UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE BAJA CALIFORNIA SUR
ÁREA DE CONOCIMIENTO DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANIDADES
DEPARTAMENTO ACADÉMICO DE ECONOMÍA
LICENCIATURA EN TURISMO ALTERNATIVO
MEMORIA DE CURSO ESPECIAL DE TITULACIÓN
“PROPUESTA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL EN LA ZONA DEL
COMPLEJO INSULAR DEL ESPÍRITU SANTO, B.C.S.”
QUE COMO REQUISITO PARA OBTENER EL TITULO DE
LICENCIADO EN TURISMO ALTERNATIVO
PRESENTA:
IRVING EDÉN LÁRRAGA COSIO
DIRECTORES:
DR. RICARDO BÓRQUEZ REYES (INTERNO)
M. EN C. MIGUEL ÁNGEL LEAL JIMENEZ (EXTERNO)
La Paz, Baja California Sur, México, Diciembre de 2010.
2
COMITÉ:
DR. RICARDO BÓRQUEZ REYES. _____________________________
DIRECTOR INTERNO
M. en C. MIGUEL ÁNGEL LEAL JIMENEZ. ____________________________
DIRECTOR EXTERNO
L.C.F. EDGAR ALEJANDRO FUENTES NAVARRO ___________________________
ASESOR
L.C.F. MIRTA ESPINOZA ROSALES __________________________
ASESORA
3
INDICE.
PARTE I. ÍNDICE DE RESÚMENES DE LOS MÓDULOS DEL CURSO.
MÓDULO 1. Conocimiento e interpretación del medio natural y cultural.
1.1 El medio natural y cultural como objetivo de estudio…………………..………… 6
1.2 Senderismo temático como factor de desarrollo………………………….…….... 9
1.3 Casos de estudio en ámbitos costeros y terrestres…………………………….. 16
MÓDULO 2. Turismo y patrimonios.
2.1 Turismo alternativo sustentable…………………………………………………… 18
2.2. Patrimonio ambiental I (Ecológico)…………………………………….…….…... 26
2.3. Patrimonio ambiental II (Geología y Geomorfología)…………………….…..... 37
2.4. Patrimonio ambiental III (Paleontología)…………………………………….…… 42
2.5. Patrimonio cultural……………………………………………………………….... 47
MÓDULO 3. Temas relevantes complementarios.
3.1. Globalización, marginación y ambiente…………………………………………. 53
3.2. Indicadores socioeconómicos y de sustentabilidad…………………………….. 61
3.3. Geoturismo y educación ambiental…………………………….………………… 71
4
PARTE II. DESARROLLO DE UN TEMA DE INTERÉS.
I. Introducción……………………………………………………………………... 78
II. Antecedentes…………………………………………………………………… 83
III. Área de estudio…………………………………………………………………. 95
IV. Diagnostico de la región……………………………………………………….. 96
V. Principales problemas ambientales……………………………………….… 103
VI. Conclusión…………………………………………………………………….. 118
PARTE III. BIBLIOGRAFIA Y ANEXOS.
BIBLIOGRAFIA……………………………………………………….……………….. 124
ANEXOS………………………………………………………………………………... 128
5
PARTE I.
RESÚMENES DE LOS MÓDULOS
6
Modulo I: Conocimiento e Interpretación del Medio Natural y Cultural.
1.1 El Medio Natural y Cultural como Objetivo de Estudio.
La actividad turística atraviesa por transformaciones muy profundas tanto en su
estructura económica, como en sus objetivos y alcances.
En el marco de la globalización, la evidencia disponible muestra que el turismo se ha
expandido considerablemente durante los últimos 20 años.
Hoy en día el turismo en todas sus expresiones, es la actividad económica mas
importante a nivel mundial, la OMT1, define al turismo como: “el desplazamiento
momentáneo que realizan las personas y comprende las acciones que efectúan
durante sus viajes y estancias fuera de su entorno habitual”, y la definición de turista
según la ley federal de turismo2 lo define como, “la persona que viaja desplazándose
temporalmente fuera de su lugar de residencia habitual y que utilice alguno de los
servicios turísticos a que se refiere esta ley”. Teniendo como limite 6 meses, porque si
no se convierte en migrante y tiene que ser mas de 24 horas, porque si es menor a
esta, se le considera solo como excursionista.
En la actualidad el turismo se divide en 2 grandes ramas, como son: el turismo de
masas, que se le conoce como el turismo común (de sol y playa), y el turismo
alternativo, como la define la SECTUR3 son, “ los viajes que tiene como fin realizar
actividades recreativas en contacto directo con la naturaleza y expresiones culturales
que le envuelva con una actitud y compromiso de conocer, respetar, disfrutar y
1 OMT, Organización Mundial del Turismo. 2 Ley Federal de Turismo, Título Primero, Capítulo Único, Artículo 3. 3 SECTUR, Secretaria de Turismo, México.
7
participar en la conservación de los recursos naturales y culturales”4 , dicho esto, hoy
en día a nivel mundial, existe una gran efervescencia en torno al turismo mas
relacionado con la naturaleza y el medio ambiente.
El turista de hoy en día, busca los ambientes que sean más naturales, por eso buscan
entornos más alejados de las grandes ciudades, buscando en los pequeños poblados
y/o rancherías esa esencia de convivencia y respeto con la naturaleza.
A medida que el turismo alternativo va creciendo, los prestadores de servicios están
cambiando sus métodos de atraer a los llamados turistas verdes, que lo principal que
buscan cuando visitan un lugar es, la reducción en lo máximo de todos los impactos
negativos para la naturaleza que pueda tener la actividad turística y la enseñanza del
respeto hacia el medio ambiente y la conciencia sobre su conservación.5
Por efecto de estos, el turismo alternativo, va en aumento por la creciente ola de
interés enfocado a la naturaleza, hoy en día los prestadores de servicios invitan más a
convivir con la naturaleza, ya que se ha vuelto un negocio altamente rentable y
económicamente atractivo. Esto se debe al interés que ejerce el turista a los entornos
más naturales y culturales. Al crear una demanda, en donde, los prestadores de
servicios turísticos tuvieron la obligación de capacitarse, en temas ecológicos y la gran
demanda que se dio en torno a este tipo de turismo, creo el mismo efecto, que
cuando empezaron los megadesarrollos, en las principales ciudades turísticas
denominadas, destinos de sol y playa o gran turismo en el país, ahora le toco al
turismo alternativo, con altas demandas, mejoras en paquetes turístico, disminución de
precios, diversificación de actividades turísticas, sustentables, enriquecimiento cultural
y realce económicamente y culturalmente a los pequeños pueblos y rancherías de la
región.
4 SECTUR, “Turismo Alternativo, Una Nueva forma de hacer Turismo”. Secretaria de Turismo, p.2. México, D.F. 2004, Pág. 13. 5 http://www.turismocolombia.com/es/turista-internacional/actividad/turismo-verde.
8
No obstante el gran impacto positivo del turismo en el ámbito económico, hoy en día
se percibe un enfoque de la política turística en su ámbito social y ambiental, que ha
obligado a la planeación y el desarrollo sustentable de la actividad, entre otros
aspectos, cubrir las necesidades y preferencias del turista por un ambiente más sano
y mejor conservado, auténtico y natural, además de un alto nivel de calidad y
competitividad en los servicios que se ejercen.
La extraordinaria riqueza natural, arqueológica y cultural de México, supone ventajas
comparativas en este nuevo rubro de actividad turística, caracterizado por su amplio
potencial económico y sus importantes contribuciones a la conservación del patrimonio
natural del país.
9
1.2 Senderismo Temático como Factor de Desarrollo.
Como primer término hay que comprender que es senderismo, el senderismo, es una
actividad recreativa que no es de carácter competitiva, principalmente se realizan
rutas homologadas por instituciones designadas por cada país. Busca acercar a las
personas al medio natural, geológico, histórico y al conocimiento de la zona a través
del patrimonio y los elementos etnográficos y culturales tradicionales, utilizando un
sistema tradicional de vías de comunicación, tales como, cañadas , caminos vecinales
y senderos. Es una mezcla de deporte de mínimo impacto y apreciación natural y
cultural.
Este tipo de actividad está dirigida a familias, personas mayores y cualquier persona
que guste de una caminata tranquila e interactuar con la naturaleza creando un
mínimo impacto, pude ser corta, mediana o larga, dependiendo del área a recorrer.
A continuación se analizarán algunas de las clasificaciones el senderismo:
Senderismo Temático:
Busca la creciente inclusión de la naturaleza y la cultura (valores patrimoniales), en el
tiempo de ocio de visitantes locales y extranjeros y trata de fortalecer las estrategias
de desarrollo sustentable en el ambiente local y mejorar su potencial. Para involucrar a
la sociedad tiene que seguir los siguientes puntos:
• Involucrar a la sociedad en el diseño, la preparación y la implementación de
los itinerarios (el proyecto es de la comunidad).
• Cooperar con los profesionales de desarrollo local del espacio considerado
como, dependencias gubernamentales (Secretaria de Turismo), empresas
locales, etc.
10
• Establecer interacciones con el resto de identidades productivas, reforzamiento
de las actividades existentes, como, hoteles, empresas de diversa índole.
• Prever los impactos que se derivan de las iniciativas desarrolladas, tanto
positivo como negativo. (prediagnóstico y diagnóstico).
Para crear un sistema de senderismo temático, se necesitan los siguientes pasos:
• Identificar el potencial interpretativo del área geográfica a estudiar.
• Determinar la vocación de cada área (sendero, camino, arrollo, etc.).
• Considerar el contexto territorial, económico, social y cultural.
• Integrar de manera coherente los servicios y recursos del entorno.
• Desarrollar interacciones entre, espacios rurales y ámbitos urbanos.
• Mantener la sustentabilidad ambiental al 100%, autenticidad y singularidad
cultural.
• Diseñar programas informativos a las características de la oferta y la
demanda.6
Sendero Interpretativo:
El sendero interpretativo, es una herramienta de la educación ambiental, que
permite a las personas acercarse al medio natural para aprender y para recrearse. De
forma regular el sendero, es conducido por un guía que ayuda los visitantes a
descubrir el conocimiento a través de todos sus sentidos. A su vez, este consta de
estaciones asignadas previamente, a cada estación se le asigna un nombre fácil de
recordar, cada estación consta de un tema que se desarrolla en el sitio haciendo uso
del medio natural como material didáctico.
6 Información Presentada por el Geógrafo. Juan José Cano Delgado. En el modulo I, Conocimiento e información del Medio Natural y Cultural. En el Diplomado Especial de Titulación: “Turismo Alternativo Sustentable: Base para el Conocimiento y la Conservación del Patrimonio Ambiental y Cultural.
11
Para su operación el sendero debe contar con señalización básica y su recorrido debe
ser por lugares por el que pueda transitar cualquier tipo de personas. De cualquier
forma es fácil diseñar rutas alternas para personas con discapacidad, adultos mayores
o con niños de preescolar.7
Según la SECTUR8 el senderismo interpretativo, es “la actividad donde el visitante
transita a pie o en un transporte no motorizado, por un camino o campo traviesa
predefinido y equipado con células de información, señalamientos y/o guiados por
interpretes de la naturaleza, cuyo fin especifico es el conocimiento de un medio
natural. los recorridos son generalmente de corta duración de orientación educativa.
Sendero Homologado:
Es una instalación deportiva que se desarrolla preferentemente en el medio natural
sobre señales viales tradicionales y sus características han de posibilitar su uso para
los usuarios a lo largo de todo el año.
Los elementos esenciales de los senderos homologados son:
El código de señales que los identifican que son las marcas GR (blanco y rojo), PR
(blanco y amarillo) y SL (blanco y verde) y que están registradas por la oficina
española de patentes y marcas del ministerio de ciencia y tecnología, incluidas en
la clase 41 servicios de esparcimiento, en particular la señalización de rutas,
caminos y senderos, con carácter recreativo y deportivo a favor de la FEDME9 y
gestionadas por las federaciones autonómicas o territoriales. los soportes donde
se plasma la información, principalmente la topoguía, internet, etc.
7 http://www.potrerodemulas.com.mx/menuInterpreta.html. 8 SECTUR, Secretaria de Turismo, México. 9 FEDME. “Manual de Senderismo”. Comité de Senderismo de la Federación Española de Deportes de Montaña y Escalada. 3ra. Edición. Junio 2007.
12
Los objetivos que persigue un sendero homologado son:
• Facilitar al usuario la práctica del senderismo, preferentemente en el medio
natural, proporcionando seguridad, calidad e información sobre la actividad que
va a desarrollar.
• Incentivar el conocimiento del entorno natural y de los elementos de la tradición
rural de los espacios por donde se transita, buscando una práctica respetuosa
cultural y ambiental.
Tipos de Senderos Homologados.
Los senderos señalizados homologados pueden ser de tres tipos:
1. Senderos de gran recorrido (GR),
Se identifican con los colores blanco y rojo y con las siglas gr.la asignación de
la numeración será competencia de la FEDME, pero la gestión de los mismos
dependerá de cada federación autonómica y/o territorial, en el tramo que
discurra por su territorio. Será condición necesaria, que su recorrido andando
precise de más de una jornada, con una longitud mínima de 50 km. éste tipo de
sendero puede tener asociados enlaces, derivaciones y variantes, que se
señalizarán con el código de color de los GR. la rotulación de un sendero de
gran recorrido son las letras G y R (mayúsculas, sin espacio ni puntos entre
ellas) + espacio en blanco + el numeral que corresponda. p.ej.:
GR®(espacio)99
13
Fuente: FEDME. “Manual de Senderismo”
2. Senderos de pequeño recorrido (PR).
Se identifican con los colores blanco y amarillo y con las siglas PR. Será
condición necesaria que se puedan recorrer en una jornada o parte, con una
longitud máxima de 50 km. La asignación de la numeración y la gestión de los
mismos será competencia de la federación autonómica y/o territorial por la que
se desarrollen. Éste tipo de sendero puede tener asociadas variantes y
derivaciones, que se señalizarán con el código de color de los PR. La
rotulación de un sendero de pequeño recorrido son letras P y R® (mayúsculas
y sin espacio ni puntos entre ellas) + guión + código territorial + espacio +
numeral correspondiente. p. ej.: PR®-s(espacio)38.
Fuente: FEDME. “Manual de Senderismo”
14
3. Senderos locales (SL).
Se identifican con los colores blanco y verde, con las siglas SL. Su desarrollo
no sobrepasará los 10 km. La asignación de la numeración y la gestión de los
mismos será competencia de la federación autonómica y/o territorial
correspondiente. La rotulación de un sendero local son las letras S y L®
(mayúsculas y sin espacio ni puntos entre ellas) + guión + código territorial +
espacio+ numeral correspondiente. p. ej.: SL®-s(espacio)30.
Fuente: FEDME. “Manual de Senderismo”
Como se mencionó anteriormente, estas son las indicaciones de cómo se debe de
realizar un correcto senderismo, contando con todas las medidas pertinentes de
información.
Crear un sendero es, relativamente fácil solo se tienen que delimitar, el área de
trabajo, proponer diferentes rutas que se dirijan a los atractivos del sendero y marcar
las señales, eso hablando de los principales puntos.
Para este tipo de turismo, como en todos los demás podrían existir algunos
inconvenientes, como el vandalismo, la destrucción de senderos, la destrucción de
señalamientos o que la ruta del sendero no sea atractiva y se pierda.
