za državu i društvo.
U sedmom poglavlju "Bioterorizam i upotreba biološkog oružja" ukazano je na pojavu
bioterorizma kao globalnog rizika savremenog doba. Kraj 20. i početak 21. stoljeća donosi
razvoj svijesti o objektivnoj opasnosti od zloupotrebe novih naučnih dostignuća u oblasti
bioloških agenasa kao oružja od strane terorističkih organizacija.
Osmo poglavlje „BiH kao potencijalno uporište terorista“ obuhvata provedeno istraživanje
vezano za odlazak i angažovanje bosanskohercegovačkih državljanina na ratišta u Siriji i
Ukrajini. Prikazani su najčešći motivi za njihov odlazak na strana ratišta među kojima je
neizostavan i socijalno-ekonomski aspekt, što nam potvrđuje i činjenica da znatan dio ovih
osoba dolazi s geografskih, društvenih i ekonomskih margina.
Deveto poglavlje „Kritički diskurs geneze terorizma“ ukazuje na terorizam kao politički
poremećaj koji je produkt međunarodne političke scene savremenog doba. Ovi poremećaji će
se nastaviti osim ako države ne shvate ozbiljno načela međunarodnog prava i uzdrže se od
podrške bilo kakvim revolucionarnim frakcijama. Dat je primjer norveškog teroriste Breivika
kroz različite interpretacije njegovog terorističkog čina.
Deseto poglavlje sadrži zaključna razmatranje i predstavlja sažeti prikaz teorijskog i
empirijskog dijela rada.
7
2.0. POJMOVNO ODREĐENJE TERORIZMA
Terorizam kao društvenu pojavu mnogi su pokušali definirati, ali niti jedna definicija nije bila
dovoljno široka da obuhvati sve njegove manifestacije, niti dovoljno precizna da ukaže na
razne podvarijante u vrlo sličnim ili gotovo istim načinima ispoljavanja.
Jedinstvena i općeprihvaćena definicija terorizma do danas nije utvrđena. Ono što je sigurno
jeste da terorizam u svome djelovanju uključuje upotrebu nasilja za ostvarivanje vlastitih
ciljeva, te se obično poima sa problematičnim moralnim utemeljenjima i posljedicama. "Da
bismo razumjeli pojam terorizma i njegovu ulogu trebamo ga staviti u vrijeme i prostor u
kojem se događa i gledati iz više aspekata. Terorizam je dio globalnog svijeta i neosporno je
da postoji, no svaki događaj, bila to pljačka, nasilje između pojedinih skupina ne možemo
nazvati terorizmom."(Marić, 2012, 92)
Kao tema znanstvenog istraživanja terorizam je sedamdesetih godina prošlog stoljeća postao
naročito u središtu interesovanja. Ali, treba istaći da terorizam spada u one teme društvenih
znanosti oko koje postoji niz dilema i prijepora. "Do 1988. godine u literaturi se moglo naći
109 definicija terorizma s više od dvadeset elementa koji su ga presudno određivali.“
(Azinović, 2012, 13)
Pojam terorizma je jako teško shvatiti jer predstavlja kombinaciju političkih ciljeva i
društvenih raslojavanja, podjela u pogledu nacionalnog i etničkog pitanja, ekonomskih,
kulturoloških, vjerskih, te pitanja identiteta. Sam pojam terorizma nije još definiran od strane
mnogih vlada, međunarodnih institucija, i rasprava koja se održava oko usvajanja definicije
terorizma podijelila je vlade mnogih zemalja, tako da dok ga jedni smatraju kao formu za
nacionalnu slobodu i samoopredjeljenje, a kritičari ga proglašavaju protunacionalnim,
negativnim, društvenim, političkim, kulturnim i bihevioralnim aktom.
Međutim, ono što je zajedničko gotovo svim definicijama jeste da je u osnovi terorizma
primjena terora odnosno nasilja kao sredstva za ostvarenje političkih ciljeva. Terorizam se
koncipira kao nezavisna i presudna politička strategija. „Kada govorimo o teroru koji je jedan
od elemenata terorizma, napravit ćemo paralelu odnosa rata i terorizma. Dakle, rat je fizički
dok je terorizam mentalni, te fizička sila može u principu biti minijaturna. Terorizam djeluje
putem subjektivnog psihološkog pritiska i najviše ga olakšava kolektivna panika.“
(Townshend, 2003, 16)
8
Poznati ekspert za terorizam Micheal Jenkins određuje terorizam na više načina. Prema
njemu, terorizam je strategija pomoću koje se upotrebom nasilja proizvode utjecaji na
grupacije osoba kako bi se postigli politički ciljevi. Terorizam je nasilje koje treba proizvesti
učinke, nasilje koje ne utječe samo na žrtve, zapravo, žrtve čak ne moraju imati nikakve veze
s ciljevima terorista. Može se reći da teroristički akti imaju izuzetan psihološki učinak jer
izazivaju emocionalni odgovor šire populacije. Upravo proizvodnjom straha teroristi
pokušavaju skrenuti pažnju na neku pojavu ili stanje u društvu i time nastoje utjecati na
određene političke promjene.
Pokušaj sveobuhvatnog određenja terorizma ponudio je Alex P. Schmid (2011) nakon što je
anketirao skoro stotinu stručnjaka za terorizam. Terorizam podrazumijeva, s jedne strane,
doktrinu o pretpostavljenoj učinkovitosti posebne taktike zastrašivanja političkim nasiljem, a s
druge konspirativnu upotrebu sračunatog, demonstrativnog i izravnog nasilja, bez pravnih ili
moralnih ograničenja. Usmjerenog uglavnom protiv civila i neboraca, koje se provodi zbog
propagandnog i psihološkog efekta na više ciljanih skupima i strana u sukobu.
Centar za istraživanje terorizma u SAD uglavnom se drži sljedećih definicija:
1) "Terorizam znači nelegitimnu upotrebu sile za postizanje političkog cilja, pri čemu su
meta nedužni ljudi." (Walter Laqueur)
2) "Terorizam je nezakonita upotreba sile ili nasilja nad osobama ili vlasništvom, kako bi
se zastrašila ili na nešto prinudila vlast, civilno stanovništvo ili neki njihov segmenat
radi postizanja političkih ili socijalnih ciljeva." (FBI) (Coady, O'Keefe, 2004, 26)
Pojedini teoretičari koji su mišljenja da vlasti ne mogu provoditi terorizam, definiraju
terorizam, donekle u duhu definicije FBI-ja, kao upotrebu političkog nasilja od strane
nevladinih činitelja protiv države. Ovakav stav imaju mnogi politički znanstvenici.
Međutim, činjenica je da kada se riječ ''terorizam'' prvi put koristila u političkom govoru
odnosila se na strahovladu koju je u Francuskoj uspostavio jakobinski režim, dakle, na jedan
slučaj državnog terorizma. U savremenom kontekstu mnogo je teže razaznati državni
terorizam. U društvenim znanostima i filozofiji, rasprave o terorizmu najčešće se baziraju na
nedržavni, i napose na protudržavni terorizam. Također, i u svakodnevnom govoru i medijima
uglavnom se polazi od pretpostavke da je terorizam po definiciji djelatnost nedržavnih
elemenata.
9
„Terorizam ima barem četiri aspekta od kojih svi uključuju plansko nasilje ili prijetnju
nasiljem, s ciljem da se dobiju neki ustupci ili nametne vlast. Terorizam može uključivati
nedržavne činitelje koji djeluju protiv država, državne činitelje koji koriste nasilje protiv
drugih nedržavnih činitelja, države koje upotrebljavaju nasilje protiv svog vlastitog
stanovništva, te države koje koriste nasilje protiv druge države i njenog stanovništva.“
(Ibid,126)
U skladu sa navedenim, bitno je istaći da postoje različite tipologije terorizma. "Vojin
Dimitrijević govori o sljedećim tipovima terorizma:
1. država protiv nedržavnog subjekta (svojstveno posebno totalitarnim režimima)
2. nedržavni subjekti protiv države (primjer ovakvog tipa je djelovanje Al Ka'ide protiv
SAD)
3. nedržavni subjekti protiv drugih nedržavnih subjekata,
4. država protiv države, međunarodni terorizam (kada teroristički akt ima bilo koji
elemenat inostranosti; spada u okvire državno sponzoriranog terorizma u
međunarodnim relacijama)."(Krunić, 1999, 65)
Kada iza terorizma stoji država odnosno postojeća vlast onda veoma često terorizam se koristi
kao element tzv. strategije napetosti. Radi se o tome da terorističko nasilje kod građana
izaziva potrebu za „jakom rukom“ i omogučava uvođenje vanrednih mjera u cilju
spriječavanja smjene postojeće vlasti ili u obrnutom slučaju, u cilju smjene te vlasti, kada iza
terorizma stoje nedržavni subjekti ili određene domaće društvene snage koje su nezadovoljne
postojećim stanjem. Također, danas smo svjedoci da terorizam može biti i posljedica
djelovanja strane sile. Naime, terorizam se smatra u takvom slučaju pogodnim jer predstavlja
„napad iznutra“ što stranoj sili pruža dobru masku za prikrivanje svoje umješanosti u aktuelne
događaje.
U praksi razlikovanje državnog i nedržavnog terorizma ne može se uvijek provesti. Primorac
navodi kako je u savremenom svijetu dosta teško ukazati na državni terorizam jer su sve
rasprave o terorizmu usmjerene na nedržavni i protudržavni terorizam. Država, jer se shvaća
kao utjelovljenje načela reda i legitimiteta, na jednostavniji način može opravdati neki svoj
čin kao legitiman. Najpoznatiji oblici državnog terorizma jesu autoritarne vlade i totalitarni
režimi. Svojom tajnom policijom, koja zapravo i nije tajna, provode represiju i kontrolu nad
građanima. Međutim, i mnoge liberalne države služile su se državnim terorizmom u različitim
situacijama, ali je taj terorizam bio ograničenih razmjera. Može se čak reći da je upravo taj
10
latentni državni terorizam najsofticiraniji oblik terorizma jer se temelji na obmani vlastitih
građana. Kao razlog zbog kojeg je državni terorizam veće zlo navodi se i to da su države, za
razliku od nedržavnih čimbenika, potpisnice različitih deklaracija i međunarodnih sporazuma
koji zabranjuju terorističko djelovanje. Kada se države izravno ili neizravno služe terorizmom
one time krše međunarodne sporazume.
„U svojoj analizi Paul Wilkinson, profesor međunarodnih odnosa i predsjednik Centra za
studij terorizma i političkog nasilja na sveučilištu St. Andrews u Škotskoj, razlikuje tri vrste
terorizma:
1. Revolucionarni terorizam djeluje u funkciji političke revolucije (korjenite promjene u
visokorazvijenim kapitalističkim državama)
2. Subrevolucinarni terorizam ima drugačije političke motive od revolucionarnog, a
obuhvaća djelovanje u pravcu ukidanja kolonijalizma i apartheida. Tu pripadaju grupe
i pokreti kojima je cilj etnička ili religiozna emancipacija ili oslobođenje.
3. Represivni terorizam najčešće provode uzdržavane čvrste grupe i pojedinci, koji štite
postojeći poredak ili ratuju protiv demokratskih izabranih vlada.“ (Kalinić, 2003,14)
Ovdje nas zanima ona vrsta terorizma koje je zastupljena u zadnjoj četvrtini dvadesetog
stoljeća, a to je terorizam kojim se koriste nedržavni činitelji da bi uz pomoć nasilja postigli
određene političke ciljeve na međunarodnom planu. Izazovi u formi aktuelnih socioloških
fenomena predstavljaju napadi na Svjetski trgovački centar i Pentagon od 11. septembra 2001.
godine, te povijesni procesi sukoba između Palestinaca i Izraela.
2.1. Terorizam kroz perspektivu socioloških teorija
Sociološko razumijevanje terorizma podrazumijeva utvrđivanje temeljnih društvenih razloga
za eskalaciju terorizma kao nerazdvojnog aspekta individualnog i društvenog života
savremenog doba. Kroz perspektivu osnovnih socioloških teorija objašnjen je fenomen
terorizma.
"Kao osnivač funkcionalizma, Durkheim vjeruje da je društvo sastavljeno od međusobno
povezanih sistema. Odnosi između članova društva organizirani su pomoću određenih pravila.
Funkcionalizam vidi svako odstupanje od tih pravila kao "šokove". Društvenoj promjeni
uglavnom prethodi društveni šok i upravo je taj intenzitet šoka ključan. Primjer toga je
događaj koji se desio 11. septembra 2001. godine. Nakon tog incidenta, dolazi do uspostave
11
novih institucija i donošenja novih zakona čime se američki društveni život podvrgnuo
značajnim promjenama. Stoga, prema funkcionalistima, terorizam je u nekom smislu
funkcionalan jer potiče društvo da se transformira i promijeni u vlastitu korist." (Cinoglu,
2010, 51)
Durkheim je smatrao da je zadatak sociologije da radi na poboljšavanju društva. Nadao se da
je na objektivnom i znanstvenom proučavanju pojava moguće utemeljiti savjete za djelovanje
u okolnostima tegobne prilagodbe na novu tehničku sredinu industrijskog društva. Ako je
neka pojava normalna mi je nismo u stanju isključiti, čak ni onda kada nas ona moralno
pogađa. Ako je, međutim, patološka tada je sociološko razumijevanje korisno jer nam daje
znanstveni argument koji utemeljuje, opravdava zamisli reforme i promjene. "Objasniti neku
društvenu pojavu znači potražiti njezin djelatni uzrok, zahvatiti prethodnu pojavu koja je
nužno proizvodi. Kad je utvrđen uzrok moguće je tražiti i funkciju, njezinu korisnost. Uzroci
društvenih pojava moraju se tražiti u društvenoj sredini. Uzrok društvenih pojava kojima se
bavi sociologija jest struktura promatranog društva. Ili, nešto jednostavnije rečeno,
objašnjenje društvenog života valja tražiti u prirodi samoga društva. Prvotni izvor svakog
društvenog života od neke važnosti mora se tražiti u unutrašnjem ustrojstvu društvene
sredine." (Durkheim,1999, 14)
Merton je pružio sustavniji pogled na funkcije sistema u društvu. Prema njegovim riječima, ne
funkcionira sve na način koji pogoduje društvu i pruža željenu društvenu promjenu.
Terorizam stvara okruženje u kojem prevladava nesklad i zbunjenosti o društvenim normama
i vrijednostima. Durkhem i Merton su u svojim teorijama ukazivali na značaj normi i
vrijednosti, i bilo kakav nesklad ili zbunjenost u jednoj od njih može generirati ozbiljne
probleme kod pojedinca pri odabiru sredstava za postizanje društvenih ciljeva.
Merton kritikuje postulat univerzalne funkcionalnosti. Po njemu, sve standardizovane
društvene i kulturne forme i strukture imaju pozitivnu funkciju. Merton je smatrao da je to u
suprotnosti s onim što nalazimo u stvarnom svijetu. Nemaju sve strukture, običaji, ideje,
vjerovanja itd., uvijek pozitivnu funkciju. Recimo, u svijetu u kojem se svakodnevno uvećava
nuklearno naoružanje, agresivni nacionalizam ili fanatična religioznost mogu biti potpuno
disfunkcionalni.
„Terorizam je jedan od fenomena koji bi mogao stvoriti takvu pometnju. Vidjevši
neučinkovitost društva u pružanju ravnoteže, i moć terorizma da poremetiti status quo,
pojedinci se počinju preispitivati o normama i vrijednostima koji su im nametnute. Dakle,
12
uočavanje neučinkovitost i bezvrijednost društvenih vrijednosti i normi lahko mogu dovesti
do zbunjenosti i nesklada na razini društva.“ (Ibid, 53)
Svaki akt terorizma uveliko remeti ustaljeni građanski mir, izaziva strah, ugrožava sigurnost i
vrlo često stvara sumnju u stabilnost društvenog sistema i sposobnost državnih institucija u
otkrivanju uzroka i uspješnog sankcioniranja izvršilaca terorističkog akta. Dakle, terorizam
dovodi do nesklada društvenih normi i vrijednosti i jasno pokazuje da cjelokupan sustav ima
određenih anomalija. Pojedinci očekuju zaštitu, mir, predvidivost, a ako društvo ne može to
pružiti, onda će pojedinci početi preispitivati čak i samu osnovu društva, i tada se društvo
suočava sa još većim teškoćama u proizvodnji sukladnih pojedinaca koji su neophodni u
održavanju uređenog poretka.
„Duh terorizma znači izazvati sistem na način na koji se ne može odgovoriti osim vlastitom
smrću i vlastitim rušenjem. Teroristička hipoteza glasi da se sam sistem samoubija i tako
odgovara na višestruke izazove smrti. Taktika terorističkog modela jeste u tome da se
isprovocira prekoračenje realnost i da se onda sistem sam sruši od tog prekoračenja. Svako
nipodaštavanje situacije i ujedno, mobilizovano nasilje vlasti okreću se protiv sistema jer su
teroristički akti ogledalo njegovog vlastitog nasilja koje je njemu zabranjeno.“ (Bodrijar,
2007, 16)
Kao i funkcionalisti, teoretičari sukoba usmjereni su na proučavanje društvenih struktura i
ustanova. „Antiteze teorije sukoba u odnosu na funkcionalističku teoriju najbolje je izložio
Ralf Darendof, kao jedan od zagovornika ove teorije:
- Za funkcionaliste, društvo je statično ili se, u najboljem slučaju, nalazi u stanju dinamičke
ravnoteže; za Darendorfa i teoretičare sukoba, svako drušvo u svakom trenutku nalazi se u
procesu promjene.
- Dok funkcionalisti naglašavaju elemente poretka i stabilnost društva, teoretičari sukoba u
svakom dijelu društvenog sistema vide neslogu i sukob. Funkcionalisti smatraju da svaki
element društva doprinosi njegovoj stabilnosti; za razliku od njih, pobornici teorije sukoba
smatraju da mnogi društveni elementi doprinose dezintegraciji i promjeni društva.
- Funkcionalisti su skloni shvatanju da se društvo održava neformalnim normama,
vrijednostima i običajnim moralom. Teoretičari sukoba vjeruju da svaka vrsta poretka u
društvu proizilazi iz prinude koju sprovode oni na njegovom vrhu. Dok se funkcionalisti
13
usredsređuju na koheziju proisteklu iz zajedničkih društvenih vrijednosti, teoretičari sukoba
naglašavaju ulogu moći u održavanju poretka društva.“ (Ricer, 2009, 149)
Klasični teoretičari sukoba nisu razvili zasebnu perspektivu terorizma. Iskorištavanje bilo
kakve vrste, ugnjetavanje, pojmovi prestiža, vlasti i moći su glavni izvori za društvene
sukobe. Prema njima, zbog nepovoljnog položaja, određene grupe nemaju druge alternative
već se okreću rušenju sustava eksploatacije zbog kojeg pate. Stoga teroristi postaju članovi
skupine koji pripadaju ili su relativno bliži radničkoj klasi, koja se u marksističkoj
terminologiji odnosi na proletarijat. "Prema mišljenju teoretičara sukoba, ono što društvo drži
na okupu jeste prisilno ograničavanje. Određeni položaji svojim nosiocima donose vlast i
autoritet nad drugima. Ta činjenica društvenog života dovela je Darendorfa do teze da su
društveni sukobi uvijek generisani nejednakom raspodjelom vlasti." (Ricer, 2009, 150)
Najvažnija ideja za koju se zalaže Darendorf jeste da različiti položaji unutar društva nose
različitu količinu vlasti. Vlast ne pripada pojedincima, već položajima. Strukturalno porijeklo
sukoba treba tražiti u odnosu između položaja onih koji imaju vlast i onih koji su potčinjeni
vlasti. Ključni element teorije sukoba je interes. Naime, grupe na vrhu definisane su
zajedničkim interesima, koji se razlikuju od interesa koji je zajednički grupama koje se nalaze
na dnu.
"Savremene terorističke grupe ne pokazuju isključivu pripadnost jednom društvenom sloju.
Trenutno smo svjedoci da članovi viših socioekonomskih slojeva aktivno sudjeluju u
terorizmu, kao što je Osama bin Laden koji je bio član jedne od bogatijih porodica u svojoj
zemlji." (Cinoglu, 2010, 55)
Kada je riječ o funkcijama društvenog sukoba, bitno je spomenuti da sukob ponekad može
poslužiti da učvrsti labavo strukturiranu grupu. Kohezivnost izraelskih Jevreja djelimično se
može objasniti dugotrajnim sukobom sa Arapima na Srednjem Istoku. Mogući
kraj sukoba između Jevreja i Arapa mogao bi da pogorša postojeće napetosti u izraelskom
društvu i da oslabi društveno jedinstvo. Ideju o tome da sukob može služiti kao činilac
integracije društva prećutno prihvataju mnogi političari čiji je zadatak da izmisle neprijatelja
čak i tamo gdje ga nema ili da od potencijalnog neprijatelja naprave stvarnog neprijatelja.Ono
što je primjetno jeste da sukob s jednom grupom može dovesti do saradnje s drugim grupama,
a pri tome se sve odnosi na zajedničke interese. Na primer, sukob s Arapima doveo je do
saradnje između SAD i Izraela; smirivanje izraelsko-arapskog sukoba moglo bi da olabavi
veze između SAD i Izraela. Tako da, gledano iz teorijske perspektive, moguće je spojiti
14
funkcionalizam i teoriju sukoba analizirajući funkcije društvenog sukoba. Ipak, mora se
prihvatiti činjenica da svaki sukob takođe ima disfunkcije.
Simbolički interakcionizam je teorija mikro razina koja se bazira na individualna tumačenja
uvjerenja i značenja u našem društvenom životu, i ona se znatno razlikuje od funkcionalne i
konfliktne teorije u svom djelokrugu. Ova teorija zagovara tvrdnju da se pojedinci susreću s
mnogim subjektivnim stvarnostima i da trebaju oblikovati ponašanje prema vlastitom
tumačenju. Međutim, to ne znači da ova teorija zanemaruje učinke koje ima društvo u životu
svakog pojedinca. Terorizam se tretira kao „naučeno“ ponašanja. Naime, pojedinci uče kako
izvršiti zločine ili kako postati terorista kroz interakciju s drugim teroristima ili kriminalcima.
Ova teorija ima tendenciju označavanja kriminalaca i terorista kao pripadnika devijantne
subkulture ili kao protukulture koja potiče svoje članove da izvrše onu vrstu djela koju
određena grupa ratificira.
Fundamentalne premise simboličkog interakcionizma kao posebnog sociološkog pristupa
postavio je George Herbert Mead. Ključno mjesto u Meadovoj analizi ljudske interakcije je da
svako ljudsko biće ima "svoje ja", pri čemu se prije svega misli na ljudima inherentnu
sposobnost da mogu biti predmetom svojih vlastitih akcija. Na sposobnost ljudskog bića da na
sebe djeluje, Mead gleda kao na središnji mehanizam kojim čovjek gleda svoj svijet i pomoću
kojeg čovjek opći sa svojim svijetom. Upravo ovako shvaćeno "svoje ja" omogućava čovjeku
da sebi daje naznake o stvarima u svome okruženju i tako upravlja svojim akcijama prema
onome što opaža. Drugim riječima, čovjek je svjestan nečega tako što to sebi iskazuje,
odnosno, ono čega čovjek nije svjestan jest ono što čovjek ne iskazuje.
„Simbolička interakcionistička tradicija, također, vjeruje da je uključivanje u grupne
aktivnosti jako važno u procesu učenja. Pojedinci, nakon uključivanja u grupne aktivnosti,
internaliziraju stvarnost koju zagovara skupina kojoj se pokušavaju priključiti. Ovo je
naročito izraženo u terorističkim skupinama. Na primjer, Hezbollah, nakon procesa
regrutacije, svoje nove članove podvrgava vrlo zahtjevnim procesima resocijalizacije. Glavna
namjera ove resocijalizacije je da prihvate verziju stvarnosti koju grupa zagovara. Kako bi to
postiglo na ekonomičan način (da uštede i vrijeme i novac) Hezbollah ih uključuje u
terorističke akcije jer su za njih djela najjači socijalizacijski faktor.“ (Cinoglu, 2010, 56)
15
2.2. Pojmovno određenje terorizma u okviru savremene društvene fenomenologije;
Stari terorizam i savremeni terorizam
Pojam terorizma može se najbolje razumjeti ukoliko ga sagledavamo u okvirima vremena i
prostora u kojem se događa. Preme većini autora postojalo je nekoliko faza terorizma, a faza u
kojoj je terorizam danas naziva se fazom savremenog terorizma. „Prvi val, na razmeđu 19. i
20. stoljeća, bio je anarhistički, završio je s početkom Prvog svjetskog rata. Drugi val
terorizma je bio balkanski, i završava se sa Drugim svjetskim ratom. Treći val, od 1953. do
1993. obilježili su dekolonijalizacija i hladni rat. To je bio ciklus neizravnih strategija i čisto
ideoloških sukoba. Četvrti val, koji se odvija pred našim očima nazvan je savremeni terorizam
i razvija se u dva smjera: od 'političkog' prema 'razularenom' i od 'kontroliranog' prema
'iracionalnom'.“ (Gayraud, Senat, 2008, 14)
Od početka 21. stoljeća uočljivo je da ranija tipologija terorizma (po porijeklu, cilju, sadržaju,
motivaciji, način izvođenja akcija, itd) u znatnoj mjeri više ne vrijedi. Vodeći stručnjaci tvrde
da je danas moguće vrlo jasno razlikovati ''stari'' i ''novi'' terorizam. U cilju boljeg
razumijevanja savremenog terorizma, u kratkim crtama ukazat ćemo na osnovne razlike
"starog" i "novog“ terorizma, odnosno po čemu je savremeno doba po svojoj strukturi i
promjenama doprinjelo širenju terorizma na globalnoj razini. Naime, između starog i
savremenog terorizma ne postoji razlika u stupnjevima već u njegovoj prirodi. Modernim
terorističkim aktom želi se upotrebom sile nametnuti određena promjena, i može se reći da je
to napadački čin koji je više upravljen prema državi nego prema fizičkoj osobi koja je samo
simbol omražene državne vlasti. Teroristički akt upravljen je ka društvu u kojem se pojedinci,
uvjereni u pravednost i ispravnost svojih zahtjeva, smatraju opravdanim napasti predstavnike
poretka kojeg smatraju nepravednim.
