i
STRATEGI PENGUATAN KELEMBAGAAN
KELOMPOK TANI MAKMUR ABADI
DI KOTA BATU
TESIS
Untuk Memenuhi Persyaratan
Memperoleh Gelar Magister
Program Studi Magister Agribisnis
Diajukan oleh :
Noor Halim
NIM 09750005
PROGRAM PASCA SARJANA
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2011
LEMBAR PERSEMBAHAN
Katakanlah Muhammad, seandainya lautan menjadi tinta untuk menulis kalimat-kalimat
Tuhanku, maka pasti habislah lautan itu, sebelum seslesai penulisan kalimat-kalimat
Tuhan-Ku, meskipun Kami datangkan tambahan sebanyak itu pula (Q.S. Alkahfi 109).
Orang yang ilmunya manfaat adalah :
1. Orang yang dengan tambah ilmunya tambah juga rasa takutnya hanya kepada
Allah SWT.
2. Orang yang dengan tambah ilmunya tambah kurang pula rasa cinta terhadap
kehidupan dunia yang fanah ini.
(Disadur dari Kitab Bidayatul Hidayah, Bab : Adaabul Jum’ah, halaman 75, baris ke-6).
Kupersembahkan karya ini untuk Ayahhanda Mawardi (alm) dan Ibunda Napi’ah (alm).
Istriku tercinta Roesmiasih, SP; Anakku tersayang Nabila Syifa Salsabila dan
Aisyah Kinetika Khusnul Khotimah.
Kakakku Drs. Mohamad Ramdan beserta istrinya Indah Wulaningsih, S.Pd. kedua
putranya yaitu : Miftahul Ulum dan Mohamad Affan Ghoffar.
Adikku Sri Mawati beserta suaminya Achmad Nursalim; kedua putranya : Alfiatul
Hidayah dan Fahrur Ruji.
Adikku Lielik Mardiana, AMd.Kep, S. Kep. beserta suaminya Nur Holili, S.Pd.
dan putranya Alif Fazduani syamsudin.
SURAT PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini, saya ;
Nama : Noor Halim
N i m : 09750005
Program Studi : Magister Agribisnis
Dengan ini saya menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa :
1. Tesis dengan judul Strategi Penguatan Kelembagaan Kelompok Tani
Makmur Abadi di Kota Batu adalah hasil karya saya dan dalam naskah
tesis ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain
untuk memperoleh gelar akademik di suatu Perguruan Tinggi dan tidak
terdapat karya atau pendapat yang pernah di tulis atau diterbitkan oleh
orang lain, bagi sebagian ataupun keseluruhan, kecuali yang secara tertulis
dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar
pustaka.
2. Apabila ternyata di dalam tesis ini dapat dibuktikan terdapat unsur-unsur
Plagiasi, saya bersedia Tesis ini digugurkan dan gelar akademik yang telah
saya peroleh dibatalkan, serta diproses sesuai dengan ketentuan hukum
yang berlaku.
3. Tesis ini dapat dijadikan sumber pustaka yang merupakan hak bebas
Royalti non eksklusif.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya untuk digunakan
sebagaimana mestinya.
Malang, 26 Mei 2011
Yang menyatakan
Noor Halim
KATA PENGANTAR
Puji Syukur senantiasa Penulis panjatkan Kehadirat Allah SWT yang telah
memberi rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan
penyusunan tesis dengan judul “Strategi Penguatan Kelembagaan Kelompok Tani
Makmur Abadi di Kota Batu” yang merupakan syarat untuk memperoleh gelar
Magister Agribisnis strata dua (S2) pada Program Pasca Sarjana Universitas
Muhammadiyah Malang.
Penyusunan tesis ini tidak akan mungkin berjalan tanpa ada bantuan dan
bimbingan dari berbagai pihak, karena itu pada kesempatan ini Penulis ingin
mengucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak Dr. Anas Tain, MM. selaku dosen pembimbing utama yang telah
memberikan motivasi, saran perbaikan dalam penyusunan tesis.