15
Como se menciono anteriormente, este tipo de turismo, puede involucrar a toda la
familia, como a las personas de edad avanzada, niños, discapacitados, etc. ya que al
no ser un deporte de alto riesgo, no se corre peligro, al contrario se puede utilizar
como medida de relajación y desestrés. Esta es la principal actividad que se debería
de desarrollar, por su bajo costo, enriquecimiento cultural y medioambiental, es de
mínimo impacto y es una excelente forma de revivir algunos sitios naturales y
culturales.10
10 Información Presentada por el Geógrafo. Juan José Cano Delgado. En el modulo I, Conocimiento e información del Medio Natural y Cultural. En el Diplomado Especial de Titulación: “Turismo Alternativo Sustentable: Base para el Conocimiento y la Conservación del Patrimonio Ambiental y Cultural.
16
1.3 Casos de Estudio en Ámbitos Costeros y Terrestres.
En este segmento se explicará la práctica que se llevo a cabo en la ciudad de La Paz,
Baja California Sur, se desarrollo dentro de la zona del malecón de la ciudad en, la
parte terrestres del recorrido, y dentro de la bahía de La Paz, la parte marítima, a
continuación se presenta la ruta que se propuso:
Fuente: Google Earth
Como se muestra en la imagen es el recorrido que se realizó dentro de la Bahía de La
Paz, en la parte marítima. En la que se propuso el recorrido desde la Marina Abaroa,
hasta, las afueras del puerto de Pichilingϋe.
En este desplazamiento marítimo que se realizó de noche, ya que veríamos desde
otra perspectiva el malecón. Se disfrutó de la belleza del puerto de ilusión de La Paz,
Baja California Sur; donde destacaba el impresionante malecón costero y el
espectáculo de luces de comercios, hoteles, centros nocturnos y las luces del mismo.
17
En la parte terrestre, ya en el malecón, se realizaron encuestas a turistas y a personas
de la localidad, con el objetivo de dar a conocer el significado de los lugares del
patrimonio natural y cultural, mediante el reconocimiento cuidadoso y documentado de
su importancia y contribuir al desarrollo de propuestas para la conservación
sustentable de los lugares de interés natural y cultural mediante el planeamiento
financiero efectivo y/o el fomento de actividades económicas que mejoren la calidad de
vida de la comunidad local y que garanticen el mantenimiento a largo plazo.
Por último, los resultados de las encuestas, resaltaron, que hace mucha falta
información de los lugares históricos y culturales de esta ciudad capital, además
mostraron mucho interés en que alguien les proporcionará un recorrido nocturno, por
el centro de La Paz, Baja California Sur.
18
Modulo II. Turismo y Patrimonio.
2.1 Turismo Alternativo Sustentable.
El turismo alternativo, lo define la Secretaria de Turismo como, “los viajes que tienen
como fin realizar actividades recreativas en contacto directo con la naturaleza y las
expresiones culturales que le envuelven con una actitud y compromiso de conocer,
respetar, disfrutar y participar, en la conservación de los recursos naturales y
culturales”11
El turismo, es una actividad social irreversible que genera una serie de interrelaciones
e intercambios que tiene consecuencias de muchos tipos fundamentalmente
económicas y ahora también ecológicas. Internacionalmente, tiene un efecto directo
sobre la balanza comercial de los países que reciben viajeros del exterior.
La OMT12 lo define como, “la capacidad de acogida” o “capacidad de carga” nivel de
explotación turística que una zona puede soportar asegurado una máxima satisfacción
a los visitantes y una mínima repercusión sobre los recursos. Para el diseño de un
lugar sostenible debe contener lo siguiente:
• .- Un área protegida o casi protegida que limite en lo posible el espacio.
• .- Número de sujetos turísticos aceptable que mantenga la capacidad de carga.
• .- Instalaciones especiales de alojamiento y alimentación para los turistas.
• .- Rutas generales o libres de acceso y de recorrido.
Factores para determinar la capacidad de carga de acogida.
11 SECTUR, “Turismo Alternativo, Una Nueva forma de hacer Turismo”. Secretaria de Turismo, p.2. México, D.F. 2004, Pág. 22. 12 OMT, Organización Mundial del Turismo.
19
Factores medioambientales:
• .-Dimensiones de la zona y espacio utilizable.
• .-Fragilidad del medio ambiente.
• .-Características de la fauna.
• .-Topografía y cobertura vegetal.
• .-Sensibilidad conductual de ciertas especies.
Factores sociales
• .-Pautas de observación.
• .-Oportunidades de observación por los turistas.
• .-Opinión de los visitantes.
• .-Disponibilidad de instalaciones.
Desarrollo sustentable.
Es la estrategia interdisciplinaria que va a asegurar la viabilidad de los patrimonios
naturales de gala, manteniendo una actividad económica y con un proceso de
retribución equitativa.
.-Equidad.
.-Biodiversidad (conservación).
.-Económico sustentable.
Desarrollo Sostenible.
Es un proceso que permite que se produzca el desarrollo sin deteriorar y agotar los
recursos que lo hacen posible. El objetivo es que se pueden ir renovando al mismo
20
ritmo que se van siendo empleados y además que los recursos podrán seguir
manteniendo a las generaciones presentes y futuras.
Otra definición que se propone es, la que se asumiría en el principio 3º de la
Declaración de Río, en el año de 1992 por la comisión mundial sobre el medio
ambiente y el desarrollo; es la de “satisfacer las necesidades de las generaciones
presentes sin comprometer las posibilidades de las del futuro para atender sus propias
necesidades”13
El desarrollo sostenible no se enfoco exclusivamente en las cuestiones ambientales.
En términos más generales, las políticas de desarrollo sostenible afectan a tres áreas:
económica, ambiental y social. En apoyo a esto, varios textos de las naciones unidas,
incluyendo el documento final de la cumbre mundial de 2005,3 se refieren a los tres
componentes del desarrollo sostenible, que son el desarrollo económico, el desarrollo
social y la protección del medio ambiente, como "pilares interdependientes que se
refuerzan mutuamente". solo será sostenible si se logra el equilibrio entre los distintos
factores que influyen en la calidad de vida, el desarrollo sostenible representa una
clara oportunidad estratégica a largo plazo, asumiendo que puede entrañar algunos
costos de ajustes a corto plazo y el compromiso institucional y el consenso social son
piezas claves en el proceso de avance hacia la sostenibilidad.
13 Informe de la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (Comisión Brundtland): Nuestro Futuro Común ONU, 1987.
21
Esquema de los tres pilares del desarrollo sostenible.
Fuente: OMT,(Comisión Brundtland): Nuestro Futuro Común
Sistema de gestión.
Dado la problemática causada por las desviaciones conductuales permanentes de la
población en general y las organizaciones en particular, acerca de la protección del
medio ambiente, se ha desarrollado a nivel mundial un modelo para aplicar un sistema
de gestión ambiental que “permita a las empresas administrar, medir y mejorar los
aspectos ambientales de sus operaciones.
Se logra esto mediante la fijación de metas específicas y la verificación del progreso
para alcanzar dichas metas. El mejoramiento continuo del sistema se logra mediante o
por medio de auditorías del sistema.14
Las mejores empresas funcionan como unidades completas con una visión
compartida. Ello engloba la información compartida, evaluaciones comparativas,
trabajo en equipo y un funcionamiento acorde con los más rigurosos principios de
calidad y del medio ambiente.
14 Información Presentada por Dr. Hernán Ramírez Aguirre. En el modulo II, Turismo y Patrimonios. En el Tema de Turismo Alternativo Sustentable. En el Diplomado Especial de Titulación: “Turismo Alternativo Sustentable: Base para el Conocimiento y la Conservación del Patrimonio Ambiental y Cultural.
22
Un sistema de gestión ayuda a lograr los objetivos de la organización mediante una
serie de estrategias, que incluyen la optimización de procesos, el enfoque centrado en
la gestión y el pensamiento disciplinado.
Las empresas que operan en el siglo XXI se enfrentan a muchos retos, significativos,
entre ellos:
• Rentabilidad.
• Competitividad.
• Globalización.
• Velocidad de los cambios.
• Capacidad de adaptación.
• Crecimiento.
• Tecnología.
Equilibrar estos y otros requisitos empresariales, puede constituir un proceso difícil y
desalentador. Es aquí donde entran en juego los sistemas de gestión, al permitir
aprovechar y desarrollar el potencial existente en la organización.
La implementación de un sistema de gestión eficaz puede ayudar a:
• Gestionar los riesgos sociales, medioambientales y financieros.
• Mejorar la efectividad operativa.
• Reducir costos.
• Aumentar la satisfacción de clientes y partes interesadas.
• Proteger la marca y la reputación.
• Lograr mejoras continuas.
• Potenciar la innovación.
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• Eliminar las barreras al comercio.
• Aportar claridad al mercado.
El uso de un sistema de gestión probado, le permite renovar constantemente su
objetivo, sus estrategias, sus operaciones y niveles de servicio.15
La Gestión Ambiental.
Se refiere a todos los aspectos de la función gerencial (incluyendo la planificación) que
desarrollen, implementen y mantengan la política ambiental. Otro autor maneja en
concepto de, la gestión ambiental, entendida, de manera amplia como el “campo que
busca equilibrar la demanda de recursos naturales de la tierra con la capacidad del
ambiente natural, debe responder a esas demandas en una base sustentable.16
Las áreas normativas y legales que involucran la gestión ambiental son:
1. La política ambiental, relacionada con la dirección pública o privada de los
asuntos ambientales internacionales, regionales, nacionales y locales.
2. Ordenamiento territorial, entendido como la distribución de los usos del
territorio de acuerdo con sus características.
3. Evaluación del impacto ambiental, conjunto de acciones que permiten
establecer los efectos de proyectos, planes o programas sobre el medio
ambiente y elaborar medidas correctivas, compensatorias y protectoras de los
potenciales efectos adversos.
4. Contaminación, estudio, control, y tratamiento de los efectos provocados por la
adición de sustancias y formas de energía al medio ambiente.
15 http://www.bsigroup.com.mx/es-mx/Auditoria-y-Certificacion/Sistemas-de-Gestion/De-un-vistazo/Que- son-los-sistemas-de-gestión/. 16 COLBY, M. E. Environmental Management in Development: The Evolution of Paradigns. World Bank Discussions Papers. N.80, 1990.
24
5. Vida silvestre, estudio y conservación de los seres vivos en su medio y de sus
relaciones, con el objeto de conservar la biodiversidad.
6. Educación ambiental, cambio de las actitudes del hombre frente a su medio
biofísico, y hacia una mejor comprensión y solución de los problemas
ambientales.
7. Paisaje, interrelación de los factores bióticos, estéticos y culturales sobre el
medio ambiente.
La Política Ambiental.
Se entiende al conjunto de directrices que se debe adaptar una organización que
busque la integración del proceso productivo con el medio ambiente, sin perjuicio de
ninguna de las partes; el programa de gestión ambiental, es una descripción de cómo
lograr los objetivos ambientales. La política ambiental, es el conjunto de los esfuerzos
políticos para conservar las bases naturales de la vida humana y conseguir un
desarrollo sostenible. Desde los años 70, con la conciencia ambiental creciente, se ha
convertido en un sector político autónomo cada vez más importante tanto a nivel
regional, nacional e internacional. Además la definición de una política ambiental a
nivel de empresa es un requisito de los sistemas de gestión medio ambiental
certificados como ISO 14001 o Emas.
Ejemplos:
.- La norma 14001, es la que certifica a las empresas, específica las principales
exigencias de un sistema de gestión ambiental.
25
.- La norma 14004, ofrece directrices para el desarrollo e implementación de los
principios del sistema de gestión ambiental y las técnicas de soporte, además presenta
guías para su coordinación con otros sistemas gerenciales como la ISO 9000.
.- La ISO 14010, comprende los principios gerenciales de auditoría ambiental, es una
herramienta que comprende la sistemática.
.- La ISO 14011, trata de sus procedimientos, guía para las auditorías de sistemas de
gestión de calidad o ambiental.
.- La ISO 14012, se ocupa de los criterios de calificación de los auditores.
.- La ISO 14020, etiquetado y declaraciones ambientales - principios generales.
.- La ISO 14021, etiquetado y declaraciones ambientales – autodeclaraciones.
.- La ISO 14024, etiquetado y declaraciones ambientales.
.- La ISO 14031:1999, gestión ambiental. evaluación del rendimiento ambiental,
directrices.17
17 Información Presentada por Dr. Hernán Ramírez Aguirre. En el modulo II, Turismo y Patrimonios. En el Tema de Turismo Alternativo Sustentable. En el Diplomado Especial de Titulación: “Turismo Alternativo Sustentable: Base para el Conocimiento y la Conservación del Patrimonio Ambiental y Cultural.
26
2.2 Patrimonio Ambiental I. Ecológico.
Para comenzar definiremos lo que es patrimonio ambiental, es el uso y
aprovechamiento racionales o la reparación, en su caso, de los componentes del
medio ambiente, especialmente aquellos propios del país que sean únicos, escasos o
representativos, con el objeto de asegurar su permanencia y su capacidad de
regeneración.
La Agenda 21, es un programa de la ONU18, para promover el desarrollo sostenible.
Es un plan detallado de acciones que deben ser acometidas a nivel mundial, nacional
y local. Los gobiernos de sus estados miembros y por grupos principales particulares
en todas las áreas en las que ocurren impactos humanos sobre el medio ambiente. La
Agenda 21, modifica de acuerdo a la problemática de cada país miembro de la
organización de las naciones unidas.
La Agenda 21 para el turismo mexicano, es un programa de trabajo que propone
estrategias y acciones en el corto, mediano y largo plazo, con objeto de fortalecer la
dinámica de las regiones turísticas; incluir a las comunidades locales en las
actividades económicas generadas y asegurar la preservación de los recursos
naturales y culturales de los destinos turísticos de México.
La Agenda 21 para el turismo mexicano, es la continuación del marco de referencia
propuesto de manera conjunta por los agentes participantes del sector y la Secretaría
de Turismo, en el documento presentado en el año 2000, política y estrategia nacional
para el desarrollo turístico sustentable. También se incorpora la planeación estratégica
de largo plazo como herramienta para el diseño y conducción de programas locales
para fortalecer el turismo en estados y municipios; sin embargo, en el corto plazo,
mantiene un enfoque práctico a fin de establecer las acciones y medidas requeridas
para su aplicación en los municipios y destinos turísticos. El municipio tiene un papel
18 ONU, Organización de las Naciones Unidas.
27
protagónico en la implantación del programa y en la aplicación de la Agenda 21 para el
turismo mexicano; en este contexto el municipio funciona como promotor estratégico
para atender los desafíos ambientales locales, también como el gran conductor de los
procesos de cambio y enlace entre los grupos que interactúan en los procesos locales
de desarrollo económico, social y cultural.
Dentro del proceso de aplicación el gobierno federal tiene un papel fundamental, con
el apoyo de los gobiernos estatales participa como el gran promotor y coordinador de
las campañas nacionales para la aplicación de la agenda, en tanto que los municipios,
destinos o las localidades turísticas, son los encargados de establecer objetivos y
metas por medio de una amplia consulta con las comunidades locales y con una
evaluación participativa.
En resumen, la Agenda 21 para el turismo mexicano, tiene como objetivo ser un marco
de acción para el desarrollo sustentable de la actividad turística.19
El Ordenamiento Ecológico.
Según la LGEEPA,20 el ordenamiento ecológico se define como, "el instrumento de
política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las actividades
productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente y la preservación y el
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de las
tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos".21
19 Información Presentada por el Dr. Juan Guzmán Poo. En el modulo ll, Turismo y Patrimonios. En el Tema de Patrimonio Ambiental I, Ecológico. En el Diplomado Especial de Titulación: “Turismo Alternativo Sustentable: Base para el Conocimiento y la Conservación del Patrimonio Ambiental y Cultural. 20 LGEEPA, Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente. 21 LGEEPA, Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, Titulo Primero, Art.3 fracción XXIII.
