OHSAS 18001 Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud de los Trabajadores
Trabajo Individual: “Procedimiento de Evaluación de Riesgos y Planificación Preventiva”
Nombre y Apellidos del Alumno: José Eduardo Valderrama Ipus
PREPARACIÓN Y RESOLUCIÓN DE UN TRABAJO INDIVIDUAL
La resolución de un Trabajo Individual permite la adquisición de una serie de habilidades concretas relacionadas con la Unidad de Competencia en cuestión.
Cada participante, deberá analizar e interrelacionar la información facilitada en el Trabajo Individual –TI con el Material de la Unidad de Competencia relacionada, buscando y ampliando información a través de otras fuentes externas como pueden ser Internet, con el fin de tomar decisiones y proponer soluciones adecuadas en relación con la situación planteada.
Una vez resuelto, el participante deberá enviar la solución al Tutor. Se valorarán los conocimientos y la consistencia argumentativa y no la extensión de las respuestas.
Los pasos a llevar a cabo para la preparación y resolución del Trabajo Individual se encuentran
disponibles en el “Campus Virtual”, a través de Recursos > Documentación/ Documentación
General.
FORMATO DE ENTREGA
Los documentos de respuesta a los Trabajos Individuales, deberán cumplir los siguientes requisitos formales:
1. Devolver el documento en este mismo archivo Word.
2. El nombre del fichero deberá tener la siguiente estructura: TI_Procedimiento_Apellido1_Apellido2.doc
Así por ejemplo el Alumno Julio Díaz García, nombraría el fichero como: TI_Procedimiento_Díaz_García.doc
3. Utilizar fuente Arial de 11 puntos. Las páginas del documento tienen que estar numeradas.
4. En la parte superior del documento se deberá cumplimentar el campo Nombre y Apellidos del Participante.
El Trabajo Individual que se presenta a continuación, es un ejemplo didáctico desarrollado
con el único objetivo pedagógico de ayudar al aprendizaje de los alumnos.
De la información que se presenta de cada empresa, sólo es real aquella que aparece en su
Web. Los datos añadidos sólo pretenden plantear una situación que sirva como ejemplo para
el alumno, sin prejuzgar la actuación de la empresa.
Procedimiento de Evaluación de Riesgos y Planificación Preventiva1
PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE RIESGOS Y PLANIFICACION PREVENTIVA
A continuación se presenta de manera desordenada, un Procedimiento de Evaluación de Riesgos y Planificación Preventiva. Junto con cada Texto, se le asocia una letra del abecedario.
A)
Manual de Prevención de Riesgos Laborales de EMPRESA.Norma OHSAS 18001: 2007 “Sistema de Gestión de Seguridad y Salud”.Legislación aplicable.
B)
INFORME DE EVALUACIONES DE RIESGO ANEXO
PLANIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA ANEXO
PLANES DE SEGURIDAD Y SALUD ANEXO
C)
Este procedimiento se aplica a todas las actividades (rutinarias y no rutinarias) de todo el personal de EMPRESA, o de cualquiera que tenga acceso a sus instalaciones (incluidos los subcontratistas y visitantes).
D)
El informe de “Evaluación de Riesgos” recoge todos los riesgos detectados, ya sean higiénicos, de seguridad o ergonómicos en el propio documento o en documentos separados.
En el documento de “Planificación de la Actividad Preventiva”, o en documentos anexos al mismo, el Técnico de Prevención de Riesgos Laborales de EMPRESA deja constancia de las medidas preventivas implantadas.
En función del nivel de riesgo, el Técnico de Prevención que realiza la evaluación propondrá unos plazos para eliminar la situación de peligro o proponer medidas que disminuyan dicho nivel de riesgo.
Procedimiento de Evaluación de Riesgos y Planificación Preventiva2
E)
En caso de que una obra no lleve asociado “Proyecto” no será necesario la elaboración del Estudio de Seguridad y Salud por parte del Coordinador de Seguridad y Salud.