2. Bapak Ir. Istis Baroh, MP. selaku dosen pembimbing pendamping yang
telah memberi petunjuk dalam penyusunan tesis.
3. Seluruh Dosen Program Pasca Sarjana Universitas Muhammadiyah
Malang yang telah memberikan ilmunya kepada penulis.
4. Pemerintah Kota Batu yang telah memberikan ijin belajar untuk
menempuh studi strata dua (S2) pada Program Pasca Sarjana Program
Studi Magister Agribisnis di Universitas Muhammdiyah Malang.
5. Ir. Himpun selaku kepala Dinas Pertanian dan Kehutanan Kota Batu.
Bapak Ir. Sugeng Pramono selaku kepala Bidang Tanaman Pangan dan
Hortikultura dan Bapak Mat Ali, SP. M.Agr. selaku Kasi Padi dan Palawija
dan Dr.Ir. Sunarto,MS. selaku dosen STPP Malang.
6. Teman-temanku yang banyak membantu : Rudik Setiawan, S.Si. M.Agr.;
Teguh Kustono. S.TP. M.T.; Lestari Aji, S.Pi.M.Agr.; Yusuf Effendi,
S.TP. dan Heru Sulihadi PAW, SP.
7. Teman-teman seangkatan : Zamalan, S.Pt. ; Hermansah, S.P; Budiono,
SP.MM. ; Ahmad Arifin, S.P. M.Agr; Iin Usriani,S.P; Dhany Sevitasari,
S.P; Widya Kusuma, S.P dan Lilis Puji Harti.
8. Semua pihak yang telah membantu dalam penulisan tesis ini.
Terima kasih secara khusus penulis sampaikan kepada istri dan anak-anak
tercinta atas segala pengorbanan, dorongan dan pengertian yang telah diberikan
selama studi. Akhirnya Penulis menyadari bahwa penulisan tesis ini masih jauh
dari kesempurnaan, oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang
bersifat membangun untuk mendekati sebuah kesempurnaan. Semoga penulisan
tesis ini dapat menambah khasanah ilmu pengetahuan.
Malang, April 2011
Penulis
RIWAYAT HIDUP
Penulis dilahirkan di Kota Banyuwangi pada tanggal 9 Juli 1968. Putra
kedua dari empat bersaudara pasangan Bapak Mawardi (alm) dengan Ibu Napi’ah
(alm). Pendidikan Dasar ditempuh di SD Negeri Boyolangu 1 lulus pada tahun
1982. Selanjutnya pada tahun 1985 menyelesaikan Sekolah Menengah Pertama di
SMP Negeri 4 Banyuwangi. Di SMA negeri 2 Banyuwangi menempuh Sekolah
Menengah Atas dan lulus tahun 1988. Dua tahun kemudian tepatnya tahun 1990
penulis melanjutkan ke DIII Produksi Tanaman Unibraw Malang dan lulus tahun
1994. Pada tahun 1994-1996 penulis bekerja di PT. Perkebunan Kaliklatak
Banyuwangi. Di tahun 1996 penulis melanjutkan ke Strata-1(S1) di Fakultas
Pertanian, Jurusan Budidaya Pertanian, Program Studi Agronomi Universitas
Brawijaya dan lulus tahun 2000. Pada tahun itu juga melanjutkan ke IKIP Malang
di Fakultas Ilmu Pendidikan (FIP), Program Studi Akta Mengajar III Teknologi
Pendidikan (TEP) dan lulus tahun 1998. Pada tahun 2001 penulis melanjutkan
Program Studi Akta Mengajar IV di Universitas Negeri Malang (UNM) dan lulus
ditahun itu juga.
Pada tanggal 6 Maret tahun 2002 penulis menjadi Tenaga Kontrak
(Honorer) di Kota Batu. Penulis diangkat menjadi Calon Pegawai Negeri Sipil
(CPNS) pada tahun 2007 dan diangkat menjadi PNS pada tahun 2009. Tepatnya
kira-kira bulan Juli tahun 2009, penulis melanjutkan pendidikan lagi ke Strata-2
(S2), Program Studi Magister Agribisnis, Universitas Muhammadiyah Malang
(UMM) dan lulus Juni tahun 2011.