28
La constitución, en sus artículos 25, 26 y 27, establece los principios de planeación y
ordenamiento de los recursos naturales en función de impulsar y fomentar el desarrollo
productivo con la consigna de proteger y conservar el medio ambiente. Se establece la
participación de los diversos sectores de la sociedad y la incorporación de sus
demandas en el plan y los programas de desarrollo.
El ordenamiento ecológico, se encuentra además, regulado por diversas
disposiciones. Las principales son:
• Ley de planeación (arts. 23, 24, 29, 31 y 32 ).
• Plan nacional de desarrollo 1995-2000.
• Ley general del equilibrio ecológico y la protección al ambiente.
La ley general del equilibrio ecológico y la protección al ambiente, establece cuatro
tipos o modalidades de ordenamientos, general del territorio, regional, local y
marino.
.- El ordenamiento ecológico general del territorio.
Es competencia del gobierno federal y abarca la totalidad del territorio nacional; busca
influir en las políticas sectoriales del gobierno federal.
.- El ordenamiento ecológico regional.
Determina los criterios de regulación ecológica para la realización de actividades
productivas y la ubicación de asentamientos humanos. Este ordenamiento puede ser
expedido por los gobiernos de los estados y del distrito federal, en regiones que
abarquen la totalidad o porciones del territorio de la entidad competente.
29
.- El ordenamiento ecológico local.
Es expedido por las autoridades municipales; regula los usos del suelo fuera de los
centros de población y establece criterios de regulación ecológica dentro de los
centros de población que se integran en los programas de desarrollo urbano.
.- El ordenamiento ecológico marino.
Es de competencia federal, en coordinación con los gobiernos estatales y municipales
de las regiones involucradas. Este ordenamiento está orientado a regular la zona
económica exclusiva, los mares territoriales y la zona federal marítimo terrestre. La
regulación permite determinar zonas ecológicas marinas, sus lineamientos, estrategias
y demás previsiones para garantizar el aprovechamiento sustentable de sus
recursos.22
Conservación.
La conservación, es el método de utilización de un recurso natural o un ecosistema
particular, de manera tal que se previene la sobre explotación, contaminación,
destrucción o abandono, y se asegura el uso futuro de ese recurso. Mientras que la
conservación, es el uso cauto de los recursos naturales, la preservación es la
protección absoluta, sin uso consuntivo de ellos. una de las definiciones de
conservación más aceptadas, es la de la UICN23 en la cual dice:
"la utilización humana de la biosfera para que rinda el máximo beneficio sostenible, a
la vez que mantiene el potencial necesario para las aspiraciones de futuras
generaciones".
22 Información Presentada por el Dr. Juan Guzmán Poo. En el modulo ll, Turismo y Patrimonios. En el Tema de Patrimonio Ambiental I, Ecológico. En el Diplomado Especial de Titulación: “Turismo Alternativo Sustentable: Base para el Conocimiento y la Conservación del Patrimonio Ambiental y Cultural. 23 UICN, International Union for Conservation of Nature.
30
En esta definición resalta la palabra biosfera, que viene (del griego bios = vida, sphaira,
esfera) que representa el conjunto de ecosistemas del planeta, donde existe la vida.
Desde el fondo de los océanos hasta las capas externas de la atmósfera que
contienen alguna forma de vida, en pocas palabras seria que engloba a, todos los
seres vivos que habitan en la hidrosfera, atmósfera y geosfera. Otros autores
describen a la biosfera como, “la capa del planeta tierra en donde se desarrolla la
vida. La capa incluye alturas utilizadas por algunas aves en sus vuelos, de hasta diez
kilómetros sobre el nivel del mar y las profundidades marinas como la fosa de puerto
rico de más de 8 kilómetros de profundidad. sin embargo, estos son los extremos, en
general, la capa de la tierra con vida es delgada, ya que las capas superiores de la
atmósfera tienen poco oxígeno y la temperatura es muy baja, mientras que las
profundidades de los océanos son mayores a 1,000 m, son oscuras y frías.”24
De forma general, la conservación asume prácticas para perpetuar los recursos
terrestres de los que depende el ser humano, y el mantenimiento de la diversidad de
organismos vivientes que comparte dentro del planeta. En los que podemos encontrar
actividades tales como la protección y restauración de especies en peligro de
extinción, el uso cuidadoso, o reciclaje, de recursos minerales escasos; el uso racional
de recursos energéticos y una utilización sostenible de tierras y recursos vivos.
El paradigma ambiental, considera a nuestra especie como parte del ámbito natural, y
por lo tanto somos parte del ciclo de la vida conjuntamente con todos los demás seres
vivos con los que compartimos la biosfera.
Sin embargo somos responsables por los cambios que están ocurriendo actualmente,
por lo que tenemos que asumir nuestra responsabilidad de remediar nuestros errores y
planificar nuestro desarrollo de tal manera que seamos consecuentes con los
planteamientos de la conservación y del paradigma ambiental.
24 http://www.biodiversidad.gob.mx/planeta/quees.html.
31
Ética Ambiental.
Para entender cómo se puede conservar el medio natural, antes que nada tendríamos
que tener ética ambiental, que es una filosofía de vida, del respeto y del amor a la
vida, a la naturaleza y a los semejantes. la ética ambiental o ética medio ambiental, es
la parte de la filosofía y la ética aplicada que considera las relaciones éticas entre los
seres humanos y el ambiente natural o medio ambiente, para tener ética ambiental hay
que construirla, participativamente, sustentada en un conjunto de “nuevos” valores.
No se trata de simples fórmulas de comportamiento individual. Si no de
comportamiento grupal, a nivel global, para cumplir este objetivo, tenemos que partir
del ser humano y llegar a la sociedad, a la cultura, a las acciones humanas en todos
los contextos, para inculcar la ética ambiental.
La ética juega un papel primordial en el manejo del ambiente y, por ende, debe ser
pilar fundamental en todo proceso de educación ambiental. Incidir en la sensibilización
y en la concientización de los colectivos para que su comportamiento genere nuevas
formas de relación con su ambiente particular y global es uno de los propósitos más
importantes de la educación para el ambiente.
Las alternativas de solución a los diversos problemas ambientales deben ser el
producto de las decisiones responsables de los individuos, las comunidades y en
últimas de la sociedad, atendiendo a los criterios de valoración de su entorno,
íntimamente relacionados con el sentido de pertenencia y, por ende, con los criterios
de identidad.
32
Presentaremos un decálogo, de valores para construir una ética ambiental creado por,
Augusto Ángel Maya y Felipe Ángel.
Valor 1. Construcción de una cultura adaptativa.
Toda cultura es construida por la sociedad actuando sobre la naturaleza y la
naturaleza tiene límites. Por eso hay que reconocer los límites ambientales de
cualquier construcción cultural.
Valor 2. La tecnología tiene límites.
El ser humano es un ser “tecnológico”. La visión ambiental, no debe implicar una
“guerra” contra la tecnología, sino una lucha contra algunas de sus orientaciones y
aplicaciones. Porque no tenemos un dominio absoluto sobre la naturaleza, la
naturaleza tiene su orden y su equilibrio.
Valor 3. Una ética de la población.
No podemos vivir solos en la naturaleza, no podemos vivir sólo con animales
domésticos. La vida silvestre no es un lujo, es una necesidad y los seres humanos
deben optar por fórmulas coherentes con sus realidades.
Valor 4. Una producción para la vida y no una vida para la producción.
Hay que producir para vivir, no vivir para producir, la naturaleza no es sólo el almacén
de recursos para la sociedad, quiere decir que las cosas no duran para siempre, que
todo tiene un límite. La naturaleza es un sistema, si queremos conservar la producción
hay que conservar el sistema.
Valor 5. La igualdad humana base del equilibrio ambiental.
La igualdad no es poseer todos lo mismo, sino tener las mismas oportunidades. El ser
humano como ser biológico y social debe tener satisfechas sus necesidades orgánicas
33
y culturales; además, la pobreza no es un estado natural sino una exclusión social: el
mayor peligro ambiental hoy es la división creciente entre ricos y pobres.
Valor 6. La simbiosis por encima de la competencia.
Ni la sociedad ni la naturaleza tienen una lucha abierta por el triunfo del más fuerte;
por ende la sociedad y la naturaleza tiene que tener un equilibrio y basarse en un
sistema de cooperación. Hoy vivimos porque anteriores generaciones han construido
cultura y han vivido equilibradamente con el medio ambiente.
Valor 7. Libertad para crear, no para destruir.
Es necesario redefinir el concepto de libertad, por la capacidad para crear y no para
destruir. La libertad puede ser una capacidad para transformar la naturaleza, pero
debe orientarse a construir una naturaleza humanizada.
Valor 8. La ciencia como valor límite.
La ciencia y la sabiduría no debería de ser adornos aristocráticos ni armas de lucha
competitiva, al igual que la ciencia debería ser motivo de cohesión social, para que
ninguna disciplina trate de entender al mundo y las relaciones de la sociedad y la
naturaleza. Ya que se necesitan el apoyo de diferentes disciplinas.
Valor 9. La construcción de la tolerancia.
La ética ambiental tiene como tarea prioritaria ayudar a construir un escenario cultural
donde sea posible la tolerancia. Dentro de este debemos crear un escenario común
de reflexión y convivencia; donde la comprensión de la diversidad sea la base para
construir nuestras visiones y comprender nuestras diferencias.
34
Valor 10. Recuperar los derechos de la sensibilidad
No basta con entender el mundo, hay que aprender a disfrutarlo. Porque, si no
aprendemos a disfrutar del orden y de la belleza de la naturaleza, no aprenderemos a
manejarla adecuadamente.
Áreas Naturales Protegidas.
Las ANP son las zonas del territorio nacional y aquellas sobre las que la nación ejerce
su soberanía y jurisdicción, en donde los ambientes originales no han sido
significativamente alterados por la actividad del ser humano o que requieren ser
preservadas o restauradas.
Es realmente importante proteger estos sitios, por ejemplo en el pasado,
prácticamente todas las culturas más importantes protegieron cotos naturales, con
algún fin inherente a la realeza y en la edad media los costos de caza eran
reservados solo para los nobles; luego en América precolombina, muchos pueblos
protegían su entorno a través de creencias religiosas y tabúes.
Además las ANP, tienen la función de conservar las especies de flora y fauna, ya sean
endémicas o no, también conservan los suelos, cuencas hídricas y todo lo que se
encuentre en esa área determinada.
También son un recurso importante para la educación ambiental, para elementos de
investigación científica, zonas de protección de flora y fauna y para la creación de
actividades de mínimo impacto.
35
Yellowstone National Park, fue el primer parque nacional oficialmente decretado a
nivel mundial, a mediados del siglo XIX, por el presidente Roosvelt.
La entrada formal de México a la corriente internacional de parques nacionales la llevó
a cabo el presidente Venustiano Carranza, al decretar el desierto de los leones como
el primer parque nacional de México, el 1° de Noviembre de 1917.
La categoría de parque nacional no fue utilizada otra vez sino hasta el régimen de
lázaro cárdenas. Con él se inicia en grande la política de conservación de la
naturaleza mediante la creación de 41 parques nacionales.
En el mundo se han y se siguen creando ANP, por los problemas ambientales que
enfrenta la humanidad como por ejemplo:
• El cambio climático y el efecto invernadero.
• El adelgazamiento de la capa de ozono.
• La pérdida de diversidad biológica.
• La contaminación atmosférica.
• La contaminación hídrica y el acceso al agua potable.
• La contaminación y pérdida del suelo: erosión, deforestación, y desertificación.
• Generación de residuos.
• La contaminación de los mares y la sobreexplotación de los recursos
pesqueros.25
En cada país existen diferentes tipos de programas que existen para el manejo de las
ANP, aquí en México existen los, programas de inspección y vigilancia, que tienen
25 Información Presentada por el Dr. Juan Guzmán Poo. En el modulo ll, Turismo y Patrimonios. En el Tema de Patrimonio Ambiental I, Ecológico. En el Diplomado Especial de Titulación: “Turismo Alternativo Sustentable: Base para el Conocimiento y la Conservación del Patrimonio Ambiental y Cultural.
36
como objetivo prevenir y atender las principales problemáticas de las ANP del país, y
contribuir en la protección de su biodiversidad.
Estos programas se elaboran anualmente y de manera coordinada con la CONANP26,
SEMARNAT27 y CONAFOR28, PROFEPA29, INE30, CONABIO31, comprometiéndose
cada dependencia a realizar diversas acciones dentro de su competencia, que
contribuyen a la protección y conservación de las ANP32.
26 CONANP, Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, México. 27 SEMARNAT, Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales, México. 28 CONAFOR, Comisión Nacional Forestal, México. 29 PROFEPA, Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, México. 30 INE, Instituto Nacional de Ecología, México. 31 CONABIO, Comisión Nacional de Biodiversidad, México. 32 http://www.profepa.gob.mx.
37
2.3 Patrimonio Ambiental II. Geología y Geomorfología.
Geología.
La geología viene (del griego γεια, geo "tierra" y λογος, logos "estudio") es la ciencia
que estudia la forma interior del globo terrestre, la materia que la compone, su
mecanismo de formación, los cambios o alteraciones que ésta ha experimentado
desde su origen, la textura y estructura que tiene en el actual estado, otra definición
que se puede utilizar es, “ ciencia que investiga el origen de la tierra y su historia física
y estructural así como de las materias que componen su armazón y de todos los
cambios por los cuales ha pasado desde su formación durante su desarrollo”33.
La IAG,34 define a la geología como, el estudio sistemático e interdisciplinario de las
formas terrestres y sus paisajes, así como también de los procesos terrestres
superficiales que los originan y modifican35. En síntesis podemos decir que la geología
es el estudio de la tierra y tiene como objetivo conocer su composición, estructura y
evolución.
El patrimonio geológico y la geodiversidad, son el conjunto de recursos naturales de
valor científico, cultural, educativo y/o recreativo; ya sean formaciones y estructuras
geológicas, formas del terreno, depósitos sedimentarios, minerales, rocas, fósiles,
suelos y otras muchas manifestaciones geológicas que permiten conocer, estudiar e
interpretar la historia geológica de la tierra, los procesos que la han modelado, los
climas y paisajes del pasado y presente y el origen y evolución de la vida sobre este
planeta.
33 www.ambiente-ecologico.com/ediciones/diccionarioEcologico/diccionarioEcologico.php3 34 IAG, International Association of Geomorphologists 35 www.geomorph.org
38
En la declaración de girona sobre el patrimonio geológico de 1997 se dice: "la
conservación de los lugares de interés geológico es absolutamente necesaria e
indisociable con la del patrimonio natural y cultural en general, es un rasgo de
sociedades culturalmente avanzadas.
Cualquier política ambiental y de conservación de la naturaleza que no contemple
adecuadamente la gestión del patrimonio geológico, nunca será una política ambiental
correcta. Es necesario que los responsables de las diferentes administraciones
públicas y centros de investigación, técnicos, científicos, investigadores,
ambientalistas, naturalistas, ecologistas, periodistas y educadores, se movilicen
activamente en una campaña de sensibilización del conjunto de la población a fin de
lograr que el patrimonio geológico, indudable cenicienta del patrimonio, deje de serlo,
en beneficio de todos"36.
Los recursos naturales geológicos, tienen una gran importancia para la atracción del
turista de hoy en día, por que engloban belleza natural, paisajística e interés
científico, como la observación de varios fósiles y distintas formas del terreno.
Además contribuye en el desarrollo e implementación de actividades de turismo
alternativo, ecoturismo y turismo rural. Utilizar el entorno como recurso didáctico
podría fortalecer la identidad de la población con el entorno natural surgen nuevas
demandas que muestran mayor sensibilidad hacia los valores medioambientales y
culturales, es decir hacia el patrimonio por que el turismo de hoy en día tiene nuevos
intereses, mas intereses naturales.
36 http://www.rediris.es/list/info/patrigeo.html.
39
Geodiversidad.
