SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN AMBIENTAL EN EL SECTOR ELÉCTRICO
Ing. Inés Prialé Peñaflor
GERENCIA DE FISCALIZACIÓN ELÉCTRICA
1er. Congreso Internacional deSUPERVISIÓN DEL SERVICIO ELÉCTRICO
Septiembre 2008
Competencias Ambientales de OSINERGMIN
Fiscaliza el cumplimiento de la normativa
ambiental aplicable al Subsector Eléctrico,
así como los compromisos asumidos con
el Estado en asuntos relacionados al
ambiente en las actividades de Generación,
Transmisión y Distribución de Energía
Eléctrica.
Aspectos Supervisados
Emisiones gaseosas Efluentes líquidos
Manejo de Residuos y
Materiales Peligrosos
Diagnóstico de PCBs
Evaluación de la presencia de PCBs en instalaciones, equipos y residuos del sector
eléctrico
Aspectos Supervisados
Planes de Contingencia
Compromisos Establecidos EIA,
PAMA y Planes de Cierre
Aspectos Supervisados
Programa de Monitoreo Ambiental Diagnóstico de Radiaciones Electromagnéticas (REM)
Medición de REM en poblaciones cercanas
a líneas de transmisión eléctrica
en principales ciudades del Perú
Aspectos Supervisados
Calidad Ambiental del EntornoControl y Vigilancia de Conflictos Ambientales
Aspectos Supervisados
Observaciones en la Supervisión Ambiental (1999 al 2007)
Afectación del Recurso Suelo
35%
Falta o incorrecciones de
los Planes de Contingencias
5%
Afectación del Recurso Agua
8%
Manejo Inadecuado del Aceite dieléctrico
13%Otros15%
Gestión de Residuos Sólidos
24%
Denuncias Ambientales Atendidas
Inicio de obras sin E I A
18%
Vertimientos residuales e industriales
6%
Manejo de materiales peligrosos
9%
Emisiones gaseosas
9% Manejo de aguas13%
Otros15%
Emisión de REM16%
Emisión de ruido14%
Establece lineamientos para:
• Reporte de información a través de Sistema Extranet.
• Procesamiento y almacenamiento de información.
• Inspecciones de campo de manera muestral e inopinada
• Supervisa el cumplimiento de:
Entrega de documentación
Actividades comprometidas
Límites Máximos Permisibles
Adecuado manejo de residuos
Supervisión Ambiental de Empresas EléctricasProcedimiento 245-2007-OS/CD
ElectropunoElectropuno
Actividad EmpresasGeneración 20Transmisión 8Distribución 14Autoproductoras 349
Total 391
Ámbito de la Supervisión
Ley General del Ambiente
Ley Nº 28611
Marco Normativo Ambiental Aplicable
Ley de Concesiones
Eléctricas
PAMA
ACTIVIDADESELÉCTRICAS
PlandeCierre
Plan deContingencia
EIA
Ley del ProcedimientoAdministrativo General
Ley Nº 27444
Reglamento de Protección
Ambiental enlas Actividades
Eléctricas
Ley General de Aguas
Ley General de Residuos
Sólidos
Ley de Plan de
Contingencias
Procedimiento de Supervisión Ambiental de Empresas Eléctricas
a. Entrega de
documentación
En cuanto a oportunidad de
presentación y requisitos mínimos
establecidos en la normativa
Designación de Auditor Ambiental Interno.
Plan de Contingencias
Informe Anual de Gestión Ambiental - IAGA
Declaración y Plan de Manejo de Residuos
Informes de Monitoreo
Estudios de Impacto Ambiental – EIA
Planes de Cierre
¿Qué se Supervisa?
b. Cumplimiento de actividades comprometidas
Plan de Adecuación y Manejo Ambiental;
Estudios de Impacto Ambiental;
Plan de Cierre;
Planes de Manejo Ambiental;
Plan de Manejo de Materiales Peligrosos;
Plan de Manejo de Residuos;
Plan de Contingencia; y
Otros instrumentos exigidos por la normativa.
Observaciones detectadas por OSINERGMIN.
c. Cumplimiento de Límites Máximos Permisibles
Emisiones Gaseosas
Efluentes líquidos
Nivel de ruidos
Nivel de radiaciones electromagnéticas
d.Adecuado manejo de residuos
Las empresas declaran anualmente el volumen y
disposición final de los residuos sólidos generados
Se supervisa la adecuada disposición de los residuos
sólidos Peligrosos y No Peligrosos
Principales residuos peligrosos generados en la actividad:
• Chatarra contaminada con aceites dieléctricos.
• Asbestos.
• Envases vacíos de aceites, solventes, pinturas, etc.
• Borras de tanques de almacenamiento.
EMPRESASSub-sector Eléctrico
EMPRESASSub-sector Eléctrico
Administración de la Información-Reportes.-Indicadores de cumplimiento de normativa ambiental.
EmpresasSupervisoras
Programa deInspección de
campo
Inspección de Campo
Infracción y Multa
Infracción y Multa
Selección de muestra aleatoria
Sistema Extranet
Procedimiento para la Supervisión Ambiental de las
Empresa Eléctricas
Proceso de Supervisión Ambiental
Indicadores de cumplimiento Ambiental
Indicador (%) Método de cálculo
Cumplimiento de la Presentación de
Documentos (ICPD)
N° de documentos presentados oportunamenteN° total de documentos requeridos por la norma
Ejecución de Actividades
Comprometidas (IEAC)
N° de Actividades Comprometidas, ejecutadas en plazoN° de Actividades Comprometidas
Cumplimiento de Limites Máximos
Permisibles (ICLMP)
N° de mediciones que cumplen los LMP N° total de mediciones
Manejo de Residuos Sólidos (IMRS)
Cantidad de residuos sólidos con manejo adecuado en el periodoCantidad de residuos almacenados y generados en el periodo
Aplicación de Sanciones
• No proporcionar información o proporcionar información incompleta o inexacta.
• Exceder Límites Máximos Permisibles.
• Incumplimiento de actividades comprometidas dentro de plazo.
• Inadecuado manejo de residuos sólidos.
• Presentación de Estudios Ambientales fuera de plazo, o inoportunos, de acuerdo a la norma.
• Otros incumplimientos a la normativa ambiental aplicable al subsector eléctrico.
Resultados Esperados Beneficios para la Sociedad
Incrementar cantidad de residuos dispuestos en rellenos autorizados
Reducción de la contaminación de suelos por residuos de la actividad eléctrica
Reducir concentración de contaminantes gaseosos por unidad de energía producida en CT
Reducción de emisiones de gases de efecto invernadero.
Mejoramiento de la Calidad del aire en las comunidades cercanas a las CT
Incrementar cumplimiento de Limites Máximos Permisibles establecidos para efluentes líquidos
Reducción del impacto en la calidad del agua
Incrementar cumplimiento de actividades comprometidas por AAS
Reducción de conflictos ambientales por actividades eléctricas
¡Todo lo que le ocurre a ¡Todo lo que le ocurre a la tierra,la tierra,le ocurrirá a los hijos de le ocurrirá a los hijos de la tierra. la tierra. El hombre no tejió la El hombre no tejió la trama de la vida; el es trama de la vida; el es sólo un hilo.sólo un hilo.Lo que hace con la tramaLo que hace con la tramase lo hace a sí mismo!se lo hace a sí mismo!
Noha Sealth Noha Sealth 18541854