En estos casos, EMPRESA no tendrá obligación de realizar el “Plan de Seguridad y Salud” y por lo tanto realizará una “Evaluación de riesgos”, independientemente de si es el contratista principal o actúa como subcontrata.
El informe de Evaluación de Riesgos así como la Planificación de la Actividad Preventiva de cada obra es elaborado por el Técnico de Prevención de Riesgos Laborales, quien tras su aprobación, entrega una copia al promotor, otra al Jefe de Obra para que dispongan de la Evaluación de Riesgos en la obra y una última a la Comunidad Autónoma correspondiente.
Revisión de resultados
Detección de la necesidad de identificar y evaluar riesgos
Identificación de peligrosos, estimación de riesgos y valoración de riesgos
Establecimiento del método de evaluación de riesgos
Seguimiento de la implantación de las medidas preventivas
¿Medidas planificadas
implantadas?
Fin
Informe de No Conformidad
Planificación de la actividad preventiva
Informe de evaluación de
riesgos
Sí
Técnico de PRL
Responsable de Prevención
Técnico de PRL
Técnico de PRL
Técnico de PRL
Planificación de las medidas para evitarlos
Técnico de PRL
No
F)Procedimiento de Evaluación de Riesgos y Planificación Preventiva
3
El método de evaluación de riesgos utilizado por EMPRESA, se realiza conforme al método de evaluación del INSHT.
Valora el riesgo identificado y clasificado utilizando el concepto de estimación del riesgo, obtenido de la valoración conjunta de la probabilidad de que se produzca el daño y las consecuencias derivadas de éste.
El proceso de evaluación de riesgos se compone de las siguientes etapas:
a) Identificación de peligros
Se identifican los peligros, mediante visitas planificadas a las diferentes instalaciones de la empresa, revisión de procesos, equipos y productos, análisis de las encuestas efectuadas a los trabajadores, desarrollo de entrevistas con el personal de cada puesto de trabajo.
El Técnico de Riesgos Laborales (junto con el Servicio de Prevención Ajeno) realiza la evaluación e identifica los peligros laborales de cada puesto de trabajo.
Esta identificación se realizará de forma general por puesto de trabajo, incluyendo las actividades rutinarias y no rutinarias, cuando se requiera una evaluación de riesgos general (inicial, periódica), y de forma específica cuando sea preciso evaluar una actividad (personal que accede al centro de trabajo) o un puesto de trabajo en particular, incluyendo las instalaciones existentes en el centro de trabajo (propias o proporcionadas por terceros).
b) Estimación de riesgos
La estimación del riesgo se lleva a cabo comparando la condición peligrosa evaluada con el/ los estándares de referencia, reglamentarios o valorando conjuntamente la probabilidad y las consecuencias que se materialice.
Una vez realizada la estimación del riesgo de cada situación de peligro por puesto de trabajo se jerarquizan las medidas preventivas que deben aplicarse para la eliminación del peligro o reducción de riesgos (ya sea disminuyendo la probabilidad de ocurrencia o la consecuencia potencial de lesiones o daños).
El Técnico de Prevención también realizará una evaluación de riesgos a los lugares de trabajo indicando las observaciones o medidas preventivas pertinentes que se deban considerar para la Seguridad y Salud de los trabajadores.
Al establecer las prioridades, se tendrá en cuenta la gravedad del riesgo, las posibles consecuencias de un incidente, el número de personas que podrían resultar afectadas y el tiempo necesario para adoptar las medidas de prevención.