A principios de la década de los años 90, el término biodiversidad aparece definido de
forma inequívoca como “diversidad biológica” o variedad de elementos bióticos sobre
la tierra. En la cumbre de río en 1992, marca un punto de referencia importante en la
difusión y utilización de este término, y constituye el punto de partida, para el
desarrollo de metodologías para su valoración y cuantificación.
Unos autores, definen a la geodiversidad como “la variación de fenómenos y procesos
geológicos en un área definida”37, y por otro lado Stanley, considera como la “variedad
de ambientes, fenómenos y procesos geológicos, es la infraestructura para la vida
sobre la tierra”38. En general se trata de definiciones restrictivas excluyentes y, que
limitan la geodiversidad a la geología.
Desde otra perspectiva los autores, serrano y ruiz-flaño han definido recientemente la
geodiversidad como “la variabilidad de la naturaleza abiótica, incluidos los elementos
litológicos, tectónicos, geomorfológicos, edáficos, hidrológicos, topográficos y los
procesos físicos sobre la superficie terrestre y los mares y océanos, junto a sistemas
generados por procesos naturales, endógenos y exógenos, y antrópicos, que
comprende la diversidad de partículas, elementos y lugares”39
La geoiversidad es, por tanto, un concepto útil para la gestión y conservación del patri-
monio abiótico, cuya incorporación es necesaria en políticas locales de desarrollo
sostenible y de valoración de recursos naturales. También se ha considerado como
idóneo para una gestión y aproximación geoecológica de los espacios naturales.
Para esto la geoconservación tiene como objetivos, la preservación de la
geodiversidad y del patrimonio geológico atendiendo a sus valores patrimoniales,
37 JOHANSSON, C.E., ANDERSEN, S. y ALAPASSI, M. (1999): «Geodiversity in the Nordic Countries». ProGeo News, 1, 1-3. 38 STANLEY, M. (2001): «Geodiversity Strategy». Progeo News 1, 6-9. 39 SERRANO, E. y RUIZ FLAÑO, P. (en prensa): «Geodiversity. Theoretical and Applied Concept». Geographica Helvetica.
40
supongan o no beneficios económicos inmediatos para la actividad del hombre, y
también la de proteger la geodiversidad y el patrimonio geológico, evitando su
degradación. Lo mas importante seria la de mantener las tasas y magnitudes de
actuación de los procesos naturales, de forma que se preserve la capacidad de
cambio y evolución de los sistemas naturales. Para que disfruten las generaciones
presentes y futuras.
En México existe la ley general del equilibrio ecológico y la protección al ambiente,
contempla diversas categorías de áreas naturales protegidas para conservar la
naturaleza como son:
• Reservas de la biosfera.
• Parques nacionales.
• Monumentos naturales.
• Áreas de protección de recursos naturales.
• Áreas de protección de flora y fauna.
• Santuarios.
• Parques y reservas estatales.
• Zonas de preservación ecológica de los centros de población40.
Una alternativa que en lo personal me pareció muy viable es, el programa geoparque,
promovido por la organización de las naciones unidas, para la educación, la ciencia y
la cultura, redefinido y expandido recientemente por la RMG41 constituye una
alternativa factible para la conservación de aquellas áreas que presentan una serie de
características biofísicas (geológicas, geomorfológicos, etc.) y socio-culturales únicas y
40 Información presentada por el M. en C. Javier Gaitán Moran. En el modulo II, Turismo y Patrimonio. En el Tema de Patrimonio Ambiental II, Geológico y Geomorfológico. En el Diplomado Especial de Titulación: “Turismo Alternativo Sustentable: Base para el Conocimiento y la Conservación del Patrimonio Ambiental y Cultural”. 41 RMG, Red Mundial de Geoparques.
41
las cuales, no pueden ser integradas o declarados bajo categoría vigente del Sistema
Nacional de Áreas Naturales Protegidas.
Un geoparque, tendrá un plan que impulsará el desarrollo socio-económico local
basado en actividades productivas cuidadosas del medio ambiente (geoturismo y otras
empresas innovadoras) así como también, pequeños negocios y sus productos
derivados o geo-productos. El patrimonio geológico de la tierra será salvaguardado y
manejado de manera sostenible, a través de la participación local y la del estado a
través de sus leyes nacionales para proteger estos sitios o áreas42.
42 RMG, Red Mundial de Geoparques (World Geopark Network). 2004 UNESCO y el Ministerio de Tierras y Recursos Naturales de China. http://www.worldgeopark.org/.
42
2.4 Patrimonio Ambiental III. Paleontología.
Paleontología, proviene del griego, (palaios = antiguo, onto = ser, logos = ciencia), es
la ciencia que trata de los seres orgánicos cuyos restos se encuentran fosilizados.
Como ciencia, nació en el siglo XVIII, con Cuvier43, aunque ya desde los antiguos
griegos se habían dado algunas interpretaciones de los fósiles muy semejantes a las
actuales. Desde el punto de vista geológico, el hallazgo de determinados fósiles
característicos, propios de un período, en capas de terreno discontinuas y alejadas,
posibilita la correlación de las edades relativas de los estratos. La paleontología se
halla en la base de la evolución, de la zoología y de la botánica. Se entronca, además,
directamente con la genética, con la embriología y con la ontogenia, posibilitando a su
vez la taxonomía y la filogenia44.
En pocas palabras se definiría como, la ciencia que estudia e interpreta el pasado de
la vida sobre la tierra a través de los fósiles.
La paleontología puede disponer de una serie de testimonios sobre los efectos de
determinadas causas que ilustran la historia de la tierra, y de sus componentes que la
ecología complementa. La paleobiología se divide principalmente en: paleobotánica
(conocimiento de las flores pretéritas), paleozoología (estudio de las faunas
antecesoras), paleoclimatología y paleoecología, que determinan la paleobiogeografía
(estudio de la fauna y la flora con relación al ambiente y su distribución geográfica), y
paleoantropología o historia del hombre.
Como se menciona anteriormente, la geología es, es el estudio de la tierra y tiene
como objetivo conocer su composición, estructura y evolución y en Baja California
Sur, somos muy ricos en este aspecto gracias la localización del estado, de casi
43 Georges Léopold Chrétien Frédéric Dagobert Cuvier, Fue el primer gran promotor de la anatomía comparada y de la paleontología. 44 http://www.portalciencia.net/paleo.html.
43
ser una isla. Los vestigios paleontológicos, que existen en la región son muy
variados como sus pinturas rupestres, los edificios misionales y los espectaculares
tipos de relieve.
Los fósiles que en la región se encuentran, van desde el jurasico hasta el
pleistoceno lo que sería desde 200 millones de años hasta 10, 000 años de
antigüedad; en su mayoría los fósiles encontrados son marinos y algunos
mamíferos terrestres y una abundante cantidad de maderas fósiles principalmente
de la edad del mioceno, provenientes de la formación Comondú, la cual aflora en
la mayor parte del estado, desde la bahía de La Paz, B.C.S. hasta la región del
Vizcaíno, B.C.S. conformando la Sierra de la Giganta, esta formación se
caracteriza por su origen volcánicos, se puede apreciar por los colores como el
negro, café, grisáceos, ocres, rojas, verdes, rosadas, moradas, amarillas y blanco.
Los fósiles más antiguos provienen del complejo ofilitico, que es un fragmento de
la corteza oceánica que ahora forma parte del continente, la cual aflora en la
península del Vizcaíno y en el complejo insular formado por las Islas San Lázaro,
Margarita y Magdalena; esto por la naturaleza de sus rocas los fósiles que ahí se
encuentran son marinos, como corales, briozoarios, branquiopodos de
aproximadamente 150 millones de años. Y los más abundantes son marinos y
corresponden a la era del cenozoico, de los cuales sobresalen mamíferos, pero
los dientes de tiburón, rayas y peces son los representantes más abundantes
seguidos por los huesos de cetáceos y tortugas. Y precisamente a estos son los
que nos referimos que pueden llegar a estar en peligro si no se les brinda la
protección adecuada, que aunque existan leyes que los protejan si se sigue
extrayendo ilegalmente, principalmente los colmillos de tiburón ya que los que se
44
encuentran aquí son los de mayor tamaño, y siendo de los más factibles a extraer
y transportar, además de ser piezas muy gustadas por las personas. Las conchas
y caracoles, sin duda los más abundantes y visibles en los sedimentos marinos
pueden encontrarse desde el Itsmo de La Paz, B.C.S. como en la región
comprendida por La Purísima, B.C.S. y las riveras del oriente y poniente de la
Laguna de San Ignacio, B.C.S ambas formaciones son del eoceno. Se han
reportado abundantes fósiles de invertebrados, algas, esponjas, corales bivalvos,
gasterópodos, nautiloides, erizo de mar y dientes de tiburón.
Durante la época del oligoceno, los sedimentos registrados han sido en la zona
de San Juan de la Costa, B.C.S. desde mediados de la época de los setentas
hasta el 2002 en que el huracán Juliette inundo las minas y destruyo parcialmente
las instalaciones de la empresa que explotaba la fosforita, en esta se encontraban
abundantes fósiles marinos. Tales formaciones van desde los 24 a los 29 millones
de años. Entre los que se pueden encontrar son arrecifes, impresiones de
cangrejos, serpientes de mar, dientes de tiburón, rayas , peces óseos, huesos de
aves, tortugas marinas y una gran cantidad aislada de huesos de ballenas y
delfines primitivos.
Se han registrado afloramientos de la época del mioceno marino en la cuenca de
Santiago hasta Los Barriles, y las regiones de Todos Santos, San Pedro, San
Hilario, hasta San Luis Gonzaga, la cuenca de San Ignacio, y desde la purísima
hasta Bahía Tortugas en la vertiente del Pacífico, los cuales incluyen abundantes
invertebrados principalmente moluscos, colmillos de tiburón, rayas, peces, aves
marinas y cetáceos.
Las islas desde Cerralvo, San José, Monserrat, Catalina, Carmen y San Marcos,
hasta las islas centrales del Golfo de California como San Esteban, contiene
principalmente fósiles marinos del plioceno y pleistoceno, de los cuales los
45
pliocenicos se caracterizan por presentar colores amarillos y los pleistocenicos
son regularmente blancos y grises; en estas sobresalen una cantidad de conchas
de moluscos como almejas voladoras, galletas de mar, dientes de tiburón, rayas,
peces, cocodrilos, delfines, cachalotes, sirénidos, lobos marinos, inclusive un
molar de elefante fue reportado en la isla San José. Se han reportado vertebrados
terrestres del plioceno tardío en las localidades de Las Tunas y Miraflores,
ubicadas entre las poblaciones de Santiago y Santa Anita en la cuenca de San
José del Cabo, B.C.S. incluyendo mastodontes, caballos, camellos, gatos
similares al puma, caninos que tuvieron un rol como el de las hienas, tortugas
terrestres, serpientes, cocodrilos, búhos, águilas, conejos, roedores, y un posible
berrendo.
El patrimonio de nuestro estado es vasto e interesante. tenemos la oportunidad de
conocer acerca de la existencia de los seres vivos, tanto marinos como terrestres
que estuvieron presentes en los periodos y épocas que abarca la historia
geológica del estado y la península, tales fósiles han sido referidos desde las
crónicas de miguel del barco en la segunda mitad del siglo XVIII.
El pleistoceno tardío, están representados por un impresionante caparazón de
tortuga terrestre gigante, a la que comúnmente se llama tortuga de galápagos,
este caparacho petrificado fue colectado por el maestro pineda chacón; dientes de
sable, replicas de cráneos de caballo, tigres dientes de sable45.
Cabe destacar que los fósiles son, son patrimonio nacional y protegidos por el
estado: ley sobre monumentos y zonas arqueológicas, artísticas e históricas (artículo
28 bis). Existen dificultades para mantener la protección del patrimonio paleontológico
la responsabilidad de este programa recae directamente a la SEP46 a través del
45 Gonzales B. Gerardo. Patrimonio Paleontológico de Baja California Sur. Revista Panorama. Universidad Autónoma de Baja California Sur. Enero-Marzo 2005. Pág. 4 46 SEP, Secretaria de Educación Pública, México.
46
INAH47, institución enfocada a la atención de los bienes arqueológicos e históricos. Los
recursos destinados a programas de protección del patrimonio paleontológico son
insuficientes. la abundancia de yacimientos fosilíferos en el país imposibilita a una sola
institución a contar con capacidad humana y presupuestal para llevar a cabo
actividades de protección, investigación y vigilancia del patrimonio paleontológico.
Cabe destacar que los fósiles no se pueden ni deben de venderse o comercializar con
los mismos, lo malo es que se venden en los principales lugares turísticos en el
mundo y aquí en el estado en los puertos turísticos de La Paz y Los Cabos. El INAH,
vende replicas de fósiles, estas replicas si son de carácter legal y se puede comprar
distintos fósiles, las amonitas son los fósiles mas vendidos en el mundo, en diferente
países del mundo es legal48.
47 INAH, Instituto Nacional de Antropología e Historia, México 48 Información presentada por el Biólogo Luis Alberto Herrera Gil. En el modulo II, Turismo y Patrimonio, En el Tema, Patrimonio Ambiental III, Paleontología. En el Diplomado Especial de Titulación: “Turismo Alternativo Sustentable: Base para el Conocimiento y la Conservación del Patrimonio Ambiental y Cultural”.
47
2.5 Patrimonio Cultural.
En este módulo se analizara dentro de patrimonio cultural, lo que es la vida de los
ranchos, ya que de cierta forma es parte de la forma de vida del sudcaliforniano, y es
parte de la herencia cultural. Así que basándonos en el libro de Harry Crosby,
describiremos como es la vida y se inicia con la descripción de lo que es un día en la
sierra narrándonos como un personaje llamado Loreto arce empieza un día.
Cada mañana Don Loreto se levanta antes del amanecer y al despertarse se sienta en
la cama hecha de cuero para buscar sus zapatos que son hechos en casa, se levanta
una camisa que ha dejado colgada muy cuidadosamente en una silla, después de
levantarse la cara, busca sus herramientas de trabajo como un cuchillo, una bolsa de
mecate y sale en compañía de un perro, a realizar trabajos que requieren de su
atención, una de las cuales son la reparación de un canal que hizo con su hijo para
poder crear un pedazo de tierra productiva, el cual piensa que casi toda su vida se ha
ido en tratar de lograr tenerla. Idea que desde joven cuando vivía con su papá y que
compartían el rancho con Patricio Arce, conocido cada vereda pues arriaba cabras y
cazando venados, así que un día descubrió de aquel manantial que brotaba de entre
las piedras. El no se consideraba el descubridor de aquel manantial puesto que sabia
que eran indígenas del pasado, por eso era que existían esas pinturas rupestres, así
que se dispuso a construir un canal que pudiera llevar el agua a lugares mas planos,
logrando esto con troncos de palma ahuecados y unidos con bastidores, este sistema
fue utilizado antes de que elevaran o bombearan el agua. Pero aun no había un
terreno listo para sembrar así que tras un trabajo arduo fue transportando tierra de
otros lugares en alforjas, que ponía en el lomo de los burros. Su terreno no estaba
limpio así que con una bestia y herramienta fue limpiándolo hasta que formo un cerco
de piedras alrededor de su terreno y puso ahí la tierra quedando listo para sembrar; no
48
era tierra profunda pero se podía sembrar. esto también sucedió por el año de 1714 en
el que el misionero Juan de Ugarte creó un sistema parecido, mismos que se
convirtieron en instalaciones comunes en las misiones se contaba con un numero
grande de indígenas que hicieron el trabajo, y en caso de los rancheros como es el
caso de Loreto se necesitaba de hombres tenaces que dedicaran años de su vida
para poder ver esto terminado y así poder ser dueños de su subsistencia logrando
tener una huerta llena de naranjos, toronjas, uvas, higos, limones, granadas y muchas
legumbres que pudieron meter con una irrigación generosa.
