Download pdf - TINJAUAN KRIMINOLOGI DAN HUKUM PIDANA MENGENAI

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

TINJAUAN KRIMINOLOGI DAN HUKUM PIDANA MENGENAI

KEJAHATAN DALAM KEGIATAN ASURANSI

(Studi Putusan Pengadilan Negeri Pangkalpinang Nomor:

86/Pid.B/2014/PN.Pkp.)

Penulisan Hukum

( Skripsi )

Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Sebagian Persyaratan Guna

Memperoleh Derajat Sarjana S-1 dalam Ilmu Hukum pada

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh

SEPTINA FADIA PUTRI

NIM. E0011288

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2015


commit to user

ii


commit to user

iii


commit to user

iv


commit to user

v

ABSTRAK

Septina Fadia Putri. E0011288. 2015. TINJAUAN KRIMINOLOGI DAN

HUKUM PIDANA MENGENAI KEJAHATAN DALAM KEGIATAN

ASURANSI (Studi Putusan Pengadilan Negeri Pangkalpinang Nomor:

86/Pid.B/2014/PN.Pkp.) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaturan tindak pidana

perasuransian dalam Hukum Pidana dan Undang-Undang Asuransi, dan

pertimbangan hukum oleh Hakim dalam tindak pidana perasuransian.

Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian hukum doktrinal

bersifat preskriptif. Pendekatan yang dipergunakan adalah pendekatan undang-

undang dan pendekatan analitis. Sumber bahan hukum yang digunakan adalah

bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder, dengan teknik analisis bahan

hukum menggunakan metode silogisme dan interpretasi dengan menggunakan

pola berpikir deduktif.

Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa tindak pidana

perasuransian diatur dalam Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2014 tentang

Perasuransian dan Pasal 381-382 KUHP. Perbuatan yang termasuk dalam kategori

kejahatan asuransi adalah menjalankan kegiatan usaha tanpa izin usaha; dengan

sengaja memberikan laporan, informasi, data, dan/atau dokumen yang tidak benar,

palsu, dan/atau menyesatkan; penggelapan premi dan kekayaan perusahaan

asuransi; melakukan pemalsuan atas dokumen; menandatangani polis baru dari

perusahaan asuransi yang sedang dalam pengenaan sanksi pembatasan kegiatan

usaha; menggunakan atau mengungkapkan informasi apapun yang bersifat rahasia

kepada pihak lain; kejahatan korporasi. Kemudian, sebab-sebab terjadinya

kejahatan dalam kegiatan asuransi adalah karena adanya kebutuhan, kesempatan,

dan keserakahan. Selanjutnya, perkara tindak pidana penggelapan premi asuransi

dalam putusan nomor: 86/Pid.B/2014/PN.Pkp ini pertimbangan hukum oleh

Hakim dalam tindak pidana perasuransian yang dilakukan pelaku sudah sesuai

dengan Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2014 tentang Perasuransian.

Kata Kunci : Kejahatan Asuransi, Penggelapan, Pertimbangan Hukum.


commit to user

vi

ABSTRACT

Septina Fadia Putri. E0011288. 2015. CRIMINOLOGY AND CRIMINAL

LAW REVIEW OF INSURANCE CRIMES (A Study on the Pangkalpinang

First Instance Court’s Verdict Number: 86/Pid.B/2014/PN.Pkp). Faculty of

Law of Surakarta Sebelas Maret University.

This research aims to find regulation of insurance crimes in the criminal

law and Insurance act as well as legal consideration by Judges in insurance

crimes.

The method used prescriptive doctrinal legal research. The approach

used thelegislation and analytical approach. Sources of legal materials used the

primary legal materials and secondary legal materials, with legal materials

analysis techniques using syllogisms and interpretation using deductive reasoning

patterns.

Based on the results of this research concluded that the crime of insurance

regulated by Insurance Act No. 40 of 2014 and Article 381-382 of the Code of

CriminalLaw. Actions of insurance crime are running business activities without

a business license; deliberately providing false reports, information, data, and /

or documents;embezzlement of premium and the insurance company's assets;

forgery of documents; signed a new policy from an insurance company that is on

the imposition of sanctions restrictions on business activities; using or revealing

any confidential information to other parties; corporate crimes. Then, the causes

of the insurance crime activitiesare due to the needs, opportunities, and greed.

Furthermore, criminal assault of insurance fraud in the verdict number: 86 /

Pid.B / 2014 / PN.Pkp these legal considerations by the judges in the insurance

crimeis already in accordance with Insurance Act No. 40 of 2014.

