Download pdf - SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO · AAAA RRRR IIII OOOO SSSS DDDD EEEE MMMM IIII AAAA Sistema de Control Interno CONTROL Y EVALUACIÓN. Superintendencia de Industria y SISTEMA

Superintendencia de Industria y Superintendencia de Industria y ComercioComercioPLAN DE ACCIÓN 2011

PROGRAMACIÓN

SUPERINTENDENCIA SUPERINTENDENCIA SUPERINTENDENCIA SUPERINTENDENCIA

DE INDUSTRIA Y COMERCIODE INDUSTRIA Y COMERCIO

REPÚBLICA DE COLOMBIA

MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO

Bogotá, Octubre de 2010

Superintendencia de Industria y Superintendencia de Industria y ComercioComercio

MISIONALESMISIONALESMISIONALESMISIONALES

Dirección Estratégica

ESTRATÉGICOSESTRATÉGICOSESTRATÉGICOSESTRATÉGICOSResponsabilidad de Responsabilidad de Responsabilidad de Responsabilidad de lalalala DirecciónDirecciónDirecciónDirección

Sistema Integral de Gestión

MEJORA CONTINUA

CCCC

OOOO

NNNN

SSSS

UUUU

MMMM

IIII

DDDD

OOOO

RRRR

AAAA

CCCC

AAAA Vigilancia

Avaluadores

Asuntos Jurisdiccionales

Protección del Consumidor yCompetencia Desleal

Vigilancia Normas deLibre Competencia

Vigilancia Administrativa Autorización Entidades

Administración Laboratorios Nacionales

de Metrología

Administración

CCCC

OOOO

NNNN

SSSS

UUUU

MMMM

IIII

DDDD

OOOO

RRRR

AAAA

CCCC

AAAA

Atención al Ciudadano yComunicaciones

MAPA DE PROCESOS

APOYOAPOYOAPOYOAPOYOGestión del Talento

Humano Gestión Administrativa

GestiónFinanciera

Gestión Tecnologías de la Información

Gestión Jurídica

MEJORA CONTINUA

RRRR

EEEE

MMMM

PPPP

RRRR

EEEE

SSSS

AAAA

RRRR

IIII

OOOO

SSSS

AAAA

DDDD

EEEE

MMMM

IIII

AAAA

GestiónDocumental

Vigilancia Cámaras de Comercio

Vigilancia AdministrativaProtección del Consumidor

Autorización Entidades Certificación Firmas Digitales

Administración Sistema Nacional dePropiedad Industrial

RRRR

EEEE

MMMM

PPPP

RRRR

EEEE

SSSS

AAAA

RRRR

IIII

OOOO

SSSS

AAAA

DDDD

EEEE

MMMM

IIII

AAAA

Sistema de Control Interno

CONTROL Y EVALUACIÓNCONTROL Y EVALUACIÓNCONTROL Y EVALUACIÓNCONTROL Y EVALUACIÓN

Superintendencia de Industria y Superintendencia de Industria y ComercioComercioSISTEMA DE PLANEACIÓN, SEGUIMIENTO Y

EVALUACIÓN

PLAN ESTRATÉGICO

PROYECTOS

OBJETIVOS Y POLÍTICAS SECTORIALES

INDICADORES DE GESTIÒ

N

EVALUACIÓ

N GESTIÓ

N

INFORME DE

GESTIÓN

INSTITUCIONAL

PLAN DE ACCIÓN ANUAL

PLAN ESPECÍFICO

PROYECTOS



N

EVALUACIÓ

N GESTIÓ

N

INFORME DE

LABOR

INDIVIDUAL

INFORME DE

GESTIÓN

FUNCIONAL

Superintendencia de Industria y Superintendencia de Industria y ComercioComercioDIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO

PLAN PLAN ESTRATÉGICOESTRATÉGICO

(4 AÑOS(4 AÑOS))PROYECTOS

PROYECTOS



PLAN DE ACCIÓN PLAN DE ACCIÓN ANUALANUAL

PLAN PLAN ESPECÍFICOESPECÍFICO

PROYECTOS

PROYECTOS



Superintendencia de Industria y Superintendencia de Industria y ComercioComercioPLAN ESTRATÉGICO 2011 - 2014

El plan estratégico refleja los objetivos yacciones de la SIC en un período de cuatroaños, especificando los resultados esperadosaños, especificando los resultados esperadosglobalmente y la medida de su realización.