Ahora Don Loreto, cada mañana llega a su huerta, que lo hace con mucho cuidado ya
que el acceso es difícil y un percance a su edad sería algo grave así que al llegar,
tiene un estanque que construyo a mano con piedras y concreto donde almacena
cerca de 8 mil litros de agua, quita el tapón y se inicia el riego que con un azadón va
guiando, abriendo y cerrando pequeños diques que hacen que la red de riesgo
funcione y al terminar inicia el deshierbe de los surcos de la calabaza y así es un inicio
de día en el rancho de San Gregorio.
Después de dos horas de trabajo Don Loreto, se dirige de regreso a su rancho, comino
que ahora lo recorre ágilmente por las piedras iluminadas ahora por el sol, al
acercándose a su rancho lo recibe una lluvia de sonidos, un perro ladrando, un gallo
cantando, las mujeres riéndose y platicando, la radio y las palmadas inequívocas de
las tortillas, Loreto se dirige directamente a la cocina, esta es una de las estructuras
que no tiene una fuerte construcción está hecha de paredes de carrizo y petate con
techo de palma y una estructura delgada de palo blanco, es debido que el verano el
calor llega a los 48 grados centígrados, así que eso ayuda a disipar el calor, aun con
ese calor se debe prender la leña, y en tiempo de frio en invierno se juntan todos cerca
49
de la estufa para poder calentarse, también acostumbran sacar carbón caliente y
ponerlo en el centro de la cocina donde se juntan todos, hombres y mujeres a tomarse
el primer café.
Loreto se dirige a saludar a su esposa y dejar algunos vegetales que recogió en su
parcela y se sienta a la mesa a comer en lo que siguen una tradición de que los
hombres se sientan primero a comer y ya que hayan terminado es la hora de comer de
las mujeres, esto no tiene nada que ver con el machismo en si la tarea es vista por
necesidad de que los hombres coman por ardua tarea que hacen en el rancho y para
que se desocupen pronto para poder continuar con su tarea. Puesto que al terminar
los hombres y sentarse las mujeres no existe problema si algún hombre se queda ahí
sentado a charlar con ellas.
Una de las comidas más comunes en los ranchos es la sopa que puede ser de arroz
aguado o de pastas como macarrones o fideo que es parecido al arroz, además le
puede agregar trozos de verduras como calabaza, chayote, o trozos de carne seca o
pescado. Al terminar la comida las mujeres también se dedican a sus tareas, como
lavar los trastes, regar las plantas, barrer los patios. Son escasos los ranchos que
como el de Don Loreto tienen acceso al agua.
Mientras tanto también el hijo de Don Loreto, que se llama Francisco, inicia sus tareas
que además es pilar importante en el mantenimiento del rancho, el es sin duda el
heredero del rancho. Una de sus tareas es la de curtir pieles, tarea que hace de la
manera más antigua preparando paso a paso las pieles, como el de remojar las pieles,
después de ese tiempo son secadas y se les quita el pelo.
La cal anteriormente era sacada de piedra caliza, era quemada en hornos donde
metían madera como mezquite o cualquier madera dura y eran tatemadas y después
desmoronadas, de hecho ese es el único enlace de esta actividad con el siglo XX,
50
debido a que ahora ya pueden comprar sacos de cal, esta misma cal es utilizada en
varias cosas dentro del rancho por ejemplo, podía utilizarse en la construcción, o en la
preparación del maíz para preparar tortillas. después de haberle quitado el pelo, se les
untaba grasa de caguamas o de sesos de animales o de ambas, se secaban por
algunos días y eran regresados a la tinta que se les daba con corteza de palo blanco,
eran sacadas y secadas y estaban listas para poderse trabajar en la talabartería.
Las pieles no eran precisamente de Francisco sino que eran de ranchos cercanos las
cuales cambian el trabajo de curtido por trabajos de talabartería.
Otra de las actividades de Francisco era de cambiar el relleno de un aparejo lo que
ayuda a que las bestias al cargar no se lastimen y puedan acomodar bien la carga. El
relleno se hace con paja del tamaño de un apio lo cual se debe hacer con cuidado y
tratando de cubrir todo el espacio y que quede parejo el relleno. Otro de sus hijos
también inicia con sus tareas; el se llama Agustín quien es ciego, aun así el contribuye
con el ingreso económico del rancho ya que hace soga sintética dividiéndolas en
tramos mas delgados y con un marro les va golpeando para que queden más
recientes y estas se utilizan para las riendas de los caballos ya que el producto es muy
resistente.
Justo es uno más de los hijos de Loreto el que no le gustan tanto las tareas repetitivas
y busca hacer cosas diferentes cada día así que hoy salió muy temprano en busca de
miel, la cual requiere de mucha caminata y saber buscarla ya se debe conocer el
zumbido de la colmena en lo alto de una cañada, el llego a la hora de la comida y
platica todo lo acontecido, escuchando con atención pues Loreto fue quien descubrió
esa colmena, así que conoce cada rama, cada piedra de la cañada y sabe lo difícil que
es. Se debe subir hasta la colmena y prender fuego a hierba que se lleva en un costal
junto con ramas verdes que hagan humo atontando así a las abejas y pudiendo así
51
sacar la miel, después un trabajo duro que es bajar con la preciada carga de la
cañada.
Casi el final del día Francisco se dispone a preparar las cosas necesarias para hacer
un viaje de 160 km hacia San Ignacio, B.C.S., ya que la familia necesita de algunas
cosas y el entregar trabajos a sus clientes. Loreto fue a desyerbar la parcela que esta
más cerca del rancho y se da cuenta de que su pileta de agua está de nuevo llena, así
que piensa que la fuga que tiene no es tan seria como lo creía, al término de su trabajo
escucha el sonido pedregoso en el suelo de la cañada, es de las mulas que Francisco
esta arreando para prepararlas. Ellos se encuentran en el camino y juntos van de
regreso a casa.
No se pretende dar a entender que solo esto es nuestro patrimonio cultural, sin
embargo si podemos decir que es uno de los que más hemos perdido a lo largo del
tiempo, la vida en los ranchos es algo que hemos olvidado. Porque estamos
acostumbrados a las facilidades que nos da la ciudad, la tecnología, cosas que en
realidad no son necesarias, necesarias con las cosas que hemos olvidado ya. A leer la
naturaleza, a sorprendernos por un amanecer, a trabajar por la tortilla hecha a mano, o
un buen café. no solo es olvidar que existe si no también olvidar que son parte de
nuestro pasado, que si existe ahora una ciudad es gracias a ellos que han
encontrado la manera de sobrevivir y que usamos ahora conocimientos que ellos
tienen, incluso para satisfacer necesidades que la ciudad y la sociedad no nos dan. Y
me refiero a la sensibilidad que tenemos hacia la gente, hacia el prójimo, en la ciudad
esa se ha acabado; aquí no. aquí todavía te brindan una taza de café.
En cuanto a lo turístico podemos imaginarnos el potencial que esto pudiera tener, es
decir, el haber hecho un resumen de un día en el rancho no fue solo conocer lo que
hacían sino hacer un conteo de los recursos turísticos que ahí podemos encontrar.
tales como la cocina, tan sabrosa y natural, que es la comida en los ranchos, primero
52
por la famosa tortilla de harina y las sopas, además del siempre fuerte y rico café,
también podemos mencionar la parte de la agricultura, como olvidar esta parte, en que
podemos ayudar a personas como Don Loreto a hacer sus quehaceres y aprendiendo
de cada cosa que el va realizando a lo largo de su actividad en el campo, otro de los
aspectos importantísimos y de gran potencialidad es la talabartería, que además es
parte importante en la vida del ranchero ya que de ahí obtiene vestimenta y además
utensilios que necesita tanto en el rancho como en el campo. Una cosa que no
podemos dejar de mencionar es la charla, ya que esta gente disfruta de una buena
charla y además son platicas que pudieran no terminar, anécdotas que nos van
contando, de cosas que les ocurren a lo largo de su vida y que como nosotros no
estamos acostumbrados a esas vivencias las disfrutamos como si fueran historias que
no fueran fácil de creer.
En un fin de semana, una serie de recursos que se pueden explotar dejando una
aportación no solamente económica, sino de enriquecimiento de experiencias, de
placeres y por que no como dije en un principio una derrama económica, por que si
recordamos que el turismo alternativo esta basado en el desarrollo sustentable y eso
quiere decir que todos salgamos beneficiados ahora y en un futuro corto, mediano y
largo plazo.49
49 Información presentada por el M. en C. Fermín Reygadas-Dahl.. En el modulo II, Turismo y Patrimonio Cultural. En el Diplomado Especial de Titulación: “Turismo Alternativo Sustentable: Base para el Conocimiento y la Conservación del Patrimonio Ambiental y Cultural”.
53
Modulo 3. Temas Relevantes Complementarios.
3.1 Globalización, Migración y Ambiente.
En este modulo mencionaremos a la globalización como un proceso de expansión de
la economía occidental a nivel mundial o en pocas palabras es la ampliación del
mercado mundial, esta surge en la caída del comunismo y al termino de la guerra
fría. La globalización, es un conjunto de propuestas teóricas que subrayan
especialmente dos grandes tendencias: Los sistemas de comunicación mundial; y las
condiciones económicas, especialmente aquellas relacionadas con la movilidad de los
recursos financieros y comerciales.
La creciente integración de economías y sociedades alrededor del mundo, ha sido uno
de los temas más candentes en economía internacional de los últimos años. El rápido
crecimiento y la reducción de la pobreza en china, india y otros países que eran
pobres hace 20 años, ha sido un aspecto positivo de la globalización. Pero también ha
generado una significativa oposición internacional por la preocupación de que ha
aumentado la inequidad y la degradación medioambiental.
Algunos beneficios que engloba la globalización seria la de crear, mayor eficiencia del
mercado que aumenta su competencia disminuyendo el poder monopolista, también
del mejoramiento en la comunicación y cooperación internacional que puede llevar a
un mejor aprovechamiento de los recursos. Mayor capacidad de maniobra frente a las
fluctuaciones de las economías nacionales y principalmente la eliminación de las
barreras de entrada del mercado laboral, financiero y de bienes y servicios.
Como existen beneficios, también deben de existir las cosas que perjudican a la
globalización, como, la irresponsabilidad de empresas y multinacionales, el aumento
54
de desequilibrios económicos, sociales y territoriales; y el descuido sobre los índices
de desarrollo humano: aumento de la pobreza.
Un ejemplo de estos tratados que se registran a consecuencia de la globalización, es
el TLC50 que consiste en un acuerdo comercial regional o bilateral para ampliar el
mercado de bienes y servicios entre los países participantes. Básicamente, consiste
en la eliminación o rebaja sustancial de los aranceles para los bienes entre las partes,
y acuerdos en materia de servicios. Este acuerdo se rige por las reglas de la OMC51 o
por mutuo acuerdo entre los países participantes.
Los principales objetivos de un TLC son:
• Eliminar barreras que afecten o mermen el comercio.
• Promover las condiciones para una competencia justa.
• Incrementar las oportunidades de inversión.
• Proporcionar una protección adecuada a los derechos de propiedad intelectual.
• Establecer procesos efectivos para la estimulación de la producción nacional.
• Fomentar la cooperación entre países amigos.
• Ofrecer una solución a controversias.
Los tratados de libre comercio, son importantes pues se constituyen en un medio
eficaz para garantizar el acceso de productos a los mercados externos, de una forma
más fácil y sin barreras. Además, permiten que aumente la comercialización de
productos nacionales, se genere más empleo, se modernice el aparato productivo,
mejore el bienestar de la población y se promueva la creación de nuevas empresas
por parte de inversionistas nacionales y extranjeros. Pero además el comercio sirve
para abaratar los precios que paga el consumidor por los productos que no se
producen en el país.
50 TLC, Tratado de Libre Comercio. 51 OMC, Organización Mundial del Comercio.
55
Formalmente, el TLC se propone la ampliación de mercado de los participantes
mediante la eliminación de los derechos arancelarios y cargas que afecten las
exportaciones e importaciones. En igual sentido busca la eliminación de las barreras
no arancelarias, la liberalización en materia comercial y de subsidios a las
exportaciones agrícolas, la reestructuración de las reglas y procedimientos aduanales
para agilizar el paso de las mercancías y unificar las normas fitosanitarias y de otra
índole.
Uno de los tratados más conocidos es el TLCAN52, conocido también como NAFTA53,
por sus siglas en ingles, o ALÉNA54 por sus siglas en francés. es un bloque comercial
entre Estados Unidos, Canadá y México que entró en vigor el 1 de Enero de 1994 y
establece una zona de libre comercio. A diferencia de tratados o convenios similares
no determina organismos centrales de coordinación política o social. Existe sólo una
secretaría para administrar, y tres secciones: La sección canadiense, ubicada en
Ottawa; la sección mexicana, ubicada en la Ciudad de México, y la sección
estadounidense, ubicada en Washington, D.C..
A continuación, se mencionan algunos de los objetivos, por los cuales se realizo este
tratado.
• Aumentar fronteras para comercializar, y el cruce por las fronteras del
movimiento de servicios entre los territorios de los países miembros.
• Promover condiciones de competencia en el área del libre comercio.
• Proporcionar aplicación de derechos intelectuales en cada país.
• Crear procedimientos de la implementación y aplicación de este acuerdo,
para su administración conjunta, así como la resolución de problemas.
52 TLCAN, Tratado de Libre Comercio de América del Norte. 53 NAFTA, North American Free Trade Agreement. 54 ALÉNA, Accord de libre-échange nord-américain.
56
• Extender barreras al comercio entre Canadá, México y Estados Unidos,
estimulando el desarrollo económico y dando a cada país signatario acceso
a sus respectivos mercados.
• Aumentar obstáculos al comercio y dificultar la circulación fronteriza de
bienes y servicios con la excepción de personas entre territorios de las
partes firmantes (países involucrados).
• Aumentar sustancialmente las oportunidades de inversión en los territorios
de las partes55.
En pocas palabras lo que se entiende por globalización y estos tratados, es que existe
un crecimiento gigantesco de los mercados y la oferta, sin importar cuales sean las
consecuencias; como se menciono, todo esto engloba, a que los países más ricos
sean más ricos y los más pobres más pobres.
Migración.
Se denomina migración a todo desplazamiento de población que se produce desde un
lugar de origen a otro destino y lleva consigo un cambio de la residencia habitual en el
caso de las personas los humanos; la migración obedece a cuestiones económicas o
políticas. En nuestro país, la migración es una actividad común en la frontera de
México con Estados Unidos las bardas se hacen más grandes, los operativos más
frecuentes y la tecnología se perfecciona para contener su avance. Sin embargo, la ley
de la oferta y la demanda se imponen y los ríos de migrantes latinos en busca de
empleo no dejan de fluir a los Estados Unidos.
La oficina del censo de los Estados Unidos indica que actualmente hay 31.7 millones
de hispanos en su territorio -11.7% de la población total-, de los cuales casi veinte 55 http://www.nafta-sec-alena.org/sp/view.aspx
57
millones son de origen mexicano. Por su parte, las autoridades de nuestro país
señalan que actualmente los mexicanos representan el 65% de los 18 millones de
latinos en Estados Unidos56.
En tanto para Estados Unidos la migración de Latinoamérica hacia su territorio es un
problema, su gobierno ha implementado medidas para evitar el cruce de mexicanos,
por ejemplo: en la frontera de Tijuana se colocó un enorme muro de acero que se
extiende por la línea limítrofe e inclusive penetra el mar casi 100 metros a lo largo de
30 kilómetros. Este gran obstáculo detecta movimiento de personas, lo que provoca
que los migrantes busquen cruces y vías peligrosas, y se conviertan en prófugos de la
ley, condición que los condena a vivir escondidos para no ser aprehendidos y/o
deportados.
