Le cadre général du Pass foncier :
Dispositif créé par convention entre l’état, la caisse des
dépôts et consignations (CDC) , l’Union d’économie
sociale pour le logement (UESL) (fédération des
organismes du 1 % logement).
Le principe : dissociation du terrain et du Bâti. Une
filiale de collecteur porte le terrain durant le
remboursement du bâti
Une TVA réduite de 19. 6 % à 5.5 % sur le prix de la
construction
Une aide ouverte à tout public sous réserve de répondre
à trois critères cumulatifs :
être primo-accédants ;
disposer de ressources inférieures aux plafonds de
ressource du prêt social location-accession (PSLA) ;
bénéficier d’une aide à l’accession sociale à la
propriété attribuée par la collectivité d’accueil.
Dispositif opérationnel : construction neuves de maisons
individuelles ou opérations diffuses ou groupées en
lotissement (CCMI ou VEFA )
Plafonds de ressources pour Plafonds de ressources pour
l’accès l’accès
Au Pass-Foncier Au Pass-Foncier
Les obligations de la collectivité Les obligations de la collectivité d’accueil : d’accueil : La commune d’accueil attribuent aux primo accédants l'aide à l'accession sociale à la propriété nécessaire pour leur permettre d'obtenir un PASS-FONCIER®, étant rappelé que celui-ci ouvre droit à la TVA à taux réduit à 5,50 %.
Zones C :agglomération de moins de 50 000 habitants
4 000 €4 et plus 3 et moins
Montant minimum de
subvention en Zones C
3 000 €
Nombre de personnes destinées à occuper le logement
Les avantages pour la commune :Les avantages pour la commune :
Réponse à des impératifs nouveaux de mixité sociale
Réponse à des exigences nouvelles de
développement durable
Permet a des ménages locataires d’accéder à la
propriété, libère des logements en location et
notamment sociaux.
Permet l’accueil de nouvelles populations, jeunes et
avec enfants.
Les avantages pour la commune :Les avantages pour la commune :
Concerne un public stable et en recherche
d’intégration pérenne (propriétaire).
Permet des retombées économiques indirectes
(chantier de construction) et induites par la
consommation dans les commerces et les services
marchands et publics (notamment école) de la
commune.
Dynamise la vie locale et associative
Les avantages pour le propriétaire :Les avantages pour le propriétaire :L’accédant peut recourir à trois aides pour financer son L’accédant peut recourir à trois aides pour financer son
projet :projet :
- - en fonction des revenusen fonction des revenus le nouveau prêt à taux 0 % est le nouveau prêt à taux 0 % est
doublé jusqu’à décembre 2009 doublé jusqu’à décembre 2009
- le prêt à l’accession sociale (PAS)* - le prêt à l’accession sociale (PAS)*
- la subvention délivrée par la commune d’implantation - la subvention délivrée par la commune d’implantation
pour accéder au dispositif Pass-Foncier. pour accéder au dispositif Pass-Foncier.
**Le PAS :Le PAS :
- ouvre le droit à l’allocation personnalisé au logement (APL) ce qui constitue - ouvre le droit à l’allocation personnalisé au logement (APL) ce qui constitue
un filet de garantie en cas de baisse des revenus ;un filet de garantie en cas de baisse des revenus ;
- sécurisent les mensualités et le capital restant dû des crédits par le biais de - sécurisent les mensualités et le capital restant dû des crédits par le biais de
la garantie du Nouveau Fonds de Garantie de l'Accession Sociale (NFGAS).la garantie du Nouveau Fonds de Garantie de l'Accession Sociale (NFGAS).
Les avantages pour le propriétaire :Les avantages pour le propriétaire :-- l'accession à la propriété en deux temps :
Phase 1 : Il rembourse d’abord la maison sur 18 à 25
ans maximum.