Metas - Indicadores, actividadesprioritarias, proyectos, presupuesto

Superintendencia de Industria y Superintendencia de Industria y ComercioComercioMARCO DE REFERENCIA

Visión Colombia II centenario: 2019.Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 (en construcción): Programa de

Gobierno, Buen gobierno para la prosperidad democrática.Plan estratégico del sector Comercio, Industria y Turismo: 2010-2014 – En

revisión.Política nacional de competitividad y productividad.Política nacional de calidad.Política nacional de calidad.Política nacional mipymes.Política de propiedad intelectual.Política nacional de ciencia, tecnología e innovación.Agenda de conectividad: el salto a internet.Política de desarrollo administrativo.Renovación de la Administración Pública.Racionalización y automatización de trámites.Política nacional de servicio al ciudadano.


Cero caducidades.

Mayor prontitud en decisiones.

Mejoramiento de la calidad.

Metas ambiciosas de desempeño.

Expansión sustancial de los servicios en todas las áreas:

ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS

Expansión sustancial de los servicios en todas las áreas:

• Expansión territorial.

• Promoción de servicios.

Fortalecimiento función preventiva.

Fortalecimiento función de vigilancia y control.

Mejoramiento indicadores de satisfacción del usuario.

Superintendencia de Industria y Superintendencia de Industria y ComercioComercioLINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS

Fomento del sistema de propiedad industrial: Promoción e incentivos a Mipymes;fomento de una cultura de utilización y respeto de los derechos; y promoción deactividades de cooperación con la rama judicial.

Trasferencia tecnología basada en patentes.

Asuntos jurisdiccional – implementación ley 1395 de 2010.

Programa de desarrollo en implementación de la metrología legal en las regiones.

Programa de organización de redes de protección al consumidor.

Apoyo para la consolidación del sistema nacional de metrología – Red colombianade metrología, suscripción de convenios, reconocimiento internacional de loslaboratorios de metrología, entre otros.

Apoyo trámite legislativo para la suscripción de convenios con organismosinternacionales (BIPM y OIML).


Establecimiento de una unidad de estudios económicos que permita detectarproblemas que afecten la competencia.

Programa de divulgación de la normatividad y el alcance de la vigilancia que adelantala SIC en materia de Protección de la Competencia.

Promoción institucional - formación y divulgación de los temas misionales.

LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS

Promoción institucional - formación y divulgación de los temas misionales.

Fortalecimiento de la vigilancia y control.

Reorganización institucional.

Estudios económicos y de mercado – autonomía y suficiencia técnica.

Fortalecimiento cooperación nacional e internacional.

Fortalecimiento de la institucionalidad a nivel nacional y regional.

Potencializar alianzas público privadas.

Mejoramiento de la calidad en la prestación de los servicios.


Mejoramiento de la infraestructura de soporte y conectividad.

Simplificación de trámites.

Apoyo trámite legislativo para la suscripción de convenios con organismosinternacionales (propiedad industrial, metrología).

Apoyo reformas legislativas y regulatorias en las materias de responsabilidadinstitucional (estatuto de protección del consumidor, metrología).

LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS

institucional (estatuto de protección del consumidor, metrología).

Fortalecimiento de las habilidades y competencias del talento humano vinculado a laSIC.

Certificación del sistema de gestión institucional.

Mejoramiento de la sistematización y automatización de los trámites y serviciosinstitucionales, incorporando nuevas tecnologías y consolidando una cultura de ceropapel.


ETAPASMarco de referenciaDiagnóstico• Identificación de fortalezas y debilidades• Identificación de oportunidades y amenazasRevisión estratégica• Visión• Misión• Misión• Fijación de objetivos específicosProgramación anual• Situación actual• Marco general de actividades personal de planta• Programación de actividades• Identificación necesidades compra de equipo• Identificación necesidades de capacitación• Programaciones adicionales


DIAGNÓSTICOFortalezas: Actividades internas de una organización que se llevan a caboespecialmente bien. Son las actividades y los atributos internos de unaorganización que contribuyen y apoyan el logro de los objetivos Institucionales.Debilidades: Se refiere a actividades internas que limitan o inhiben el éxitogeneral de la organización.