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL……………………………………………………... i
HALAMAN PERSETUJUAN DOSEN PEMBIMBING………………..
SUSUNAN DEWAN PENGUJI…………………………………………
LEMBAR PERSEMBAHAN……………………………………………
SURAT PERNYATAAN………………………………………………..
ii
iii
iv
vi
KATA PENGANTAR……………………………………………….. vii
RIWAYAT HIDUP ……………………………………………………
DAFTAR ISI………………………………………………………
viii
ix
DAFTAR ISI……………………………………………………………… xi
DAFTAR TABEL………………………………………………………… xiii
DAFTAR GAMBAR……………………………………………………... xii
DAFTAR LAMPIRAN…………………………………………………... xiv
ABSTRAKSI…………………………………………………………….. xv
BAB I PENDAHULUAN………………………………………… 1
1.1. Latar Belakang………………………………………… 1
1.2. Rumusan Masalah……………………………………. 3
1.3. Tujuan Penelitian…………………………………….. 4
1.4. Kegunaan Penelitian…………………………………. 4
1.5. Batasan Istilah dan Pengukuran Variabel…………… 4
BAB II TINJAUAN PUSTAKA…………………………………... 7
2.1. Kajian Pustaka………………………………………… 7
2.2. Dinamika Kelompok…………………………………. 8
2.2.1. Unsur-Unsur Dinamika Kelompok…………… 8
2.3. Strategi Manajemen…………………………………… 14
2.4. Konsep Kelembagaan…………...…………………….. 16
2.5. Fungsi Serta Prinsip Penumbuhan & Pengembangan
Kelompok Tani………………………………………… 17
2.5.1. Prinsip-Prinsip Penumbuhan Kelompok Tani… 18
2.5.2. Pengembangan Kelompok Tani……………… 19
2.5.3. Pengembangan Berbasis Kemandirian Lokal… 20
2.5.4. Peningkatan Kemampuan Kelompok Tani… 20
2.6. Program Kerja Kelompok Tani………..……………. 21
2.7. Penyusunan RDK dan RDKK………………………. 23
2.8. Monitoring dan Evaluasi……………………………. 24
2.9. Analisis SWOT……………………………………… 25
2.10. Kerangka Pemikiran………………………………. 29
2.11. Hipotesis…………………………………………… 32
BAB III METODE PENELITIAN………………………………… 33
3.1. Subjek, Obyek dan Tempat Penelitian……………… 33
3.2. Desain Penelitian…………………………………… 33
3.2.1. Metode Penelitian……….…………………… 34
3.2.2. Sumber Data & Cara Menentukan…………… 34
3.2.3. Metode Penarikan Sampel…………………… 35
3.2.4. Metode Analisis Data…….…………………… 37
3.2.4.1. Metode Deskriptif…………………… 37
3.2.4.2. Analisis SWOT……………………… 38
3.2.5. Operasionalisasi Variabel……………………… 39
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN.............. 41
4.1. Kondisi Daerah Penelitian ...................................... 41
4.1.1. Kondisi Umum .............................................. 41
4.1.2. Sejarah Berdirinya Kelompok Tani ............... 42
4.2. Dinamika Kelembagaan Kelompok Tani ................ 42
4.2.1. Unit Usaha Kelompok Tani ............................ 45
4.2.1.1. Keragaan Dinamika Kelompok tani
yang Tidak Aktif ............................ 47
4.2.2 Peran pengurus terhadap anggotanya …… 49
4.2.3. Peran Penyuluh Pertanian Lapangan .............. 49
4.2.4. Peran Lembaga Lain………………………… 50
4.3. Hasil Analisis SWOT (Kekuatan; Kelemahan;
Peluang dan Ancaman) ............................................ 53
4.4. Analisis Data ............................................................. 53
4.5. Data Produksi, Biaya,dan Keuntungan Kelompok
Tani Aktif dan Tidak Aktif ...................................... 56
4.6. Analisis IFAS dan EFAS .......................................... 57
4.7. Skala Prioritas Masing-masing Komponen IFAS dan
EFAS ........................................................................ 58
4.8. Rumusan Strategi.........................................….. .. 64
4.9. Hasil Interaksi Komponen SWOT dan Alternatif
Kebijakan............................................................ 67