Obilježje savremenog terorizma jeste i inovativnost u djelovanju. Analiza djelovanja
terorističkih organizacija ukazuje da teroristi imaju inovativan modus operandi što znači da
jednu formu terora zamjenjuju drugom. Primjer novog oblika terorističke djelatnosti je
informacijski terorizam koji podrazumijeva kontrolu nad masovnim medijima sa svrhom
širenja dezinformacija kao i uništavanje infrastrukture i baza podataka, te niz drugih radnji
koje mogu imati katastrofalne posljedice za državu i društvo. O ovom obliku terorizma bit će
govora u posebnom poglavlju ovog rada.
16
„Otmice aviona nekada su imale šokantan učinak, kasnije su to bila kidnapiranja, pa taktike
'udri i bježi', dok su posljednih godina to samoubilački akti koji su paralizirali pojedina
društva i doveli do stanja kontinuirane paranoje. Udar na SAD dokazao je upravo inovativnost
terorista. U ranijem razdoblju otmice aviona i samoubilački akti predstavljali su zasebne
terorističke akte. Ali 11. septembra 2001. godine ta su dva akta spojena u jedan i učinak je bio
zastrašujući. Dakle, teroristi su kreativni u akcijama i vrlo često jedan cilj terorističkog akta
zamjenjuje drugim.“ (Bilandžić, 2003, 93)
Danas se termin terorizma najčešće koristi za opis terorističkih akcija čiji su počinitelji
nedržavni akteri, a koje su usmjerene protiv države ili vlasti općenito. Nastoji se stvoriti
dojam da država ne može biti ''teroristička'', odnosno da za različite forme i mehanizme
političkog i fizičkog nasilja države nad vlastitim građanima postoje drugi termini, poput
diktatura, represija, autokracija, totalitarizam, itd. Činjenica je, međutim, da su u doba
hladnog rata upravo države bile glavni sponzori terorizma, unutrašnjeg i vanjskog. I ono što
također i danas karakteriše terorizam jeste da sa određenom racionalizacijom, suverene države
koriste se terorizmom, bilo kroz izravno djelovanje posebnih vlastitih službi ili u kroz
poticanje i finansiranje nedržavnih aktera, skupina i organizacija koje djeluju u drugim
zemljama.
Jedan od glavnih razloga zašto se terorizam znatno proširio u savremenom društvu jeste
činjenica da se pokazao jeftinom, niskorizičnom metodom koja donosi vrlo korisne rezultate u
borbi raznih vrsta skupina i režima. Nema znakova koji ukazuju na činjenicu da je sa
završetkom hladnog rata nestalo etničkih, vjersko-političkih, ideoloških i strateških uzroka
sukoba koji rađaju terorizam. Čak štaviše, analize ukazuju na povećanu opasnost od terorizma
kao i na sve veću okrutnost današnjih terorista u odnosu na prethodnike.
„Terorizam je postao masivan, bez teritorija, iracionalan, promjenjiv i bez matične države.
Motivi za okretanje terorizmu mogu se analizirati na dva načina: kroz ideologiju koja potiče
skupinu ljudi da se služe nasiljem i psihološke razloge koji neke ljudi tjeraju na upotrebu
nasilja. Motivi za korištenje terorizma inherentno su različiti i odražavaju čitav spektar
ljudskih težnji. Dakle, uglavnom je motiv ostvarenje određenih društveno-vjerskih odnosno
različitih političkih ideologija i političkih ciljeva. Raznolikost terorističkih skupina oslikava
raznovrsnost i intenzitet postojećih sukoba, te stoga predviđati motive terorista znači isto što i
predvidjeti buduće sukobe.“ (Taylor, Horgan, 2003,63)
17
Terorizam je bio, tokom pedesetih godina hladnog rata često predvidljiv i prilično racionalan.
Njegove sudionike bilo je relativno lakše identificirati, motivacija im je bila nedvojbena, a
metode prepoznatljive. Njihovi ciljevi su bili čisto politički. Dakle, može se reći da je
terorizam više bio instrument 'prinudne diplomacije' i mnogo više je zavisio od dogovoru,
nego od pravog sukoba. Same terorističke organizacije, često povezane s državnim vlastima,
razvijale su se u kontroliranim teorijskim i operativnim okvirima.
“U starom svijetu, teroristička prijetnja bila je uglavnom troma, spora, objašnjiva i djelomična
predvidljiva. Suvremeni terorizam je brutalan, neuhvatljiv i iracionalan. Nema prikrivanja,
okolišanja i suptilnosti, koliko god zahtjevi bili ponekad nejasni. Terorističke skupine vođene
su fanatizmom i žele nametnuti svoju viziju svijeta te stari poredak zamijeniti vlastitim.“
(Gayraud, Senat, 2008,13)
Ono što obilježava savremeno doba općenito pa se jasno odražava i na terorizam jeste puno
veća dostupnost informacija, bolja uvezanost ljudi kroz komunikaciju preko raznih medija,
intenzivan tehnološki napredak te povećanje industrije naoružanja. O značaju medijske pažnje
za terorizam bit će govora u posebnom poglavlju ovog rada. Naime, odlika savremenog
terorizma jeste da se mnogo više koriste nekonvencionalne vrste oružja. Informacija kao
''oružje novijeg doba'' može stvoriti mnogo više negativnih posljedica od konvencionalnih
vrsta naoružanja. Internet je kao medij olakšao komunikaciju među terorističkim
organizacijama, poboljšao povezanost članova, otkrio mnogobrojne mogućnosti tajnog
komuniciranja, te stvorio mogućnost tajnog finansiranja.
Terorističke organizacije sada imaju puno veće sisteme finansiranja kojima je sve teže ući u
trag, jer se mnoštvo sponzoriranja terorističkih organizacija navodi pod ''krinkom'' pomoći za
humanitarne organizacije. Napad na Sjedinjene Američke Države 11. septembra je jasno
pokazao snagu terorizma i njegov globalni domet. Većima zemalja od tada živi u strahu za
vlastitu sigurnost, jer napad na svjetsku velesilu je i manje utjecajne zemlje doveo u
nezavidan položaj, jer su se u strahu pred terorističkim napadima okrenuli borbi protiv
terorizma koja ponekad i sama prerasta u terorizam.
„Danas se preko medija nakon napada na SAD terorizam najviše povezuje s islamističkim
skupinama, što nije u potpunosti tačno jer terorističke organizacije djeluju u cijelom svijetu i
dio su svake vjerske, etničke, nacionalne i političke grupacije. Zapadne zemlje često terorizam
ograničavaju samo na područje Bliskog Istoka. Naime, događaj koji je pogodio Sjedinjene
Američke Države je teroristički čin i njegovi počinioci jesu islamistički ekstremisti ali to ne
18
potvrđuje američku tvrdnju koju mediji najčešće plasiraju a to je da terorizam dolazi s Bliskog
Istoka i da je islamistički.“ (Marić, 2012, 95)
Pojedini autori, poput A. Veledara ističu da je terorizam u svijetu posljedica agresivne politike
Zapada prema ostatku svijeta, a posebno prema islamskim zemljama. "Nije islam kao vjera
uopće izvor nestabilnosti u svijetu. Činjenica da se muslimani bune protiv položaja u koji su
dovedeni, protiv nepravdi koje im se tri stoljeća čine i protiv nasilja koje se vrši nad njima i
danas, znači samo da je pobuna muslimana protiv ponižavanja kojima su izloženi, posljedica
jednog dužeg neprijateljskog djelovanja niza zemalja, prvenstveno Velike Britanije i
Francuske kao i Holandije." (Veledar, 2009, 47)
Danas je u svijetu prisutan oblik terora koji je posljedica nekonzistentne politike Zapada, koji
umjesto da pokuša učiniti sve da se otklone uzroci terorizma, neprekidno i sam vrši teror
prema svim zemljama za koje ocijeni da predstavljaju opasnost za širenje njihovih interesnih
zona. Dakle, svjetsko društvo je raslojeno na veoma siromašne, s jedne strane, i enormno
bogate, s druge strane. Problem je što enormno bogati ne žele promjenu odnosa i pokušavaju
da globalizaciju iskoriste kao povod i način za učvršćenje svojih pozicija i u tome koriste
različite metode, a jedna od njih je i terorizam.
2.3.Organizacijski oblici savremenih terorističkih organizacija
Terorističke organizacije su jedan od središnjih elemenata terorizma. One su zadužene za
provedbu terorističkih akcija. Svaka od terorističkih organizacija ima svoj stil izvođenja
operacija. Informacijska revolucija, koja je dobila zamah u drugoj polovini 20. stoljeća,
značajno je utjecala na nastajanje i jačanje mrežnih oblika terorističke organizacije.
„Većina autora razlikuju hijerarhijski oblik „starog“ nacionalno omeđenog terorizma i novog
„mrežnog terora“. Novi “terorizam" je po rasprostranjenosti organizacije i djelovanja
globalan, a po načinu organiziranja decentraliziran. Ima puno ambicioznije ciljeve, koristi
nove strategije, doktrine i taktike i povećano je smrtonosan.“ (Periša, 2012, 140)
Terorističke organizacije imaju vojno i političko krilo. Tradicionalne terorističke organizacije
strogo su hijerarhijski ustrojene, dok savremenije imaju nešto decentraliziraniju mrežnu
strukturu. Mreže su po definiciji obezglavljene. Moć može biti nejednako raspoređena unutar
umreženih komponenti, ali ne postoje formalne, institucionalizirane linije zapovijedanja.
Općenito se smatra da postoje četiri strukturna oblika terorističkih skupina, svaki s različitim
19
razinama sigurnosti i učinkovitosti: konvencionalno-hijerarhijski, ćelijski, mrežni i otpor bez
vodstva.
Određene terorističke skupine imaju „nejasne granice“ i vrlo ih je teško smjestiti u samo
jednu strukturnu kategoriju, naprimjer, Hezbolah koristi konvencionalnu hijerarhiju u
Libanonu, dok na Zapadu održava mrežu. Primjena konvencionalno-hijerarhijske strukture
osigurava organizaciju s najvećom učinkovitošću, lakoćom prijenosa informacija te
omogućuje provođenje dugoročne strategije. Ukoliko bi neki visoki zapovjednik bio ubijen ili
zarobljen, postoji vrlo realna mogućnost raspada grupe.
Ćelijska struktura sadrži mrežu unutar hijerarhije. Svaka ćelija se sastoji od tri do deset osoba
i ima jednog člana-vođu, koji održava kontakt svrhovnim zapovjedništvom organizacije. Ova
struktura ima isti problema kao i konvencionalno-hijerarhijska, tj. ako je vrhovno
zapovjedništvo ugroženo, cijela organizacija se može srušiti.
Najsigurnija i najneučinkovitija struktura je otpor bez vodstva. U ovakvom obliku ne postoji
kontakt između ćelija i središnjeg zapovjedništva. Takva struktura (preciznije, nedostatak
strukture) predstavlja najveće teškoće protuterorističkim snagama dajući minimalne
informacije o povezanosti organizacije i počinitelja terorističkog čina. Gotovo je nemoguće
znati hoće li posjetitelj internetske stranice počiniti teroristički napad, pa nedostatak kontrole
nad takvim akterom može biti izuzetno štetan. Mrežna organizacijska struktura sastoji se od
brojnih ćelija povezanih na različite načine.
Tri osnovna mrežna oblika organizacijske strukture:
a) Lančana mreža – komunikacija između krajeva mreže odvija se preko posrednika, odnosno
čvorova
b) Zvjezdasta mreža – komunikacija i koordinacija među sudionicima mreže odvija se preko
središnjega čvora
c) Svekanalna mreža – suradnička mreža više međusobno povezanih manjih grupa
Navedene strukture proizilaze iz decentralizacije odlučivanja, dozvoljavajući inicijativu iz
svake ćelije i pri tome onemogućavajući urušavanje organizacije u jednom potezu.U odnosu
na hijerarhijske strukture, mrežne organizacije su fleksibilnije, mobilnije, prilagođenije
promjenjivim okolnostima i stabilnije tokomnapada i u vrijeme krize. Al-Kaida1je primjer
1Iako se naziva organizacijom, Al-Kaida je zapravo dio mnogo veće mreže. Dostupne procjene ukazuju na to da
je Al-Kaida započela kao organizacija, usmjeravajući, regrutirajući i obučavajući arapske borce za borbu protiv
20
mrežnog oblika terorističke organizacije koja svoje veze održava s različitimgrupama
disperziranim širom svijeta. Al-Kaida je krovna organizacija te im uz vodstvo pruža i
logističku podršku za izvođenje akcija (oružje, novac), a one same uživaju veliku autonomiju
djelovanja.
Bitan segmenat u djelovanju umrežnih organizacija jeste napredak informacijske tehnologije
koja doprinosi vođenju mrežnog ratovanja.Terorističke organizacije se koriste internetom
zbog njegove sveprisutnosti i anonimnosti, za potrebe propagande, regrutiranja, prikupljanje
sredstava i vođenje psihološkoga rata. Informacijska tehnologija može biti cilj napada ili
sredstvo oružja u većoj operaciji. U prvom slučaju teroristička organizacija poduzima
sabotaže, elektroničke ili fizičke, sa svrhom uništavanja ili ometanja funkcioniranja
informacijskoga sistema i informacijske infrastrukture (napajanje, komunikacija i dr.), dok u
drugom pokušava manipulirati informacijskim sistemom ili iskoristiti njegove slabosti
mijenjajući ili otuđujući podatke.
„Nastanak i djelovanje terorističke organizacije očigledno ovisi o ukupnim sociopolitičkim
okolnostima. Kako bi opstale i mogle djelovati, terorističke organizacije trebaju podršku
okruženja jer im ono omogućava sigurnu bazu za pripremu i izvođenje operacija, slobodu
kretanja, finansiranja, i prostor za novačenje novih članova. Primjerice, Hamas, alžirska GIA,
Al-Kaida i Kurdistanska radnička stranka primaju podršku od dijaspore. Terorističke
organizacije su različite prema ideologiji, političkim ciljevima koje žele ostvariti, odnosu
prema religiju, okruženju i društvenoj zajednici koji im pružaju podršku te načinu izvršenja
akata nasilja. Za razliku od ranijeg razdoblja kada su terorističke organizacije djelovale na
mikrorazini, u suvremenim uvjetima globalni uvjeti inspiriraju lokalne grupe na upotrebu
terorizma.“ (Bilandžić, 2010,109)
Prošlost nam pokazuje da svaka teroristička organizacija ima životni vijek i da na kraju svaka
iščezne. Naime, neke se same uruše iznutra, neke nestanu nakon fizičke eliminacije njihovih
vođa, dok neke, doduše rijetko, uspiju potaći promjene za koje su se borile i prerastu u
političke partije. Za pretpostaviti je da je 11. septembar bio vrhunac ''životne snage'' i moći
Al-Kaide. Međutim, njegovo odumiranje uporedo prati i nastanak novih skupina u raznim
dijelovima svijeta koje se inspirišu i radikaliziraju njenom ideologijom. Uz to, sve smo češće
sovjetske okupacije u Afganistanu 1980-ih. Strukturirana je po funkcionalnim i teritorijalnim načelima. To znači
da ima tijela zadužena za vojna pitanja, tijela za politička pitanja, informiranje, planiranje i pripremu operacija,
obavještajna i sigurnosna djelovanja, tijela za logistiku, tijela zadužena za izobrazbu, finansiranje te tijela za
tehniku.( Periša,2012, 145)
21
svjedoci pojave tzv. vukova samotnjaka, osoba koje se radikaliziraju i obučavaju za izvođenje
napada izvan organiziranih skupina i najčešće uz internet. Oni su posebno opasni jer najčešće
djeluju nedetektirani sve do izvršenja terorističkog akta.
2.3.1. Samoubilački terorizam
Jedan od najekstremnijih oblika terorizma savremenog doba jest samoubilački terorizam.
Ovaj oblik terorizma postiže jak psihološki učinak na javnost što je jedan od primarnih ciljeva
terorizma općenito. Samoubilački terorizam se može definisati kao spremnost žrtvovanja
vlastitog života pri uništavanju ili pokušaju uništenja cilja koji će poduprijeti politička
nastojanja. Može se reći da je logika samoubilačke terorističke strategije da se
suprotstavljenim društvenim grupacijama nanese takva bol koja će pretegnuti nad njihovim
interesima za pružanje otpora, što će pak dovesti do prihvaćanja zahtijeva terorista. Eskalacija
ovog oblika terorizma i popularnosti koji ima među pristalicama daje mu posebno negativnu
konotaciju. Društva su postala sve ranjivija na moć bombaša samoubica koji radi ostvarivanja
postavljenih ciljeva zajedno sa sobom vode u smrt veliki broj nedužnih civila. Države imaju
velike posljedice zbog samoubilačkih napada, dok se istovremeno svijest građana sve više
opterećuje ovom pojavom.
Geneza samoubilačkog terorizma ukazuje kako taj oblik djelovanja postoji od davnina.
Međutim, u novije doba, samoubilački terorizam je svoje učinke prvi put dokazao u Libanonu
početkom 1982. godine, formiranjem islamističke organizacije Hezbolah. Hezbolah je prvi
dokazao geopolitičke efekte strategije samoubilačkog terorizma. Svim terorističkim
organizacijama, Hezbolah je predstavljao uzor i kriterij željenog uspjeha jer su pod pritiskom
samoubilačkog terora Amerikanci 1984. i Izraelci 2000. godine bili prisiljeni napustiti
Libanon. „Činjenica da je Hezbolah prvi prakticirao samoubilački terorizam kao strategiju
poslužila je mnogim analitičarima kao argument da je islamistički fundamentalizam, odnosno
religija, glavni motivirajući faktor za samoubilački terorizam. No, ipak prava istina jeste da je
samoubilački terorizam motiviran političkim razlozima, a religija je u određenim slučajevima
tek ideološki pokretač koji terorističke organizacije koriste za mobiliziranje i opravdavanje
nasilnih akcija, a ne glavni motivator akcije.“ (Bilandžić, Grubić, 2012, 58)
22
Sveučilište u Čikagu započeo je tzv. Čikaški projekt o sigurnosti i terorizmu(CPOST) koji
predstavlja najobuhvatniju bazu podataka o samoubilačkom terorizmu. 2 Analizom baze
podataka uočava se da je od 1981. do 2011. izvršeno 2297akata u kojima je ubijeno 29.951
osoba, dok su ukupno ranjene 76.332 osobe odnosno 33,3 osobe po jednom udaru (Tablica 1).
Tablica 1. Broj samoubilačkih terorističkih udara 1981.-2011. Ukupan broj terorističkih akata 2.297 Ukupan broj smrtno stradalih 29.951 Ukupan broj ranjenih 76.332 Broj smrtno stradalih po jednom aktu 13,1 Broj ranjenih po jednom aktu 33,3 Izvor: Chicago Project on Security and Terrorism - CPOST, http://cpost.uchicago.edu/search_results.php,
Najčešći oblik su bombaši samoubice zbog laganog infiltriranja u velike mase ljudi, zbog toga
što ih je teško otkriti, a i zbog možda najbitnijeg razloga, a to je što mrtvog bombaša teroristu
skoro nemoguće povezati sa bilo kim te se automatski smatra da on stoji iza terorističkog
napada. Budući da su takvi napadi u najvećem broju slučajeva pogubni za počinioce,
odbrambene snage država nisu u mogućnosti da saznaju ko stoji iza tih napada, ko ih planira i
finansira.
„'Samoubilačke bombe' su se nesumnjivo ozbiljno uvukle pod kožu Zapadu a njihov
uznemirujući uticaj doveo je do nekih velikih strateških rezultata. Na primjer, veoma razorni
samoubilački napadi na američke i francuske kasarne u Libanu doprinijeli su povlačenju
snaga tih zemalja iz Libanona. Linija između spremnosti da se pogine i samoubistva je u
krajnjem slučaju, veoma tanka. Samoubistvo je obično, u mirnim vremenima, zabranjeno
muslimanima kao i hrišćanima. Ali u ratu ono može potvrditi lojalnost patriore ili vjernika.“
(Townshend, 2003, 113)
Treba spomenuti da je tzv. bombaš-samoubica obično posljednja karika u dugom
organizacijskom lancu u koji je obično uključen čitav niz aktera. Nakon što je odluka o
napadu donesena, njeno provođenje u djelo zahtijeva barem šest odvojenih operacija:
izabiranje cilja, sakupljanje podataka, regrutiranje, fizički i duhovni trening, priprema
eksploziva i transport bombaša u područje mete. U takve zadatke obično su uključene
2Najveći broj akata koncentriran na desetak država/područja: Irak (979), Afganistan (545), Pakistan (277), Šri
Lanka (107), Izrael (102), Ruska Federacija (60), Palestinska samouprava (56), Libanon (38), Turska (21) i
Somalija (18) samoubilačkih akata, Chicago Project on Security and Terrorism - CPOST
23
desetine terorista i saučesnika koji neće izvršiti samoubistvo, ali se operacija bez njihovog
učešća ne može izvesti. Također, pojedina istraživanja su pokazala da su za napade bombaša
samoubojice potrebna tri glavna elementa: motivirani pojedinci, pristup organizacijama čiji je
cilj stvoriti bombaše samoubojice te zajednica koja veliča počinitelje kao heroje i prihvaća
njihova djela kao plemenita djela otpora.
U okviru priprema za samoubilački napad posebno mjesto zauzima psihološka i stručna obuka
kandidata za ovaj napad. Izvršnje samog napada najviše zavisi od psihološke obuke. Naime,
prvo se bombašu samoubici ukazuje na aktuelnu situaciju podsjećajući ga na ugroženost i
patnju njegovog naroda, potom mu se obećava finansijsko zbrinjavanje njegove porodice i na
kraju stvaranje uvjerenja u bolji život poslije smrti. Ovaj psihološki trening predstavlja
kombinaciju vjerskih i duhovnih metoda. „Borba protiv Izraela, radikalnim islamistima daje
dva razloga za samožrtvovanje. Jedan je 'sveti rat' koji za bombaša samoubojicu nije samo
borba protiv okupacije Palestine od strane Izraelaca nego i odbrana islama. Drugi je
'mučeništvo' – onaj koji se žrtvuje u 'svetom ratu' postaje mučenik.“ (Kalinić, 2003, 56)
Samoubilačkih napada je bilo, osim u Libanonu i Šri Lanki, i u Kuvajtu da bi se devedesetih
godina krug zemalja u kojima su se dogodili samoubilački napadi i proširio na: Izrael, Indiju,
Panamu, Alžir, Argentinu, Hrvatsku, Tursku, Tanzaniju i Keniju. Islamski pokret otpora
(Hamas) koristio je samoubilačke napade na područjima koje je okupirao Izrael, a Hezbolah u
Libanonu. „Islamski fundamentalizam izravno je povezan sa širenjm utjecaja 'westernizacije' i
globalizacije te strahom od gubitka islamskog identiteta. Baskijski, irski, južnoafrički
terorizam, kao i terorizam u Šri Lanki iskaz su i sukoba identita odnosno borbe za nacionalni
identitet.“ (Bilandžić, 2010, 52)
I pored toga što mediji najčešće samoubice nazivaju nerazumnim fanaticima, stručnjaci za
terorizam nudili su različita objašnjenja, tvrdeći da samoubilački terorizam ima svojstvene
taktičke prednosti u odnosu na "konvencionalni" terorizam: svaka operacija je jednostavna i
jeftina (ne zahtijeva traženje izlaza ili komplicirane spasilačke operacije), podrazumijeva
masovne žrtve i veliku materijalnu štetu (pošto bombaš-samoubica može izabrati tačno
vrijeme, mjesto i okolnosti napada), nema straha da će uhapšeni teroristi na ispitivanju odati
informacije (jer je njihova smrt sigurna), i ostavlja snažan efekt na javnost i medije (zbog
preovladavajućeg osjećaja bespomoćnosti).
24
„Dr. Ramadan Shalah, generalni sekretar palestinskog Islamskog džihada, objasnio je logiku
ove taktike na sljedeći način: "Naši neprijatelji posjeduju najsavremenije oružje na svijetu, a
njihova vojska je vrlo obučena. Mi se nemamo čime boriti protiv ubistava i napada na nas,
osim oružjem kao što je mučeništvo. Lako je i košta nas samo naših života, ljudske bombe ne
mogu biti poražene, čak ni nuklearnim bombama." (Marić, 2012, 97)
Korištenje bombaša samoubica omogučava potpunu kontrolu vremena i mjesta napada.