•Oportunidad en la atención de los tramites y servicios.•Oportunidad en la atención de los tramites y servicios.•Desempeño de los procesos y procedimientos.•Innovación para el mejoramiento en la prestación del servicio.•Mecanismo de monitoreo, seguimiento y evaluación al interior.•Documentación de los procesos y procedimientos.•Instalaciones físicas.•Infraestructura tecnológica.•Estructura organizacional – distribución del trabajo.•Planta de personal asignada.•Competencia técnica y o jurídica.


DIAGNÓSTICOOportunidades: Eventos, hechos o tendencias en el entorno de una organización quepodrían facilitar o beneficiar el desarrollo de ésta, si se aprovechan en forma oportuna yadecuada.Amenazas: Eventos, hechos o tendencias del entorno de una organización que inhiben,limitan o dificultan su desarrollo operativo.

•Impacto de los servicios prestados por la dependencia.•Cambios regulatorios y técnicos que pueden afectar la prestación de lo servicios.•Cambios regulatorios y técnicos que pueden afectar la prestación de lo servicios.•Políticas de Estado relacionadas con las funciones asignadas.•Políticas de Estado de tipo fiscal (restricción del gasto).•Políticas de Estado relacionadas con la automatización de procesos y el acceso a nuevastecnologías.•Comportamiento de la economía, tanto a nivel nacional como internacional.•Disponibilidad de recursos financieros.•Percepción de los usuarios institucionales sobre la atención de quejas y reclamos.•Asistencia técnica y asuntos de cooperación internacional.•Suministro de insumos y materiales para la adecuada prestación del servicio.


Directrices

Anuales

Metas

Acciones No

Desplegables

Acciones

Desplegables

Plan de Acción

Acciones No

Desplegables

Plan de

Acción

DESPLIEGUE DIRECTRICES

Metas del

Siguiente Nivel

Desplegables

Acciones

Desplegables

Acción

Metas del

Siguiente

NivelCOHERENCIA Y PERTINENCIA

Superintendencia de Industria y Superintendencia de Industria y ComercioComercioPLAN DE ACCIÓN 2011 -

ACTIVIDADES

• Actividades operativas: Son las acciones que se refieren a laejecución de las funciones normales y se caracterizan porque através de ellas se operacionalizan y ejecutan directamente lasfunciones asignadas a la correspondiente dependencia.

• Actividades prioritarias - proyectos: Corresponden a aquellas• Actividades prioritarias - proyectos: Corresponden a aquellasactividades que no son comunes, sino que varían de acuerdo con laproblemática y características especiales de cada dependencia y queactúan sobre las metas y procedimientos operativos para mejorar losmecanismos a través de los cuales se prestan los servicios y lacalidad de éstos. Así mismo, son aquellos que la SIC se fija y queprevé cumplir al interior para apoyar el logro de los objetivos queapuntan al Plan Nacional de Desarrollo y al plan estratégico.


DISEÑO PROPUESTA DE PROGRAMACIÓN

• Situación actual y propósitos institucionales.

• Marco General de actividades personal de planta.

• Programación de actividades.� Actividades operativas

� Actividades prioritarias - proyectos

• Programaciones (actividades operativas y prioritarias -proyectos con cronograma)

• Necesidades enseres, equipos de oficina, compra deequipo, contratación de servicios.

• Necesidades de capacitación.


PRESUPUESTO DE INVERSIÓN 2011

PLAN DE ACCIÓN 2011PRESUPUESTO INVERSIÓN


FORMATO DE01-F01


FORMATO DE01-F02


FORMATO DE01-F03


FORMATO DE01-F03


FORMATO DE01-F06


FORMATO DE01-F06


FORMATO DE01-F04


FORMATO DE01-F04


FORMATO DE01-F05


REVISIÓN SUPERIOR INMEDIATO

• El JEFE DE LA DEPENDENCIA presenta al superiorinmediato, en los formatos establecidos la propuesta delPlan de Acción anual.

• El superior inmediato adelanta la revisión de la propuestaverificando que la programación se ajusta a las directricesimpartidas, y solicita las modificaciones procedentes.

• La propuesta de programación es revisada y autorizada yremitida a la OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN.