La estimación de los riesgos se efectúa a partir de la siguiente tabla:
Procedimiento de Evaluación de Riesgos y Planificación Preventiva4
CONSECUENCIAS
LIGERAMENTE DAÑINO
DAÑINOEXTREMADAMENTE DAÑINO
PROBABILIDAD
BAJA Riesgo trivialRiesgo tolerable
Riesgo moderado
MEDIA Riesgo tolerableRiesgo moderado
Riesgo importante
ALTARiesgo moderado
Riesgo importante
Riesgo intolerable
c) Valoración del riesgo
Con la estimación del riesgo obtenido, se determina el nivel de cumplimiento reglamentario o nivel de tolerabilidad del riesgo en cuestión. Si de la evaluación del riesgo se deduce que el riesgo es “no tolerable” hay que controlar el riesgo, para lo cual se determinará la relación de las medidas preventivas a planificar.
Con objeto de contribuir a una mejor planificación de las medias propuestas, se procederá a calificar la magnitud de los riesgos contemplados en cada factor de riesgo identificado. La calificación se efectuará como resultado de la comparación del criterio de evaluación empleado según los criterios, no siendo de aplicación cuando la normativa reglamentaria incluya sus propios criterios de valoración.
Procedimiento de Evaluación de Riesgos y Planificación Preventiva5
CALIFICACIÓN DEL RIESGO
ACCIÓN DE LA MEDIDA PROPUESTA
BIEN
No se requiere planificar acción específica. La condición de trabajo analizada cumple con los requisitos esenciales contemplados en el criterio de referencia utilizado.
De aplicar el criterio general de evaluación correspondería a un nivel de riesgo TRIVIAL.
ACEPTABLE
No se necesita mejorar la acción preventiva, se cumple con los requisitos esenciales contemplados en el criterio de referencia utilizado. Sin embargo, se deben considerar el contenido de la medida que se propone y su influencia en la mejora de la seguridad y salud de los trabajadores expuestos.
Puede ser necesario efectuar comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control disponibles.
De aplicar el criterio general de evaluación correspondería a un nivel de riesgo TOLERABLE.
DEFICIENTE
El factor de riesgo identificado no cumple con los requisitos esenciales que contempla el criterio de referencia utilizado. El nivel de riesgo que se observa establece la necesidad de adoptar las medidas propuestas indicadas. Las medidas de reducir el riesgo deben implantarse en un periodo determinado.
De aplicar el criterio general de evaluación correspondería a un nivel de riesgo MODERADO.
MUY DEFICIENTE
El factor de riesgo identificado no cumple con los requisitos esenciales que contempla el criterio de referencia utilizado. En nivel de riesgo que se observa establece la necesidad de adoptar las medidas propuestas indicadas con la máxima prioridad.
De aplicar el criterio general de evaluación correspondería a un nivel de riesgo IMPORTANTE O INTOLERABLE.
PENDIENTE DE EVALUAR
En aquellos casos donde no se disponga de información suficiente o se requiere efectuar un estudio específico de la condición evaluada, se indicará esta calificación y programará como medida propuesta la actuación a desarrollar.
El nivel de prioridad dependerá del tipo de estudio a efectuar.
Procedimiento de Evaluación de Riesgos y Planificación Preventiva6
Evaluaciones de riesgos específicas
Tras haberse realizado la evaluación inicial de riesgos laborales y en función de los resultados obtenidos, si el Técnico lo considera oportuno, se programará la realización de evaluaciones de riesgos con técnicas específicas en aquellos puestos de trabajos cuyas características lo requieran en función de las instalaciones existentes en el lugar de trabajo, tanto las propias como las proporcionadas por terceros, como por ejemplo realizar estudios higiénicos de ruido, luxometrías, etc.
Así mismo, se evaluarán los riesgos asociados a las actividades de todo el personal que tenga acceso al lugar de trabajo (incluso subcontratistas y visitantes).
Revisiones de las evaluaciones de riesgos laborales
La acción preventiva en la empresa se planificará a partir de una evaluación inicial de riesgos para la seguridad y salud ocupacional de los trabajadores.
Después de efectuarse la evaluación inicial deben revisarse las evaluaciones de riesgos en los puestos de trabajo que puedan verse afectados por:
■ Elección de equipos de trabajo nuevos.
■ Introducción de nueva tecnologías.
■ Modificación en el acondicionamiento de los lugares de trabajo.