Nijedan drugi metod ne osigurava tačnost postavljanja eksplozivne naprave kao što
prilagođavajući se situciji, čini bombaš samoubica. Ne postoji planiranje bjekstva, kao ni
mogućnost zarobljavanja.
„Terorističke organizacije provode samoubilačke napade samo ako imaju podršku svoje
zajednice ili u nekim slučajevima države-sponzora. Tako političke i ekonomske sankcije
protiv zajednice iz koje teroristi dolaze, kombinirane sa učinkovitim diplomatskim pritiskom
na njihove zaštitnike, mogu smanjiti ili dokinuti samoubilački terorizam. Problem sa
političkim antiterorističkim mjerama je taj da za rezultate, koji nikad nisu izvjesni, treba
mnogo vremena. Naprimjer, afganistanski talibani su i dalje pružali gostoprimstvo Osami bin
Ladenu uprkos međunarodnim sankcijama, jednoglasno usvojenoj rezoluciji Savjeta
sigurnosti kojom se traži da mu bude suđeno i prijetnjama SAD-a da će talibanski režim
smatrati odgovornim za svaki teroristički čin koji on poduzme sve dok je pod njihovom
zaštitom.“ (Sprinzak, E. (2001), Samoubilački terorizam, DANI, br. 223, dostupno:
https://www.bhdani.ba/portal/arhiva-67-281/223/t22313.shtml, 26.10.2017.)
Spomenut ćemo primjer Hezbolaha gdje su teroristi-samoubice u njihovoj organizaciji bile
osobe čvrsto integrirane u svoje lokalne zajednice koja im je pružala potporu za izvršenje
akta. Kao što je prethodno istaknuto, upravo je potpora društvene zajednice za izvršenje akta
mučeništva ključna u poticanju pojedinaca da postanu teroristi-samoubice. „O potpori i
priznanju ugleda terorista-samoubica od strane libanonskog društva dovoljno govori činjenica
da se svake godine 11. novembar slavi kao “Dan mučenika” (Martyrs Day) u spomen na
prvog bombaša-samoubicu iz 1982. godine.“ (Bilandžić, Grubić, 2012, 70)
25
2.3.2.Strategije borbe protiv samoubilačkog terorizma
Samoubilački terorizam jedinstvena je letalna manifestacija političkog nasilja koja od svojih
početaka kontinuirano raste doživjevši eskalaciju početkom 21. stoljeća. Otpor inozemnoj
okupaciji i politička kontrola određenih teritorija je središnji razlog za eskalaciju
samoubilačkog terorizma: 92% samoubilačkih akata u pozadini ima antiamerikanizam
odnosno usmjereni su na američke ciljeve.
Terorizam nerijetko uzrokuje veoma represivan odgovor država kako bi se eliminirale buduće
prijetnje sigurnosti i političkom poretku. No, eskalacija i uspješnost samoubilačkog terorizma
ukazuje da oslanjanje isključivo na represiju nije adekvatan odgovor za eliminaciju terorizma.
Paradoks je državne represije i nacionalnih protuterorističkih strategija da za razliku od
kakvog-takvog uspjeha u borbi protiv konvencionalnog terorističkog djelovanja nisu pronašle
efikasan odgovor za samoubilački terorizam. Nenametljiva mobilizacija za izvršenje
samoubilačkih udara u uvjetima društvene solidarnosti moćno je sredstvo terorističkih
organizacija. U traženju odgovora na državnu represiju i definirane protuterorističke
strategije, terorističke organizacije su vrlo kreativne i posežu za adaptivnim strategijama
djelovanja.
Pošto je samoubilački terorizam organizacijski fenomen, borba protiv njega ne može se voditi
na individualnom nivou. U tom kontekstu, veoma je važno razumijevanja stanja svijesti i
modusa operandi terorističkih lidera koji sami nikad ne vrše ubistva, ali posežu za
samoubilačkim terorizmom na temelju hladnog proračuna. Bombaš-samoubica je obično
posljednja karika u dugom organizacijskom lancu u koji je obično uključen čitav niz aktera.
Terorističke organizacije koje posežu za samoubilačkim terorizmom su očigledno spremni na
velike rizike. Shodno tome, politička borba protiv bombaša-samoubica mora uvijek biti
potpomognuta snažnim operativnim pritiskom. Naime, države ne moraju izmišljati nove
načine u borbi protiv samoubica. Umjesto toga, moraju prilagoditi i pospješiti postojeće
antiterorističke mjere i iskoristiti njihove slabosti.
Takođe, poznato je da su bombaši-samoubice dio velike operativne infrastrukture. Možda nije
moguće osujetiti buduće bombaše, ali kada se jednom dokaže da neka organizacija pribjegava
samoubilačkom terorizmu, službe sigurnosti se trebaju usmjeriti na zapovjednike i oficire koji
regrutiraju i obučavaju ubice i planiraju napade. Za takvo što potrebno je stvaranje efikasne
doušničke mreže, stalno promatranje mogućih suradnika, stalna saradnja između
26
međunarodnih obavještajnih službi i ono što je jako bitno moraju se presjeći njihovi
finansijski kanali.
Pojedini teoretičari smatraju da su samoubilački napadi odraz krajnje nemoći i očaja koji
često proističe iz duboke nepravde ili iz težnje za višim ciljevima, a u nedostatku adekvatnih
sredstava za njihovim postizanjem. Pomenutu tezu potvrđuje i obrazlaže Terry Eagleton u
knjizi „Sveti teror“ gdje navodi da bombaš samoubica objavljuje da bi i smrt bila bolja od
njegovog bijednog života, štaviše da taj oblik života jeste oblik smrti.
„Podizanje ruke na sebe u tom smislu je naprosto zornija slika onogo što vam neprijatelj
ionako čini te tako pretvara vašu nemoć u javni spektakl. Smrt je rješenje za vašu egzistenciju,
ali i komentar na nju. Kad bi mogao živjeti kao što umire, ne bi morao umrijeti. Razaranje
sebe sama znak je toga koliko bi dramatična preobrazba bila potrebna da vaš svakodnevni
život postane podnošljiv. Ali taj čin je i očajnička alternativa toj promjeni. Bombaš samoubica
nadilazi svoju sudbinu slobodno joj se potčinjavajući te time postaje ujedno pobjednik i žrtva.
Samoubilački bombaški napadi posljednja su riječ pasivne agresije. Oni su osveta i poniženje
u jednoj gesti.“ (Eagleton, 2006, 89)
Pojedini teoretičari smatraju da su samoubilački napadi odraz krajnje nemoći i očaja koji
često proističe iz duboke nepravde ili iz težnje za višim ciljevima, a u nedostatku adekvatnih
sredstava za njihovim postizanjem. Pomenutu tezu potvrđuje i obrazlaže Terry Eagleton u
knjizi „Sveti teror“ gdje navodi da bombaš samoubica objavljuje da bi i smrt bila bolja od
njegovog bijednog života, štaviše da taj oblik života jeste oblik smrti.
"Nekoliko najvažnijih obilježja samoubilačkog terorizma:
1) samoubilački terorizam je metoda sukoba unutar asimetričnog odnosa moći, teroristi
samoubice su oružje asimetričnog sukoba;
2) samoubilački terorizam se odvija unutar obrnutih strukturalnih uvjeta međunarodnog
pritiska slabijih aktera na metu koja je snažniji akter;
3) samoubilački terorizam slijedi stratešku logiku i racionalni izbor, to je planirani,
koordinirani te logičan način za ostvarenje ciljeva;
4) religija ne predstavlja osnovni pokretački mehanizam samoubilačkog terorizma."
(Bilandžić, Grubić, 2012, 75)
Za razliku od razdoblja početaka savremenog samoubilačkog terorizma 1980-ih kada su se
prosječno događala tri samoubilačka akta godišnje, danas je broj akata na godišnjoj razini
povećan stotinu puta. Većinu udara izvršile su sekularne terorističke organizacije. Jedan od
glavnih razloga zašto se ovakav oblik terorizma znatno proširio u savremenom društvu jeste
27
činjenica da se pokazao jeftinom, niskorizičnom metodom koja donosi vrlo korisne rezultate u
borbi raznih vrsta skupina i režima.
„Uspješnost borbe protiv međunarodnog terorizma neće primarno zavisiti samo od iskazane
volje zemalja da se odlučno bore protiv terorizma. Ona će zasigurno biti u direktnoj korelaciji
s uspješnosti prevazilaženja navedenih uzroka i pojava, uspostavom globalnog mira i
demokracije te, posebno, s ublažavanjem kardinalnih razlika u stepenu razvijenosti i s
ubrzanijim ekonomskim napretkom zemalja čije je stanovništvo na granici egzistencije.“
(Duraković, 2009, 137)
3.0. POVIJESNI PREGLED RAZVOJA TERORIZMA
Bez obzira da li je riječ o starim ili novim društvenim pojavama, većina ih je nastala kao
rezultat složenog povijesnog razvitka. Stoga potreba za kratkim prikazom povijesnog
porijekla terorizma ponekad može značiti i relativizaciju njegove prisutnosti u sadašnjosti.
Kao oblik političkog nasilja, terorizam vjerovatno postoji onoliko dugo koliko i organizirane
forme ljudskog društva. Iako sam termin potječe s kraja 18. stoljeća, u aktivnostima mnogih
skupina i pojedinaca iz prošlosti sada je moguće prepoznati teroristički modus operandi.
Filozofi i teolozi od davnina su se bavili pitanjima opravdanosti ubijanja političkog
protivnika. Platon u Državi i Aristotel u Politici govore, između ostalog, i o moralnosti
tiranocida, odnosno ubijanju despotskih vladara.
„Zeloti, asasini i tagisi smatraju se povijesnim pretečama savremenih terorističkih skupina
iako ih u vrijeme kada su djelovali, pa ni znatno kasnije, nitko nije nazivao teroristima. Dakle,
začeci teroroizma datiraju još od 1. stoljeća, kada su se zeloti borili protiv rimske vladavine na
današnjem području Palestine. Pokrajine Idumeja, Judeja i Samarija došle su pod vlast
rimskog namjesnika koji je podvrgnut legatu Sirije. Rimski je legat naredio opći popis
pučanstva i imovine, u svrhu oporezivanja. To je dovelo do pobune u kojoj pobunjenici prvi
put dobivaju ime zeloti. Zeloti su uvjerili narod kako ga mogu osloboditi od patnje rimskog
jarma. Da bi nametnuli svoje stavove o etničkoj i vjerskoj čistoći, zeloti su ubijali one za koje
su smatrali da čine 'zlo'. Naravno, oni su bili ti koji su određivali šta je 'ispravno' i 'dobro'.
Ciljana ubistva su se često događala u vrijeme masovnih okupljanja hodočasnika. Ubica bi se
u gužvi neopaženo prikrao žrtvi, zadao nekoliko udaraca bodežom i zatim obično
neprimijećen nestao u masi prije nego što bi drugi reagirali.“ (Bilandžić, 2010, 59)
28
Iz perspektive dalje povijesti, istaknuti primjeri terorizma su i asasini.3 Od njhovog imena
potječe i savremeni pojam atentat (eng. assassination, lat. attentare-pokušati) koji u najširem
smislu zvuči protupravni napad na život, imanje ili čast nekoga. Asasini su bili prva skupina
koja je planirano, organizirano i kao dugoročnu orijentaciju koristila ubistva kao političko
oružje. Oni su probadali svoje žrtve, najčešće političare i vjerske vođe koji nisu prihvaćali
njihove propovijedi. Kao i današnji bombaši samoubice smatrali su da se žrtvuju za više
ciljeve. Posebno je interesantno da je terorizam, kao način djelovanja, u dva stoljeća imao
različite konotacije i obilježja. U početnom razdoblju terorizam je bio poželjan oblik
ponašanja za tadašanje državne vlasti, sredstvo za konsolidaciju i uspostavu vlasti.
U vrijeme Francuske revolucije terorizam je imao obilježja pozitivnog fenomena. Riječ
¨“teror“ je prvi put utisnuta u politički rječnik u vrijeme Francuske revolucije.Maximilien
Robespierre, vođa Francuske revolucije vrlo je okarakterisao teror kao ideal moći i ideal
vrline usko vezan uz demokratiju. Njegovi istomišljenici smatrali su da revoluciju ne mogu
održati ako se protivnicma ne utjera strah u kosti nemilosrdnim proganjanjem. Vrhunac terora
uspostavljen je zakonom, kojim su navedenoj vlasti data široka ovlaštenja za lišavanje
slobode, dok je Revolucionarni sud bez branitelja, priziva i svjedoka kao jedinu kaznu izricao
smrtnu presudu.
„Uvjerenje da je terorizam moralno opravdano sredstvo za postizanje određenih društvenih ili
političkih ciljeva jedna je od konstanti koja dugo prati taj fenomen, ali i otežava njegovo
razumijevanje. Francuska građanska revolucija, za koju se vezuje savremeno značenje riječi
teror i terorizam, ojačala je takvo uvjerenje jer su temeljne vrijednosti revolucije poput ideje o
slobodi, bratstvu i jednakosti, prevladale zahvaljujući upravo primjeni revolucionarnog terora.
Ukratko, bez ''vladavine terora'' ( 1793/1794) zastrašivanja nasiljem provedenim nad desecima
hiljada ''neprijatelja države'', nerijetko i uz korištenje giljotine ne bi bilo moguće srušiti stari
režim i uvesti nove vrijednost po kojima su modelirana savremena demokratska društva.“
(Azinović, 2012, 26)
3Asasini ili ismailiti su miltantna sekta koja je bila smještena u tvrđavama u blizini Kaspijskog mora u Perziji.
Oni su razvili doktrinu opravdavanja ubijanja religijskih i političkih protivnika. Asasini su djelovali od 1090. do
1275, a zalagali su se za širenje inačice čistog islama. Ismailiti su svoj vrhunac dostigli u vrijeme vladavine
Fatamida u Egiptu, a poslije pada dinastije ismailitski centar se premješta u Siriju i Perziju, gdje je u 11.stoljeću i
stvorena legendarna tvrđava Alamut. Godine 1256. red su uništili Mongoli.
29
Robespierrova vladavina dokazala je zapravo da su teror i terorizam bitne zloupotrebe vlasti
ali da u tom vremenu takav oblik djelovanja nije imao negativne konotacije. Naime, od
sredine 19.stoljeća, terorizam postepeno poprima obilježja 'antidržavnosti' i takav trend
negativnog obilježavanja terorizma ostao je do danas. „Druga polovima 19.stoljeća je i
ozbiljan početak upotrebe atentata kao terorističkog sredstva za ostvarenje ciljeva. U tom
razdoblju izvršeni su atentati na nekolicinu američkih predsjednika. Abraham Lincoln, 16.
američki predsjednik, koji je izgradio Republikansku stranku i bio veliki protivnik ropstva,
ubijen je u pozorištu, u Washingtonu 1865. godine.“ (Bilandžić, 2010, 63)
Teroristički čin može biti pomoćno sredstvo, dakle samo jedan elemenat u krupnijoj vojnoj ili
gerilskoj strategiji: on se može svoditi na ograničene ciljeve (osveta, publicitet, politička
izjava, oslobođenje zatvorenika, etnička autonomija) ili može biti 'apsolutan'- težnja ka
političkim ciljevima samo kroz sistematsko korištenje terora. Upravo tu apsolutnu, nezavisnu
strategiju terora, treba propisno etiketirati kao 'terorizam'. „Terorizam dobiva svoje prve
značajnije teorijske obrise u drugoj polovini 19.stoljeća. Ona su prvi put jasno ocrtana u djelu
Johannesa Mosta Philosophy of the Bomb (Filozofija bombe), i temelji se na nizu povezanih
pretpostavki
- Skandalozno nasilje djelovat će na maštu javnosti;
- Njegova publika će tako postati svjesna političkih pitanja
- Nasilje samo po sebi ovlašćuje
- Sistematsko nasilje može ugroziti državu i nagnati je da delegitimizira reakcije
- Nasilje može destabilizirati društevni poredak- spirala nasilja i protuterora
- Ljudi će konačno odbaciti vladu i prihvatiti ciljeve terorista.“ (Townshend, 2003, 14)
Za vrijeme Prvog svjetskog rata terorizam se dodatno promijenio i usložnio. Dobio je
revolucionarne konotacije i postao sredstvo revolucionarne borbe kao okvira za preuzimanje
vlasti i temeljne političke i društvene promjene. Okvir terorističkih akcija je nacionalistički.
Navest ćemo samo činjenicu da je teroristički akt bio neposredan povod prvom svjetskom
globalnom sukobu. Dana 28. juna 1914. godine u Sarajevu ubijen je austrougarski
prijestolonasljednik, nadvojvoda Franz Ferdinand. Neposredni izvršitelj atentata bio je
pripadnik organizacije Mlada Bosna, Gavrilo Princip. Riječ je o nacionalističkom pokretu koji
se zalagao za južnoslavensko ujedinjenje i pripojenje Bosne i Hercegovine Srbiji. Terorizam
može igrati vodeću ulogu u pokušaju da se očuva ili 'ponovo probudi' nacionalni duh u
pratećoj borbi protiv strane ili imperijalističke vlade.
30
Zatim, terorizam poprima dodatna obilježja za vrijeme Drugog svjetskog rata koji je
redefinirao dotadašnje međunarodne odnose. Uz revolucionarni karakter, postao je instrument
nacionalističkih pokreta i antikolonijalne borbe te uvod u šira gerilska ratovanja koja su u
konačnici dovela do stvaranja niza država: Izrael, Kenija, Kipar, Alžir. Dakle, terorizam kao
samostalna strategija utopio se u masovnije revolucionarne pokrete koji su, bez obzira na
zvanične teoretske oznake, u suštini bile nacionalističke mobilizacije. Većina pokreta otpora
za vrijeme Drugog svjetskog rata bili su nacionalne borbe, a vrlo je malo ljudi o metodama
otpora govorilo kao o terorizmu. Može se zaključiti da je terorizam od 1968. godine pa do
danas postepeno postajao dio životne međunarodne svakodnevnice, dakle, sastavni dio
socijalnih i političkih procesa diljem svijeta.
„Jako bitan element u procesu globalizacije koji je utjecao na nove oblike manifestiranja
terorizma je informatizacija društva. Koliko god je kompjuterizacija s dostupnim i
pristupačnim bazama podataka bitno suzila mogućnosti djelovanja terorističkih grupa, ipak je
korištenjem interneta došlo do novih mogućnosti za suprostavljanje sve superiornijoj državi.
Teror se počeo širiti putem Interneta. Na različite načine pokušavaju se blokirati sajtovi
protivnika, onesposobiti baze podataka i uopće spriječiti potencijalne korisnike da se koriste
njima neprihvatljivim izvorima na Mreži.“ (Kalinić, 2003, 42)
Kada govorimo o povijesnom razvitku terorizma nemoguće je ne spomenuti područje Bliskog
Istoka. Naime, na primjeru Bliskog Istoka moguće je vidjeti svu složenost, paradokse,
dualističke poglede i proturječja fenomena teororizma. To je područje na kojem arapsko-
jevrejski sukobi traju decenijama, a posebno su intenzivirani od nastanka Izraela,
1948.godine, države koja je nastala na terorizmu, a prema određenim autorima bitno se
održava kao forma državnog terorizma.
„U zadnjem desetljeću Hladnog rata koncept državno sponzoriranog terorizma dobio je punu
pažnju. Početkom 1980-tih nastao je i pojam međunarodni terorizam. Riječ je, u stvari, o
terorističkim metodama, koje vlade jedne države koriste da bi oslabile poredak u drugim
državama. Ovaj oblik djelovanja ima obilježja terorizma kao akcije protiv vlasti, samo što u
pitanju nisu autohtoni teroristički pokreti ili pojedinci, već agenti stranih država ili ljudi koji
rade po njihovom nalogu.“ (Dimitrijević, 1985, 212)
Ulazak u 21. stoljeće obilježen je terorističkim napadom na Sjedinjenje Američke Države 11.
septembra 2001. godine. Odgovornost za ovaj napad preuzao je pokret Al Ka'ida, militantna
teroristička organizacija koja je nastala na području Afganistana. Kao što je već ranije rečeno,
31
to je već vrijeme kada je terorizam globaliziran i kada poprima nove dimenzije. Terorizam
otjelovljen u Al Ka'idi, obilježen je vjerskom dimenzijom."Poznati kao islamski militanti,
ekstremisti, mudžahedini ili islamski fundamentalisti, militantni islamisti su mrežna struktura
koja djeluje na područjima naseljenima muslimanima i na područjima država koje smatraju
neprijateljima muslimana. Sve skupine koje u svojoj borbi koriste oružje, a islam kao
ideološku osnovu mobilizacije, nazivamo militantnim islamistima." (Kulenović, 2008, 151)
Militantni islamistički terorizam je sastavni dio političke strategije islamizma. Dakle, politički
islam (islamizam) je borbena politička ideologija u koju je utkana vjerska dimenzija, o čemu
će bit više govora u poglavlju "Terorizam i religija". Bitno je naglasiti da ni u kom slučaju to
ne znači da je terorizam postao vjerski pojam. Takva su shvatanja pogrešna. Svi
fundamentalizmi nisu islamski niti su svi islamski fundamentalizmi nasilni. Sve velike
svjetske religije, krščanstvo, islam, judaizam, budizam, hinduizam imaju fundamentalističke
struje. Vjerski terorizam je pogrešno kvalificiranje jednog segmenta savremenog terorizma, a
vrlo je moguće da takva konstrukcija mišljenja nije slučajna. Riječ je tek o terorizmu s
vjerskim obilježjima. Postojanje vjerskog terorizma značilo bi da se teror koristi radi
ostvarenja vjerskih ciljeva. Savremena era ne poznaje takav terorizam, te valja napomenuti da
se terorizam generira iz političkog područja i da ima političke ciljeve.
Kao rezultat reakcije na traumu što su je proizveli napadi 11. septembra 2001. godine, dio
političke elite i stručne javnosti, posebno u Sjedinjenim Američkim Državama, stvorio je
dojam kako su islam odnosno islamizam kao rezultirajuća ideologija središnji problem, o
čijem razumijavanju danas presudno ovisi sposobnost Zapada da uspješno odgovori na
izazove terorizma, Ova opsjednutost islamizmom kao navodnim ključnim generatorom
savremenog terorizma je istovremeno i kontraproduktivna jer odvraća pozornost s njegovih
stvarnih uzroka.
U prilog američkom viđenju svijeta i povezivanja komunizma i terorizma išla je i činjenica
što je niz terorističkih organizacija, iza kojih su stajale države kao što su Iran, Sirija, Libija,
svoje akcije usmjerile spram američkih ciljeva. No, iza američke borbe protiv terorističke
opasnosti krila su se i stvarna američka nastojanja: rušenje neprihvatljivih režima diljem
svijeta. Takva politika zadržana je i u 21.stoljeću.
32
4.0. UZROCI I CILJEVI TERORIZMA
Ponašanje pojedinaca i grupa je motivisano raznim potrebama, počev od egzistencijalnih do
složenih društveno-političkih. Pri tome se u ostvarivanju potreba javlja hijerarhija prioriteta
koji se izražavaju kroz strukturu interesa, ciljeva i aktivnosti. Sam po sebi, terorizam je
sredstvo, a ne cilj. Kao najjednostavniji oblik oružane borbe, pojavljuje se uvijek tamo gdje
postoji sukob koji je dovoljno ozbiljan da kod nekih ljudi stvori želju da se okrenu nasilju.
Noam Chomsky, istaknuti analitičar koji je napisao nekoliko djela o fenomenu terorizma i pri
tome isticao je potrebu otkrivanja pravih uzroka terorističkih napada. Poznat je po otvorenoj
kritici globaliziranog društva, te ukazuje na terorizam sponzoriran od države sa posebnim
akcentom na dešavanja na Bliskom Istoku. Chomsky ističe da se današnji kreatori američke
politike uglavnom drže teorije da onaj ko kontroliše nenadmašne energetske rezerve Bliskog
Istoka ima ,,suštinsku kontrolu nad svijetom''. Shodno tome, oni smatraju da bi gubitak
kontrole ugrozio projekat globalne američke dominacije koja je jasno artikulisana tokom
Drugog svjetskog rata i koja se održala uprkos velikim promjenama u svjetskom poretku od
tada. "Iza svakog zločina, radilo se o uličnom kriminalu, ratu ili nečem drugom, postoje
elementi opravdanosti, i oni se moraju razmotriti. To važi i za sitni kriminal i za ratne zločine
napadačkih sila." (Chomsky, 2003, 15)
Prema V. Dimitrijeviću, prva karakteristika svakog terorizma jeste nasilje. Terorističko nasilje
je instrumentalno, odnosno nije samo po sebi svrha, već sadrži prijetnju budućem nasilju.
Druga karakteristika terorizma je izazivanje straha kod protivnika. Naime, djelovanje ne volju
i psihološko raspoloženje ljudi (da se izazove psihička reakcija intenzivnog straha) jeste
primarni cilj terora i terorizma kao političkoh sredstava. Dimitrijević ističe da je cilj teroriste
da se postavi na ravnu nogu s vladom, pokazujući da je dovoljno snažan da izvede sve što
hoće, da bira vrijeme i mjesto svojih poduhvata i da pregovara s predstavnicima vlade o
stvarima koje se tiču samih osnova ustavnog i pravnog poretka.