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ................................................. 68
5.1. Kesimpulan .............................................................. 68
5.2. Saran ......................................................................... 69
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................... 70
DAFTAR LAMPIRAN………………………………………………… 72
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1. Analisis Diagram SWOT ...................................................... 28
Gambar 2.2. Kerangka Pemikiran .............................................................. 31
Gambar 4.1. Diagram Cartesius Analisis SWOT pada Kekuatan
Kelemahan; Peluang dan Ancaman di Kelompok Tani
Makmur Abadi ................................................................... 63
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1. Matriks SWOT……………………………………………… 31
Tabel 3.1. Jumlah Sampel yang Digunakan…………………………… 35
Tabel 3.2. Variabel Penelitian Penguatan Kelembagaan Kelompok
Tani Makmur Abadi di Kota Batu…………………………….. 40
Tabel 4.1. Perkembangan Aktiva dan Pasiva mulai Tahun 2008 sampai
tahun 2010 Kelompok Tani Makmur Abadi ……………… 50
Tabel 4.2. Komposisi Produksi, Biaya dan Keuntungan Kelompok Tani
Aktif dan Tidak Aktif…………………………………………. 52
Tabel 4.3. Skala Prioritas Masing-Masing Komponen dari Faktor
Internal…………………………………………....................... 54
Tabel 4.4 Skala Prioritas Masing-Masing Komponen dari Faktor
Eksternal……………………………………………...... …….. 54
Tabel 4.5. Matrik Internal Strategic Factors Analysis Summary (IFAS). 55
Tabel 4.6. Matrik Eksternal Strategic Factors Analysis Summary (EFAS) 55
Tabel 4.7. Penentuan Alternatif Strategi dalam Matrik SWOT …. ……… 65
Tabel 4.8. Hasil Interaksi Komponen SWOT…………………………….. 66
Tabel 4.8. Kebijakan SO…………………………………………………… 105
Tabel 4.9. Kebijakan WO………………………………………………… 105
Tabel 4.10. Kebijakan ST……………………………………………........ 106
Tabel 4.11. Kebijakan WT………………………………………………… 106
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Pedoman kuesioner………………………………………. 71
Lampiran 2. Struktur Pengurus Kelompok Tani Makmur Abadi……. .. 86
Lampiran 3. Data Kelompok yang Aktif dan Luas Lahan ..................... 83
Lampiran 4. Hasil Analisis SWOT ........................................................ 91
Lampiran 5. Neraca Akhir Tahun 2008- 2010 ....................................... 94
Lampiran 6. Analisa Usahatani Anggota Kelompok Tani Aktif dan
Tidak Aktif ……………………………………………… 95
Lampiran 7. Hasil Kuesioner (masih data mentah) ................................ 96
Lampiran 8. Data Interval ...................................................................... 98
Lampiran 9. Kebijakan…………………………………………. ……… 105
DAFTAR PUSTAKA
Amien, Mappadjantji. 2005. Kemandirian lokal. Gramedia Pustaka Umum,
Jakarta.
Anonymous. 2006. Undang-Undang Republik Indonesia. Nomor 16 Tentang
Sistem Penyuluhan Pertanian, Perikanan, dan Kehutanan.
…… 2006. Pedoman Budidaya Buah Yang Baik. (Good Agriculture Practices)
Permentan Nomor: 61/OT.140/10/2006. Departemen Pertanian. Jakarta.
........ 2007. Pedoman Pembinaan Kelembagaan Petani. Peraturan Menteri
Pertanian. Nomor 273/Kpts/OT.160/4/2007.
........2009. Analisis Stategi Pemberdayaan Masyarakat Agribisnis melalui
Penguatan Modal Usaha Kelompok Tani di Kabupaten Blitar.