Keywords: Insurance Crime, Fraud, Legal Considerations.


commit to user

vii

MOTTO

“Sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan”

(Q.S Al Insyirah : 6)

“You never know if you never try …”

(Adele – One and Only)

“You can, never say never.”

(Justin Bieber – Never Say Never)

“Almost is never enough.”

(Ariana Grande – Almost Is Never Enough)

“Lebih baik terlambat daripada tidak sama sekali.”

(Penulis)


commit to user

viii

PERSEMBAHAN

Skripsi ini penulis persembahkan sebagai wujud syukur, cinta

dan terima kasih kepada:

1. Allah SWT, Tuhan Pemilik Seluruh Semesta Alam;

2. Ayahanda Ir. Nurwidayat Sapto Atmojo dan Ibunda

Ir. Rinasari Habisah;

3. Adik-adikku, Raditya Wisnu Atmaja dan Sabila

Soraya Dewi;

4. Keluarga Besar Lembaga Pers Mahasiswa NOVUM

Fakultas Hukum UNS;

5. Almamater Fakultas Hukum UNS;

6. Semua pihak-pihak yang telah membantu dalam

penyelesaian skripsi ini;


commit to user

ix

KATA PENGANTAR

Dengan menyebut Asma Allah Yang Maha Pengasih dan Penyayang, serta

diiringi rasa syukur kehadirat Illahi Rabbi, penulisan hukum (Skripsi) yang

berjudul “TINJAUAN KRIMINOLOGI DAN HUKUM PIDANA

MENGENAI KEJAHATAN DALAM KEGIATAN ASURANSI (Studi

Putusan Pengadilan Negeri Pangkalpinang Nomor: 86/Pid.B/2014/PN.Pkp.)”

dapat penulis selesaikan dengan lancar. Penyusunan penulisan hukum skripsi ini

mempunyai tujuan yang utama untuk melengkapi salah satu syarat dalam

mencapai derajat sarjana (S1) dalam bidang ilmu hukum pada Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Dalam penyusunan penulisan hukum ini, penulis menyadari bahwa untuk

terselesaikannya penulisan hukum ini, banyak pihak-pihak yang telah

memberikan bantuan yang berupa bimbingan, saran-saran, nasihat-nasihat,

fasilitas, serta dukungan moril. Oleh karena itu dalam kesempatan yang baik ini

dengan segala kerendahan hati, penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada

pihak-pihak sebagai berikut :

1. Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas

Hukum UNS, yang telah memberikan ijin dan kesempatan kepada

penulis untuk mengembangkan ilmu hukum dalam menyelesaikan

penulisan hukum ini.

2. Ibu Diana Lukitasari, S.H., M.H. selaku pembimbing akademik yang

telah banyak memberikan penulis dorongan baik secara moral maupun

materiil sejak awal masuk fakultas hukum sampai dengan akhir

penulisan hukum skripsi.

3. Bapak Budi Setiyanto, S.H., M.H. selaku Ketua Bagian Hukum

Pidana yang memberikan kelancaran dalam proses penyusunan

penulisan hukum skripsi ini.

4. Bapak Winarno Budyatmojo, S.H., M.S. selaku dosen pembimbing I

dalam penulisan skripsi ini yang banyak membantu serta telah


commit to user

x

memberikan waktu dan ide, memberikan arahan dan memberi

motivasi dalam penyusunan skripsi.

5. Bapak Rehnalemken Ginting, S.H., M.H., selaku dosen pembimbing

II skripsi penulis yang telah dengan teliti dan sabar memberikan

bantuan berupa pengarahan, bimbingan, serta saran dari awal hingga

akhir penulisan hukum ini.

6. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum UNS Bagian Hukum

Pidana yang telah memberikan dasar-dasar hukum pidana.

7. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum UNS yang telah memberikan

ilmu pengetahuannya kepada penulis sehingga dapat dijadikan bekal

dalam penulisan hukum ini.

8. Bapak dan Ibu staf karyawan kampus Fakultas Hukum UNS yang

telah membantu dan berperan dalam kelancaran kegiatan proses

belajar mengajar dan segala kegiatan mahasiswa di Fakultas Hukum

UNS.

9. Ayahanda Ir. Nurwidayat Sapto Atmojo dan Ibunda Ir. Rinasari

Habisah atas doa-doa terbaik yang selalu dipanjatkan untuk penulis.

Terimakasih untuk kasih sayang, motivasi, dan semua hal yang sangat

berarti bagi penulis.