PLAN DE ACCIÓN 2011ANÁLISIS DE COHERENCIA Y CORRESPONDENCIA

• Se revisa la propuesta verificando que se mantenga launidad institucional y el cumplimiento de las directrices ypolíticas institucionales.

• Se deben tener en cuenta los términos previstos y los• Se deben tener en cuenta los términos previstos y losrecursos disponibles.

• Se realizan las observaciones al Jefe de la dependenciapara que se realicen los ajustes y se consolida lainformación.


REVISIÓN Y APROBACIÓN DE LA PROGRAMACIÓN

• EL JEFE DE LA OFICINA ASESORA DEPLANEACIÓN presenta al SUPERINTENDENTE DEINDUSTRIA Y COMERCIO el resultado del proceso deprogramación, en caso que sea procedente seestablecen las modificaciones a que haya lugar.establecen las modificaciones a que haya lugar.

• Una vez aprobado, se publica, se elaboran losacuerdos de gestión, se preparan los reportesmensuales, y se coordinan y ajustan los planes decompra, funcionamiento e inversión.



N

EVALUACIÓ

N GESTIÓ

N

INFORME DE

GESTIÓN

INSTITUCIONAL

PLAN DE ACCIÓN 2011SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE RESULTADOS


N

EVALUACIÓ

N GESTIÓ

N

INFORME DE

LABOR

INDIVIDUAL

INFORME DE

GESTIÓN

FUNCIONAL


PLAN DE TRABAJO

No. Actividad Objeto de la actividad Responsable Fecha límite Estrategia

1

Entrega de las instrucciones para la elaboración del Plan de Acción Anual a los responsables de las dependencias.

Dar a conocer las instrucciones y el cronograma de las actividades programadas para la realización del Plan de Acción Anual.

Oficina Asesora de Planeación.

25-Oct-10

Envío de comunicación a las dependencias con las indicaciones para que puedan realizar el análisis estratégico y la programación de actividades del Plan de Acción Anual.

2 Elaboración análisis estratégico Establecer la situación actual y los propósitos de la dependencia para la próxima vigencia.

Jefe dependencia. 03-Nov-10Realización de un comité de calidad específico, para hacer el análisis estratégico.

3Diseño de propuesta deprogramación, a nivel dedependencia.

Establecer la propuesta de actividades queadelantará la dependencia.

Jefe de dependencia. 10-Nov-10Realización de un comité de calidad específico, para hacer la programación de actividades.

4

Revisión de la propuesta deprogramación por parte delsuperior inmediato y remisión a la

Verificar que la programación se ajusta a lasdirectrices impartidas.

SuperintendentesDelegados,Secretario General y

16-Nov-10Verificación, por parte del superior inmediato,que la programación se ajusta a las directricesestratégicas impartidas.

superior inmediato y remisión a laOficina Asesora de Planeación.

directrices impartidas. Secretario General yJefes de Oficina.

estratégicas impartidas.

5Análisis de coherencia ycorrespondencia de laprogramación.

Verificar y analizar la coherencia ycorrespondencia de las propuestas deprogramación para la presentación alSuperintendente.


25-Nov-10Análisis, revisión e identificación deactividades acordes con las directrices.

6Consolidación propuestasajustadas del plan de acción.

Elaborar la propuesta preliminar del Plan deAcción 2011.


02-Dic-10Consolidación de las propuestas deprogramación presentadas por cada una delas dependencias.

7Revisión y aprobación de laprogramación y firma por parte delSuperintendente.

Ajustes finales a la programación propuesta y darcumplimiento a las disposiciones legales.

Superintendente deIndustria y Comercio.

10-Dic-10 Análisis y revisión para ajustes finales.

8 Suscripción acuerdos de gestión.Establecer los compromisos que se adelantarandurante la vigencia 2011 a nivel de lasDelegaturas, Secretaria General y Oficinas.

Delegados,Secretario general,Jefes de Oficina.

14-Dic-10 Firma de los acuerdos de gestión.

9 Inicio actividades de divulgación.Dar a conocer a los funcionarios y usuariosinstitucionales la programación de actividades quese adelantará durante la vigencia 2011.

Jefe Oficina Asesora de Planeación.

15-Dic-10

Publicación del Plan de Acción 2011 enInternet, Intrasic y envío de información aJefes de dependencia para su divulgación alinterior de la misma.


GRACIASGRACIAS