Toelichting bij de Vlor-adviezen over de invulling
van het Aanmoedigingsfonds en de registratie van
kansengroepen
Prof. dr. Harry Martens
voorzitter Raad Hoger Onderwijs
Wat is diversiteit?
• Diversiteit betekent verscheidenheid
• Het verschil is geen belemmering voor gelijkwaardige maatschappelijke participatie
• Een goed diversiteitsbeleid komt de hele populatie ten goede
• Wegwerken van drempels
Aanmoedigingsfonds
• Financieringsdecreet: Aanmoedigingsfonds voor beleidsspeerpunten
• Advies van de RHO: – Diversiteit is een opdracht voor elke instelling;– Diversiteit moet structureel in de basisfinanciering
van de instellingen opgenomen worden;– Het fonds is te beperkt.
• Zinvolle invulling: het uitbouwen van een diversiteitsbeleid met het oog op het realiseren van inclusief hoger onderwijs
Een degelijk diversiteitsbeleid
• Talenten van alle studenten maximaliseren• Hogeronderwijsopleidingen moeten
openstaan voor al wie hoger onderwijs wenst aan te vatten en hiervoor de intrinsieke capaciteiten heeft: – studie (met inbegrip van opleidingsonderdelen,
stage en internationale uitwisseling)– studentenleven
• Specifieke ondersteuningsacties kunnen noodzakelijk zijn
• Instellingen, overheid en studenten moeten hun verantwoordelijkheid opnemen
Verantwoordelijkheid van de instelling (1)
• Visie en een instellingsgebonden diversiteitsbeleid
• Toegankelijkheid verbreden
• Voorzieningen voor kansengroepen op verschillende niveaus: – Instellingsbeleid– Onderwijsgebeuren– Dienstverlening
Verantwoordelijkheid van de overheid
• Inclusief hoger onderwijs decretaal verankeren
• Antidiscriminatiewetgeving moet ook toepasbaar zijn op hoger onderwijs
• Een gecoördineerd diversiteitsbeleid:– Studenten- en personeelsformatie moet
de maatschappij reflecteren– Ondersteunende acties– Aandacht voor scharniermomenten
(leerladders en bruggen)
Verantwoordelijkheid van de overheid (2)
• Voldoende middelen voorzien; ook voor studiefinanciering
• Rationalisatie en toegankelijkheid
• Onderzoek coördineren en uitvoeren
Verantwoordelijkheid van de student
• Zich kenbaar maken
• Zich houden aan de vooropgestelde procedures
Relatie instelling-overheid (1)
• Beleidsovereenkomsten:– Transparant– Met de overheid doorgepraat– Doelstellingen, prestaties, tijdspad, wijze
van verantwoording, evaluatiecriteria, middelen
– Inclusief hoger onderwijs integreren– Keuze voor een of meerdere
kansengroepen expliciteren
Relatie instelling-overheid (2)
• Resultaatsindicatoren:– Eind juni 2008: timing moeilijk haalbaar,
evaluatie is aangewezen– Geen algemene resultaatsindicatoren,
maar per beheersovereenkomst– Resultaatsindicatoren moeten vastliggen
vanaf de start van de overeenkomst
Relatie instelling-overheid (3)
• Streefcijfers:– M.b.t. in-, door-, uitstroom van
kansengroepen– Afgesproken met de overheid– Minima die de overheid wil nastreven
moeten vastliggen– Stimuleren van instellingen om deze
minima te overschrijden– Afwijkende streefcijfers zijn mogelijk
Registratie
• Aanmoedigingsfonds: inzicht nodig in de beginsituatie en het resultaat van een instelling
• Gegevens over het rekruteringsgebied zijn noodzakelijk:– Moeten door de overheid ter beschikking worden
gesteld
• Gegevens over de populatie aan de instelling zijn noodzakelijk
• Als men inzicht wil in de tweede democratiseringsgolf, is registratie nodig
Wat is registreren?
• Betrouwbare info verzamelen met respect voor de privacy
• Voordelen voor de instellingen, overheid en studenten
• Inzicht in de populatie studenten hoger onderwijs
Principes voorgestelde registratie
• Registratie op instellingsniveau bij de inschrijving
• Registratie opent geen recht op faciliteiten, maar kan wel een voorwaarde zijn om faciliteiten te verkrijgen
• Gegevens moeten op een geaggregeerd niveau ter beschikking worden gesteld
• Geen stigmatisering:– Zorgvuldigheid en vertrouwelijkheid– Duidelijke communicatie tav de student
Uitgangspunten
• Minimale gemeenschappelijke registratie
• Eenvormig
• Transparant
Groepen (1)
• Studenten met een functiebeperking;• Allochtone studenten;• Nieuwkomers;• Internationale studenten;• Anderstalige studenten;• Werkstudenten;• Beursstudenten;• Studenten uit een kortgeschoold milieu;• Studenten met een niet-traditionele
vooropleiding;• Herintreders;• Studenten met gezinslast.
Groepen (2)
• Elk van deze groepen heeft specifieke kenmerken en behoeftes die beleidsmatig een andere aanpak vragen
• Definities, indicatoren, vragen voor de vragenlijst in het advies
• Vragen:– Duidelijke vragen– Gesloten vragen– Eén vragenlijst met voor alle studenten
dezelfde vragen
Tot slot
• De raad vraagt de overheid om het voorgestelde systeem – Te implementeren; – Uit te testen; – Te evalueren.