No obstante, las dificultades, muchos llegan a cruzar de forma ilegal y se esfuerzan
por vivir en condiciones precarias, pues ya no existen aquellos lugares donde se les
proporcionaba alojamiento y alimentación, ahora, cada persona debe organizarse para
vivir sin tener que gastar mucho. Una alternativa que tienen, es que las familias
completas migren a los Estados Unidos, para que las posibilidades de ganancias
monetarias sean mayores. Debido a estos cambios los migrantes se han extendido
más allá de las zonas tradicionales. La migración femenina e infantil ha reforzado una
nueva dinámica de migración familiar que antes no existía, con los consecuentes
problemas de adaptación cultural, inserción escolar y participación económica, pues
sigue prevaleciendo la discriminación racial, como principal motivo de inferioridad.
La migración actual es producto de la globalización que tanto aplauden los países
desarrollados. El dinero hoy se mueve por todo el mundo y es natural que la gente se
dirija hacia donde hay más recursos económicos.
56 http://oncetv-ipn.net/migrantes/mapas/
58
Actualmente las cifras del Instituto Nacional de Migración y del conteo de población y
vivienda del 2005, uno de cada 10 mexicanos viven en Estados Unidos al mismo
tiempo que México se convierte en un importante país de tránsito.
En México, según indicadores internacionales muestran que en los últimos diez años
ha sido de los más globalizados y con mayor numero de migración, es decir, los flujos
migratorios han sido de gran importancia para la cultura mexicana y su importancia
actual es determinante, como, social, económico y político. Cifras del INAMI57, muestra
que uno de cada diez mexicanos vive en los Estados Unidos. A pesar de su
importancia es uno de los problemas que no se le ha dado importancia ni política, ni a
nivel diplomático, no se ha hecho en su política interior ni exterior.
A excepción del programa que se realizo en 1940 llamado “programa braceros”,
debido a las necesidades que tenía el gobierno de los Estados Unidos de mano de
obra cuando estaba involucrado en la segunda guerra mundial, tal programa duro 4
años, época que en el distinguido investigador de la materia Jorge Duran, la denomino
“política de la no política”
Baja California Sur, cuenta con una densidad de población de 30.55 habitantes por
kilometro cuadrado, por la extensión de su territorio, y según datos de INEGI58, para el
2005 el estado contaba con una población de 512, 170 hab., lo que ocupa solo el 3.8%
de la población del país.
Este estado tiene un saldo positivo en cuestión de migración y es el único estado que
no expulsa migrantes de manera significativa, de hecho su tasa de crecimiento no es
tanto por la tasa de natalidad o mortalidad, sino por el de migración que existe hacia
este estado.
Según estudios muestra que existen 4 grupos distintos de migrantes en el estado:
57 INAMI, Instituto Nacional de Migración, México. 58 INEGI, Instituto Nacional de Estadísticas y Geografía. México
59
1. Nacionales de baja california sur en el extranjero, en especial en Estados
Unidos.
2. Flujo migratorio al interior del estado.
3. Nacionales provenientes de otras entidades de la republica.
4. Extranjeros en Baja California Sur.
El comportamiento de estos 4 grupos está ligado a las actividades económicas,
principalmente por un proceso de integración a la economía norteamericana que son
principalmente el turismo y la producción de hortalizas para la explotación.
En el año 2000 la tasa de crecimiento estatal era de 2.9% y aumentó a 3.4% anual en
el 2005, cuando a nivel nacional bajó a 1.0%, fue el mayor índice de crecimiento sobre
todo por la migración, ligada al desarrollo turístico.
El crecimiento poblacional del municipio de Los Cabos acompaña la disminución en
los municipios del Norte de la entidad, ya que cuenta con una infraestructura hotelera
muy importante a nivel mundial. El crecimiento del municipio de Los Cabos,
principalmente es por la presencia de los estadounidenses, por ejemplo, en el llamado
corredor San José del Cabo-Cabo San Lucas el crecimiento de su población entre
1990 y 2000 ha sido de más del doble, pasando de 30,951 de personas a 69,086. En
el 2003, la tasa de crecimiento anual de los cabos a nivel municipal era de 9% la más
alta del país superando a Cancún. En el 2005 tasa anual fue de 8.11%.
El conteo de población detectó 164,162 habitantes en el municipio, el 35% de la
población total del estado siendo la segunda entidad con mayor crecimiento
poblacional. Por localidad, en el 2005 la tasa de crecimiento en Cabo San Lucas llegó
a 10% anual y en San José del Cabo a 14%. el 47% de la población es nacida en otra
entidad.
Según datos del INAMI, en Baja California Sur a principios del 2005 había una
población de 12,201 extranjeros residentes, de los cuales el 96% eran
60
estadounidenses. Este segmento de la población se encuentra concentrado en las
localidades de Buena Vista, Los Barriles, Todos Santos, San José del Cabo y Cabo
San Lucas.
En San José del Cabo y Cabo San Lucas, el 80 % de los extranjeros que realizan
actividades lucrativas, principalmente como vendedores de tiempos compartidos, de
bienes raíces y en cargos de confianza, así como laborando en empresas que en su
mayoría poseen capital extranjero en un 75%. El resto de los residentes en el
municipio son rentistas, jubilados o pensionados.
La comunidad extranjera en el municipio de los cabos, según el INAMI, delegación
Baja California Sur, presentó un crecimiento medio anual de 9.4 % en el periodo 2000-
2001, teniendo un total de 7 980 residentes, lo que constituye el 13.21 % de la
población del municipio, sin contar la población flotante de alrededor de 1,704 turistas
diarios como promedio anual, que ingresan por el vía aérea y los 586 que se internan
por vía marítima en las distintas líneas de cruceros que arriban a este municipio.
El número de visitantes de cruceros a Cabo San Lucas ha tenido también un
crecimiento muy acelerado. Actualmente suman más de medio millón al año. Para
2005 las cifras de visitantes extranjeros continuaron aumentando. Durante ese año
Baja California Sur recibió un flujo de 1 millón 921 visitantes, lo cual representa un
incremento de 26% en relación con el 2004, cuando entraron 1 millón 503, 217.
Para Los Cabos en el 2003 se habla del ingreso de 643,429 extranjeros y de la salida
de 612,514, con una diferencia de 30,915 personas. Más impresionante es la cifra de
1,200,000 visitantes extranjeros al año en Los Cabos, frente a una población local de
105,469 habitantes. Las cifras de ocupación hotelera también son impresionantes, en
el 2002 eran 1,100,000 y en el 2003 pasaron a 1,304,646 personas. Se dice que en
número "duros" acerca de los visitantes que se documentan como turistas y que pasan
61
temporadas vacacionales en la entidad, el año pasado migración registró a 958 mil
720, y el año anterior a 717 mil 202, de modo que también en este indicador se ve un
crecimiento importante. Estas cifras por sí solas representan más del doble de la
población local.
A pesar de la importancia que tiene la presencia de los norteamericanos en el estado
no existen datos suficientes para tener un conocimiento más preciso acerca de su
dimensión y su importancia. La oficina del censo de Estados Unidos consideró
incosteable el levantamiento de datos sobre residentes en México. El departamento de
estado ha señalado que es información confidencial y que en todo caso la información
oficial al respecto es la que ofrece el Instituto Nacional de Migración en México59.
3.2 Indicadores Socioeconómicos y de Sustentabilidad.
Para comenzar expondremos la definición de desarrollo humano, escrita por la
Secretaria de Desarrollo Social, en México, ya que esta dice, que el desarrollo
humano es, “la utilización del índice de desarrollo humano como indicador del nivel de
desarrollo de una población se basa en la idea de que si bien el crecimiento
económico es una condición necesaria para explicar el grado de avance de un país, no
constituye una condición suficiente. En otras palabras, se acepta la idea de que
crecimiento y desarrollo son conceptos relacionados, pero distintos.”60
59 Información presentada por el M. en C. María Luisa Cabral Bowling. En el modulo III, Temas Relevantes Complementarios, En el Tema, Globalización, Migración y Ambiente. En el Diplomado Especial de Titulación: “Turismo Alternativo Sustentable: Base para el Conocimiento y la Conservación del Patrimonio Ambiental y Cultural”. 60 SEDESOL, “Concepto de Desarrollo Humano, Su Importancia y Aplicación en México”. Secretaria de Desarrollo Social. México, D.F. Febrero 2007.
62
El PNUD61, creado en 1965, pertenece al sistema de Naciones Unidas y su función es
contribuir a la mejora de la calidad de vida de las naciones. También promueve el
cambio y conecta a los conocimientos, la experiencia y los recursos necesarios para
ayudar a los pueblos a forjar una vida mejor.
El desarrollo humano pone a las personas al centro del desarrollo; apunta a que éstas
alcancen su pleno potencial, aumentando sus alternativas y oportunidades para que
lleven la vida que deseen. Los informes sobre desarrollo humano, publicados todos
los años muestran importantes innovaciones, contribuciones analíticas y
recomendaciones en materia de políticas públicas en un amplio abanico de desafíos
de escala mundial, lo que incluye equidad de género, derechos humanos, libertad
cultural, escasez de agua y cambio climático62.
Según el informe sobre desarrollo humano 2009, del PNUD, México aparece entre
los países con 'alto' índice de desarrollo humano con 0.854, está en el lugar 53 de
182 países México se ubicó en 2007 entre los países con un índice de desarrollo
humano "alto", según el informe sobre desarrollo humano elaborado en ese año y
titulado "superando barreras: movilidad y desarrollo humanos". En el documento del
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), México está en el lugar
53 de entre 182 países, avanzó un lugar respecto al informe anterior y tuvo un
índice de desarrollo humano de 0.854, en una escala en la que alcanzar más de 0.9
representa un grado "muy alto".
Los indicadores distribuidos reflejan que sólo 38 países del mundo se ubican con un
desarrollo humano "muy alto", encabezados por Noruega con 0.971; Australia,
0.970; Islandia, 0.969; Canadá, 0.966; Irlanda, 0.965; los países bajos, 0.964;
Suecia, 0.963 y Francia con 0.961.
61 PNUD, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. 62 ONU, Organización de las Naciones Unidas, Índice de Desarrollo Humano, 2009.
63
En el grupo que alcanza un grado de desarrollo muy alto por sus indicadores arriba
de 0.9 se encuentran también, en orden descendente, Suiza, Japón, Luxemburgo,
Finlandia, Estados Unidos, Austria, España, Dinamarca, Bélgica, Italia y
Liechtenstein.
También están Nueva Zelandia, Reino Unido, Alemania, Singapur y Hong Kong,
Grecia, Corea del Sur, Israel, Andorra, Eslovenia, Brunei Darussalam, Kuwait,
Chipre, Qatar, Portugal, Emiratos Árabes Unidos, República Checa, Barbados y
Malta.
En tanto, en el grupo de naciones con desarrollo "alto", que ocupan del lugar 39 al
83, se encuentran -en orden descendente- Bahréin, Estonia, Polonia, Eslovaquia,
Hungría, Chile, Croacia, Lituania, Antigua y Barbados, Letonia, Argentina, Uruguay,
Cuba, Bahamas, México, Costa Rica, entre otros.
Con desarrollo humano "medio", del sitio 84 a 158, se ubican: Armenia, Ucrania,
Azerbaiyán, Tailandia, Irán, Georgia, República Dominicana, San Vicente y Las
Granadinas, China, Belice, Samoa, Maldivas, Jordania, Suriname, Túnez, Tonga,
Jamaica y Paraguay, entre otros.
En la parte baja de esta medición, con un desarrollo humano "bajo" (del lugar 159 al
182 de la lista) se encuentran Togo, Malawi, Benín, Timor-Leste, Costa de Marfil,
Zambia, Eritrea, Senegal, Rwanda, Gambia, Liberia, Guinea y Burundi, entre otros63.
63 http://www2.esmas.com/noticierostelevisa/mexico/nacional/102847/mexico-tiene-alto-indice-desarrollo-humano-pnud.
64
La Medición de la Pobreza en México.
La medición de la pobreza es una herramienta importante ya que con ella se pueden
dirigir las nuevas políticas de desarrollo social y humano, está en una condición
humana multidimensional que no puede reducirse a una estadística; esta medición nos
permite, primero que nada evaluar el desarrollo de un país y las condiciones de vida
de la población, por otro lado se puede establecer la magnitud del problema de
desarrollo; también se puede caracterizar el fenómeno y con eso diseñar las nuevas
políticas que se han utilizado hasta ahora64.
Pobreza extrema y pobreza moderada.
La distinción entre tipos de pobreza es de gran trascendencia analítica, sobre todo por
las derivaciones que surgen en el diseño y ejecución de políticas públicas.
Analíticamente, permite distinguir las formas que asume la pobreza en países
altamente desarrollados y en países de menor desarrollo (muchos de ellos ahora
clasificados como economías emergentes, caso de México). Es una distinción esencial
porque da origen a dos concepciones sobre la intervención gubernamental mediante
políticas públicas.
Cuantitativamente, la pobreza extrema, o pobreza alimentaria, es definida a partir de
un nivel de ingreso cuyo monto no permite consumir ni siquiera una cantidad mínima
de alimentos que permita un desempeño personal adecuado. Por su estado de salud,
alimentación y educación carecen de capacidades para llevar una vida sana, con
suficiente energía para desenvolverse satisfactoriamente en sus actividades diarias,
en la escuela, en el hogar o en el trabajo.
64 SEDESOL. “Medición de la Pobreza, Variantes Metodológicas y Estimación Preliminar”. Secretaria de Desarrollo Social. México, D.F. 2002, Pág. 7.
65
En términos cuantitativos, la pobreza moderada está definida a partir de un patrón
normativo de consumo cuyo monto de ingresos permitiría vivir a las personas o
familias cubriendo satisfactoriamente varias de sus necesidades básicas, no todas,
dado el nivel de desarrollo del país. Así, las personas u hogares moderadamente
pobres pueden desempeñarse en forma aceptable y, por lo tanto, aprovechar las
oportunidades del desarrollo de diversas maneras, logrando tener cierta movilidad
social, competir en el mercado de trabajo, participar en las ofertas de educación
pública, etc. La Secretaría de Desarrollo Social, determina dos líneas para la pobreza
moderada, distinguiendo entre pobreza de capacidades y pobreza de patrimonio. La
pobreza de capacidades incluye a todos los hogares “cuyo ingreso es insuficiente
como para cubrir las necesidades de alimentación, así como para sufragar los gasto
mínimos de educación y salud”. La pobreza de patrimonio incluye a “los hogares cuyo
ingreso es insuficiente como para cubrir las necesidades de alimentación, salud,
educación, vestido, calzado, vivienda y transporte público.” El programa de educación,
salud y alimentación, (PROGRESA) y su nueva versión modificada, programa de
desarrollo humano, (OPORTUNIDADES), incorporan los tres enfoques.
La pobreza moderada tiene un carácter relativo, a consecuencia de que, quienes la
padecen, son pobres en relación al bienestar que prevalece en el entorno inmediato.
En la pobreza moderada están ausentes uno o varios satisfactores que, sin ser
esenciales para la plena realización de un proyecto de vida; deberían ser cubiertos por
toda la población, máxime si el nivel de desarrollo socioeconómico de dicha sociedad
brinda el potencial de recursos para ello. En la pobreza moderada, las condiciones
sociales y económicas circundantes brindan las oportunidades para superar esa
condición, mediante el esfuerzo individual realizado en un contexto de crecimiento
económico y desarrollo social sostenidos.
66
En contraste, en la pobreza extrema, no existen oportunidades para remontarla.