10. Adik-adik kesayangan penulis Raditya Wisnu Atmaja dan Sabila

Soraya Dewi atas keceriaan yang selalu ada di setiap harinya,

sehingga penulis tidak pernah merasa jenuh dalam menyelesaikan

penulisan hukum ini.

11. Sahabat-sahabat terbaik penulis Dea Candori, Annisa Syafitri, Oktavia

Ajeng atas pertemanan yang luar biasa. Sahabat-sahabat masa kecil

penulis Maharani Kusuma Daruwati dan Fikrina Faraidi Fardani.

Terimakasih untuk selalu ada saat penulis butuhkan. Terimakasih

untuk semangat, motivasi, dan kebersamaan yang terjalin selama ini.

Kita akan baik-baik saja selama kita masih memiliki kita.

12. Segenap keluarga besar LPM NOVUM Fakultas Hukum UNS, baik

senior-senior, teman-teman satu angkatan, dan adik-adik junior.


commit to user

xi

Terima kasih atas ‘rumah kedua’ yang selalu terbuka bagi penulis

untuk berbagi ilmu, pengalaman, dan kebahagiaan. Terimakasih untuk

kebersamaan dan persaudaraan yang telah terukir. Bangga rasanya

menjadi bagian dari keluarga yang luar biasa ini, tetap tajamkan pena

kalian.

13. Teman-teman di Fakultas Hukum angkatan 2011, Bima Yudha

Wibawa Manopo, Astari Ummy Farieda, Bagas Akhmad, Devi

Triasari, Ratna Purwaningsih, dan teman-teman lain yang tidak bisa

penulis sebutkan satu per satu. Teman-teman senasib seperjuangan

dalam mengerjakan penulisan hukum. Terimakasih telah menjadi

teman diskusi, berbagi ilmu, dan segala informasi yang dapat

mendukung dan membantu penulis.

14. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah

memberikan bantuan kepada penulis dalam penyusunan penulisan

hukum ini baik secara moral maupun materiil.

Penulis menyadari bahwa dalam Skripsi ini banyak terdapat kekurangan

dan kelemahan. Oleh karena itu kritik dan saran yang membangun sangat

diharapkan guna perbaikan serta kesempurnaan Skripsi ini. Akhirnya Penulis

berharap semoga hasil Penulisan Hukum (Skripsi) ini dapat memberikan manfaat

pada pihak-pihak yang berkepentingan.

Surakarta, 6 April 2015

Penulis,

Septina Fadia Putri

NIM. E.0011288


commit to user

xii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................. i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ..................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ................................................. iii

HALAMAN PERNYATAAN ................................................................... iv

ABSTRAK .................................................................................................. v

ABSTRACT ............................................................................................... vi

HALAMAN MOTTO .............................................................................. vii

HALAMAN PERSEMBAHAN .............................................................. viii

KATA PENGANTAR ............................................................................... ix

DAFTAR ISI .............................................................................................. xii

DAFTAR GAMBAR ................................................................................ xiv

BAB I PENDAHULUAN ...................................................................... 1

A. Latar Belakang ....................................................................... 1

B. Rumusan Masalah.................................................................. 5

C. Tujuan Penelitian ................................................................... 5

D. Manfaat Penelitian ................................................................. 6

E. Metodologi Penelitian............................................................ 7

F. Sistematika Penulisan Hukum ............................................... 10


commit to user

xiii

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ............................................................ 12

A. Kerangka Teori ...................................................................... 12

1. Tinjauan Tentang Kriminologi ........ ............................. .. 12

2. Tinjauan Tentang Tindak Pidana .................................... 16

3. Tinjauan Tentang Kejahatan Asuransi ............................ 24

B. Kerangka Pemikiran ............................................................... 27

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ........................ 29

A. Hasil Penelitian ……………………………………………. 29

1. Bahan Hukum Primer ………………………………… 29

2. Bahan Hukum Sekunder ……………………………… 29

B. Pembahasan ............................................................................ 36

1. Kajian Kriminologi dan Hukum Pidana terhadap

Tindak Pidana Perasuransian ……….. ........................... 36

2. Pertimbangan Hakim dalam Tindak Pidana

Perasuransian …………………………………. ............ 63

BAB IV PENUTUP ................................................................................... 71

A. Simpulan ................................................................................ 71

B. Saran ....................................................................................... 73

DAFTAR PUSTAKA . .............................................................................. 74

LAMPIRAN………………………………………………………………. 77


commit to user

xiv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Kerangka Pemikiran ........ ....................................................... .. 27