■ Cambio de las condiciones de trabajo.
■ Incorporación de un trabajador cuyas características personales o estado biológico conocido lo haga especialmente sensible a las condiciones del puesto.
■ Detección de daños a la salud de los trabajadores.
■ Actividades de prevención empleadas que han sido las más adecuadas o han sido insuficientes.
■ Exposición a agentes biológicos.
■ Elección y utilización de equipos de protección individual.
■ Necesidad de incorporación de señales de seguridad.
■ Cambio o incorporación de un trabajador a un nuevo puesto de trabajo.
■ Al inicio de cada obra (en caso de que no se realice Plan de Seguridad y Salud).
En el caso de que no ocurran las circunstancias citadas anteriormente, se revisará la evaluación de riesgos anualmente.
El Responsable de Prevención mantendrá al día los registros de los resultados de las evaluaciones de riesgos laborales que se realicen de forma periódica. Toda la documentación generada estará a disposición de la Autoridad Laboral en el Registro de las actuaciones preventivas.G)
El presente procedimiento tiene por objeto describir la sistemática a seguir para la detección y evaluación de los riesgos laborales existentes en los puestos de trabajo e instalaciones de EMPRESA y planificar y llevar a cabo las acciones necesarias para la eliminación, reducción o control de tales riesgos.
Procedimiento de Evaluación de Riesgos y Planificación Preventiva7
H)
Evaluación de riesgos: proceso de evaluar el riesgo o riesgos que surgen de uno o varios peligros, teniendo en cuenta lo adecuado de los controles existentes, y decidir si el riesgo o riesgos son o no aceptables.
Riesgo: combinación de la propiedad de que ocurra un suceso o exposición peligrosa y la severidad del daño o deterioro de la salud que puede causar el suceso o exposición.
Riesgo aceptable: Riesgo que se ha reducido a un nivel que puede ser tolerado por la organización teniendo en consideración sus obligaciones legales y su propia política de SST.
Peligro: Fuente, situación o acto con potencial para causar en términos de daño humano o deterioro de la salud, o una combinación de éstos.
Identificación de peligros: Proceso mediante el cual se reconoce que existe un peligro y se definen sus características.
Puesto de trabajo: conjunto de todas las tareas desarrolladas por cada trabajador a lo largo de su jornada laboral. El concepto agrupa a todos los trabajadores que realizan las mismas funciones y están sometidos a los mismos riesgos.
Análisis de riesgos: consta de la identificación del peligro y de la valoración conjunta de la frecuencia de ocasión de riesgo y consecuencias de la materialización del mismo.
Valoración del riesgo: mediante la información obtenida en el análisis del riesgo, es el proceso en el que se emiten juicios sobre la tolerabilidad del riesgo.
Procedimiento de Evaluación de Riesgos y Planificación Preventiva8
PREGUNTAS DEL TUTOR
A continuación, se presenta a modo de Plantilla la portada del Procedimiento con un Índice detallado del mismo. Asocia cada una de las letras anteriores, con la parte del índice correspondiente.
Envía la respuesta al Tutor, cumplimentando la Plantilla, en este mismo archivo.
PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE RIESGOS Y PLANIFICACIÓN
PREVENTIVA
PG-3.1Edición: 00
Página 1 de 7
INDICE:
1. OBJETO G
2. ALCANCE C
3. DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA A
4. DEFINICIONES H
5. DESARROLLO
5.1 Evaluación de Riesgos F5.2 Planificación de la Actividad Preventiva D5.3 Evaluación de Riesgos para la Obra E
6. ANEXOS Y REGISTROS B
ELABORADO REVISADO APROBADO
Responsable de SST Gerente GerenteFecha: Fecha: Fecha:
Procedimiento de Evaluación de Riesgos y Planificación Preventiva9
Trabajo Individual: TI 01 “Objetivos de la Calidad”
Nombre y Apellidos del Participante:
Objetivos de la Calidad10
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