Aún si la sociedad en su conjunto registra progreso económico y social. La condición
de marginalidad es tan grave que quienes se encuentran en pobreza extrema, no
están en posibilidades de acceder a ninguna oportunidad del crecimiento y desarrollo.
La evidencia histórico- empírica demuestra que la pobreza extrema se reproduce
generacionalmente.
En términos cualitativos y cuantitativos, salta a la vista la necesidad y utilidad de
distinguir ambas clases de pobreza para el diseño y ejecución de políticas dirigidas a
su reducción.
En suma, hay tres argumentos que fundamentan la necesidad de distinguir los tipos de
pobreza.
1°. Un importante sector de la población en condiciones de pobreza extrema ha
permanecido al margen de cualquier beneficio del modelo económico aplicado en un
periodo determinado. Esto es, las altas tasas de crecimiento no tuvieron efectos
favorables en la vida de los más pobres, sobre todo del medio rural, aunque la
aplicación de políticas sociales universales amortiguó su marginalidad, e incluso hay
indicios de que sus condiciones de vida mejoraron relativamente. La pobreza extrema
y la pobreza estructural están entretejidas con las estructuras económicas y
sociopolíticas más atrasadas y enraizadas del país, que en virtud de su aislamiento y
dispersión geográfica apenas reciben los efectos de la modernización en general.
2°. En condiciones de restricción fiscal es necesario destinar una porción del gasto
social, exclusivamente, a quienes más lo necesitan.
3°. Por último, las deplorables condiciones de vida de los extremadamente pobres
obligan al estado a atenderlos con programas especiales y de atención prioritaria,
definiéndoles como población objetivo de políticas focalizadas. En otros términos, “el
67
concepto de pobreza extrema permite establecer qué tipos de beneficios deben
otorgarse, dónde y con qué prioridad”65, la determinación de líneas de pobreza, es un
ejercicio indispensable, aunque complicado y, sobre todo, polémico. Como se señaló
antes, es de gran utilidad para los investigadores y muy especialmente para los
diseñadores de políticas determinar una línea de pobreza extrema basada en la
alimentación de la población.
Indicadores de Sustentabilidad.
Son variables que representan a otra variable o a un conjunto de variables en un
modelo simplificado del sistema en estudio. Los principales objetivos de los
indicadores de sustentabilidad son, medir la distancia y el sentido de la variación de un
sistema ambiental entre: el estado inicial del sistema (dato de la realidad) y el estado
de transición del sistema hacia un escenario sustentable de desempeño de la
sociedad. Otra definición, que manejan algunos autores seria que, los indicadores de
sustentabilidad son parámetros que señalan los servicios a los que tienen acceso los
habitantes de un país determinado. Entre ellos están los siguientes:
• Esperanza de vida al nacer.- este indicador señala el número promedio de
años que se espera que viva un recién nacido sujeto a las tasas de mortalidad
por edades en un periodo determinado.
• Consumo anual de energía por habitante.- este indicador mide la cantidad de
energía –líquida, sólida, gaseosa o eléctrica- utilizada por habitante en un año
y en un área geográfica dada.
65 Santiago Levy, La pobreza en México, Premio Nacional de Economía, 1992; BANAMEX, México, 1992, Pág. 95
68
• Gasto en protección ambiental en proporción al PIB.- este indicador mide los
esfuerzos llevados a cabo por un país para proteger o restaurar el ambiente.
• Extracción anual de aguas subterránea y superficial.- este indicador muestra en
qué grado se están explotando los recursos hídricos disponibles para atender
la demanda de agua del país.
• Consumo doméstico de agua por habitante.- este indicador evalúa la cantidad
de agua disponible y/o necesaria para los individuos de una determinada
comunidad, de forma que satisfagan sus necesidades básicas.
• Concentración de coliformes fecales en agua dulce.- este indicador evalúa la
calidad del agua que disponen las comunidades para sus necesidades básicas.
• DBO (demanda bioquímica de oxígeno).- este indicador mide la cantidad de
oxígeno necesaria o consumida para la descomposición microbiológica
(oxidación) de la materia orgánica en el agua.
• Cambios en el uso del suelo.- este indicador pone de manifiesto los cambios en
los usos de producción o protección de los recursos de la tierra a fin de facilitar
la planificación y el desarrollo de políticas sostenibles con respecto al uso de la
tierra.
• Cambios en la condición de las tierras.- este indicador mide los cambios
desglosados por tipo y ubicación geográfica, en las condiciones, idoneidad y
naturaleza de las tierras.
• Indice nacional de precipitación pluvial mensual.- este indicador mide la
disponibilidad de agua de lluvia en los países afectados por la desertificación y
la sequía.
• Uso de fertilizantes.-este indicador mide la magnitud de la utilización de abonos
en la agricultura por unidad de superficie de tierras cultivables.
• Tierra cultivable por habitante.- este indicador mide la superficie de tierras
dedicadas a la producción de cosechas, expresada por habitante.
69
• Educación agrícola.- este indicador mide la inversión del sector público en el
desarrollo de los recursos humanos con miras al desarrollo sustentable
agrícola y rural.
• Intensidad de la producción de madera.- este indicador determina si los
bosques se están utilizando dentro de los límites de su productividad real.
• Emisiones de gases de efecto invernadero.- este indicador mide las principales
emisiones antropogénicas que contribuyen al calentamiento mundial.
• Emisiones de óxidos de azufre.- este indicador mide la cantidad de este tipo de
contaminantes que causan la lluvia ácida.
• Emisiones de óxidos de nitrógeno.- este tipo de indicador mide las emisiones
de gases que producen el smog fotoquímico.
• Consumo de sustancias que agotan la capa de ozono.- mide esta clase de
compuestos químicos llamados genéricamente clorofluorocarbonados
• Eliminación de desechos domésticos por habitante.- este indicador se asocia
con aspectos relativos a salud humana, asentamientos humanos, mecanismos
financieros, impacto a los recursos de agua dulce, tierras y atmósfera, acceso a
agua potable, crecimiento de la población urbana, gastos de protección
ambiental, entre otros; este indicador también mide los productos químicos
prohibidos o rigurosamente restringidos en el ambiente dentro de estos
productos se encuentran: plaguicidas o agroquímicos, DDT66 y HCH67, también
mide y revisa, la planta denominada de “laguna verde” en el estado de
Veracruz. es la única planta nucleoeléctrica en nuestro país.
• Tasa neta de matrícula escolar en primaria.-este indicador mide la cantidad de
estudiantes matriculados en edad escolar entre edades entre los 6 a los 12
años en promedio.
66 DDT, Dicloro-Difenil-Tocloroetano. 67 HCH, Hexaclorociclohexano.
70
• Esperanza de vida escolar.- este indicador mide el promedio estimado de años
que un alumno permanecería inscrito (o matriculado) en una institución
educativa.
• Esperanza de vida al nacer.- este indicador mide el número promedio de años
que se espera que viva un recién nacido sujeto a las tasas de mortalidad por
edades en un periodo determinado.
• Tasa de mortalidad materna.- este indicador mide el número de muertes
maternas por cada 1 000, 10 000 ó 100 000 niños nacidos vivos.
• Pérdidas humanas y económicas debidas a desastres naturales.- este
indicador proporciona una estimación de las repercusiones humanas y
económicas de los desastres y emergencias a lo largo68.
Los fines de los indicadores de sustentabilidad ambiental es que se tomen en cuenta
para establecer políticas públicas que ayuden a la humanidad; como fin ecológico,
seria la de preservar y potenciar la diversidad y complejidad de los ecosistemas,
productividad, ciclos funcionales y biodiversidad. En los aspectos económicos se
buscaría compatibilizar la viabilidad de los proyectos realidades territoriales,
minimizando los procesos de contaminación y superación de resiliencia de los
escenarios ecosistémicos y evitando consecuencias negativas en la salud. En el
ámbito político, busca promover la participación ciudadana en la toma de decisiones,
en la definición de los futuros colectivos y en el sector social, busca asegurar el
acceso equitativo a los bienes de la naturaleza en términos inter e intra
generacionales, entre géneros y culturas, entre grupos y clases sociales y también a
escala humana69.
68 www.itescam.edu.mx/principal/sylabus/fpdb/recursos/r35706.PPT. 69 Información presentada por el M. en C. Ismael Sánchez Brito. En el modulo III, Temas Relevantes Complementarios, En el Tema, Indicadores Socioeconómicos y de Sustentabilidad. En el Diplomado Especial de Titulación: “Turismo Alternativo Sustentable: Base para el Conocimiento y la Conservación del Patrimonio Ambiental y Cultural”.
71
3.3. Geoturismo y Educación Ambiental.
Geoturismo, se define como el turismo que se implica en las características
geográficas del lugar al que acude, su ambiente, su cultura, el patrimonio, la historia y
huye del turismo convencional que conocemos, un poco más agresivo con el entorno y
los recursos naturales70. Otros autores lo definen como, “la nueva tendencia de los
viajeros alrededor del mundo, lo cual consiste en viajar a lugares llenos de riquezas
naturales y así poder preservarlos. Descubrir las culturas y destinos increíbles, es
decir destinos turísticos que se mantengan intocados para las futuras generaciones y
al mismo tiempo proteger y destacar las características locales propias”.
En pocas palabras este tipo de turismo resalta los caracteres geográficos como el
ambiente, el patrimonio, la cultura y el buen comportamiento y aceptación de los
habitantes, entre las actividades que propone son las sig.:
• Turismo Cultural.
• City Tours.
• Gastronomía Local.
• Ecoturismo.
• Turismo de Patrimonio.
• Turismo Indígena.
• Turismo Agrícola.
Una de las zonas que están desarrollando este turismo es en Arizona-Sonora, debido
a que es una región multicultural y entre algunas de las actividades que resaltan
podemos ver una de las mas importantes que es la creación de un mapa geoturistico;
para poder hacer el mapa, se llevan a cabo los siguientes pasos: primero, por medio
del consejo se elije un lugar, en seguida se crea un plan de acercamiento con la
70 National Geographic.
72
comunidad y se lleva a cabo, después se lleva a cabo la recolección de datos y se
verifican que estén correctos, y se realiza un conteo de los sitios posibles a desarrollar,
se diseña y crea el mapa, se seleccionan los sitios y se propone notas en el mapa, se
le hace una edición final y se imprime, la última etapa es la distribución.
Aunque no termine el trabajo ahí, ya que se le debe dar un seguimiento, es decir, se
monitorea para poder tener una evaluación de que tanto es utilizado. Otras de sus
actividades son que se acercan con la comunidad a través de geoforos, se asocian
con la comunidad para trabajar conjuntamente, se hacen campañas a través de la
web, y se realizan campañas por e-mail.
Se han realizado 27 foros, en esta zona en las que las reacciones de las comunidades
han sido exitosas y de reconocimiento internacional; se trabajo en colaboración con
NGS71. Entre las observaciones que se hicieron fueron acerca del desarrollo de los
productos, de la capacitación, de la promoción y la mercadotecnia que se hace y del
acercamiento que se realiza con el lugar.
El geoturismo, crea participativamente la planeación de un mapa que de beneficios a
la localidad y que la gente conserve y preserve su entorno en los asentamientos del
desierto de Sonora y la zona fronteriza de Arizona y Sonora, México. Este tiene la
iniciativa de que la gente trabaje con pasión en sus lugares y que encuentren cual es
el potencial, es decir, se busca: a la gente, el potencial, el poder, la pasión, la
participación, un propósito y una ganancia económica72.
El geoturismo, alienta el crecimiento en el segmento del mercado turístico
predispuesto a apreciar, respetar y difundir información acerca de las ventajas
distintivas de las localidades. Un geoturista, se puede definir como aquella persona
71 NGS, National Geographic Society. 72 Información presentada por el M. en C. Miguel Ángel Leal Jiménez. En el modulo III, Temas Relevantes Complementarios, En el Tema, Geoturismo y Educación Ambiental. En el Diplomado Especial de Titulación: “Turismo Alternativo Sustentable: Base para el Conocimiento y la Conservación del Patrimonio Ambiental y Cultural”.
73
que ha leído mucho sobre el lugar, al que va a visitar y que le interesa la cultura, las
personas, etc. y que pagan muy bien. Principios del geoturismo:
• Integridad del lugar, sustentar e incrementar el carácter geográfico.
• Asegurar una demanda continua, asegurar que los visitantes se lleven historias
y / o experiencias emocionantes que contar.
• Involucrar a la comunidad, el turismo se centra en los atractivos de la
comunidad.
• Beneficios de la comunidad, promover a los pequeños negocios para
incrementar la derrama económica.
• Interacción interactiva, se compromete a anfitriones y visitantes en aprender
acerca de un lugar.
• Proteger el destino, protege hábitats naturales.
• Uso de suelo, se evita el desarrollo irregular.
• Conservación de recursos, se contempla en buen manejo ambiental.
• Evaluación, se mide el éxito a través del beneficio por turista económico, social
y ambiental, no por número de turistas.
Desarrollo Sustentable.
Es aquel que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de
las futuras generaciones para satisfacer sus propias necesidades. Existen 3 factores
esenciales para que se pueda dar la sustentabilidad:
• Debe ser soportable ecológicamente a largo plazo.
• Viable económicamente.
• Equitativo desde una perspectiva ética y social para las comunidades locales.
74
La educación ambiental para el desarrollo sustentable, es un proceso de aprendizaje
permanente, basado en el respeto a todas las formas de vida, tal educación afirma
valores y acciones que contribuyen para la transformación humana, social y para la
preservación ecológica. También estimula la formación de sociedades socialmente
justas y ecológicamente equilibradas, que conserven entre sí relación de
interdependencia y diversidad. Para que se logre esto, se requiere de responsabilidad
individualidad y colectiva en el ámbito local, nacional y planetario. La educación
ambiental tiene como principal meta la de crear comunidad, rescatar comunidades y
reforzar las que ya existan o las nuevas que se desarrollen.
Pero para realizar lo que anteriormente se planteo, se tiene que tener objetivos y son
los siguientes:
1. Crear conciencia.
2. Proporcionar conocimientos.
3. Crear y modificar actitudes.
4. Crear habilidad.
5. Crear la capacidad de evaluación.
6. Participación social.
Un ejemplo de lo que no es turismo sustentable.
Un hotel gran turismo, consume en promedio, 1, 500 litros por cuarto al día, de 5 a 4
estrellas de 1, 200 a 1, 300 litros, de 3 estrellas de 800 a 900 litros y de menor
categoría, de 500 a 600 litros por cuarto al día. Se consideran también las áreas
públicas, jardines, albercas, cocinas, áreas de servicio, campos de golf, según sea el
caso, entre otras.
75
El promedio de generación de aguas residuales, equivale al 80% del agua consumida,
solo el 40% es tratada, y en su mayor parte se da en los hoteles de gran turismo, y de
4 y 5 estrellas. El insumo promedio de energía eléctrica requerida por cuarto de hotel
al día varía entre 750 y 800 watts. Un turista que se aloja en un hotel de gran turismo
genera entre 20 y 30 kilos de basura en un solo día, en alojamiento de 4 a 5 estrellas,
entre 5 y 7 kilos de residuos. En este caso también se consideran otras áreas del
hotel.
El desarrollo de la actividad turística que fortalece comprometidamente la planeación y
manejo de las prácticas turísticas consientes en la conservación, protección y
restauración de los patrimonios culturales y naturales de la nación., de manera que no
se comprometa la conservación de las generaciones presentes y futuras. Para que
tomen en cuenta la disposición de la fracción XI del artículo 3° de la Ley General de
Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente. Es el proceso evaluable mediante
criterios e indicadores de carácter ambiental, económico y social que tiende a mejorar
la calidad de vida y la productividad de las personas que se funda en medidas
apropiadas de preservación del equilibrio ecológico, protección al ambiente y
aprovechamiento de los recursos naturales, de manera que no se comprometa la
satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras.