„Nesporno je da su terorizmu pribjegavale i danas pribjegavaju veoma različite socijalne i
političke snage, grupacije i organizacije. Povodi i ciljevi su im različiti. Npr. jedan terorizam
se temelji na konzistentnom ideološkom programu koji počiva na tome da se individualnim
terorom i političkim ubistvima može srušiti ili ozbiljnije poljuljati dotični poredak ili politički
sistem. Drugi opet proizilazi iz nacionalnooslobodilačke borbe i uvjerenja da će ta borba biti
uspješna ukoliko bude potpomognuta terorizmom, treći opet proizilazi iz vjerskog fanatizma,
ideološkog utopizma, četvri je rezultat osvete i odmazde, peti je institucionalizirani teror
33
vladajućih garnitura oličenih u apsolutističkim dikaturama, vonjim huntama i sl., šesti je, pak,
tzv.demonstracioni, koji spektakularnim, često i samoubilačkim akcijama (otmice aviona,
brodova, uzimanje talaca itd) hoće da probude svjetsko javno mnijenje, polazeći od uvjerenja
da su politička zbivanja međusobno uslovljena, te da i strance, odnosno svjetske moćnike
treba kazniti, bilo zbog indiferentnosti i nerazumijevanja patnji i stradanja koje dotično narod
doživljava, bilo zbog toga što ti moćnici podržavaju protivnički režim ili određenu
hegemonističku politiku.“ (Duraković, 2009, 133)
Navest ćemo primjer terorističke akcije koja je izvršena sa ciljem rušenja postojećeg
političkog sistema u Jugoslaviji 70-tih godina. Riječ je o događaju koji se desio 7. aprila
1971. godine u Stokholmu, kada je ubijen tadašnji jugoslovenski ambasador Vladimir
Rolović, od strane pripadnika ustaške emigracije. To je bio jedan u nizu atentata i terorističkih
akcija koji su izveli pripadnici ustaške emigracije u cilju odvajanja Hrvatske iz Jugoslavije i
stvaranje nezavisne države Hrvatske.
U pojašnjavanju svakog oblika terorizma, treba pojasniti i uzroke i uslove pod kojima se oni
javljaju. Generalno promišljajući, postoje unutrašnji i spoljni uzroci. Prema Komitetu ad hoc
za međunarodni terorizam spoljni uzroci jesu kolonijalizam, agresija, strana okupacija,
miješanje u unutrašnje stvari drugih zemalja, politika ekspanzionizma i hegemonije,
nepravedan međunarodni ekonomski poredak, strana eksploatacija prirodnih izvora neke
zemlje i sistematsko uništavanje neke zemlje.
U unutrašnje uzroke spadaju: rasizam, rasna diskriminacija, aparthejd, genocid, fašizam,
etnofašizam, postojeće političke ekonomske i društvene nepravednosti i ekspolatacija,
masovne povrede ljudskih prava, siromaštvo, glad, bijeda i osujećenost. Naravno, na djelu je
često kombinacija unutrašnjih i spoljnih uzroka, a neki bi se još mogli dodati, kao što su
gušenje vjerskih slobodna, nacionalne neravnopravnost, zabrana maternjeg jezika i pisma,
negiranje prava na autonomiju, nacionalni hegemonizam, fanatizam, poniženje, unitarizam,
seperatizam, itd.
Terorizam za pozadinu ima političke ciljeve, međutim, jednim svojim dijelom je uvjetovan i
nepravdom. Razvijene zemlje pod okriljem globalizacije ostvaruju povlastice, vodstvo, korist,
nadzor, utjecaj i moć. Te zemlje su potpuno dominantne na svjetskoj razini i takva dominacija
postaje nepodnošljiva zemljama u razvoju, osobito zbog sve većega jaza bogatih i siromašnih
koji se stvara na globalnoj razini.
34
"Ekonomski uslovi kao jedan od uzroka pojave terorizma imaju i ključnu ulogu za bilo kakvu
terorističku akciju. Subjekti terorizma su vrlo zainteresirani za učešće u kontroli i distribuciji
ekonomskih prihoda, nad određenim teritorijama i resursima na njoj. Posebno su aktuelni
ekonomski uslovi posmatrani na globalnom planu, kao što je neokolonijalizam; ekonomska,
politička i vojna dominacija nad jednom ili više zemalja. Pravi primjer su događanja u Iraku,
LIbiji, Egiptu i Siriji. U takvim slučajevima uobičajno je da "jača sila" koristi postojeće
prednosti u odnosu na resurse neke zemlje, kao što su sirovine, energija, voda, nafta, gas,
jeftina radna snaga i dr. Dakle, okupaciona sila nameće niske cijene dobara i usluga koje
kupuje i visoke cijene dobara i usluga koje prodaje." (Stanković, 2014, 13)
4.1. Tko postaje terorista?
4.1.1. Personalni identitet ili društveni akter kao nosilac terorizma
Iako je terorizam uvjetovan socijalnim i političkim kontekstom, ipakse osobne karakteristike
pojedinca ne mogu zanemariti. Potencijalni teroristi često počinju kao simpatizeri terorističke
organizacije, a zatim pružaju pasivnu podršku, da bi s vremenom postali njeni potpuno lojalni
članovi. Da bi netko postao teroristom trebaju biti zadovoljena tri uvjeta: motivacija
pojedinca, prilika da se postane terorista i prihvatljivost pojedinca od strane terorističke
organizacije koja kao eksluzivna socijalna grupa odlučuje hoće li nekoga primiti u članstvo.
Sociolozi i psiholozi dugo su proučavali motivaciju terorista u njihovom djelovanju. Ukratko
se može reći da je motivacija snaga koja potiču djelovanje u ostvarivanju određenih želja i
ciljeva. Motivi iniciraju, usmjeravaju i održavaju ponašanje. „Kao glavni motivi mogu se
izdvojiti sljedeći:
1. steći ono što je neopravdano oduzeto - zemljište, sloboda, temeljna prava, mogućnosti;
2. ponovno uspostaviti identitet, status, legitimno posjedovanje.
3. zaštititi subjekta kojem se prijeti ili je zlostavljan;
4. vratiti se tamo gdje su imali nekadašnja prava, privilegije i prednosti (izbjeglice
kojima su uskraćena određena prava koja su imali u matičnoj zemlji)“
(Whittaker, 2004, 51)
Terorističke organizacije zahtijevaju totalnu posvećenost svojih članova organizacije. S
porastom radikalizacije, teroristi svoj individualni identitet podređuju kolektivnom, i može se
reći da je i njihovo individualno ponašanje pod utjecajem organizacije. Primjerice, prema
35
pravilima Al Ka'ide, članovi mogu iskazati svoje mišljenje i čak utjecati na odluke čelnika,
čime se na taj način daje na važnosti borcima koji čine njihovu glavnu snagu.
„Ulazak u terorističku organizaciju naziva se i 'model osobnog puta'. Taj model uključuje
nekolika faza: rana socijalizacija, razvoj negativnog identiteta nakon pretrpljenih trauma,
iskustvena konverzija uvjetovana eskalacijom nasilja i ukupnih sociopolitičkih događanja s
izraženim terorizmom, te u posljednoj fazi priključenje terorističkoj organizaciji. Unutar
organizacije pojedincima se razvija osjećaj pripadnosti, osjećaj samopoštovanja i sistem
uvjerenja kako bi teroristički čin smatrali moralno prihvatljvim u odnosu na ciljeve
terorističke organizacije." (Bilandžić, 2010, 88)
Veoma često se pripadnicima terorističkih organizacija dodijeljuju nova imena u cilju brisanja
njihovog prijašnjeg identiteta. O važnosti osjećaja pripadnosti govori i činjenica da pojedine
terorističke organizacije samom činu učlanjenja pridaju ceremonijalna obilježja.
„Analiza djelovanja svih značajnijih terorističkih organizacija u svijetu u posljednih pedesetak
godina ukazuje na tri najčešća motiva za izvršenje napada. Prvi je osveta za nepravdu, stvarnu
ili zamišljenu, nanesenu zajednici za koju teroristi tvrde da je predstavljaju. Drugi najčešći
motiv proistječe iz želje terorista da kroz akte nasilja steknu ugled, slavu među pripadnicima
matične zajednice. Treći, jest izazivanje reakcije vlasti. Uvijek na akt terorizma vlasti
reagiraju represijom, a teroristi priželjkuju da ta reakcija bude neodmjerena, brutalna i
usmjerena na nedužne jer se nadaju da će se vlasti na taj način potvrditi kao neko protiv koga
se treba boriti te da će za to dobiti širu potporu zajednice koju predstavljaju.“ (Azinović,
2012, 221)
I pored različitih pristupa proučavanju terorizma, stručnjaci su danas saglasni kako ne postoji
određeni tip osobe koja postaje terorista. Jedinstveni personalitet terorista ne postoji niti
postoje posebne osobine koje karakteriziraju teroriste. Svaki oblik terorizma slučaj je za sebe i
svaki ima svoj zaseban sociopolitički kontekst. Nije moguće identificirati jedinstvenu
društvenu strukturu iz koje potječu teroristi niti jedinstvenu obrazovnu razinu terorističkih
organizacija. „Činjenice su oskudne, ali uglavnom su to pojedinci koji se osjećaju otuđeni,
udaljeni od mogućnosti, nekada iskorišteni i potpuno marginalizirani u zajednici. Adolescenti
posebno imaju poteškoće sa samopouzdanjem i uglavnom se bune protiv utvrđenih vrijednosti
i autoriteta u domu i društvu, te su skloniji pridruživanju terorističkim grupama.“ (Whittaker,
2004, 60)
36
4.2. Moralni argumenti za terorističko djelovanje
Da li je terorizam moralno opravdan? Pitanje na koji su mnogi autori pružili poprilično
oprečna mišljenja. Naime, nekolicina autora odbacuje jezik kojim se obično izražava reakcija
na terorizam. Fraze koje označavaju druge kao potpuno zle, a sebe i vlastit narod kao potpuno
dobre iskrivljuje percepciju i otežavaju razumijevanje moralnih i političkih stvarnosti. Tamo
gdje se neprijatelj prikazuje isključivo kao otjelovljenje sotonskog zla, a vlastiti narod kao oni
koji uz pomoć vojne sile donose ''beskrajnu pravdu'', postavljena je scena za onu vrstu
iluzornog mišljenja koja spriječava razumijevanje motivacije protivnika.
U tom kontekstu, osvrnut ćemo se i na sve zastupljeniji oblik nacionalizma karakterističan za
savremeno doba koji se zasigurno odražava i na percepciju samog terorizma, te njegovog
eventualnog opravdavanja od strane pojedinih načelno demokratskih zemalja. Naime, riječ je
o tihom, svakodnevnom i diskretnom nacionalizmu kojeg Majkl Bilig naziva „banalni
nacionalizam“. Banalni nacionalizam predstavlja ideološki temelj modernih, ustaljenih nacija
koji djeluje tako da što naniz sitnih načina građanstvo iz dana u dan podsjeća na njihovo
nacionalno mjesto u svijetu nacija. „Zastave kojima se ne maše, a kojih posebno ima u SAD,
predstavljaju banalne podsjetnike na nacionalnu pripadnost i ueumorno je ističu. To
podsjećanje je nesvjesno, a djeluje dok se svjesno bavimo drugim djelatnostima. Te rutinske
zastave se razlikuju od onih koje kao da privlače pažnju na sebe i svoju simboličnu poruku“.
(Bilig, 2009, 80)
Dakle, riječ je o rutinskom obliku nacionalizma, a Bilig je to najbolje ilustrovao na primjeru
zastava kao simbola nacionalizma koje države smišljeno koriste za privlačenje pažnje i
djelovanja na osećanja. U slučaju zapadnih nacionalnih država, banalni nacionalizam se teško
može smatrati nedužnim, prevenstveno jer reprodukuje institucije koje posjeduju ogromno
naoružanje i koje bi se moglo upotrijebiti pod izgovorom vlastite odbrane i odbrane
„demokratskih tekovina“.4
Postavlja se pitanje da li patriotizam pruža moralne argumente za terorizam? "Patriota je
obavezan da posebno povezuje prošlost koja mu je prenijela određeni disktinktivni moralni i
4 4„ Nacionalne države vole da ističu svoje pravo na monopol na upotrebu sile u svojim granicam a, u slučaju
SAD,i izvan svojih granica. SAD, kao trenutno najveća svjetska sila, oslanja se na najveće zalihe naoružanja
ikada stvorene u istoriji čovječanstva. Izračunato je da SAD trenutno troše više od 520 milijardi dolara godišnje
na vojsku. Američki izdaci za vojsku iznose 46 % svjetskih izdataka za vojne potrebe. Štaviše, američki vojni
izdaci i dalje rastu, a počeli su rasti od objave tzv 'rata protiv terorizma' 2001. godine.“ (Bilig, 2009, 12)
37
politički identitet, sa budućnošću projekta koji predstavlja njegova nacija i koji on treba da
ostvari. Jedino je ova odanost bezuslovna, dok će privrženost posebnoj vlasti, obliku
vladavine ili posebnim vođama potpuno zavisiti od toga koliko oni pregnu da ostvare, a ne da
onemoguće ili upropaste taj projekat. Stoga nema ničeg nedosljednog u patriotovom žestokom
suprostavljanju vladarima svoje zemlje." (Kiš, 1998, 463)
Pojedini teoretičari političke filozofije, posebno liberalizma, ne slažu se sa mišljenjem o
opravdanosti ratova koji mogu da ugroze opstanak pojedinih nacija i uništenja njihove kulture
i civilizacije. Naime, oni smatraju da se odanost vlastitoj naciji ne smije da kositi sa općim
moralnim načelima. Pomenuti stavovi impliciraju na zaključak da se terorizam ne može
opravdavati patriotizmom, što potvrđuje i američki pisac Noam Chomsky, koji u tom duhu
kritikuje savremenu američki politiku.
„Po teoriji pravednog rata, terorizam je moralno pogrešan. Ipak, mnogi su suvremeni filozofi
morala, koji imaju sklonost prema razmišljanju o pravednom ratu, oprezni kad su u pitanju
moralni apsoluti, čak se može reći da u iznimnim okolnostima opravdavaju iznimke. Osnovna
ideja koju možemo uzeti iz te tradicije, za koju se može smatrati da započinje s
Makijavelijem, jest da određene životne nužnosti u ekstremnim situacijama mogu zahtijevati
napuštanje temeljnih i ''apsolutnih'' moralnih zabrana.“ (Coady, O'Keefe, 2004, 36)
Interesantan je primjer Yassera Arafata i Nelsona Mandele, koji su svojevremeno bili
proglašeni teroristima da bi kasnije dobili Nobelovu nagradu za mir.
Yasser Arafat, vođa PLO-a borio se za slobodu Palestine i rješenje pitanja Palestine. Bio je to
dugotrajn proces, koji još uvijek nije završio, ali je veliki pomak učinjen po tom pitanju.
Tokom 1970-ih i 1980-ih pitanje Palestine dolazi u središte javnosti zbog nekoliko otmica
aviona, ali i terorističkog napada u Munchenu kada je oteto i ubijeno 11 izraelskih olimpijaca.
To nisu bile metode koje su naišle na odobravanje većeg dijela javnosti, ali su to bile metode
zahvaljujući kojima se počelo pričati o pitanju Palestine. Nakon izvjesnog vremena uslijedili
su novi oružani sukobi, ali i mirovni procesi te pregovori. Godine 1993. Započeli su mirovni
procesi u Oslu i stvorena je Palestinska samouprava koja obuhvaća područje Zapadne
obale i pojasa Gaze. Zbog njegovog doprinosa u mirovnom procesu Palestine i Izraela, Arafat
je 1994. godine nagrađen Nobelovom nagradom za mir.
Nobelovom nagradom za mir je 1993. godine nagrađen i Nelson Mandela, jedan od najvećih
revolucionara i boraca za ljudska prava, koji je svojevremeno osuđen za terorizam. Nelson
38
Mandela bio je bivši južnoafrički predsjednik, a ujedno i jedan od najvećih boraca protiv
rasizma dvadesetog stoljeća. Mandela je bio jedan od organizatora, u početku nenasilne borbe
protiv apartheida. Vodio je višegodišnju borbu protiv rasne segregacije društva Južnoafričke
Republike. Budući da nenasilne metode, prosvjedi i građanski neposluh, nisu donijeli
rezultata, okrenuli su se nasilnim metodima poput bombaške kampanje. Tada su pripadnici
organizacije postavljali bombe po različitim državnim ustanovama i institucijama kako bi
nagnali društvo na promjene. Dakle, ako se pogleda razmer apartheida, onda postaje jasno
zašto se u ovom slučaju pribjeglo nasilnim metodama. Radi boljeg uvida, napomenut ćemo da
je kroz nekoliko godina više od 140 zakona doneseno kako bi se zaštitila dominacija bijele
rase u Južnoj Africi. Pored zabrane brakova između bijelaca i drugih rasa, odvojenih
institucije za bijelu i druge rase, postojale su potpuno odvojene zone življenja. Druge rase
nisu imale politička prava i služile su kao jeftina radna snaga bijeloj rasi.
Kao što je vidljivo iz ova dva primjera, terorizam je bio jedini način da se podigne svijest o
problemima koji nisu bili poznati općoj javnosti. Postojeće odbrane terorizma često započinju
tvrdnjom da je, u nekim okolnostima, kada onima koji su ozbiljno ugroženi nije moguće
zadobiti političku moć, pribjegavanje terorizmu možda jedino rješenje za njih. Coady ističe da
tvrdnja onih kojih koji nas uvjeravaju da su prisiljeni okrenuti se terorizmu zato što nemaju
političke moći zasniva se na dvjema vrlo različitim idejama. S jedne strane teroristi tvrde da
oni kao grupa nemaju nikakvu moć u usporedbi s državom kojoj se protive, a s druge strane
da nisu sposobni, kao grupa, da zadobiju i mobliziraju širu podršku za svoju borbu. Napad na
Svjetski trgovački centar u New Yorku 11. septembra 2001. predstavlja klasičnu ilustraciju za
tvrdnju da je terorizam oružje onih koji nemaju moć da izravno napadnu one kojima se žele
suprostaviti. To je razlog zašto su za metu izabrali simbole američke hegemonije u trgovini, te
u vojnim i političkim stvarima. S moralnog stajališta, svaki je terorizam veliko zlo. Primorac
ističe da je državni je terorizam znatno veće zlo nego terorizam kojim se služe nedržavni
čimbenici zbog barem četiri razloga:
Prvo, teroristička djela počinjena od strane policijskih država i tiranskih vlasti, općenito su
imala tisuću puta više žrtava i prouzročila tisuću puta više bijede nego sva djela inividualnog
terorizma zajedno'.
Drugo, državni terorizam neizbježno je povezan s tajnovitošću, obmanom i licemjerjem. Kad
god se služi terorizmom, država će djelovati u tajnosti, poricati odgovornost za počinjena
39
teroristička djela, te se izjašnjavati za vrijednost i načela s kojim je terorizam nespojiv.
Država će ga nastojati prikazati ili kao legitiman čin ratovanja ili pak kao odmazdu.
Treće, praktički, sva djela što spadaju u terorizam zabranjena su međunarodnim deklaracijama
o ljudskim pravima ili konvencijama. Oni koji provode nedržavni terorizam nisu, naravno,
potpisnici tih deklaracija, dok su danas sve države potpisnice svih ili gotovo svih tih
dokumenata. Prema tome, kada se država izravno ili neizravno služi terorizmom, ona time
krši i svoje međunarodne obaveze.
Četvrto, na temelju argumenta ''Nema druge!'' često se za nedržavni terorizam tvrdi da je
opravdan. U slučaju kad se, neki narod nalazi pod vlašću stranaca, i kada ga strana vlast tlači
ponižava i izrabljuje, oslobodilački pokret može utvrditi kako je jedina učinkovita metoda
borbe koja mu stoji na raspolaganju – terorizam.
Nema sumnje da terorizam predstavlja izazov temeljnim moralnim uvjerenjima, stoga otpor
terorizmu može i treba biti ponajprije motiviran moralnim razlozima. Država koja se služila
terorizmom, država koja je sama upletena u terorizam – nema moralni status nužan za
moralnu kritiku terorizma.
5.0. TERORIZAM I RELIGIJA
Sociologija definira religiju kao instituciju koja ima izuzetno važnu ulogu u oblikovanju
prirode odnosa pojedinca s drugima. Njen učinak postaje posebno vidljiv kada se pojedinac
suočava s fenomenom koji ne može objasniti, ali nastoji razumjeti. U tom trenutku, religija
postaje jedan od najmoćnijih faktora koji može ponuditi smislene argumente ili predložiti
strpljenje za ovozemaljsku patnju. Nažalost, taj potencijal religije ponekad je i motivacijski
izvor za neke terorističke skupine. "Zbog svoje radikalne perspektive svijeta, članovi
terorističke skupine neizbježno posjeduju snažan osjećaj otuđenja. Prema Dirkemu, otuđenje
je osjećaj nemoći, izolacije i bezobzirnosti U tom stanju, otuđeni pojedinci relativno se
osjećaju kao da ne trebaju cijelo društvo da bi održavali svoje postojanje. Prema pojedinim
tumačenjima terorostičkih skupina, religija predstavlja izvor za liječenje od otuđenja
pojedinaca."(Cinoglu, 2010, 206)
U savremenom dobu svjedočimo porastu broja religiozno motiviranih terorističkih skupina,
posebice islamskih. Vjerski motivirane terorističke organizacije se drastično razlikuju od neke
sekularne skupine Ciljni postupci odabira, izvori za motivaciju i faktori opravdanja, kao i
perspektive na društvo u cjelini su neke od najznačajnih razlika.
40
"Odnos religije i terorizma prošao je kroz tri stupnja. Do 19. stoljeća, religija je bila gotovo
kao jedina motivacijska sila koja je teroristima bil poput nadahnuća. Od devetnaestog stoljeća
do šezdesetih godina prošlog stoljeća, teroristi nisu koristili religiju kao svoju opravdanost i
izvor legitimiranja. Većina ih je imala etnički, nacionalistički, politički, separatistički
karakter, itd. Od 1960-ih do danas, svijet je svjedočio i još uvijek svjedoči u nekom smislu,
intenziviranju odnosa između religije i terorizma." (Cinoglu, 2010, 203)
Cinoglu je kroz klasične sociološke perspektive nastojao ukazati na međusobnu povezanost
pojedinaca, društvenih struktura, religije i terorizma. Ono što se može zaključiti jeste da svaka
sociološka tradicija ima različita gledišta o religiji i svaka od njih ima određene prednosti ali i
nedostatke u odnosu jedna prema drugoj. Recimo, funkcionalisti su vrlo učinkoviti u
prepoznavanju i analiziranju funkcija religije u održavanju zdravog društva i podržavanju
evolucije; dok s druge strane, može se reći da su neučinkoviti po pitanju sagledavanja uloge
religije u stvaranju sukoba u društvu.
"Konfliktna teorija ima ulogu u identifikaciji sukoba koji izravno ili neizravno generira
religija; dok s druge strane, ova teorija nije posvetila dovoljnu pažnju na neke njene glavne
latentne i manifestne funkcije koje su bitne u održavanju reda i ravnoteže.Simbolički
interakcionizam uglavnom se bavi individualnim atributima religije i njenom moći
preoblikovanja kroz simboličke mreže koje nudi pojedincima. Glavna briga ove perspektive
nije objasniti funkciju religije u održavanju ravnoteže ili kao generatora sukoba, već važnosti
pridaju njenoj ulozi u formiranje identiteta pojedinca kroz simbolička značenja i vrijednosti.
Ove tri perspektive imaju veliki doprinos u analizi religije kao fenomena, ali njihovo
usklađivanje i predstavljanje jedinstvenog sociološkog ispitivanja je i dalje težak zadatak."
(Cinoglu, 2010, 203)
Odnos između religije i terorizma postao je naročito uočljiv nakon napada 11. septembra
2001. Za terorističke skupine, religija postaje ključna legitimirajuća sila za nasilje. Naime,
religija nudi svojim sljedbenicima jedinstven sustav vrijednosti koji omogućava legitimiranje
i opravdavanja određenih akata. Međutim, tumačenje tih vrijednosnih sustava terorističkih
skupina dramatično se razlikuje od matica. Ovo je posebno slučaj kod islamskih terorističkih
skupina. Prema islamu, uzimanje jednoga nedužnog ljudskog života jednako je ubojstvu
cijelog čovječanstva. Terorističke skupine zloupotrebljuju snagu islama kroz njihova različita
tumačenja na način da promoviraju nasilje kao sredstvo za postizanje ciljeva koji se u
normalnim okolnostima moraju postići legitimnim sredstvima. Zato se novi pripadnici
41
terorističkih organizacija podvrgavaju intenzivnim treninzima gdje se podučavaju takvom
tumačenju vjerskih vrijednosti i normi. Međutim, bitno je naglasiti da niti jedna religija ne
ukazuje na nasilje i da terorističke skupine reinterpretiraju osnovna vjerska učenja i na taj
način koriste religiju za vlastite ciljeve.
