Travaux des commissions de la FIG
Daniel RobergeDaniel Roberge
Assemblée générale de la FGFAssemblée générale de la FGFPrague, Prague, République tchèque tchèque
Octobre 2009Octobre 2009
2Assemblée générale de la FGF
Prague, Octobre 2009
Assemblée générale annuelle98 associations membres (80 pays)
ConseilPrésident et 4 Vice-PrésidentsBureau de la FIG
Com1Pratique
professionnelle
Com2Éducation
Com3 Inf. géospatiale
Com4Hydrographie
Com5Positionnement
et mesure
Com6Arpentage d’ingénierie
Com7Cadastre et
adm. des terres
Com8Urbanisme
Com9Évaluation
foncière
Com10Économie de la
construction.
Présidents, Présidents désignés, vices-présidents Plans de travail, Groupes de travail, Délégués nationaux, Séminaires, etc.
ACCOComité consultatif des
officiers des commissions
La Fédération internationale des géomètres
Représentent
300 000 géomètres
3Assemblée générale de la FGF
Prague, Octobre 2009
Assemblée générale Plans de travail des commissions
Plans de travail des Commissions pour le prochain terme 2011-2014 en préparation:– Version préliminaire sera présentée à la Conférence
régionale à Hanoi en octobre;– Seront discutés au Congrès de Sydney en 2010 et ratifiés
lors de la working week de 2011.
4Assemblée générale de la FGF
Prague, Octobre 2009
Assemblée générale Com 1 – Pratique professionnelle
Tendances/Priorités:• Évolution du rôle du géomètre pour répondre aux
nouveaux enjeux de la société tels les changements climatiques
• Approche multidisciplinaire par ex. lors de reconstruction suite à une catastrophe naturelle et dans la construction d’infrastructures en mode PPP
• Guide pour aider à l’implantation d’une association professionnelle
• Poursuite des activités pour développer le réseau des jeunes géomètres
5Assemblée générale de la FGF
Prague, Octobre 2009
Assemblée générale Com 2 – Éducation
Priorités: Marketing de la profession et recrutement d’étudiants Accréditation des programmes: guides et politique Publication de la FIG en préparation sur la formation en
ligne Élaboration du profil des compétences du géomètre
6Assemblée générale de la FGF
Prague, Octobre 2009
Assemblée générale Com 3 – Gestion de l’information géospatiale
Priorités:• Voir à faciliter le développement d’infrastructures
géospatiales• Développer l’utilisation de la gestion de
l’information géospatiale:– pour soutenir la gestion durable des grands
centres urbains: Publication de la FIG en préparation
– dans la gestion de risques et la gestion des catastrophes naturelles
• Développer des outils et méthodes pour améliorer le partage de connaissances dans les pays en développement
• Accroître la coopération
7Assemblée générale de la FGF
Prague, Octobre 2009
Assemblée générale Com 4 - Hydrographie
Priorités:• Développer un prototype de cadastre marin
(Coopération avec l’Université du Nouveau-Brunswick et le Coastal and Ocean Information Network)
• Publication sur le développement des zones côtières (Conjointement avec les commissions 5 et 8)• Élaborer le profil des Élaborer le profil des compétences d’un compétences d’un hydrographehydrographe
• Réviser la publication : Une Réviser la publication : Une carrière en hydrographiecarrière en hydrographie
Modèle numérique de terrain
du golfe d’Aqaba qui borde Eilat
8Assemblée générale de la FGF
Prague, Octobre 2009
Assemblée générale Com 5 – Positionnement et mesure
• Réseaux de stations permanentes (Continuously Operating Reference Stations -CORS) – partage d’expériences, méthodes d’évaluation de la qualité dans les contrats internationaux
• Global Navigation Satellite Systems (GNSS) - Développement et impacts sur la profession
• Élaborer des normes• Mesures des élévations avec GNSS;• Enjeux: pénurie de main-d’oeuvre
9Assemblée générale de la FGF
Prague, Octobre 2009
Assemblée générale Com 6 – Arpentage d’ingénierie
La Commission 6 traite des questions entourant: Le développement et l’implantation de méthodes d’arpentage dans les
projets d’ingénierie La métrologie, le contrôle de qualité et la validation pour des fins de
construction civile et d’objets de grandes dimensions Le monitoring, l’analyse, l’interprétation et la prédiction de la
déformation dans les projets d’ingénierie, le secteur minier, la géologie, etc.