Phase 2 : lorsque le prêt construction est remboursé il
rembourse le terrain sur 10 à 15 ans (valeur
plafonnée à 30 000 € en zone C )
- L’apport en fonds propres est limité aux frais
d’acquisition et d’hypothèques
-- un taux de TVA réduit à 5.50 %
Les avantages pour le propriétaire :Les avantages pour le propriétaire :L’accédant bénéficie également d’une double L’accédant bénéficie également d’une double
sécurisation en cas de difficultés financières ou d’aléas sécurisation en cas de difficultés financières ou d’aléas
de la vie durant la durée du portage, de la vie durant la durée du portage, elle intervient en elle intervient en
cas d’accident de la vie entraînant des impayés de plus cas d’accident de la vie entraînant des impayés de plus
de trois mensualités du prêt principal afférent à la de trois mensualités du prêt principal afférent à la
construction :construction :
Elle inclut :Elle inclut :
- une garantie de rachat du logement pendant les 5 - une garantie de rachat du logement pendant les 5
premières années, au prix payé par le ménage accédant, premières années, au prix payé par le ménage accédant,
puis minoré de 2,5 % par an ;puis minoré de 2,5 % par an ;
- une garantie de relogement, sous conditions de - une garantie de relogement, sous conditions de
ressources, dans l'hypothèse où le ménage ne peut ressources, dans l'hypothèse où le ménage ne peut
rester dans les lieux.rester dans les lieux.
EXEMPLE (hypothèse) :ACHAT D’UNE VILLA NEUVE DE 90 m² édifiée sur un terrain d’environ 1000 M²
dans le cadre du nouveau plan de relance 2009 PASS FONCIER (Maison Boutin)
Prix total 142 000 € (acte en main)
Couple avec deux enfantsRevenus total annuel année 2008
24 000 €
Prix TTC construction + terrain TVA à 19,6 % (hors pass foncier)
150 000,00 €
Prix TTC en PASS construction + terrain TVA à 5 ,5 % (avec pass foncier)
135 223,00 €
Frais de notaire (estimation) : 6 777,00 €
PRIX DE REVIENT REEL DE L'INVESTISSEMENT dans le cadre d’un Pass Foncier
142 000,00 €
Portage du coût du terrain par le CIL
Différé de paiement (terrain) : 25 000,00 €
Apport personnel : 4 000,00 €
Subvention de la Commune : 4 000,00 €
Prêt à taux zéro doublé plan relance 2009 : 40 350,00 €
Reste à financer : 68 650,50 €
RAPPEL : Prix total 142 000 € Remboursement du prêt principal
(68 650,50 € sur 25 ans Taux fixe de 5,75 %)
Remboursement du Prêt Taux 0 %(40 350 € sur 16 ans)
Total (hors APL) Aide Personnalisée Logement Différentiel par mois
432 €
210 €_________ 642 €
- 100 €_________ 542 €
Les caractéristiques d'une maison à 15 Les caractéristiques d'une maison à 15
euros par jour :euros par jour :
Qualité du terrain :
- Les constructions sont implantées sur un terrain
nivelé, viabilisé et raccordé aux réseaux.
- Leurs fondations sont dimensionnées en fonction des
caractéristiques du sol.
- Le terrain, une fois la construction achevée, est livré avec les
terres mises en forme permettant l'engazonnement et les
plantations futurs.
Les caractéristiques d'une maison à 15 Les caractéristiques d'une maison à 15
euros par jour :euros par jour :
Qualité technique des constructions :
b État d'achèvement
- La maison est livrée prête à habiter, hormis les finitions
d'embellissement laissées au choix de l'accédant. Les
murs ont reçu une peinture permettant un
emménagement sans finition supplémentaire si
l'accédant le souhaite.
- La cuisine doit être prête à recevoir l'ensemble des
éléments d'équipement électroménager.
Les caractéristiques d'une maison à 15 Les caractéristiques d'une maison à 15
euros par jour :euros par jour :
Qualité technique des constructions :
a Superficie
- La surface habitable au sens de l'article R 111-2 du
Code de la construction et de l’habitation (CCH) est
adaptée à la taille des ménages et à la nature du projet
avec un minimum de 85 m2.
- La superficie du terrain hors bâti est d'au moins 250
m2.
Les caractéristiques d'une maison à 15 Les caractéristiques d'une maison à 15
euros par jour :euros par jour :
Qualité technique des constructions :
c Développement durable
- La consommation conventionnelle d'énergie de la maison
est au moins inférieure de 10 % à la consommation
conventionnelle de référence de la réglementation
thermique en vigueur.
-Les maisons doivent bénéficier d'une bonne maîtrise de la
consommation d'eau.
- La maison est pré-équipée pour l’accès Internet à très
haut débit.