Danas terorizam u velikoj mjeri ima vjerska obilježja. Naime, bitno je ukazati na tvrdnju
kojom se danas često manipulira u različte svrhe a to je da religija nije uzrok terorizma, iako
se ne treba osporavati njihova povezanost. „Uzroke terorizma treba potražiti u političkim,
ekonomskim i socijalnim nepravdama i nezadovoljstvima. Nezadovoljstva i nepravde stvaraju
osjećaj otuđenja, sociopolitičke marginalizacije i socijalnih frustracija, te su se počela
izražavati kroz borbenu religijsku ideologiju. Time religija postaje dodatna dimenzija
terorističkih sukoba.“ (Bilandžić, 2010, 95)
5.1. Islamizam i terorizam
Da bi razumjeli i objektivno analizirali ideološku osnovu i stvaranje tzv. islamističkih
terorističkih organizacija (Al-Kaida, GIA, ISIL) potrebno je da razjasnimo pojam politički
islam (islamizam) koji se koristi za označavanje niza političkih ideologija koje islam ne
smatraju samo religijom nego i političkim sistemom. "Islamisti smatraju kako vjerski zakon
islama (šerijat) mora biti osnova za sve zakone u društvu, a muslimani se moraju vratiti
izvornim učenjima i prvobitnim modelima islama. Nadalje, oni smatraju kako je zapadni
vojni, ekonomski, politički, društveni i kulturni utjecaj u muslimanskom svijetu neislamski.
Islamisti imaju za cilj oblikovati društvo prema njihovu ideološkom modelu." (Kulenović,
2008, 15)
Islamizam je tumačenje i shvaćanje islama prema kojem treba stvoriti društvo potpuno
utemeljeno na islamskim zakonim, i prema ovakvom shvatanju vjerska i svjetovna vlast čine
jedinstvenu cjelinu. Nastanak političkog islama se dovodi u kontekst sa osnivanjem
organizacije Muslimansko bratstvo koju je 1928.godine u Isma’iliyyi u Egiptu osnovao
Hasan al-Banna. Cilj Hasana al-Banna je bio osnivanje "islamske države" bazirane na
postepenoj reformi, počevši od opšteg obrazovanja i širokih socijalnih reformi. On se zalagao
za korištenje legitimnih sredstava za postizanje političkih ciljeva. Pod utjecajem Zapada koji
je vladao Bliskim Istokom, podrivanje islamskih vrijednosti bilo je sve izraženije. Bratstvo se
zalagalo za socijalnu reformu na načelima Kur'ana, koji je prema njihovom mišljenju
42
„vrhovni zakon“ i sadrži moralna načela univerzalnog karaktera, zbog čega muslimansko
društvo ne treba težiti evropskim vrijednostima.
Hasan al-Banna i jedan dio članstva Muslimanskog bratsva se zalagao za korištenje legitimnih
sredstava za postizanje pomenutih političkih ciljeva. Drugi dio organizacije i jedan od
ideologa ove organizacije, Sajid Kutb, zastupali su stav da su dozvoljene i radikalne metode
(džihad) kako bi ostvarili svoje političke ideje. Sajid Kutb je bio mišljenja da je neophodna
upotreba sile za uklanjanje „okova represije i pobjedu islamske istine“. Sajid Kutb se smatra
začetnikom militantnog islamizma zbog njegovog zalaganja za džihad kao središnji islamski
koncept. On je snažno uticao na Ajmana Zavahirija, koji je bio drugi po zapovijesti u Al-
Kaidi. Zavahiri je usvojio Kutbov pogled na svijet i njegovu nepokolebljivu želju da ustanovi
islamsku državu po svaku cijenu, pa i nasiljem ako treba.
Naime, radi ostvarenja islamizacije, radikalni islamizam promoviše upotrebu svih sredstava,
uključujući i nasilnih. Pojedini teoretičari izjednačavaju pojam islamizma s islamskim
fundamentalizmom, a pojedini i s vehabizmom. Razlog tome je što se predstavnici političkog
islama nisu u dovoljnoj mjeri izjasnili da li će se ovaj pokret zaista služiti legitimnim
sredstvima za postizanje političkih ciljeva ili će se služiti radikalnim metodama kako bi
ostvarili svoje političke ideje. Broj radikalnih islamističkih organizacija ubrzano se
povećavao. Proces jačanja započeo je radikalizacijom Muslimanskog bratstva, osnivanjem
egipatske Al Gama Islamia, proiranskog šiitskog Hezbolaha i palestinskog Hamasa.5
Sastavni dio političke strategije radikalnog islamizma je militantni islamistički terorizam.
Radikalni islamizam je borbena politička ideologija u koju je utkana vjerska dimenzija.
Preciznije, riječ je o instrumentalizaciji religije, s elementima njezine ekstremizacije i
militarizacije, radi ostvarivanja političkih ciljeva. Islamistički terorizam, otjelovljen u Al-
Kaidi, izrazito je obilježen vjerskom dimenzijom. Nastankom Al-Kaide svijet se suočio sa
mrežom islamističkih organizacija čije su bombe odjekivale širom svijeta. Zapadni državnici,
ali i znanstvena i stručna javnost počeli su govoriti o vjerskom terorizmu.“Vjerski terorizam
je pogrešno kvalificiranje jednog segmenta suvremenog terorizma. Naime, riječ je o terorizmu
5Vođe pomenutih organizacija su naglašavali da je palestinsko pitanje najvažnije pitanje u muslimanskom svijetu
i da mu se mora posvetiti posebna pažnja. „Stranu dominaciju i okupaciju muslimani neće prihvatiti iz više
razloga. Osnovni razlog jeste što islam po svojoj prirodi i vrijednostima koje posjeduje odbacuje da bude
porobljen i potlačen. Naprotiv, on teži biti vodilja čovječanstva ka suživotu i toliko potrebnoj ravnoteži i
svjetskom miru. Mira u svijetu neće biti sve dok se na muslimane primjenjuju dupli standardi i dok se njihova
prava brutalno krše“, ističu vođe Hamasa. (Mirsad Mešanović, Hamas-Islamski pokret otpora, Autor, Sarajevo,
2009, 11).
43
s vjerskim elementima. Postojanje vjerskog terorizma značilo bi da se teror koristi radi
ostvarenja vjerskih ciljeva. Bitno je naglasiti da se terorizam ima političke ciljeve. Političke
ciljeve ima i islamistički terorizam, srušitit sekularne političke režime u muslimanskom
svijetu i osvojiti vlast u tim državama.“ (Bilandžić, 2010, 71)
5.2. „Rat protiv terorizma“
Sjedinjene Američke Države započele su tzv. "rat protiv terorizma" nakon terorističkog
napada 11. septembra 2001. godine. Kada je riječ o ovakvom vidu rata, postavlja se pitanje,
da li je rat protiv terorizma koji su SAD započele nakon 11. septembra uopšte funkcionalan?
Kao društveni fenomen, taj rat se može analizirati iz čitavog niza teoretskih perspektiva,
uključujući i strukturalno-funkcionalističku perspektivu o kojoj je bilo riječi u prethodnim
poglavljima. Prvi problem o kojem može da se raspravlja jeste „funkcija" ovog rata, način na
koji je on pomogao SAD da se prilagode realnosti u kojoj postoje spoljni neprijatelji koji su
sposobni i voljni da nanesu znatnu štetu zemlji.
"Različite vrste sigurnosnih mjera osmišljene su i primjenjene unutar SAD. Što je glavno,
poslije 11. septembra nije bilo terorističkih napada unutar SAD. (Takvih napada bilo je na
drugim mjestima, kao što je podmetanje bombe u madridskim i londonskim vozovima).
Prema tome, može se reći da je rizik u određenoj mjeri otklonjen. Međutim, postoji također
jedan broj „disfunkcija" koje vezujemo za Rat terorizmu. Među njima je visoka ekonomska
cijena koja se plaća za vođenje tog rata. Ona je posebno izražena u okupaciji Iraka i borbi s
onima koji se suprotstavljaju američkom prisustvu u toj zemlji.U SAD su mnogi programi
socijalne pomoći, izgradnja infrastrukture i sl., dramatično su skresani zbog toga što se novac
troši na vođenje rata protiv terorizma. Prema tome, poprilično je diskutabilno, da li funkcija
tog rata premašuje njegove disfunkcije ili je obrnuto? Za neke grupe rat je svakako
funkcionalan, kao npr. za investitore koji sklapaju ugovore o rekonstrukciji Iraka sa
američkim Ministarstvom odbrane, a za druge je disfunkcionalan, a to se prije svega misli na
stanovništvo Iraka, kao i na američke građane koji zavise od socijalne pomoći." (Ricer, 2009,
169)
U skladu sa navedenim, Ricer zaključuje da sistemska analiza funkcija i disfunkcija "rata
protiv terorizma" ne može da proizvede jednostavan odgovor za državu kao cjelinu, ali
svakako nudi jedan sistematičniji način razmišljanja.
Al Ka’ida je postepenom transformacijom u terorističku organizaciju postala izraz novog
oblika terorizma. Nastala je kao posljedica rata u Afganistanu. Al Ka’ida, kao pobornik
globalnog džihada i stvaranja panislamističkog kalifata, transnacionalna je po identitetu i
44
regrutiranju članova, a globalna po ideologiji, strategiji, ciljevima i mreži organiziranja.
„Brutalni teroristički napad 11. septembra 2001. godine na Sjedinjene Američke Države od
strane islamističke terorističke organizacije Al Ka’ida, u kojem je život izgubilo gotovo 3000
ljudi, imao je višestruke efekte. Prije svega, bio je to drastičan dokaz kojim je suvremeni
svijet najuvjerljivije shvatio šta znači terorizam. Drugo, taj je akt predstavljao praktičan
odgovor dijela islamističkog/arapskog svijeta na američku vanjsku politiku prema tom
području. Treće, ovaj je akt bio najbrutalniji pojedinačni teroristički akt u povijesti. Četvrto,
teroristički udar Al Ka’ide nije samo srušio postojeće sigurnosne strukture najmoćnije države
na svijetu: napad Al Ka’ide je dokazao da je SAD moguće napasti, dakle, bio je to dokaz da je
američku nacionalnu sigurnost moguće ugroziti s američkog teritorija.“ (Bilandžić, 2008, 33)
Teroristička organizacija Al-Ka'ida je, nakon 11. septembra 2001.godine, iz organizacije
prerasla u pokret i ideologiju koja je podržana čitavim nizom različitih organizacija koje
djeluju po cijelom svijetu. Američka administracija je objavila ono što se i danas naziva „rat
protiv terorizma“6. Iako se terorizam općenito definira kao oblik borbe za postizanje vrlo
određenog političkog cilja, službena Strategija američke nacionalne sigurnosti za 2002.
godinu navodi kako su SAD u ratu protiv terorista koji imaju globalni doseg, te kako
neprijatelj nije nijedan politički režim, osoba, vjera ili ideologija. Neprijatelj je terorizam-
smišljeno, politički motivirano nasilje nad nedužnim, te se protiv terorista koordinirano bore
vojske, policije i tajne službe nekoliko zemalja.
Mnogi autori preispitivaju američku strategiju uokvirenu u pojam „rat protiv terorizma“. Prije
svega, postavlja se pitanje je li uopće uporaba pojma rat prikladna? Rat podrazumijeva
organizirane vojne formacije koje su zaraćene strane. Priznaje li se proglašenjem „rata protiv
terorizma“ legitimitet Al Ka’idi kao zaraćenoj strani? Al Ka’ida nije vojna, već teroristička
organizacija. Terorizam se ne događa na ratištu, na bojnom bolju. Terorizam se nalazi u “sivoj
zoni” između politike i rata, a to je područje u kojem ni moćne države poput SAD-a još uvijek
naprosto nisu našle primjerene odgovore za djelovanje. Američki vojni udar i rušenje režima
u Afganistanu i kasnije Iraku nisu uništili Al Ka’idu niti zaustavili terorizam.
6 U svom obraćanju naciji nakon 11. septembra 2001. godine američki predsjednik George W. Bush je kazao:
„Naš rat protiv terorizma počinje s Al Ka’idom, ali s njom ne završava. Nećemo stati sve dok svaka teroristička
skupina s globalnim dosegom ne bude otkrivena, zaustavljena i poražena. Svaki narod u svakom dijelu svijeta
sada mora donijeti odluku. Ili ste s nama ili ste s teroristima. Od ovog dana, SAD će smatrati neprijateljskom
svaku zemlju koja nastavi pružati utočište ili podršku teroristima.“
45
Rezultati znanstvenih istraživanja savremenog terorizma jasno dokazuju da vojska nije
efikasno sredstvo za rješavanje problema terorizma. Također, ne treba pritom zanemariti i
stajališta pojedinih autora da je Al Ka’ida iz pokreta prerasla u ideologiju (alkaidizam), a
ideju zasigurno nije moguće savladati uporabom vojske. Čak štaviše, upotreba pojma „rat
protiv terorizma“ ne samo da pojačava simpatije prema džihadu, već među ukupnim (i
umjerenim) muslimanskim stanovništvom stvara uvjerenje o američkom ratu protiv
muslimana, a ne protiv terorizma, kao i o povezivanju islama i terorizma.
Nakon Al-Kaide, nova prijetnja svijetu postala je teroristička organizacija koja sebe naziva
Islamskom državom (ISIS,ISIL). Kratica ISIS znači Islamska država Iraka i Sirije. ISIL je
osnovana za vrijeme prvog iračkog rata 2003. godine i od tada ima dugoročni cilj preuzimanja
vjerske, političke i vojne vlasti nad svim muslimanima u svijetu. Ova teroristička organizacija
okuplja pripadnike radikalnog vehabizma, prvenstveno s područja Sirije i Iraka, a njima se
pridružio i znatan broj pripadnika radikalnog vehabijakog pokreta iz Evrope i Balkana.
Ideologija ISIL-a zagovara nasilje protiv tzv. nevjernika, koje često uključuje brutalna
mučenja, ubojstva i masovna ubojstva. Nakon što je proglasio kalifat, ISIL danas kontroliše
velike dijelove Iraka i Sirije, a prema planovima i prijetnjama koje su objavili nedavno tu ne
namjeravaju stati. Njihova je želja osvojiti prostor koji bi se prostirao od Afganistana preko
Arapskog poluotoka i zemalja Magreba (regija afričkog kontinenta koja se nalazi sjeverno od
Sahare, a zapadno od Nila, obuhvaćajući Maroko, Alžir, Tunis, Libiju i u manjem dijelu
Mauritaniju) sve do juga Evrope uključujući Balkan i Španiju.
„Primjetno je da vojno-obavještajni rat protiv terorista daje određene rezultate. Međutim,
neuporedivo težim i neizvjesnijim je takozvani rat ideja koji su zapadne zemlje pokrenule
kako bi neutralizirao njihovu ideologiju. Izostanak vidljivih rezultata na tom planu može se
dobrim dijelom pripisati zakašnjelom i uglavno površnom zanimanju zapadnih zemalja za
islam. Naime, zapadne stručnjake kao da manje zanimaju univerzalne vrijednosti koje
afirmira ova religija, već u islamu kao po pravilu pokušavaju prepoznati inspriraciju za
nasilje.“ (Azinović, 2007, 17)
Sumnja da je islam religija "zla" postala je skoro potpuno prihvaćena postavka koja se
upotrebljava u medijskim izvještajima, u blažim ili ekstremnijim varijantama. Interesantno je
da se vrlo rijetki tekstovi u kojima se eksplicitno ističe da vehabijska ideologija služi kao
poticaj za regrutovanje terorista, jer je mnogo jednostavnije reći da su to islamisti ili
fundamentalisti. Naime, kad bi se identificiralo da su to ekstremni vehabisti, odnosno da
46
ekstremna forma vehabizma potiče regrutaciju terorista širom svijeta, onda bi bilo vrlo teško
koristiti uopštene stereotipe.
"Nije, naime, moguće i nije dopušteno ono što karakterizira neku usku sektu unutar islama
projicirati na cijeli islam i sve njegove sljedbenike. Mora se jasno kazati jesu li ovi zločini i
njihovi počinioci odista ukorijenjeni u islamu ili su oni samo jedna krajnja i, po tome, i za sam
islam štetna pojava, kao što su štetne slične pojave koje su se javljale ili se još uvijek javljaju i
unutar drugih nekih religija." (Filipović, 2002, 112)
Ideološki rat protiv međunarodnog terorizma zahtjeva znatno više suptilnosti, napora i
vremena. Kontinuirani pozivi za pridruživanjem od strane vođa terorističkih organizacija
upućenih muslimanskoj populaciji koja se osjeća nezadovoljno, obespravljeno i poniženo,
unutar bitnog dijela populacije još uvijek nailaze na plodno tlo.
„Džihadistički pokret ima, a očigledno će imati i u budućnosti, značajan broj pristaša. Stoga
je za iskorjenjivanje terorizma kojem je posvećen ili pak sprječavanje njegovih učinaka,
neophodno posvetiti pažnju i eliminiranju uzroka koji u islamskom svijetu uvjetuju terorizam.
Potrebno je pritom imati na umu svu složenost islamskog svijeta te pažnju posvetiti svim
aspektima i dimenzijama tog svijeta: socijalnim, sociopsihološkim, vjerskim, ideološkim,
povijesnim, kao i unutarnjopolitičkim i vanjskopolitičkim.“ (Bilandžić, 2008, 44)
5.3. Pokret međunarodnog džihada
„Učenje o džihadu svoje korijene ima u Ku'ranu, koji predstavlja sveto pismo muslimana i
osnovi tekst na kojem se zasniva islam. Džihad znači, različito, ''borba'', ''napor'', te ''upotreba''
ili ''korištenje snage ili truda''. To je borba u kojoj se od vjernika (muslimana) očekuje da
ulaže svoje bogatstvo i ''osobnost'' za Boga. U islamskom zakonu, džihad kao rat dopušten je
uglavnom u sljedećim slučajevima: da bi se vlastita domovina odbranila od invazije i agresije,
da bi se širila vjera te da bi se kaznili oni koji krše mirovne ugovore.“ (Coady,O'Keefe, 2004,
114)
Ideolozi međunarodnog džihada zastupaju tezu da islam može opstati ako pripadnici islama
krenu u sveti rat, ne samo protiv Zapada, nego i protiv sekularnih režima u muslimanskim
zemljama. Pokret koji se bazira na ideologiji globalnog džihada danas je premašio prvobitni
značaj Al-Kaide. Cilj tog pokreta je stvoriti islamske države tamo gdje žive muslimani i boriti
se protiv svakog utjecaja Zapada na islamski svijet, posebno Bliskog istoka. Terorističke
47
organizacije koje čine pokret međunarodnog džihada žele uspostaviti islamske države u
kojima će biti na snazi šerijatsko pravo.
Ideološka osnova ovoga pokreta se zasniva na princima vehabizma koji je nastao u 18.stoljeću
u pokrajini Nedžd, u današnjoj Saudijskoj Arabijii. Tvorac vehabizma je Muhammad ibn al-
Wahhab, arapski teolog, koji je propovijedao da se svi muslimani trebaju vratiti izvornim
principima islama, te na odbacivanje novotarija i idolatrije koje su prodrle u vjeru i u njoj se
ustalili. On je vjerovao da se ljudsko društvo treba urediti po božijim a ne po ljudskim
zakonima. U djelu „Knjiga o islamskom monoteizmu“ Ibn Abd al-Wahhab ističe kako je
neophodno ispitati vjeru svakog muslimana, te da sve one koji se ne podvrgnu njegovom
tumačenju islama treba proglasiti nevjernicima, napasti ih, ubiti i oduzeti imovinu.
Muhammad ibn al-Wahhab i njegovi sljedbenici su sklopili savez sa Muhammad bin Saudom,
utemeljiteljem „kuće Saud“, buduće saudijske kraljevske dinastije. Dvije godine nakon što je
vehabizam postao njezinom službenom religijom, "kuća Sauda" je 1746. pokrenula džihad
protiv susjednih muslimanskih plemena koja su odbila prihvatiti njezinu vlast. "Kuća Sauda"
je kroz historiju permanentno provodila kampanje koje su imale za cilj politički i teološki
pokoriti druge muslimane. Vehabizam7 je tada pružao ideološko opravdanje za sva osvajanja,
iako Kur’an izričito zabranjuje prisilu u vjeri. Muhammad ibn al-Wahhab je otpadnicima od
vjere proglasio i muslimanske vladare najsvetijih mjesta islama Mekke i Medine, te tako
osigurao legitimitet pohodima "kuće Sauda" na te gradove i njihovo konačno zaposjedanje
20-ih godina 20 stoljeća. Nakon toga počinje ozbiljan rad na vehabizaciji cjelokupnog islama.
Nakon okupacije Afganistana od strane Sovjetskog Saveza 1979.godine, afganistanske
gerilske skupine-mudžahedini počinju s manjim akcijama i diverzijama protiv sovjetske
vojske. Okupacija Afganistana je potakla reakcije islamskog svijeta koji počinje slati novac i
oružje za afganistanske mudžahedine, da bi uskoro počeli stizati i dobrovoljci iz arapskih
zemalja. S njima je došao i šejh Abdullah Azzam, član Muslimanske braće i uskoro najveći
moralni autoritet mudžahedinskog pokreta. Šejh Abdullah Azzam je bio začetnik ideje
međunarodnog džihada i savremenog mudžahedinskog pokreta koji se vremenom
transformirao u Al-Kaidu i njezinu globalna mrežu za podršku. Azzamove su vizije sezale
mnogo dalje od Afganistana. On je vjerovao i podučavao svoje sljedbenike da je poraz
7 Širenje vehabizma odnosno selefizma, uglavnom su doprinijeli kriza legitimiteta u islamskom svijetu i novac
od izvoza saudijske nafte.Vehabizam je oblik ideologije koji je tipićan za Saudijsku Arabiju, dok je selefizam
izvozna varijanta te ideologije, koju susrećemo izvan te zemlje i on je ideološka podloga Al Kai'de.
48
Sovjetskog Saveza u Afganistanu označio kraj razdoblja u kojem su dominirale supersile.
Smatrao je da će jedina značajna sila u svijetu biti snaga volje koja proističe iz religijskog
uvjerenja, a ne viša politička volja koju su do tada diktirale supersile. Šejh Azzam i osnivači
tog pokreta među kojim je istaknuto mjesto imao Osama bin Laden, koji će kasnije biti i vođa
Al Kaide, objavljuju da da će se sveti rat za vjeru nastaviti i izvan granica Afganistana. Da bi
se to postiglo stvoren je temelj-na arapskom Al-Kaida, za nastavak džihada. Nešto manje od
dvadeset godina kasnije, ovaj pokret je ideološki, kadrovski i logistički ojačan, te je postao
najvećom sigurnosnom prijetnjom u svijetu.
Pretvaranje svijeta u globalni kalifat čiji će glavni oslonac biti šerijat čini se kao
preambiciozan projekt, međutim ako pogledamo historiju političkih ideja, imali smo dosta
takvih ideja koje su imale za cilj da svijetučine boljim mjestom (komunizam). Međutim, takve
ideje su se uvijek završile sa velikim brojem mrtvih, te je i ideja globalne islamske države
nerealna i teško ostvariva.
Cilj terorističkih organizacija (Al-Kaida, GIA, ISIL) je pridobiti sljedbenike za ostvarenje
konkretnog političkog cilja i isprovocirati neprijatelja da reagira na način koji će olakšati
buđenje i mobilizaciju od izvorne vjere otuđenog islamskog svijeta. Napadi od 11.septembra
2001. godine, uzvratna američka invazija na Afganistan i Irak, te rastući animozitet u
muslimanskom svijetu prema ponašanju Amerike, praktična su potvrda ostvarenja te
strategije. Pomenute terorističke organizacije su razvile široku medijsku propagandnu
kampanju, sistem za indoktrinaciju i regrutaciju. Uspostavili su fizička utočišta u geografski
zabačenim i administrativno slabo pokrivenim oblastima, te virtuelna utočišta na internetu i u
masovnim medijima širom svijeta. Kupuju kompanije koje im služe za pokriće njihovog
djelovanja. Kupuju političare da ih štite i promiču njihove interese. Razvili su mrežu
saradnika koji im pružaju potporu i uspostavili suradnju s ljudima koji koriste globalne
finansijske tokove za prebacivanje ilegalno stečenog novca. U to su uključene i neke
nevladine organizacije koje sudjeluju u transferima tog novca i u širenju njihove ideologije.
6.0. TERORIZAM I MEDIJI
Sadašnjost terorizma jasno pokazuje da teroristi teže ka publicitetu. Pozornost medija je od
krucijalne važnosti za terorističke akcije iz razloga jer je njhova glavna svrha izazivanje straha
i haosa kako bi se u konačnici ispunili njihovi zahtjevi. Moglo bi se reći da postoji gotovo
simbiotski odnos između medija i terorizma, jer na neki način jedni drugima trebaju. Teroristi,
49
ukratko, žele da korištenjem nasilja zastraše neko društvo kako bi postigli svoj određeni cilj.
Glavni cilj takvog napada je šira publika, kojoj se na taj način prenosi određena poruka.