Djoni dkk, (2000). Dinamika Kelompok di Kalangan Kelompok Tani Pondok
Pesantren (PONTREN) Pelaksana Usahatani Model Wanatani di Citanduy
Tasikmalaya. Tidak diterbitkan.
Ginting E, (2005). Perencanaan dan Evaluasi Program Penyuluhan.
Universitas Barawijaya. Malang. Huraerah & Purwanto, (2006). Dinamika Kelompok Konsep dan
Aplikasi. Refika Aditama. Bandung. Jhingan, M.L. 2003. Ekonomi Pembangunan dan Perencanaan. Jakarta : PT
Raja Grafindo Persada.
Kotler Philip dan Susanto. 2001. Manajemen Pemasaran di Indonesia Jilid 2.
Penerbit Salemba Empat.
Malik R J, (2009). Dinamika Kelompok Tani Makmur di Desa Tempursari Kecamatan Donomulyo Kabupaten Malang. STPP Malang.
Purwanto & Wardani. 2006. Keragaan Dinamika Kelompok Tani (Studi Kasus
di Wilayah Kecamatan Sukaraja Kabupaten Sukabumi. Dosen Jurusan
Penyuluhan Peternakan STPP Bogor.
...........(2007). Penguatan Kelembagaan Kelompok tani Dalam Mendukung Pembangunan Pertanian Di Jawa Timur. Balai Pengkajian Teknologi Pertanian.Malang.
Purwandari, (2007). Dinamika Kelompok. http://www.stppbogor.ac.id /download
/dinamika%20kelompoktani.pdf.
Rangkuti, Freddy. 2009. Analisis SWOT Teknik Membedah Kasus Bisnis.
Penerbit PT Gramedia Pustaka Umum. Jakarta. Kompas Gramedia.
Robbin, S. Dan Mary Coulter. 2004. Manajemen Jilid 1. Edisi ke tujuh Bahasa
Indonesia. PT. Indeks Group Gramedia.
Saragih, Bungaran. Kumpulan Pemikiran Agribisnis. Paradigma Baru
Pembangunan Ekonomi Berbasis Pertanian. Jakarta.
Syahyuti. 2003. Bedah Konsep Kelembagaan : Strategi Pengembangan dan
Penerapannya dalam Penelitian Pertanian. Pusat Penelitian dan
Pengembangan Sosial Ekonomi Pertanian, Bogor.
Syahyuti et al., 2003. Forum Penelitian Agro Ekonomi (FAE). Pusat Penelitian
dan Pengembangan Sosial Ekonomi Pertanian. Bogor, Indonesia. Vol. 21,
No: 2, 113-141.
Syahyuti. 2003. Bedah Konsep Kelembagaan. Strategi Pengembangan dan
Penerapannya dalam Penelitian Pertanian. Pusat Penelitian dan
Pengembangan Sosial Ekonomi Pertanian. Badan Penelitian dan
Pengembangan Pertanian Bogor.
Syahyuti. 2005. Analisis Strategi Pengembangan Kelembagaan
Pembangunan Pertanian dalam Rancangan Revitalisasi Pertanian,
Perikanan dan Kehutanan (RPPK) 2005-2025. Peneliti Madya pada
Pusat Analisis Sosial Ekonomi dan Kebijakan Pertanian. Bogor.
Subagyo Hari. 2008. Perencanaan Kurikulum Muatan Lokal Ketela Pohon
Untuk Sekolah Menengah di Kabupaten Trenggalek. Proposal Tesis.
Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota Minat Perencanaan
Pendidikan. Program PascaSarjana Universitas Brawijaya.
Sunarto. 2007. Strategi Pemantapan Kelembagaan Gabungan Kelompok tani
di Kota Batu. Pemerintah Kota Batu. Dinas Pertanian.
Winardi, J. 2009. Teori Organisasi dan Keorganisasian. Penerbit. PT. Raja
Grafindo. Persada Jakarta.
Zakaria Wan Abbas. 2009. Penguatan Kelembagaan Kelompok Tani Kunci
Kesejahteraan Petani. Fakultas Pertanian Unversitas Lampung. Bandar
Lampung.