Groupes de travail sur:• Le mesurage de la déformation• L’arpentage d’ingénierie pour l’industrie et la recherche• L’arpentage d’ingénierie pour les travaux de construction et les
structures
10Assemblée générale de la FGF
Prague, Octobre 2009
Priorités• Aménagement du territoire et catastrophes
naturelles • Travailler en collaboration avec les autres
commissions• Environnement, climat, démographie
Assemblée générale Com 8 – Aménagement du territoire
11Assemblée générale de la FGF
Prague, Octobre 2009
Assemblée générale
Com 9 et Com 10
Commission 9 - Évaluation et gestion immobilière• Groupe de travail:
– Expropriation et indemnisations (Com 9, 8, 7, FAO, UN-HABITAT, WB etc.): Publications en préparation avec la FAO
– Amélioration des conditions de vie dans les bidonvilles et financement innovateur (FIG Com 9, 8, 7, 3, 10, UN-HABITAT): Publication de la FIG No.44
• Priorités:– Papier commerciaux adossés à des actifs (Mortgage
Backed Securities)– Fiscalité foncière– Crise financière et immobilier
Commission 10 - Économie de la construction• Priorités: Gestion de projet et gestion commerciale
12Assemblée générale de la FGF
Prague, Octobre 2009
Priorités:• Promouvoir les infrastructures foncières pour
favoriser le développement durable• Promouvoir la bonne gouvernance territoriale• Développer une meilleure réponse dans la gestion
des catastrophes naturelles• Développer la coopération en matière foncière et
favoriser la participation des géomètres de toutes les régions du monde
Assemblée générale Com 7 – Cadastre et administration des terres
13Assemblée générale de la FGF
Prague, Octobre 2009
Mission foncièreM
issio
n é
con
om
iqu
eM
issio
n
en
vir
on
nem
en
tale
Mission Fiscale
Moins de conflits
d’utilisation du sol
Moins de conflits
d’utilisation du sol
Propriétaires
Municipalités
État
Entreprises
Entreprises
Moins de risques de conflits de
droits
Moins de risques de conflits de
droits
Favorise et protège les
investissements
Favorise et protège les
investissements
Moins vulnérable
aux désastres naturels
Moins vulnérable
aux désastres naturels
Meilleurs services publics
Meilleurs services publics
Meilleure utilisation et gestion du territoire
Meilleure utilisation et gestion du territoire
Meilleure protection
du territoire
Meilleure protection
du territoire
Meilleur accès au
crédit
Meilleur accès au
crédit
D. Roberge 2008
Banques
Citoyens
État
Citoyens
Assure le fonctionnem
ent du marché
immobilier
Assure le fonctionnem
ent du marché
immobilier
Accélère les transactionsAccélère les transactions
Fiscalité foncièrefoncière
transparente et
équitable
Fiscalité foncièrefoncière
transparente et
équitable
14Assemblée générale de la FGF
Prague, Octobre 2009
• Objectif: faciliter le développement de système Objectif: faciliter le développement de système cadastraux.cadastraux.
• Projet soutenu par ONU Habitat, Banque Projet soutenu par ONU Habitat, Banque mondiale et FIG.mondiale et FIG.
• Projet de norme ISO basée sur ce modèle en Projet de norme ISO basée sur ce modèle en cours d’élaboration.cours d’élaboration.
• Responsible du projet : Christiaan LemmenResponsible du projet : Christiaan Lemmen
Commission 7Modèle de tenure foncière et norme ISO
15Assemblée générale de la FGF
Prague, Octobre 2009
Person Social Tenure Relationship Spatial Unit
Object
Subject
Social tenure
Parcel
Person
Right
Commission 7Modèle de tenure foncière et norme ISO
16Assemblée générale de la FGF
Prague, Octobre 2009
Commission 7Modèle de tenure foncière et norme ISO
17Assemblée générale de la FGF
Prague, Octobre 2009
• FLOSS (Logiciels ouverts et libres de droits)– Étudier les possibilités pour les pays en développement– Objectif: faciliter le développement de système
cadastraux.– Projet soutenu par FAO, Banque mondiale et FIG.– Responsible du projet : Daniel Steudler
Commission 7 - Autres projets
18Assemblée générale de la FGF
Prague, Octobre 2009
Séminaire international sur laSéminaire international sur lagestion du territoire public gestion du territoire public
• Vérone, Italie les 9 et 10 sept. 2008 • Organisé conjointement par la
Commission 7, le Consiglio Nazionale Geometri (CNG) et l’Organisation des Nations Unies pour l’Alimentation et l’Agriculture (FAO)
• 24 articles et présentations
Source: Rapport produit par Richard Grover pour la Commission 7
19Assemblée générale de la FGF
Prague, Octobre 2009
Quelques faits saillants:Quelques faits saillants:• S. Enemark FIGS. Enemark FIG
– Importance de la bonne gouvernance territoriale dans Importance de la bonne gouvernance territoriale dans la poursuite des OMD de l’ONUla poursuite des OMD de l’ONU
• Mika Törhönen, FAO– Mauvaise gouvernance nuit au développement et
affecte surtout les plus pauvres et vulnérables– Avec des enjeux tels l’accroissement de la population,
l’urbanisation, les changements dans la production alimentaire, les changements climatiques, etc., il est important d’améliorer la gestion du territoire public.