Mediji su u tom smislu ključno sredstvo i bez njih terorizam ne bi bio onakav kakvim ga
poznajemo. S druge strane, mediji također trebaju terorizam. Te priče su uvijek adrenalinske,
spektakularne, dodiruju pitanja pravde i nepravde, krvi, identiteta, ukratko, jako se dobro
prodaju. Upravo zbog toga mediji su podjednako zanimljivi i vlastima i teroristima. Jer koliko
god se bave jedni protiv drugih, i vlasti i teroristi nastoje na neki način utjecati na medije kako
bi ih pridobili za svoju istinu.
Dakle, dok ostala kaznena djela nastoje ostati prikrivena, terorizam za svoju potvrdu traži
publiku i to dobija upravo posredstvom medija.„Kako teroristi koriste medije, da bi javnosti
iznijeli svoje ciljeve i spremnost na sve, moglo se vidjeti upravo prilikom napada 11.
septembra. Napad se na drugu zgradu dogodio dvadeset minuta nakon prvog napada. Takvim
su postupkom teroristi osigurali da sve kamere i čitava javnost bude svjedokom njihove
akcije. Baudrillard kaže da su se u tom katastrofalnom događaju međusobno povezala dva
elementa masovne fascinacije dvadesetog stoljeća: bijela magija kinematografije i crna
magija terorizma. Terorizam se upravo tu pokazao kao psihološko oružje jer njegov uspjeh u
prvom redu ovisi o zastrašivanju šireg društva.“ (Brčić, 2007, 8)
Također, vezano za isti događaj spomenut ćemo da je situacija nakon 11. septembra odnosno
strah koji je postajao nakon toga američki politički establišment dodatno iskoristio u cilju
dobijanja narednih predsjedničkih izbora. U vrijeme pred druge predsjedničke izbore, koje je
Bush dobio, razina opasnosti se mijenjala svaki dan, ljudi su na ulicama dobivali maske kako
bi se zaštitili od napada antraksom i slično. Postavljane su straže na mostove na temelju
neprovjerenih informacija. Znači, ne samo da su teroristi pokušali da instrumentaliziraju strah
nego je i vladajuća garnitura to isto radila kako bi dobila izbore i sebe prikazala kao glavnog
zaštitnika Amerike i zapadnog svijeta protiv terorizma. Apsurdna situacija u kojoj su mediji i
teroristi i vlast inducirali strah u dinamiku jednog društva, s potpuno različitim ciljevima.
„U korištenju televizije, radija i pisanih medija, teroristi imaju četiri glavna cilja:
1. promicati djelo i stvoriti ekstremno snažan strah u ciljnim skupinama
2. zadobiti široku potporu za svoj cilj među stanovništvom i međunarodnim javnim
mnijenjem naglašavajući teme poput pravednosti svog cilja i neizbježnosti pobjede
3. frustrirati i omesti reakciju vlasti i snaga sigurnosti, primjerice izjavljivanjem da su njihove
praktične protuterorističke mjere po sebi tiranske i kontraproduktivne
50
4. mobilizirati, potaknuti i povećati broj potencijalnih pristaša i time povećati regrutiranje,
prikupiti nova sredstva i potaknuti nove napade.“ (Jurišić, Šapit, 2005, 118)
Otprilike u 95% slučajeva organizatori terorističkih akcija obraćaju se medijima kako bi
preuzeli odgovornost za te akcije. Prema podacima Briana Jenkinsa, jednoga od najpoznatijih
istražitelja terorizma, savremeni teroristi koji uzimaju taoce gotovo su uvijek tražili izravan
pristup u eter radiopostaja i televizijskih postaja. Danas, doduše, da bi javili o počinjenom
djelu, zatražili otkupninu ili iznijeli neki drugi zahtjev, sve se češće koriste Internetom, što
brojne televizijske postaje širom svijeta preuzimaju. Veliki broj postojećih terorističkih
organizacija nastoji imati vlastite masovne medije (novine, radiopostaje, informativne
agencije, televizijske studije). Njihova uloga nije samo informativno-propagandno djelovanje
i utjecaj na širu javnost, nego se i vrlo aktivno koriste za objavljivanje šifriranih instrukcija
teroristima, poput upozorenja, parola, nacrta, odnosno za organizaciju određene terorističke
aktivnosti.
S druge strane, treba istaći da i sam terorizma ima veliki značaj za medije. Naime, terorizam
je najvažniji izvor informacija za savremene masovne medije. Upravo im terorizam svojim
djelovanjem osigurava nužnu ekskluzivnost, senzacionalnost, stalnu pozornost masovne
publike, a to znači i privlačnost zaoglašivače te samim time informativni i najzad politički
utjecaj. Za razliku od lokalnih događaja i problema, terorizam postaje događaj velike
gledanosti, te mu se upravo naporima masovnih medija pridaje status “međunarodne pojave”.
Savremeni terorizam sastoji se od dviju osnovne faze koje često prekrivaju jedna drugu:
nasilne i informativne. Često možemo čuti da „ono što nije objavljeno u medijima, nije se ni
dogodilo”, što je uzrečica koja je posebno aktuelna posljednjih godina zbog iznimne
informacijske i medijske ekspanzije. Naime, medijski terorizam je nekako neprimjetno postao
našom uobičajenom svakidašnjicom. Ali ne samo za javnost, nego i za medije koji nisu samo
njegov sudionik, nego i pozornica na kojoj se takav savremeni terorizam odvija.
„Izvještavajući o terorističkim organizacijama, njihovoj ideologiji i napadima, može se reći da
mediji postaju taoci terorizma jer na taj način šire njegovu propagandu. Tog se stajališta
pridržava i Jim Bitterman, dopisnik CNN-a iz Pariza, koji smatra da treba ozbiljno razmisliti
kako izvještavati o terorizmu, jer publicitet hrani terorističke akcije, a totalno
medijsko ignoriranje nije rješenje. Nesvjesno ili ne, mediji postaju pomagači terorista, ali i
vlasti, one iste koju bi u demokratskom društvu trebali kontrolirati, a ne zdušno podupirati.
51
Suprotno funkciji koju moraju obnašati, mediji postaju oružje u rukama terorista i vlasti.“
(Jurišić, Šapit, 2005, 126)
Dakle, nova paradigma terorizma dijelom je posljedica naglog razvoja informacijske
tehnologije, što se posebno očituje u činjenici da su terorističke organizacije prepoznale
značaj masovnih medija za izvršenje svojih ciljeva. Terorističke organizacije pritom
neprestano nastoje manipulirati i eksploatirati slobodne medije u vlastite svrhe. Masovni
mediji daju terorizmu globalni doseg, utječu na način na koji javnost percipira terorizam i
opasnost od njega, a može se reći da u velikoj mjeriutječu i na političke odluke kojima se
odgovara na terorizam.
6.1. Pojava informacijskog terorizma
Informacijski terorizam je nova vrsta terorističke djelatnosti podkojom se podrazumijeva
ciljani utjecaj na informacijsku infrastrukturu kakobi se stvorili uvjeti koji rezultiraju
katastrofalnim posljedicama za društvo i državu. Razlikuju se dva oblika informacijskoga
terorizma:
1.informacijsko-psihološki terorizam (kontrola nad masovnim medijima sa svrhom širenja
dezinformacija, glasina, demonstracije moći terorističkih organizacija)
2.informacijsko-tehnički terorizam (nanošenje štete nekim dijelovima informacijske sredine
protivnika: uništavanje infrastrukture i baza podataka, prekidanje linija, veze, itd.)
Dakle, međunarodne terorističke organizacije sve aktivnije u svojoj djelatnosti koriste, pored
klasičnih oružja, i moderna oružja kao što su masovni mediji i tehnologija. Osnovna osobina
svih oblika medijskoga terorističkog manipuliranja individualnom i društvenom psihom jest
dezinformacija. Ona može biti u obliku formuliranja i masovnog širenja medijskim kanalima
lažne, iskrivljene ili tendenciozno prikupljene informacije kako bi teroristi utjecali na ocjene,
namjere i orijentaciju stanovništva, političkih vođa i državnog rukovodstva. Teroristi putem
Interneta uspješno vrše vrbovanje novih pristalica. Uz pomoć Interneta, terorističke
organizacije vode psihološki rat, šire ideologiju, vrše skupljanje priloga, održavaju vezu među
ćelijama. Pogoduje im vrlo teško izvediva kontrola cyber prostora, i time su teroristi našli
dovoljno prostora za neometano djelovanje. Simpatizeri ovih terorističkih organizacija putem
Interneta mogu dobiti sve informacije o terorističkim aktivnostima, počevši od temeljne
obuke, ideološke pripreme, sofisticirane obuke i pristupa informacijama. Ono što je ovaj
52
virtualni medij značajno napravio jeste da je objedinio terorističke simpatizere, vrbovao
pojedince objašnjavajući sve pojedinosti oko nabavke i pravljenja oružja, te praktične
obuke.Postoje tri osnovna načina korištenja interneta od strane terorista: koordiniranje,
planiranje i izvršavanje aktivnosti za ostvarivanje svojih ciljeva.
Tako da se može zaključiti da je osnovna upotreba Interneta u terorističke svrhe širenje
organizacijskih i ideoloških doktrina. Omogućena je komunikacija među njegovim
korisnicima. Terorističke organizacije koriste internet za propagiranje svojih ideja preko web
stranica i prikupljanje finansijskih sredstava, obično u vidu dobrotvornih priloga, kao i
prikupljanje i razmjenu obavještajnih podataka. Još jedan segment koji treba spomenuti jeste
da Internet otvara nove perspektive za ekstremističke organizacije u rješavanju njihovih
finansijskih problema. Mreža preko koje se prikuplja novac je izgrađena na dobrovoljnim
donacijama raznih nevladinih organizacija. Nadležni državni organi veoma teško mogu pratiti
put tih donacija.
Kada govorimo o drugom obliku informacijskog terorizma, to obično podrazumijeva napade
na kompjuterske sisteme iza kojih stoje određeni politički ciljevi. Često su namjenjeni za
zastrašivanje vlade ili izazivanje ekonomske krize. Napad na vitalne informatičke strukture
društva je teroristima vrlo privlačan iz nekoliko razloga. Prije svega, potencijal koji posjeduje
informatička tehnologija omogućava teroristima provedbu napada na velike udaljenosti, uz
visoku razinu anonimnosti i uz male finansijske troškove. Pri tome se izbjegava upotreba i
rukovanje eksplozivima te samoubilački napadi jer za ostvarivanje pojedinih terorističkih
ciljeva kao što su prometni, energetski ili komunikacijski sistemi ne može se jednim
klasičnim terorističkim napadom nanijeti tako velika šteta i izazvati takav strah u javnosti kao
što se to može uz pomoć informatičke tehnologije. Bitno je istaći da se „cyber“ terorizmom
ne mogu smatrati obične hakerske aktivnosti koje podrazumijevaju neovlašten ulazak u
kompjuterske mreže s ciljem narušavanja njihovog normalnog rada, već mora postojati
namjera za izazivanje velikih šteta, širenja ideološko-političke propagande ili izazivanja
smrtnih posljedica.
Može se zaključiti da je informatizacijom društva došlo i do pojave novih oblika
manifestiranja terorizma. Koliko god je informatizacija sa stalno dostupnim pristupačnim
bazama podataka bitno suzila mogućnosti djelovanja terorističkih skupina, ipak je korištenjem
Interneta došlo do novih mogućnosti za suprotstavljanje sve superiornijoj državi.„Terorizam
se počeo širiti putem Interneta, a može se reći istovremeno i protiv Interneta. Suprotstavljene
strane pokušavaju blokirati mrežna mjesta protivnika, onesposobiti baze podataka i uopće
53
spriječiti potencijalne korisnike da se koriste njima neprihvatljivim izvorima na mreži.
Teroristi se sve češće koriste Internetom gdje se često mogu pronaći informacije terorističkih
skupina i prijetnje njihovih vođa, ali i najave pravih medijskih terorističkih akcija.“ (Jurišić,
Šapit, 2005, 119)
7.0. BIOTERORIZAM I UPOTREBA BIOLOŠKOG ORUŽJA
Tijekom povijesti čovječanstva brojni su primjeri upotrebe bioloških organizama kao oružja
sa svrhom razbolijevanja ili ubijanja neprijatelja, bilo kao čin rata pojedinih država ili kao
teroristički čin određenih grupa ili pojedinaca.
"Prijetnja od bioterorističkog napada sve je više postajala predmet međunarodne zabrinutosti.
U decembru 2008.g. Povjerenstvo za sprječavanje razvoja oružja za masovno uništenje i
objavilo je svoj izvještaj pod nazivom ,,Svijet u opasnosti'' (World at Risk, 2009). Taj
izvještaj ocjenjuje državne aktivnosti i programe sprječavanja razvoja oružja za masovno
uništenje i terorizma i pruža konkretne prijedloge kako pristupiti ovim prijetnjama. Izvještaj je
donio sljedeću procjenu prijetnje koja je jednoglasno prihvaćena i izrečena: ako svjetska
zajednica ne reagira odlučno i s velikom hitnošću, velika je vjerovatnost da će se oružje za
masovna uništenja primjenjivati u terorističkom napadu negdje na Zemlji do kraja 2013.g."
(Primorac, Schanfield, 2016, 294)
Napredak u tehnološkom razvoju znatno se odrazio i na unapređenje tehnologije koju koriste
terorističke grupe u svojim akcijama. Biološko oružje postalo je veoma pogodno sredstvo za
nasilno ostvarivanje političkih ciljeva i upotrebom ovakvog oružja stvorila se mogućnost
njegove zloupotrebe od strane terorističkih organizacija. Nabavka i upotreba oružja za
masovno uništenje (biološkog, hemijskog, nuklearnog) u terorističkim napadima omogućava
višestruko uvećanje razornih efekata8.
Bioterorizam se najčešće definiše kao namjerno korištenje bakterija, virusa ili toksina
izolovanih u namjeri da ubiju ili izazovu bolesti kod ljudi, životinja i biljaka. Biološki
8Pojam biološkog oružja prvi put se zvanično pojavljuje poslije Drugog svjetskog rata, tačnije od sjednice
Generalne skupštine Ujedinjenih nacija održane 1947. godine, kada je biološko oružje, pored nuklearnog i
hemijskog, uvršteno u grupu oružja za masovno uništenje. Od tada se o biološkom oružju govori kao o
potencijalno najopasnijem oružju za masovno uništavanje ljudi, životinja i biljaka sa mogućim nesagledivim
posljedicama.
54
terorizam definiše se i kao mogućnost korištenja štetnih agenasa od strane pojedinaca ili
grupe, motivisanih političkim, religioznim, ekološkim ili nekim drugim ideološkim razlozima.
"O jednostavnosti zloupotrebe biološkog oružja možda najbolje svjedoči njegova defnicija
kao „atomske bombe siromašnih”, zbog relativno malih troškova proizvodnje. Posmatrano iz
ugla terorističkih organizacija i grupa, upotreba biološkog oružja donosi više prednosti u
odnosu na konvencionalna eksplozivna sredstva:
- biološko oružje proizvodi visok stepen smrtnosti ljudi, životinja i biljaka;
- veoma malim količinama patogena može se postići visok stepen destrukcije;
- patogeni se relativno lako i brzo aktiviraju (oslobađaju);
- biološko oružje pruža mogućnost trajnog aktiviranja;
- oprema koja je neophodna, nije skupa i lako je dostupna,
- aktivni živi mikrobi već se nalaze u prirodnom okruženju ili se mogu naručiti iz
nekog biološkog skladišta." (Milić, 2010, 105)
Teroristi su postali svjesni da je masovno ubacivanje zaraznih i smrtonosnih virusa radi
stvaranja depresivne i vanredne situacije u stanovništvu najdjelotvorniji način ugrožavanja
nacionalne ili međunarodne bezbednosti. Također, razvoj biološkog oružja veoma je teško
pratiti i kontrolisati zato što se proizvodnja klica za upotrebu u terorističke svrhe i za
laboratorijski rad na proizvodnji vakcina malo razlikuju. Proizvodnju patogena odlikuje
jednostavnost jer se mogu proizvoditi i prenositi u malim količinama, a za njihovu produkciju
dovoljni su mali objekti koji se lahko mogu prikriti.
Dakle, biološko oružje obuhvata biološke agense koji su u stanju da razmnožavanjem i
lučenjem otrovnih produkata prouzrokuju masovna oboljenja ili smrt ljudi i životinja i
oštećenja biljaka. Ipak, ono što u velikoj mjeri sa jedne strane razlikuje, a sa druge daje
prednost biološkim agensima u odnosu na hemijske i nuklearne agense jeste visok stepen
djelovanja, slabo uočavanje i relativno lahko distribuiranje. Može se reći da bioterorizam
predstavlja specifičnu bezbjednosnu prijetnju jer ga karakteriše spoj visokog stepena
smrtnosti, relativno jednostavan način proizvodnje i mogućnost tajne upotrebe.
"Američki centar za kontrolu i prevenciju bolesti sve su mikroorganizme koji bi se mogli
koristiti u bioterorističke svrhe svrstali u tri kategorije (2013):
1. A-kategorija – Antraks, velike boginje, botulizam, kuga, biološki uzročnici koji se mogu
lako proširiti ili prenijeti s osobe na osobu, rezultiraju visokim mortalitetom i imaju veliki
55
javnozdravstveni učinak, mogu izazvati paniku i društvene poremećaje i zahtijevaju posebna
djelovanja i javnozdravstvenu pripravnost.
2. B-kategorija – Bruceloza, epsilon toksin, uzročnici koji mogu kontaminirati hranu
(salmonela), sakagija, melioidoza, psikatoza, Q-vrućica, epidemijski tifus, virusni encefalitisi,
uzročnici koji mogu kontaminirati vodu, biološki uzročnici koje je srednje lako raspršiti,
razultiraju srednjom stopom morbiditeta i niskom stopom mortaliteta te zahtijevaju specijalna
poboljšanja dijagnostičkih kapaciteta, kao i nadzora bolesti.
3. C- kategorija – Emergentne zarazne bolesti – biološki uzročnici koji uključuju emergentne
patogene koji se mogu prirediti za masovno raspršivanje u budućnosti zbog dostupnosti, lake
proizvodnje i raspršivanja, a potencijalno mogu uzrokovati visoke stope moribiditeta i
mortaliteta, te veliki zdravstveni šok." (Primorac, Schanfield, 2016, 295)
Biološko oružje ima određene specifičnosti u odnosu na hemijsko i nuklearno, a posebno u
odnosu na konvencionalno oružje. U pogledu efekata destrukcije, kontaminacija može da traje
od nekoliko sati do nekoliko nedjelja, prate je zakašnjeli efekti i simptomi koji izazivaju
onesposobljavanje ili smrtni ishod. Postoji visok rizik od pogrešne identifkacije agenasa ili od
konfuzije u prepoznavanju da li je u pitanju biološki ili hemijski agens. Od trenutka
djelovanja do prvih simptoma, ovo oružje ima odgođeno djelovanje (vrijeme inkubacije), te se
upravo za bioterorizam može reći da je jedan od „najtiših” oblika terorizma, bar u toku samog
terorističkog čina.
"Uspjeh i rezultati napada zavise i od prostora u kojem se napad izvodi odnosno da li je u
pitanju otvoreni ili zatvoreni prostor, kao i od meteoroloških parametara (temperature,
vlažnosti vazduha itd.). Najpogodnija mjesta sa stanovišta terorističke taktike jesu podzemne
željeznica, zatvorene sportske dvorane sa ventilacijom, veliki trgovački centri, velike zgrade
sa posebnom ventilacijom. Prostori podzemne željeznice izrazito su pogodni za kontaminaciju
jer je to poluzatvoren sistem i u njemu postoji pojačano strujanje vazduha koje pogoduje
boljoj diseminaciji, tzv. klipni način raspršivanja." (Milić, 2010, 112)
Raznolikost biološkog oružja i teškoće u prognoziranju načina na koji će ono biti upotrebljeno
predstavljaju osnovne probleme u otkrivanju i reagovanju na ovakve terorističke prijetnje.
Tajno ispuštanje agensa, na javnim mjestima zbog perioda inkubacije ima odloženo dejstvo na
ljude, pa se naprimjer može desiti da prve žrtve identifikuje tek medicinsko osoblje, van
mjesta napada. Prvi simptomi kod žrtava obično upućuju na određenu vrstu bolesti, da bi se
postepenom manifestacijom simptoma došlo do prave dijagnoze koja upućuje na zarazu. Za to
56
vrijeme, medicinsko osoblje bi trebalo da zaključi da se napad desio, da identifikuje agens i
spriječi nove žrtve. Problemi brzog i ispravnog dijagnostifikovanja posebno je izražen kada su
agensi prenosivi sa čovjeka na čovjeka.
Ako se gleda trenutni problem terorizma, dr. Primorac ističe da nijedna zemlja ne može doći
do počinitelja kaznenog djela bez jake forenzike, bez obzira radilo se o tragovima eksploziva,
otiscima, tragovima DNA počinitelja koji su dirali eksplozivnu napravu, ili bilo kojeg drugog
traga. Temeljna postavka je da niti jedna država danas ne može biti sigurna ako nema
razvijene forenzičke znanosti i da upravo forenzičar postaje ključni čimbenik u borbi protiv
terorizma i međunarodnog kriminala. Forenzična mikrobiologija relativno je nova znanstvena
disciplina koja se primjenjuje za analizu mogućih bioterorističkih napada ili nenamjernih
oslobađanja mikroorganizama i tokisna. Sveobuhvatan pristup u borbi protiv bioterorizma i
zloupotrebe biološkog oružja podrazumijeva i zakonodavnu saradnju koja se ogleda u
usklađivanju nacionalnih zakona sa međunarodnim aktima. Ipak, najbolja zaštita stanovništva
od ovake vrsta napada podrazumijeva pripremu nacije za prepoznavanje ove vrste opasnosti.
Naime, potpuna raznolikost biološkog oružja i teškoće u prognoziranju načina na koji će ono
biti upotrebljeno predstavljaju najveći problem u otkrivanju i reagovanju na ovakve prijetnje.
8.0. BIH KAO POTENCIJALNO UPORIŠTE TERORISTA
Nakon 11. septembra 2001. godine, Balkan a posebno Bosna i Hercegovina se često spominju
kao moguće uporište terorista, njihova baza za podršku i mjesto za pridobivanje novih
sljedbenika. Ove tvrdnje nalaze uporište u činjenici da u BiH živi oko 40 posto muslimana i
da su u BiH tokom posljednjeg rata boravili dobrovoljci iz islamskih zemalja i misionari koji
su širili radikalnu selefističku ideologiju.Tako da je prisustvo mudžahidina iz islamskih
zemalja jedno od glavnih polazišta na kojem se temelje tvrdnje o navodnoj opasnosti BiH po
međunarodnu sigurnost.
„Većina mudžahedina su došli s dobrim namjerama da pomognu Bosni i Hercegovini. Tih
ljudi je bilo 600 ili 700. Može se reći da su dobrovoljci iz islamskih zemalja u početku
dolazili na svoju ruku i da nisu bili regrutirani, u svakom slučaju ne od nekoga iz BiH. Bili su
to Arapi koji su se borili u Afganistanu, porijeklom iz Egipta, Saudijske Arabije, Alžira i
Jemena. Vidjeli su u medijskim izvještajima što se događalo u Bosni i vjerovali su da se radi o
57
genocidu nad tamošnjim muslimanima i da je to povod za novi džihad. Međutim, njihovo
prisustvo je štetilo imidžu BiH.“ (Azinović, 2007, 43)
Mudžahedini su, kako u ratu, tako i nakon rata, propagirali i širili vehabizam, što je imalo
određen ideološki uticaj na bosanske muslimane. Osim klasične vjerske poduke, strani
mudžahedini i dobrotvorne organizacije iz islamskih zemalja, koje su dobrim dijelom
finansirale njihov boravak u BiH, svoje su tumačenje islama širili i na druge načine.
Vehabijski ideolozi su isticali da muslimani u Bosni i Hercegovini ne žive autentični islam, te
da su autentični islam upoznali tek njihovim dolaskom. Oni su nastojali „očistiti islam“, a to
znači očistiti islam od svih onih primjesa koje je u njega donijela lokalna kultura ili uticaj
drugih naroda sa kojima muslimani u tom području dijele brojne običaje. Svojim izjavama i
djelovanjem vehabijski ideolozi su ugrozili elementarna prava bosanskih muslimana koji
baštine višestoljetnu islamsku tradiciju i prepoznatljive forme islamskog izražavanja u Bosni i
Hercegovini. Naime, sljedbenici vehabizma imaju pravo na vlastitu viziju islama, ali u
svakom slučaju nemaju pravo uznemiravati druge vjernike koji ne misle kao oni niti imaju
pravo nametati svoju viziju o izvornome islamu.
Ideološki utjecaj koji su arapski dobrovoljci ostvarili u BiH nadilazi njihovu vojnu ulogu
tokom rata u BiH. Naime, dobrovoljci i misionari iz islamskih zemalja bili su uvjereni da su
muslimani u BiH bili dovedeni u poziciju da se bore za opstanak upravo zbog toga što su
napustili temelje svoje vjere. Dakle, kod njih nema uopšte nikakve razlike između vjerskog
identiteta i ovozemaljskog statusa. I oni su nastojali da uvjere bosanske muslimane da će
jedino povratkom u vjeru dobiti snagu potrebnu za opstanak. Naime, njihovo uvjerenje je u
potpunosti bilo da je snaga u vjeri, a ne u oružju, i oni su bosanske muslimane nastojali vratit
u vjeru, kako bi ojačali i borili se. BiH je u određenom trenutku u povijesti poslužila kao
poziv za globalnu mobilizaciju i buđenje muslimana, baš kao što su to kasnije bili ratovi u
Afganistanu i Iraku ili instumentalizirani prosvjedi protiv objavljivanja karikatura Poslanika
Muhammeda u danskim novinama. Na svim ovim primjerima nastojalo se dokazati da su
muslimani na udaru zato što su odstupili od prave vjere, prihvatili novine što ih je donio
modernitet i podlegli izazovu zapadnjačkog koncepta političke slobode, ljudskih prava i
potrošačkog društva.
58
8.1. Radikalizacija i odlazak na ratište u Siriju državljana BiH
Vehabizam već desetljećima nastoji prerasti u globalni pokret i utisnuti se u tradicionalne
muslimanske zajednice u kriznim žarištima poput Kašmira, Palestina, BiH, Kosova, Čečenije
i Iraka. Ugroženi narodi u tim područjima, čiji je glavni uzrok patnje često i sama činjenica da
su muslimani, skloniji su prihvatit ovo tumačenje islama. U sredinama gdje je društvena i
ekonomska struktura razorene sukobima, kolonijalizmom i siromaštvom, kruto određeni
vrijednosni sistem, koji nudi ovaj ideološki koncept, često postaje jedino pribježište, ulijeva
snagu i daje nadu. Žrtve tako postaju lagan plijen.(Azinović, 2007,59)
Dolazak arapskih mudžahedina u Bosnu i Hercegovinu tokom posljednjeg rata, presudno je
utjecalo na prodor i širenje vehabijskih ideja u ovoj zemlji. Prijemu bosanskih mladića u
mudžahedinske formacije po pravilu je prethodila vjerska poduka, koju su izvodili ideološki
autoriteti odreda El- Mudžahid.
Nakon završetka rata i odlaska većine stranih mudžahedina iz Bosne i Hercegovine,
pripadnici vehabijskog pokreta, bh. državljani, formiraju zatvorene zajednica, poput onih u
Gornjoj Maoči ili Ošvama. Vođe i ideološki autoriteti pomenutih zajednica (Nusret
Imamović, Bilal Bosnić) nastavljaju sa propagiranjem radikalnog vehabizma, kao i
vrbovanjem novih pristalica koji se nastanju u tim zajednicama. Bitno je naglasiti da
pripadnici ovih zajednica nisu priznavali zakone BiH.
Početkom rata u Siriji 2011. godine, vođe pomenutih zajednica počeli su sa intenzivnom
kampanjom i vrbovanjem bh. državljana u cilju odlaska na ratište u Siriji. Ubrzo nakon
odlaska u Siriju i priključenju organizaciji „Al-Nusra front” (ogranak Al-Kaide) najvećeg
ideološkog autoriteta među pripadnicima radikalnog vehabijskog pokreta u BiH, Nusreta
Imamovića, povećava se broj odlazaka bh. državljana na ratište u Siriju.
„Istraživanjem nije bilo moguće utvrditi postojanje jednog tipičnog ili dominantnog oblika
ideološke radikalizacije koja prethodi odlasku na ratišta u Siriju. Na temelju uvida u otvorene
i dio povjerljivih izvora moguće je zaključiti da proces radikalizacije provode ili nadgledaju
lokalni ili ''putujući autoriteti'', te da su odlascima u Siriju, u nekim slučajevima, prethodile
ubrzane radikalizacije, uglavnom mlađih, otuđenih i često dezorijentiranih osoba, moguće s
narušenim mentalnim zdravljem. Takvim ideološkim preobraćenjima u nekim je slučajevima
prethodio alternativni zdravstveni tretman nekog psihičkog poremećaja, a koji po pravilu
izvodi osoba koja se u svojoj zajednici smatra univerzalnim autoritetom i kojoj sljedbenici
59
nerijetko povjeravaju vlastite živote. Uticaj takvih autoriteta na proces radikalizacije čini se
važnim, ali je bez izravnog uvida u psihosocijalne karakteristike osoba koje prolaze kroz
takvu interakciju, pojedinačno ili okupljene u kongregacijama, teško utvrditi koliko je on
presudan u formiranju odluke za dolazak u rat.“ (Azinović, Jusić, 2016, 49)
Kada je riječ o procesu ideološke mobilizacije za odlaske na ratišta u Siriju, većina autora se
slažu sa tvrdnjom kako se pojedinci i skupine ne radikaliziraju u vezi s nepravdom kojoj su
neposredno izloženi u matičnoj sredini, nego u vezi s percepcijom patnje i stradanja šire,
globalne zajednice, koju doživljavaju kao svoju. Općenito, kod većine prevladava percepcija
da je napadnuti islam i da je njihova dužnost braniti ga. Poruke lokalnih ideoloških autoriteta,
kao i one koje stižu s ratišta, uglavnom služe za ohrabrenje i poziv za obračun s njenim
neprijateljima kako bi se odbranila šira zajednica.
Istraživanja su pokazala da se radikalizacija, osobito među mlađim osobama, odvijala uz
pomoć vanjskih faktora, prvenstveno interneta i društvenih mreža. U komunikacijskom
smislu, zahvaljujući novim tehnologijama, sudionici rata u Siriji i Iraku neprestano su u
izravnom kontaktu s potencijalnom, globalnom bazom za vrbovanje novih boraca. „Virtuelni
promet u oba smjera je intenzivan i gotovo nemoguć za pratiti. Prema nekim procjenama,
samo unutar ISIL-a početkom 2015. godine bilo je oko 25.000 registriranih Twitter adresa s
kojih je sedmično u prosjeku, poslano oko 200.000 poruka. Takva komunikacija između
fronte i populacijske baze pogodne za radikalizaciju i vrbovanje bez presedana je u povijesti.
Zbog toga većina sigurnosnih agencija još uvijek nije ni tehnološki ni stručno osposobljena
pratiti i analizirati ovaj proces. Bosna i Hercegovina po tome ne predstavlja poseban
izuzetak.“ (Azinović, Jusić, 2016, 50)
Motivi za odlazak u Siriju su višestruki. Kao i u svakoj religijskoj i društvenoj zajednici tako i
među muslimanima vlada izražen osjećaj pripadnosti zajednici, bila ona na lokalnoj razini ili
na globalnoj razini. Dobrovoljci koji odlaze u Siriju da se bore pozivaju se upravo na klasične
fetve i stavove uleme koja ih obavezuje kao vjernike da urade sve što je u njihovoj moći da
odagnaju nepravdu i nasilje prema muslimanskih civilima.
Kada se radi o državljanima BiH u Siriji, neizostavan je i socijalno-ekonomski aspekt, koji je
olakšao donošenje odluke o odlasku. Naime, znatan dio ovih osoba dolazi s geografskih,
društvenih i ekonomskih margina i postaju oruđa političke manipulacije.
60
„U policijskim bilješkama za neke od njih stoji da su ''bezstalnih izvora prihoda, bave se
prodajom plastičnih predmeta, sitnih kuć
deviza.'' Osim rijetkih izuzetaka, većina ih uglavnom ima samo završenu osn
posjeduje radne vještine ni iskustvo, živi u trošnim kućama, često daleko od bilo kakvog puta
i pod istim krovom s još barem dvije generacije svoj
mogućnost da praktično za nekoliko sedmica ost
trebalo desetak i više godina –
Rezultati istraživanja ukazuju na to da je u razdoblju od proljeća 2012. godine
godine na ratište u Siriju otišlo ukupno 156 muškaraca, državljana BiH. Od ljeta 2013.
godine, kada je registriran prvi odlazak (17.juna 2013.god.) u Siriju počinju putovati i
državljanke BiH. Do kraja 2014. godine registrirani su odlasci 36 ž
odlazaka žena, registrirani su i odlasci djece, obično u pratnji jednog ili oba roditelja. Do kraja
2014. godine na taj način je BiH napustilo najmanje 25 djece. Na temelju ovih podataka
moguće je zaključiti da su od proljeća 2012. g
odrasla državljanina BiH, i najmanje 25 djece.
Slika 1. Trend pada odlaska bh državljana na ratišta u Siriju
Tokom 2015. godine smanjen je broj odlazaka građana iz BiH na ratište u Siriju. Početkom
2016. godine taj trend je gotovo potpuno zaustavljen. Ministarstvo sigurnosti BiH objavilo je
početkom marta 2016.godine da trenutačno na području Sirije ratuje oko 130 državljana BiH.
Oko 45 osoba je poginulo na ratištu,
9Prvi registrirani odlazak 25.marta 2012. godine
0
100
200
Broj državljanina BiH na ratištu u Siriji
U policijskim bilješkama za neke od njih stoji da su ''bezstalnih izvora prihoda, bave se
plastičnih predmeta, sitnih kućanskih potrepština, preporodajom cigareta i švercom
izuzetaka, većina ih uglavnom ima samo završenu osn
vještine ni iskustvo, živi u trošnim kućama, često daleko od bilo kakvog puta
i pod istim krovom s još barem dvije generacije svojih srodnika. Odlaskom u Siriju
aktično za nekoliko sedmica ostvare ono za što bi im u Bosni i Hercegovini
– da imaju vlastiti dom.“ (Azinović, Jusić, 2016, 48)
Rezultati istraživanja ukazuju na to da je u razdoblju od proljeća 2012. godine
godine na ratište u Siriju otišlo ukupno 156 muškaraca, državljana BiH. Od ljeta 2013.
godine, kada je registriran prvi odlazak (17.juna 2013.god.) u Siriju počinju putovati i
državljanke BiH. Do kraja 2014. godine registrirani su odlasci 36 žena. Uporedo s pojavom
odlazaka žena, registrirani su i odlasci djece, obično u pratnji jednog ili oba roditelja. Do kraja
2014. godine na taj način je BiH napustilo najmanje 25 djece. Na temelju ovih podataka
moguće je zaključiti da su od proljeća 2012. godine do kraja 2014. godine u Siriju otišla 192
odrasla državljanina BiH, i najmanje 25 djece.
Trend pada odlaska bh državljana na ratišta u Siriju
Tokom 2015. godine smanjen je broj odlazaka građana iz BiH na ratište u Siriju. Početkom
godine taj trend je gotovo potpuno zaustavljen. Ministarstvo sigurnosti BiH objavilo je
početkom marta 2016.godine da trenutačno na području Sirije ratuje oko 130 državljana BiH.
osoba je poginulo na ratištu, a oko 50 osoba se vratilo u BiH.
Prvi registrirani odlazak 25.marta 2012. godine
2014. god.
2016. god.
Broj državljanina BiH na ratištu u Siriji
Broj državljanina BiH na ratištu u Siriji
U policijskim bilješkama za neke od njih stoji da su ''bezstalnih izvora prihoda, bave se
anskih potrepština, preporodajom cigareta i švercom
izuzetaka, većina ih uglavnom ima samo završenu osnovnu školu, ne
vještine ni iskustvo, živi u trošnim kućama, često daleko od bilo kakvog puta
ih srodnika. Odlaskom u Siriju otvorila se
što bi im u Bosni i Hercegovini
Azinović, Jusić, 2016, 48)
Rezultati istraživanja ukazuju na to da je u razdoblju od proljeća 2012. godine9 do kraja 2014.
godine na ratište u Siriju otišlo ukupno 156 muškaraca, državljana BiH. Od ljeta 2013.
godine, kada je registriran prvi odlazak (17.juna 2013.god.) u Siriju počinju putovati i
ena. Uporedo s pojavom
odlazaka žena, registrirani su i odlasci djece, obično u pratnji jednog ili oba roditelja. Do kraja
2014. godine na taj način je BiH napustilo najmanje 25 djece. Na temelju ovih podataka
odine do kraja 2014. godine u Siriju otišla 192
Tokom 2015. godine smanjen je broj odlazaka građana iz BiH na ratište u Siriju. Početkom
godine taj trend je gotovo potpuno zaustavljen. Ministarstvo sigurnosti BiH objavilo je
početkom marta 2016.godine da trenutačno na području Sirije ratuje oko 130 državljana BiH.
61
Međutim i pored navedenih podataka, bitno je istaći da iako je u protekle tri godine uloženo
dosta napora da se utvrdi broj osoba koje su bile ili su još uvijek na ratištima u Siriji i Iraku,
zbog niza razloga, stvaran broj takvih osoba iz BiH, nije moguće precizno utvrditi. Takve
procjene bi bilo bolje uzimati sa rezervom i shvatiti ih više kao alat za potpunije
razumijevanje problema.
„Učestalost odlazaka i vrsta angažmana bosanskohercegovačkih državljana u Siriji su se
vremenom mijenjali. Dok su prvi pojedinačni odlasci bili motivirani gotovo isključivo
humanitarnim aktivizmom, tokom 2013. godine, broj odlazaka iz Bosne i Hercegovine se
povećao, a uporedo s tim mijenjale su se i uloge koje su bosanskohercegovački državljani
preuzimali u Siriji. Nakon humanitaraca, počele su dolaziti osobe koje su držale vjersku
poduku pripadnicima različitih vojnih formacija koje su se borile unutar tada još široke
koalicije protiv režima Bashara al-Assada. Među državljanima Bosne i Hercegovine koji su u
to vrijeme stizali u Siriju bilo je i osoba s vojnim znanjima i ratnim iskustvom, a posebno
traženi bili su veterani koji su dobro poznavali protuoklopno oružje i znali njime rukovati.“
(Azinović, Jusić, 2016, 37)
Najveći broj dobrovoljaca iz BiH dolazi iz rubnih dijelova većih gradova, naročito oko
Sarajeva i Zenice. Više od 60 posto tih osoba duže su ili kraće živjele u selefijskim
zajednicama (poput Gornje Maoče), posjećivale ih ili održavale veze sa stanovncima tih
naselja.
Ključno pitanje vezano za istraživanje pojave odlazaka na ratišta u Siriju vezano je za
procjenu opasnosti koju predstavljaju povratnici – ratni veterani koji su potencijalno dodatno
ideološki radikalizirani, uvezani sa istomišljenicima iz regije i drugih dijelova svijeta i
spremni za angažiranje u aktima nasilja i terorizma u matičnim sredinama. Naime, ovaj strah
od moguće uloge povratnika nije bezraložan jer su dosadašnja istraživanja utvrdila da su
počinitelji i planeri značajnog broja terorističkih napada u posljednjih nekoliko godina upravo
veterani iz ranijih sukoba.
„Masovni odlasci građana iz velikog boja zemalja na ratišta u Siriju i Irak, te strah da bi se po
povratku u matične sredine oni mogli angažirati za vrbovanje, pripremanje ili počinjenje akata
nasilja, uključujući terorizam, potakli su Ujedinjenje narode da nalože članicama da osposobe
svoje pravne i pravosudne sisteme za progon i kažnjavanje ovakvih osoba. Takva obaveza
određena je Rezolucijom Vijeća sigurnosti UN-a 2178 od 24. septembra 2014. godine. A
pored ovog međunarodnog napora za stvaranje pravnog okvira za represiju i prevenciju
62
odlazaka na strana ratišta, države koje su više izložene ovoj pojavi, nastoje je samostalno
sankcionirati.“ (Azinović, Jusić, 2016, 54)
Pored dobrovoljaca iz islamskih zemalja, bitno je naglasiti da je u BiH postojao i određen broj
dobrovoljaca iz Rusije koji su se borili u redovima Vojske Republike Srpske. Jedan od prvih
koji su ozbiljno tretirali tematiku ruskih dobrovoljaca u ratu u BiH jest Andrej Sarov, ruski
novinar, koji je objavio knjigu "Nakon kisa", u kojoj se jedno poglavlje odnosi na
sudjelovanje ruskih dobrovoljaca u redovima srpske vojske tokom agresije na Bosnu i
Hercegovinu u periodu 1992.-1995. godine.
Prema dostupnim podacima, oko 700 Rusa učestvovalo je u ratu u BiH u redovima Vojske
Republike Srpske, a neki su od njih, 2014. godine, učestvovali u pobuni i ratu u Ukrajini, gdje
su dovodili svoje bivše saborce iz BiH i Srbije. Ruski dobrovoljci su ratovali u jedinicama
koje u sastavu nisu imale više od 10 do 25 vojnika organiziranih po nacionalnom principu.
Jedan od najpoznatijih odreda sačinjen od ruskih dobrovoljaca je odred "Carski vukovi".
Pojavili su se u Bosni krajem 1992. godine i ratovali su uglavnom na trebinjskom,
višegradskom i sarajevskom ratistu.
„ Prema nezvaničnim informacijama, 40 ruskih dobrovoljaca je poginulo tokom rata u BiH.
Dvije decenije kasnije, onako kako su ruski dobrovoljci dolazili u BiH, na isti je način
dvadeset osoba iz Republike Srpske otišlo ratovati u Ukrajinu. Najviše srpskih dobrovoljaca
iz BiH u Ukrajinu odlazilo je iz Bileće, no, bilo je među njima i osoba iz Doboja, Laktaša,
Banje Luke, Teslića i Brčkog. Svi su ratovali u Ukrajini dok su u isto vrijeme tvrdili da rade
za građevinske firme u Rusiji. Odredi dobrovoljaca iz BiH i Srbije ratovali su u istočnom
dijelu Ukrajine. U tu su zemlju odlazili preko Beograda, gdje su dobijali avionske karte za
Moskvu. Iz Moskve su organiziranim transportima odlazili na ukrajinsku granicu, gdje su ih
dočekivali kozaci i smještali u kampove za obuku.“ (Hasić, N. (2017):Ruski dobrovoljci koji
su ratovali oko Višegrada predvodili su pobunu u Ukrajini, 03.02.2018)
Ono što novinar Andrej Sarov ističe jest činjenica da su proces slanja ruskih dobrovoljaca na
ratišta u Bosnu i Hercegovinu uveliko bili umješani i ruski političari. Ono što je paradoksalno
jeste da takvi dobrovoljci - za razliku od islamskih - nisu uznemiravani, protjerivani i na
svakom koraku nazivani teroristima.
63
Nakon obnavljanja sukoba u Ukrajini 2017. godine, ukrajinske vlasti su objavile da u
sukobima u istočnoj Ukrajini, grad Danbas, trenutno učestvuje oko 103 osobe iz Srbije i
Republike Srpske.
Tako da je Bosna i Hercegovina 2014. godine uvela dopune Kaznenog zakona članom 162b
(protuzakonito formirane i pridruživanje stranim paravojnim ili parapolicijskim formacijama)
kojim se sankcioniraju osobe koje organiziraju, rukovode, obučavaju, opremaju ili
mobiliziraju pojedince ili skupine ljudi da se pridruže stranoj vojnoj, paravojnoj ili
parapolicijskoj formaciji koja djeluje izvan BiH.
Međutim, za razliku od drugih država, koje su u međuvremenu razvile i počele primjenjivati
programe za prevenciju i odvraćanje od odlaska na strana ratišta, Bosna i Hercegovina na tom
planu nema nikakvu osmišljenu i vidljivu strategiju. Bez toga, zakonsko sankcionisanje i
represija ne samo da neće biti dovoljne nego mogu i biti i kontraproduktivne. U tom
konktekstu, potrebno je angažovanje svih struktura društva, od porodice, škole, medija,
akademske zajednice, vjerskih institucija i organizacija civilnog društva.
9.0. KRITIČKI DISKURS O GENEZI TERORIZMA
Kao oblik političkog nasilja, terorizam vjerovatno postoji onoliko dugo koliko i organizirane
forme ljudskog društva. Iako sam termin potječe s kraja 18. stoljeća, u aktivnostima mnogih
skupina i pojedinaca iz prošlosti moguće je prepoznati teroristički modus operandi. Filozofi i
teolozi od davnina su se bavili pitanjima opravdanosti ubijanja političkog protivnika. U
trećem poglavlju dat je povijesni pregled razvoja terorizma smatrajući da se sam pojam
terorzma najbolje može razumjeti ukoliko ga sagledavamo u okvirima vremena i prostora u
kojem se događa. Dakle, već smo konstatirali da je kroz povijest postojalo nekoliko faza
terorizma, a faza u kojoj je terorizam danas, i koji je, između ostalog, i u središtu ovog rada
jeste faza savremenog terorizma.
Khan u djelu „A Legal theory of international terrorism“ tvrdi da je međunarodni terorizam
politički poremećaj koji je prerastao u štetu međunarodnog pravnog sistema. Politički
poremećaj je poput neke bolesti, što zapravo znači da se politički poremećaj dodatno
pogoršava ukoliko se uspostavi pogrešna dijagnoza. Takva je situacija sa međunarodnim
terorizmom. Prvo, međunarodna zajednica nije uspjela ispravno dijagnozirati i propisati
odgovarajući tretman za međunarodni terorizam. Drugo, problem terorizma se dalje
64
komplikuje kada neke države preduzimaju pojedinačne jednostrane akcije i primjenjuju upitan
tretman za suzbijanje ovog poremećaja.
Khan tretira terorizam kao politički poremećaj u čijoj srži leži „oštećena grupa“ i predlaže
novi dijagnostički pristup za razotkrivanje međunarodnog terorizma. Navodi primjer,
afganistanskih izbjeglica u Južnoj Aziji, Palestinaca na Bliskom istoku, i tzv. "kontra"
pobunjenika u Centralnoj Americi kao oštećene grupe. Khan ne sugerira da su politički
zahtjevi svih oštećenih skupina nužno legitimni, ali članovi ovih grupa dijele percepciju da im
je nanesena šteta i da su njihove pritužbe zanemarene. „Iako teroristička aktivnost proizilazi iz
postojanja nezadovoljne grupe, teroristički fenomen može uključivati i članove međunarodne
zajednice. Ovi članovi mogu biti podijeljeni u dvije kategorije: „podržavajuće“ države i
„nepodržavajuće“države. „Podržavajuće“ države stoje iza oštećene grupe i podržavaju njihove
političke ciljeve, dok se „nepodržavajuće“ države suprotstavljaju grupi i njenim ciljevima.
Ovo razdvajanje između članova međunarodne zajednice čini problem složenijim i otežava
pronalazak mirnog rješenja za navedeni politički poremećaj.“ (Khan, 1987, 945)
Ova konfliktna karakterizacija nasilja je posebna osobina savremene međunarodne politike.
Različite države koriste različite terminologije da opišu iste akte i aktere nasilja. Zapravo, u
istoj državi može se koristiti razlika u terminologiji sličnih djela nasilja različitih oštećenih
grupa, opisujući jednu kao legitimnu oružanu borbu, a drugu kao terorističku aktivnost. Takva
različita karakterizacija nasilja je neka vrsta psihološkog rata između „podržavajućih“ i
„nepodržavajućih“ država. „Etikete postaju oružje za uticaj, i njima se često manipuliše,
domaćim i međunarodnim javnim mišljenjem. A ako je država uspjela ostvariti taj cilj, onda
je dobila veliku bitku u tekućem ratu.“ (Ibid, 948)
Danas je teško razgraničiti pojavu terorizma i antiterorizma jer se prvo označava nasiljem,
dok se drugo označava kao borba za sigurnost i demokratiju. Evidentno je da obje forme u
sebi sadrže nasilje. Jednodimenzionalna percepcija koju mediji plasiraju javnom mnijenju
izgrađuje deformisanu sliku o tome da je gotovo svaki teroristički akt povezan s Bliskim
Istokom i islamskom vjerom. Ovaj unaprijed projektovan, ostrašćen i medijskispinovan
pristup ovom fenomenu ne pomaže u smirivanju sukoba i međusobnih optuživanja, a
pogotovo ne smanjuje intenzitet terorističkih napada, koji u zadnjih petnaestak godina (od
napada 11. septembra 2001.) doživljavaju stalnu ekspanziju.
Do ekstremnih i radikalnih interpretacija islama dolazi nakon pojave i snaženja pokreta
poznatog kao Vehabizam. Vehabizam je konzervativni pokret u islamu koji se utemeljio
krajem 17. i početkom 18. stoljeća. Hamid Algar u knjizi „Vehabizam: kritički osvrt“ ističe
65
da u izuzetno dugoj i bogatoj povijesti islamske misli vehabizam ne zauzima posebno važno
mjesto. Intelektualno beznačajan, vehabijski pokret imao je povoljnu okolonost pojaviti se na
Arabijskom poluotoku, u geografskom žarištu muslimanskog svijeta, što je utjecalo na
njegovu percepciju u očima muslimana širom svijeta. Zatim, njegovi saudijski zaštitnici u 20.
stoljeću stekli su ogromno naftno bogatstvo koje su dijelom koristili za širenje vehabizma u
svijetu. Bez ova dva faktora, ističe Algar, vehabizam je mogao lahko ostati u povijesti kao
sporedno i kratkotrajno sektaško gibanje.
Takozvani „islamski“ terorizam se preko redukcionističkih ideja ipokreta instrumentalizira
od strane grupa i pojedinaca, često i od velikih sila. Islam koji u doslovnom prevodu
znači mir, u svojoj esenciji nikada nije prihvatao radikalne ideje i pokrete, tako da,
terorizam nema vezes izvornim islamskim učenjem, ali itekako ima veze sa zloupotrebom
islama i islamske tradicije zarad promocije jedne ideologije.