– FAO : Réseau de développement des connaissances et des bonnes pratiques en cette matière
Séminaire international sur laSéminaire international sur lagestion du territoire public gestion du territoire public
20Assemblée générale de la FGF
Prague, Octobre 2009
Quelques faits saillants:• 37 % de la planète est la propriété de 147 États• 21 % de la planète est possédée par 26 monarques• 30 % propriété communautaire, principalement des
droits accordés sur les terres publiques.• Dans plusieurs États, tout le pays est public mais
des droits privés sont accordés.• S’il est bien administré, le territoire public devient
une ressource importante pour les citoyens et permet un bon équilibre entre les besoins sociaux, économiques et environnementaux.
Séminaire international sur laSéminaire international sur lagestion du territoire public gestion du territoire public
21Assemblée générale de la FGF
Prague, Octobre 2009
• Préoccupations pays de l’OCDE:– Amélioration de l’efficience, de la qualité de la gestion
• Pays en transition: – Privatisation du territoire – Besoin d’infrastructures foncières pour soutenir le
marché immobilier
• Pays en développement:– Problèmes d’évictions forcées, de saisies de terres.– Bénéficiaires de droits sont souvent des politiciens ou
des personnes influentes– Besoin d’améliorer la gestion et la gouvernance afin
de mieux répondre aux enjeux sociaux, économiques et environnementaux.
Séminaire international sur laSéminaire international sur lagestion du territoire public gestion du territoire public
22Assemblée générale de la FGF
Prague, Octobre 2009
Moyens techniquesMoyens techniques• Amélioration des Amélioration des
compétences et de la compétences et de la capacité capacité organisationnelleorganisationnelle
• Objectifs de gestion Objectifs de gestion plus clairsplus clairs
• Meilleurs systèmes de Meilleurs systèmes de gestiongestion
• Meilleurs processus et Meilleurs processus et méthodes de gestionméthodes de gestion
Bonne gouvernanceBonne gouvernanceLégitimitéLégitimitéResponsabilitéResponsabilitéImputabilitéImputabilitéReprésentativitéReprésentativitéTransparenceTransparenceÉquitéÉquitéCohérence et impatialitéCohérence et impatialitéParticipationParticipationIntégritéIntégrité
Comment améliorer la gestion du Comment améliorer la gestion du territoire public? territoire public?
23Assemblée générale de la FGF
Prague, Octobre 2009
Comment améliorer la gestion du Comment améliorer la gestion du territoire public? territoire public?
Conclusion du séminaire:Conclusion du séminaire:• Le territoire public est souvent mal géré. Priorité aux Le territoire public est souvent mal géré. Priorité aux
projets touchant les propriétés privées.projets touchant les propriétés privées.• Le territoire public et les ressources qu’il renferme Le territoire public et les ressources qu’il renferme
représentent un actif important en soutien au représentent un actif important en soutien au développement économique des États.développement économique des États.
• Seulement quelques pays ont pris de façon complète la Seulement quelques pays ont pris de façon complète la réforme de la gestion de leur territoire public (Canada, réforme de la gestion de leur territoire public (Canada, Nouvelle-Zélande) Nouvelle-Zélande)
• L’amélioration de la gouvernance est une question L’amélioration de la gouvernance est une question politique et sociale, une question de relations de pouvoir.politique et sociale, une question de relations de pouvoir.
• On doit poursuivre les échanges et coopération en cette On doit poursuivre les échanges et coopération en cette matière.matière.
26Assemblée générale de la FGF
Prague, Octobre 2009
Assemblée générale Présidents désignés 2011-2014
Com. 1:Leonie Newnham, Australie
Com.2: Steven Frank, USA
Com. 3: Yerach Doytsher, Israël
Com. 4: Michael Sutherland, Trinidad et Tobago et Canada
Com. 5: Mikael Lilje, Suède
Com. 6: Gethin Roberts, UK
Com. 7:Daniel Roberge, Canada
Com. 8: Wafula Nabutola, Kenya
Com. 9: Frances Plimmer, Royaume-Uni
Com. 10: Vacant