„Radikalizacija je veoma često povezana s sindromom uvjerenja o trenutnoj situaciji i njenoj
povijesti: mi smo posebna ili izabrana grupa kojoj je učinjena nepravda, niko drugi ne brine o
nama ili ne želi nam pomoći (nepovjerenje), a naša skupina je u opasnosti od izumiranja
(ranjivosti). Ono što je evidentno jeste da aktivisti osjećaju više tuge i poniženja sa grupnim
neuspjehom, više radosti i ponosa sa grupnim uspjehom. Ti su osjećaji izraz grupne
identifikacije: briga o tome što se događa u grupi, osobito u odnosima s drugim skupinama.“
(McCauley, Moskalenko, 2008, 417)
Uzmimo za primjer ličnost Andersa Breivika, norveškog teroriste, koji je 2011. godine u
Norveškoj usmrtio 77 nevinih ljudi. Breivik je napadom navodno nastojao “probuditi”
Norvešku koju smatra ugroženom “multikulturalizmom” i “muslimanskom invazijom”.
Nakon masovnog ubistva 77 nevinih ljudi koje je počinjeno u ime ekstremističkih ideja
etnički čiste Norveške, evropska javnost ostala je zatečena. Šok nije uslijedio samo zbog
tragedije, nego još više zbog toga što je Breivik pripadao društvu koje je napao.
Prvi komentari taj su teroristički napad pripisali „islamističkom“ terorizmu. Kad se pokazalo
da to nisu počinili islamistički teroristi, nego Norvežanin koji dolazi iz miljea ekstremne
antimuslimanske desnice, pojedini analitičari su izjavili da iza tog zločina „nema nikakve
ideologije“. Međutim, zar se uopće mogu ciljano ubijati pripadnici bilo koje političke stranke,
a da zločinca ne pokreće i neki ideološki motiv i da nije obuzet mržnjom prema onima koje
doživljava kao izdajice svog naroda? Radilo se, kako je to utvrdila norveška policija, o činu
teroriste usamljenog vuka, ali koji je nedvojbeno bio potaknut govorom mržnje. Naime,
66
potpuno je jasno da svaki terorist mora naći političko-medijsku okolinu koja će njegov zločin
smatrati legitimnom odbranom nacije, vjere, rase ili klase. Teroristu ponajprije pokreće ideja
izvršavanja višeg cilja, misije, koja će mu u očima ideoloških istomišljenika donijeti status
heroja. Breivik je tu podršku našao u krugovima neofašista, koji skriveni u anonimnosti
internetskih mreža šire ideologiju mržnje.
Prije napada, Breivik je na internetu objavio Manifest na 1.518 strana pod nazivom „2083 -
Evropska deklaracija nezavisnosti“, u kojoj izlaže svoje poglede na svijet u kojem detaljno
obrazlaže svoje ideološke poglede, divljenje prema nacistima, otvorenu islamofobiju i gađenje
prema multikulturalnosti. „Manifest“ predstavlja kombinaciju dnevnika, političkog traktata i
uputstva za pravljenje eksplozivnih naprava.
"Ideologija koja je preuzela Zapadnu Europu najčešće se naziva "politička ispravnost." Neki
ljudi to vide kao šalu. Nije. Smrtno je ozbiljno..Nastoje se mijenjati sva pravila, formalna i
neformalna, koja regulišu odnose među ljudi i institucija. Želi se promijeniti ponašanje, misli,
čak i riječi koje koristimo. Tko god kontrolira jezik, kontrolira i misli...Zapadnom Evropom
dominira izvanzemaljski sistem uvjerenja, stavova i vrijednosti što se označva kao "poliička
ispravnosti.."(2083 A European Declaration Independence by Andrew Berwick, London,
2011, dostupno:http://www.deism.com/images/breivik-manifesto-2011.pdf, 18.01.2018)
Pojedini psiholozi i analitičari su tvrdili da tako užasan masakr može biti djelo samo ludaka.
Međutim, da li je masovno ubistvo nužno obilježje mentalnog poremećaja. Teroristi, gledano
uopšteno, takođe čine masovna ubistva, što uključuje žene i djecu, ali niko njih ne proglašava
ludacima ili mentalno poremećenima. Razlog leži u tome što iza sebe imaju smišljenu
ideologiju, jasno i svjesno postavljene ciljeve, kao i metode da se ti ciljevi ostvare. Manifest
je očigledno djelo čovjeka koji je to radio pri punoj svijesti i sa jasnim rasuđivanjem. Potpuno
je jasno da iza svega toga ne stoji mentalno poremećena ličnost, nego prilično proračunat i
svjestan um.
Zaključci iz „Manifesta“ su usko vezani za niz međusobno isprepletenih procesa poput
dugotrajne krize zapadnoevropskih društava koja nemaju načina da riješe određena socijalna
pitanja, ekonomska kriza na Zapadu koja uveliko omogućuje rast isplanirane islamofobije te
šezdesetogodišnja kriza na Bliskom istoku. Slučaj Breivika nam ukazuje i na novu opasnost
koja prijeti od tzv. internet-kulture, kojom se, uz sva dobra koja je internet donio, šire
67
poluznanja, vjerski fanatizam i politički ekstremizam, te razara ili “oslobađa” privatnost.
Anders Breivik je produkt upravo takve kulture.
Teroristički fenomen predstavlja surogatni rat između država koje podržavaju određenu
oštećenu skupinu i onih država koje ih ne podržavaju. Naime, države koje podržavaju
političke zahtjeve oštećene grupe, često im pružaju i finansijsku i vojnu infrastrukturui time
podržavaju nasilje. Neke od takvih država čak dozvoljavaju oštećenoj grupi da koristi svoju
teritoriju za postavljanje kampova u kojima su radikalni članovi regrutovani, obučeni i
naoružani da bi obavljali djela nasilja. Ove države takođe pružaju pravnu zaštitu počiniteljima
nasilja unutar svojih državnih granica. Njihova aktivna podrška određenoj oštećeni grupi
često je zasnovana na njihovim nacionalnim, ideološkim ili geopolitičkim interesima.
„ Podjela međunarodne zajednice u „podržavajuće“ i „nepodržavajuće“ države je složenija
nego što se čini. Svaka država brani svoje odgovore na nasilje različitih grupa iz sopstvene
nacionalne perspektive. Ovaj dvostruki pristup prema terorizmu odražava se na definiciju
terorizma i narušava uredno funkcionisanje međunarodnog sistema.“ (Khan,1987, 953)
Bez obzira na nepostojanje jedinstvenih definicija i stavova po pitanju ovog fenomena,
terorizam kao antihumanistički pristup borbe, mora biti osuđen od svih nacija i svih
grupa unutar nacija, kako bi se protagonisti istog delegitimizirali. Terorizam nema mjesta
niti u jednoj religiji i ona nikako nije mogla usmjeravati pojedince ili grupe ka nasilnom
djelovanju. Bez obzira na sve mjere, organizovano i sistemsko pristupanje borbi protiv
terorizma, ovaj fenomen će i dalje imati stalni trend rasta. Sa jedne strane, terorizam će
biti jedino sredstvo borbe slabih, a s druge strane terorizam će predstavljati instrument
u rukama velikih sila.
68
Dvadeset najaktivnijih terorističkih organizacija;
Učestalost i postotak napada u odnosu na ukupni broj, 1970. – 2006.
TERORISTIČKA ORGANIZACIJA
Učestalost
Postotak u ukupnom terorizmu
1. Put sunca - Sendero Luminoso 2817 3.61 % 2. Baskijska domovina i sloboda -Euskadi Ta Askatasuna (ETA) 1378 1.77 % 3.
Nacionalni front za oslobođenje Farabundo Marti -Frente Farabundo Marti para la Liberacion Nacional (FMLN)
1249 1.60 %
4.
Irska republikanska armija- Irish Republican Army (IRA)
1165 1.49 %
5.
Revolucionarne oružane snage Kolumbije- Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC)
1066 1.37 %
6.
Kolumbijska nacionalna oslobodilačka vojska - Ejercito de Liberacion Nacional (ELN)
784 1.01 %
7. Hamas - Harakat al Muqawama al Islamiyya 608 0.78 % 8.
Oslobodilački tigrovi tamilske domovine -Liberation Tigers of Tamil Eelam (LTTE)
569 0.73 %
9.
Domoljubni front Manuel Rodriguez (Čile) - Frente Patriotico Manuel Rodriguez (FPMR)
568
0.73 %
10. Kurdska radnička stranka - Partiya Karkeren Kurdistan (PKK) 535 0.69 % 11. Nova narodna vojska (Filipini) - New People's Army (NPA) 472 0.61 % 12.
Nacionalni front za oslobođenje Korzike - Fronte di Liberazione Naziunale Corsu (FLNC)
455 0.58 %
13. Talibanski pokret - Taliban 438 0.56 % 14.
Revolucionarni pokret Tupac Amaru - Movimento Revolucionario Tupac Amaru (MRTA)
412
0.53 %
15.
Nepalska komunistička partija - Communist Party of Nepal-Maoists (CPN-M)
403
0.52 %
16.
Pokret 19. travnja - Movement of April 19 (M-19)
321
0.41 %
17.
Nikaragvanske demokratske snage - Fuerza Democratica Nicaraguense (FDN)
287
0.37 %
18.
Narodni oslobodilački front (Sri Lanka) - Janatha Vimukthi Peramuna (JVP)
274
0.35%
19.
Pokret revolucionarne ljevice (Čile) - Movimento de Izquierda Revolucionaria (MIR)
257
0.33%
20.
al-Fatah (ar. pobjeda) ili Pokret za oslobođenje Palestine - Harakat al-Tahrir al-Vatanijja al-Filistinija
243
0.31%
Izvor: Dugan L., LaFree G., Cragin K., Kasupski A.; Building and analyzing a comprehensive open source data
base on global terrorist events; March 2008, dostupno:http://www.ncjrs.gov/pdffiles1/nij/grants/223287.pdf,
preuzeto:11.04.2018.
69
10.0. ZAKLJUČAK
Svjedoci smo niza tragičnih događaja koji se svakodnevno odigravaju i samim time nas
nedvosmisleno upozoravaju na potrebu rješavanja ukupnih problema koji se vežu uz
terorizam. No, ostaje pitanje da li je terorizam problem koji se može riješiti jednom i
zauvijek? Čini se da će terorizam postojati sve dok postoje političke, ekonomske i socijalne
nejednakosti i nepravde. Iz tog zatvorenog kruga, suvremeni svijet će teško pronaći izlaz.
Ono što je posebno zabrinjavajuće jeste i činjenica da savremeni svijet nije postigao
saglasnost čak ni oko generičkog određenja terorizma. Sve do danas ne postoji jedinstvena
općeprihvaćena definicija terorizma, a glavni problem je u različitim političkim interesima.
Svaka od država ima svoj odgovor na političko nasilje odnosno terorizam bazira na vlastitim
interesima, a ne na kriterijima za njegovo definiranje. Dok su za jedne teroristi zaista teroristi,
za druge su borci za slobodu i nacionalni osloboditelji. Upravo su ti različiti, političkim
interesima motivirani pogledi na terorizam jedan od izvora moći terorizma. To pokazuje da
još uvijek nije postignuta saglasnost na međunarodnom nivou o strategijama suzbijanja
terorizma, jednog od najopasnijih ugrožavajućih ali i političkih fenomena našeg doba.
Terorizam predstavlja izraz političke i društvene krize kao i izraz nezadovoljstva sveukupnim
političkim, socijalnim, ekonomskim, religijskim i drugim kretanjima. To je upravo i bila
hipoteza ovog rada koju smo pokušali dokazati. Naime, većina autora koji su se bavili ovom
temom jasno ističu kako je terorizam globalni fenomen za koji se može reći da predstavlja
drugu stranu medalje globalizacijskih procesa. U savremenom svijetu, terorizam je postao
jedan od oblika borbe protiv novih kolonizatora pri čemu se misli na negativne posljedice
globalizacije.
Samuel P. Huntington u djelu „Sukob civilizacija i preustroj svjetskog poretka“ konstatuje da
je Zapad na vrhuncu moći. On se trudi pokazati da su glavni izvori sukoba između Zapada i
drugih civilizacija u očitim razlikama između ekonomske, vojne i energetske moći.
Međutim,veoma bitan izvor sukoba u savremenom svijetu je u opiranju nametanja i širenja
tipično zapadnih vrijednosti, posebno vrijednosti zapadne političke kulture, što ima odjeka u
velikom dijelu nezapadnih civilizacija, koji svaki pokušaj nametanja zapadnog univerzalizma
doživljavaju napadom na vlastiti identitet. Huntington naglašava da će se i dalje u budućnosti
odvijati sukob između Zapada i ostatka svijeta. Odgovori nezapadnih civilizacija mogu biti
izolacija - ''pridruživanje većini'', ili formiranje saveza nezapadnih civlizacija kontra Zapada -
70
''čuvajući domaće vrijednosti i ustanove''. Osovina sukoba, kako on predviđa, bit će Zapad
protiv ostalih, a žarište sukoba u budućnosti bit će ''između Zapada i nekolicine islamsko-
konfučijanskih zemalja''.
Terorizam ugrožava sve značajne resurse savremenog društva: ekonomiju, demokratiju,
slobodu i ljudska prava. Terorizam otvara brojna pitanja budućeg života i razvoja društva.
Može se reći da međunarodni terorizam podstiče i ubrzani tempo razvoja koji povećava i
produbljuje nejednakosti u svijetu, iscrpljuje određene prirodne resurse, stavlja u
neokolonijalni položaj i zemlje koje to ranije nisu bile, pretvara njihova tržišta u poligon za
svoju robu sumnjivog kvaliteta a zatvara svoja tržišta za njihovu robu. Zahtjev razvijenih
privreda i njihovih vlada za slobodnim pristupom svim značajnijim svjetskim tržištima,
izvorima energije i drugim resursima iritira pojedine grupe i podstiče da same preduzmu
zaštitu svog prostora ne obazirući se na stavove svojih vlada i reakcije u okruženju. Prema
tome, ekonomska globalizacija i liberalizacija otvaraju prostor za terorističke reakcije onih
koji to doživljavaju kao nepravedan “svjetski poredak”. Međutim, pogrešno je misliti da su
samo zapadne demokracije i razvijene zemlje ugrožene terorističkim napadima, zapravo su
zemlje u razvoju one u kojima teroristički napadi ostavljaju najveće posljedice.
Dovođenje islama u vezu sa terorizmom je pokušaj da se islamu odrekne etička i kulturna, pa
i politička legitimacija da govori u ime ljudskih prava i slobode. Takva ideološka konstrukcija
ima za cilj da islam, a time i muslimane, dovede u položaj u principu optuženog i već
osuđenog faktora savremene društvene situacije i odnosa u svijetu i da ideološki i politički
unaprijed blokira svaki vid njihovog samostalnog mišljenja i postupanja. Ova u biti
antiislamska kampanja želi da da unaprijed spriječi svaki mogući otpor muslimana u svijetu
onim snagama koje su ih godinama i stoljećima kontrolirale i iskorištavale njihove prirodne
resurse i koje nastoje da takav odnos pretvore u odnos stalne zavisnost islamskog svijeta od
onog svijeta koji je, navodno napredniji,moderniji i koji zbog toga ima prirodno pravo na
vođstvo u današnjem svijetu.
Nemogućnost dijela muslimanskog svijeta da iz niza razloga ostvari svoje političke ciljeve
miroljubivim sredstvima, izloženost poniženjima i kršenju ljudskih prava značajnog dijela
muslimanske populacije, njihova neimaština i bijeda, nezadovoljstvo lošom vladavinom u
matičnim državama, osjećaj ugroženosti i nezadovoljstvo globalnim previranjima na
međunarodnoj političkoj sceni, čine faktore koji kontinuirano pridonose kadrovskom te
funkcionalno-organizacijskom obnavljanju terorističkih organizacija u islamskom svijetu.
71
Problem savremenog terorizma postaje još teži širenjem sredstava i mogućnosti za masovna
razaranja i uništavanja (nuklearne, biološke, hemijske i bakteriološke materije). Uporedo sa
globalizacijom ekonomije i tehnologije globalizuje se i terorizam, prelazi granice i
mogućnosti pojedinačnih zemalja da ga kontrolišu ili spriječe, on postaje međunarodni prema
prostoru i dinamici širenja i djelovanja. Postoje izgledi da će se terorizam, prema broju
terorističkih grupa, njihovih ciljeva, sredstava i načina djelovanja, ubrzano širiti u 21. vijeku.
Terorizam je danas postao novi oblik moći, ili još preciznije, terorizam je oblik globalne
raspodjele moći čija je poluga strah.
Ukupno posmatrano, savremeni terorizam, koji je na sceni od kraja 1960-tih, počeo se
posmatrati kao fenomen u 'sivoj zoni' između rata i politike, zoni koja je nepoznata
demokratskim uređenjima, zbog čega se liberalne demokracije teško nose s terorizmom.
Savremeni međunarodni terorizam je u stalnom porastu bez obzira na sve organizovanije
suprotstavljanje međunarodne zajednice i na mjere koje se preduzimaju radi njegovog
suzbijanja. Zahvaljujući činiocima koji ga generišu, terorizam se obnavlja i usavršava na sve
višem tehnološkom nivou, a efikasnost mu se konstantno povećava
72
LITERATURA
1. Alispahić, B.(2007), Terorizam: Šta je to?, Sarajevo, Institut za istraživanje zločina
protiv čovječnosti i međunarodnog prava.
2. Azinović, V. (2012), Uvod u studije terorizma, Sarajevo, Fakultet političkih nauka
Univerzitet u Sarajevu
3. Azinović, V.( 2007), Al-Kaida u BiH: mit ili stvarnost, Sarajevo, Radio slobodna
Evropa, Centar za savremenu umjetnost.
4. Azinović,V., Jusić, M. (2016), Novi zov rata u Siriji i bosanskohercegovački
kontingent stranih boraca, Sarajevo, Atlantska incijativa.
5. Bilandžić, M. (2010), Sjeme zla: Elementi sociologije terorizma, Zagreb, Plejada.
6. Bilig, M. (2009), Banalni nacionalizam, Beograd, Biblioteka XX vijek.
7. Bodrijar, Ž. (2007), Duh terorizma, Beograd, Arhipelag.
8. Chomsky, N. (2004), Gusari i carevi, stari i novi: međunarodni terorizam kakav doista
i jest, Zagreb, Izvori.
9. Chomsky, N.(2003), Moć i teror, Zagreb, Naklada Jasenski i Turk,
10. Coady, T., O'Keefe, M. ( 2004), Terorizam i pravednost, Zagreb, Kruzak.
11. Dimitrijević, V. (1985), Strahovlada, Beograd, Izdavačka radna organizacija Rad.
12. Duraković, N. (2009), Međunarodni odnosi, Sarajevo, DES.
13. Durkheim, E. (1999), Pravila sociološke metode, Zagreb, Naklada Jasenski i Turk.
14. Eagleton, T. (2006), Sveti teror, Zagreb, Naklada Jesenski i Turk..
15. Filipović, M. (2002), Islam i teror, Sarajevo, El-Kalem.
16. Gayraud, J. F, Senat, D. (2008), Terorizam, Zagreb, Naklada Jesenski i Turk.
17. Hobsbaum, E. (2008), Globalizacija, demokratija i terorizam, Beograd, Arhipelag.
18. Huntington S. P.(1997), Sukob civilizacija i preustroj svjetskog poretka, Zagreb,
Izvori.
19. Kalinić, P. (2003), Teror i terorizam, Zagreb, Naklada Jesenski i Turk.
20. Kulenović, T.(2008), Politički islam, Zagreb,V.B.Z.
21. Marcuse, H.(1989), Čovjek jedne dimenzije, Sarajevo, Veselin Masleša.
22. Mešanović, M. (2009), Hamas-Islamski pokret otpora, Sarajevo, Autor.
23. Ricer, Dž. (2009), Savremena sociološka teorija i njeni klasični koreni, Beograd,
Službeni glasnik.
24. Stanković, N. (2014), Terorizam i finansiranje terorizma, Evropski Univerzitet Brčko.
25. Taylor, M., Horgan, J. (2003), Terorizam u budućnosti, Zagreb,Golden marketing.
73
26. Townshend, C. (2003), Terorizam, Sarajevo, TDK „Šahinpašić“.
27. Veledar, A. (2009), Amerika i teror, Mostar, IC štamparija.
28. Whittaker, D. (2004), Terrorists and terrorism in the contemporary world, New York,
Routledge.
29. Afrić,V.(1988), Simbolički interakcionizam, Revija za sociologiju, Vol.XIX, br.1-2,1-
13, dostupno na: https://hrcak.srce.hr/155654, preuzeto: 17.04.2018..
30. Bilandžić, M., Grubić. A (2012), Samoubilački terorizam: strateške i socijetalne
dimenzije, Polemos 15/2, 53-80; dostupno na: http://hrcak.srce.hr/98576,
preuzeto: 12.06.2017.
31. Bilandžić, M. (2008), "Al-Qa'ida: nastanak, struktura i strategija", Polemos 11/1, 33-
47, dostupno na:http://hrcak.srce.hr/38252, preuzeto: 18.06.2017.
32. Brčić, M. (2007), Terorizam i liberalno-demokratska država, Zbornik radova
Filozofskog fakulteta u Splitu, 5-20, dostupno na:http://hrcak.srce.hr/136131,
preuzeto:06.05.2017.
33. Berwick, A. "2083 A European Declaration Independence", London, 2011, dostupno
na:http://www.deism.com/images/breivik-manifesto-2011.pdf, 18.01.2018)
34. Bušljeta Tonković, A. ( 2014), Suvremeni terorizam-globalna sigurnosna prijetnja i/ili
oblik antiglobalizacijskoga djelovanja, Mostariensia, 1, 1-2, 277-292, dostupno
na:http://hrcak.srce.hr/134008, preuzeto: 17.05.2017.
35. Cinoglu, H., Ozeren, S. (2010), Classical Schools of Sociology and
Terrorism, Eskişehir Osmangazi Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, Vol. 11, No:
2,.43-60, dostupno na: http://sbd.ogu.edu.tr/makaleler/1488711_2_Makale_3.pdf,
preuzeto:07.10.2017.
36. Cinoglu, H. (2010). Sociological understanding of the relationship between terrorism
and religion International Journal of Human Sciences, Vol. 7, No:2, pgs.199-209,
dostupno:http://www.academia.edu/585141/Sociological_understanding_of_the_relati
onship_between_terrorism_and_religion, preuzeto: 07.10.2017.
37. Dugan L., LaFree G., Cragin K., Kasupski A. (2008), Building and analyzing a
comprehensive open source data base on global terrorist events, dostupno:
http://www.ncjrs.gov/pdffiles1/nij/grants/223287.pdf, preuzeto: 18.04.2018.
38. Jurišić, J., Šapit, M. (2005), Utjecaj terorizma na ulogu i djelovanje medija, Politička
misao, Vol. XLII, br. 4, 115–128, dostupno na:hrcak.srce.hr/file/32890,preuzeto:
25.06.2017.
74
39. Khan, A.(1987), A Legal Theory of International Terrorism, Connecticut Law
Review,Vol.19, 945-972, dostupno na: https://works.bepress.com/abu_kashif/68/,
preuzeto: 16.09.2017.
40. Krunić, Z.(1999), Terorizam – osnovne karakteristike i principi borbe protiv
terorizma, Kriminalističke teme, specijalno izdanje Terorizam, Univerzitet u Sarajevu
Fakultet kriminalističkih nauka, 63-71.
41. MacIntyre, A. "Da li je patriotizam vrlina?", u: Kiš, J. (1998), Savremena politička
filozofija, Novi Sad, Izdavačka knjižarnica Zorana Stojanovića.
42. Marić, S. (2012), "Terorizam kao globalni problem", Medianali, Vol.6 ,br.11, 87-103,
dostupno na: http://hrcak.srce.hr/109161, preuzeto: 13.05.2017.
43. Markotić, A., Le Duc W.J., Smith, J., Bioterorizam i forenzična mikrobiologija, u:
Primorac D., Schanfield,M. (2016), Forenzična analiza DNA, Zagreb, Školska knjiga
44. McCauley,C., Moskalenko, S. (2008): Mechanisms of Political Radicalization:
Pathways Toward Terrorism, Terrorism and Political Violence, 20, 415–433,
dostupno:http://www.tandfonline.com/doi/pdf/10.1080/09546550802073367?needAcc
ess=true, preuzeto: 22.09.2017.
45. Milić, D. (2010), Bioterorizam i upotreba biološkog oružja, Revija za bezbednost 2/10,
God. IV, br. 2, Centar za bezbednosne studije Beograd,103-117, dostupno:
http://www.cbs-css.org/revija-za-bezbednost/rb-2010, preuzeto:02.03.2018.
46. Pastor Periša, I. (2012), Organizacijski oblici suvremenih terorističkih organizacija,
Polemos 15/2, 139-156, dostupno:https://www.scribd.com/document/216457354/33-
Pastor-Perisa, preuzeto: 22.05.2017.
47. Primorac, I. (2002), Državni terorizam i protuterorizam, Politička misao, Vol XXXIX,
br.3, 60-74, dostupno: http://hrcak.srce.hr/23675, preuzeto: 10.06.2017.
48. Sprinzak, E. (2001), Samoubilački terorizam, DANI, br. 223, dostupno:
https://www.bhdani.ba/portal/arhiva-67-281/223/t22313.shtml, preuzeto: 26.10.2017.