Para eliminar todo esto que se menciono, tendríamos que promover un desarrollo
turístico, que concilie, equilibre y fomente la equidad social, con el objeto de satisfacer
las necesidades actuales de las regiones anfitrionas, de los inversionistas turísticos, de
los prestadores de servicios turísticos y de los turistas, con el fin de proteger, fortalecer
y garantizar las oportunidades de desarrollo en el futuro. Para esto tenemos que
entender que la educación ambiental, es la base para conseguir el tan llamado
desarrollo sustentable, y en el sector turístico debe permear a todos los actores, desde
76
las comunidades mismas, hasta los turistas, pasando por los prestadores de servicios
turísticos y las autoridades locales. debe ser soportable ecológicamente a largo plazo,
viable económicamente y equitativo desde una perspectiva ética y social para las
comunidades locales. Garantizar su integración en el entorno natural, cultural y
humano, respetando los frágiles equilibrios que caracterizan muchos destinos
turísticos. Considerar los efectos inducidos sobre el patrimonio cultural y los
elementos, actividades y dinámicas tradicionales de las comunidades locales. Los
criterios de calidad orientados a la preservación del destino turístico deberán ser
objetivos prioritarios en la formulación de las estrategias y proyectos turísticos.
Un desarrollo turístico que apoye un amplio rango de actividades económicas locales y
tomen en cuenta los valores y los costos ambientales, protege a dichas economías y
evita los daños ambientales, reduciendo los costos de reparación. Por ello, la completa
participación de las comunidades locales en el sector turismo, no solo se beneficia a
estas y al medio ambiente, sino que también mejora la calidad de las experiencias de
los turistas. la formación que se proporciona al turista antes y durante su visita
acrecienta el respeto por los ambientes naturales, sociales y culturales de los destinos,
aumentando de esta manera la satisfacción y orgullo de los pobladores; por eso
debemos seguir cuidando al planeta, no es de capricho de algunas personas en cuidar
el medio ambiente, sino que esto se convirtió en una situación de seguridad mundial,
porque no tenemos otro planeta en donde vivir; en cambio si cuidamos
sustentablemente el medio natural, podremos disfrutar de ellos por muchos más años.
Pero todo recae en la conciencia de cada ser humano. en pocas palabras hay que
crear a nivel mundial una humanidad sustentable73.
73 Información presentada por el M. en C. Miguel Ángel Leal Jiménez. En el modulo III, Temas Relevantes Complementarios, En el Tema, Geoturismo y Educación Ambiental. En el Diplomado Especial de Titulación: “Turismo Alternativo Sustentable: Base para el Conocimiento y la Conservación del Patrimonio Ambiental y Cultural”.
77
PARTE II.
DESARROLLO DE UN TEMA DE INTERES
78
PROPUESTA DE EDUCACION AMBIENTAL EN LA ZONA DEL COMPLEJO
INSULAR DEL ESPIRITU SANTO, B.C.S.
I. Introducción.
En este documento se plantea una propuesta de Educación Ambiental en la Zona del
Complejo Insular del Espíritu Santo, B.C.S., México. Se mencionan características
generales del complejo, así como problemáticas que existen en este Complejo Insular,
tanto naturales, como actividades hechas por el Hombre.
El Complejo Insular, es parte del “Área de Protección de Flora y Fauna Islas del Golfo
de California”, es la zona más representativa de esta región, cuenta con
impresionantes playas, biodiversidad impresionante, dentro de estas, se encuentran
especies endémicas de flora y fauna, formaciones geológicas, una gran diversidad de
especies marinas, etc.
Sin embargo, con toda la belleza que se encuentra en esta zona del Complejo Insular
Espíritu Santo, la principal problemática de este, es el gran impacto ambiental que se
está desarrollando, destrozos a la flora, introducción de especies exóticas ajenas al
complejo, asentamientos humanos ilegales, sobreexplotación de recursos marinos,
pesca ilegal, etc.
Debido a este gran atractivo que se encuentra en esta región del país y principalmente
el estado de Baja California Sur, es por eso, que se propone realizar una investigación
sobre los procesos de difusión sobre los atributos naturales y geográficos, modos de
uso y actividades de conservación dentro y fuera del Complejo Insular del Espíritu
Santo, con el fin de activar la participación de la ciudadanía y autoridades locales,
para la protección y manejo de estos recursos naturales.
79
Justificación.
Se eligió desarrollar este tema de Propuesta de Educación Ambiental en la Zona del
Complejo Insular del Espíritu Santo, ya que al ser un Área Natural Protegida y al ser
parte del Área de Protección de Flora y Fauna de las Islas del Golfo de California, se
tiene una gran problema de impacto ambiental por falta de educación ambiental, tanto
por los prestadores de servicios, pescadores y turistas.
El Complejo Insular del Espíritu Santo, es una zona muy visitada durante el año, ya
sea para realizar alguna actividad científica o recreativa, como, buceo, kayakismo,
senderismo, campismo, etc. Existe una falta de información de acuerdo con las
actividades llamadas ecoturísticas, que dichas actividades no son 100% ecoturísticas,
más bien son actividades de turismo de naturaleza, pero de bajo impacto.
La problemática, con los prestadores de servicios es que no respetan las normas y el
reglamento para estar en este complejo insular, en la cual, dicho reglamento especifica
el tipo de actividades que se pueden realizar, dónde se puede realizar, dónde se
puede atracar las embarcaciones, etc. Otras problemáticas son, la pesca ilegal, la
contaminación de playas, la introducción de especies exóticas, etc. Algunos de los
prestadores no respetan las reglas, en donde se especifica las actividades que se
pueden realizar con un mínimo impacto y al no respetar las áreas designadas para la
realización de dichas actividades, el turista, no es bien informado de los cuidados que
se debe tener, para la utilización de este espacio natural protegido.
Lo que se busca es proponer alguna solución para que se puedan equilibrar todas las
actividades que se realizan en este lugar con beneficio económico, social, ambiental y
cultural.
80
Objetivos.
General.
Realizar un análisis sobre los procesos de comunicación y educación ambiental, que
se realizan en el Complejo Insular del Espíritu Santo, y en su caso realizar algunas
propuestas para su implementación.
Específicos.
▪ Conocer la importancia del Complejo Insular Espíritu Santo, sus atributos naturales y
culturales, la utilización de estos en prácticas turísticas sustentables y su difusión
ambiental en la población sudcaliforniana y los turistas.
▪ Identificar las problemáticas y acontecimientos principales, que se presentan en el
Complejo Insular del Espíritu Santo.
▪ Realizar una breve propuesta de difusión y educación ambiental que contemple la
importancia biológica, del Complejo Insular del Espíritu Santo, así como acciones para
su conservación.
Marco conceptual.
Educación Ambiental.
Es educación sobre cómo continuar el desarrollo, al mismo tiempo que se protege,
preserva y conserva los sistemas de soporte vital del planeta.
La Educación Ambiental, es un proceso pedagógico dinámico y participativo, que
busca despertar en la población una conciencia que le permita identificarse con la
problemática ambiental tanto a nivel general (mundial), como a nivel especifico (medio
donde vive); Busca identificar las relaciones de interacción e independencia que se
81
dan entre el entorno (medio ambiente) y el hombre, así como también se preocupa por
promover una relación armónica entre el medio natural y las actividades
antropogénicas a través del desarrollo sostenible, todo esto con el fin de garantizar el
sostenimiento y calidad de las generaciones actuales y futuras.74
En pocas palabras la educación ambiental, es la encargada de generar una conciencia
y generar soluciones pertinentes a los problemas ambientales, causados por el uso
desmedido de las actividades humanas y tiene como fin, entender nuestro entorno y
formar una cultura conservacionista donde el hombre aplique en todos sus procesos
productivos técnicas limpias (dándole solución a los problemas ambientales),
permitiendo de esta forma el desarrollo sostenible.
Turismo.
El desplazamiento momentáneo que realizan las personas y comprende las acciones
que efectúan durante sus viajes y estancias fuera de su entorno habitual.
Turismo Alternativo.
Los viajes que tiene como fin realizar actividades recreativas en contacto directo con la
naturaleza y expresiones culturales que le envuelva con una actitud y compromiso de
conocer, respetar, disfrutar y participar en la conservación de los recursos naturales y
culturales.
74
http://es.wikipedia.org/wiki/Educaci%C3%B3n_ambiental.
82
El Ordenamiento Ecológico.
Es un proceso de planificación que consiste en evaluar, normar y programar los usos
de los suelos y las actividades productivas de acuerdo a las condiciones naturales,
sociales y económicas, buscando garantizar el uso adecuado y la conservación de los
recursos naturales.
Las Áreas Naturales Protegidas.
Son las zonas del territorio nacional y aquellas sobre las que la nación ejerce su
soberanía y jurisdicción, en donde los ambientes originales no han sido
significativamente alterados por la actividad del ser humano o que requieren ser
preservadas o restauradas.
83
II. Antecedentes.
El turismo, tal y como lo conocemos hoy en día, nació en el siglo XIX, como
consecuencia de la Revolución Industrial, que permitió los desplazamientos con la
intención de descanso, ocio, motivos sociales o culturales, etc. anteriormente los viajes
estaban relacionados con el comercio, los movimientos migratorios, las conquistas y
las guerras.
Se considera al inglés Thomas Cook, como el pionero en el turismo en cuanto a
actividad comercial, en 1841 llevó su primer viaje organizado de la historia, aunque fue
un fracaso económico, se considera un rotundo éxito en cuanto a precedente de lo
que hoy en día es un paquete turístico, pues se percató de las enormes posibilidades
económicas que podría llegar a tener esta actividad. 10 años más tarde fundó la
primer agencia de viajes en el mundo: “Thomas Cook and son”75. Desde ese día se
comienza a dar una ola de viajes masivos alrededor del mundo, gracias a eso, el
turismo en estos días es considerado el generador número uno de empleos a nivel
mundial, la principal fuente cambista de dinero, producto doméstico e ingresos en el
mundo76.
Turismo Mundial.
La OMT (Organización Mundial del Turismo), por ser un organismo reconocido
mundialmente, define al Turismo como “el desplazamiento momentáneo que realizan
las personas y comprende las acciones que efectúan durante sus viajes y estancias
75 http://definicion.de/turismo/ 76 Deb, Burman, P.L Cajee, 2006. ”Potential for Cultural an Ecotourism North East India: a Commity based aproach”.2nd, International Conference on Sustainable Tourism. Sustainable Tourism, Sep. 06, 2006. Sep.08, 2006. Royal Hotel Clarton, Bologna, Italy.
84
fuera de su entorno habitual”77. Dicho esto el turismo se puede clasificar de la
siguiente manera:
El turismo puede clasificarse en 2 grupos básicos, el turismo tradicional y el turismo
alternativo.
1.- Turismo Tradicional:
Conocido también como turismo de masas, en el cual el visitante busca el disfrute a
través de actividades recreativas con la finalidad de placer y descanso, como por
ejemplo, disfrutar de un día en la playa.
2.- Turismo Alternativo:
Es el contraste del turismo de masas, sin embargo no existe una definición universal
paro algunos autores como NEIL78, define al turismo alternativo como “un turismo
consistente con valores naturales, sociales y comunitarios y que permite una relación
positiva entre locales y turistas”. En cambio la Secretaria de Turismo (SECTUR)79,
define al turismo alternativo como:
“Los viajes que tiene como fin realizar actividades recreativas en contacto directo con
la naturaleza y expresiones culturales que le envuelva con una actitud y compromiso
de conocer, respetar, disfrutar y participar en la conservación de los recursos naturales
y culturales”.
Ejemplos de las categorías de Turismo:
1.- Turismo Tradicional o Convencional: sol y playa
77 OMT, Conferencia Mundial de Ottawa, 1991. http://www.world-tourism.org/espanol/. 78 NEIL, J.S. Wearing and p. figgis, 1999. Ecoturism, Butterworth-heinemann, a Division of Reed Educational and Professional Publishing ltd, Sidney, Australia, 269 pp. 79 SECTUR, Repuntan Precios en la Hotelería de Los Cabos. Ed Vargas.el. Sudcaliforniano, La Paz, B.C.S., México
85
2.- Turismo Alternativo: Ecoturismo, agroturismo, turismo científico, turismo cultural,
turismo de aventura, turismo de bienestar y salud, turismo de naturaleza, turismo de
negocios, turismo rural, etc.
La actividad turística, en el mundo ha decaído en los últimos años, siendo la actividad
monetaria más grande del mundo, ha tenido número rojo en los períodos anteriores.
Con datos de la OMT, las llegadas turísticas internacionales, en todo el mundo
disminuyó en un 7 % entre Enero y Agosto de 2009, pero la tasa de disminución ha
aliviado en los últimos meses. Estos resultados, así como los datos económicos más
recientes, confirman previsión inicial del OMT de una disminución del 5 % en llegadas
turísticas internacionales durante todo el año 2009. Para 2010, la OMT espera un
crecimiento moderado.
Los destinos en todo el mundo registran un total de 600 millones de llegadas, abajo de
643 millones en el mismo período de 2008. Las llegadas en los dos meses de
temporada alta de Julio y Agosto disminuyo en un 3 % en comparación con un
descenso del 8 % en el primer semestre del año, y los datos disponibles para
septiembre apuntan a una continuación de esta tendencia ascendente.80
La Organización Mundial del Turismo informo que el continente más afectado por los
problemas económicos fue Europa con la disminución del 6%81. La disminución del
flujo de turistas internacionales fue principalmente a causa de la recesión económica
de los últimos años, cuyos efectos devastaron a nivel mundial y para rematar con la
fiebre de la gripe A (H1N1). Entre los principales países con mayor afluencia de
turistas esta, Estados unidos, Francia, España y China, siendo estos los de mayor
80 http://www.grupovisiting.com/blog/estadisticas-de-turismo-a-nivel-mundial-organizacion-mundial-del-turismo/ 81 OMT. Organización Mundial del Turismo (Enero de 2010). «UNWTO World Tourism Barometer January 2010
86
recuperación para este 2010, entre los países latinoamericanos se encuentra México,
Argentina, Brasil, Rep. Dominicana y Costa Rica.
El crecimiento de la economía y del turismo está siendo impulsado por los mercados
emergentes. Si bien los mercados maduros continuarán como los primeros destinos
mundiales, el incremento más rápido de los nuevos mercados confirma el mensaje
central de la OMT, en cuanto al potencial del turismo para el mundo en desarrollo.
Latinoamérica y el continente Europeo, son los que van a tardar más en su
recuperación turística, y como buena recuperación, hoy en día se encuentra
Sudáfrica, con el Mundial de Fútbol, que representa miles de millones de dólares para
ese país en el sector turístico a nivel mundial82. Los países que efectúan grandes
acontecimientos deportivos, son los que tiene un poco de recuperación económica,
social y cultural, ya que los eventos deportivos son de las entradas económicas más
grandes para el país en donde se desarrollen.
El Turismo en México.
El Turismo en México, es una actividad económica importante para el país y es una de
las mayores en el mundo, colocada en octavo lugar a nivel mundial en términos de
llegadas de turistas internacionales, con 21,4 millones de visitantes en 2006, y es el
primer destino para turistas extranjeros dentro de América Latina. Los ingresos
provenientes de los turistas extranjeros alcanzaron USD 12,17 mil millones en 2006, y
México capturó el 15,7% del segmento de mercado turístico de América en términos
de llegadas de turistas extranjeros, colocado en segundo lugar en el continente, detrás
de Estados Unidos83.
82 http://www.grupovisiting.com/blog/estadisticas-de-turismo-a-nivel-mundial-organizacion-mundial-del-turismo/ 83 UNWTO (2007). «UNWTO Tourism Highlights, Edition 2007» . World Tourism Organization.
87
El turismo es una de las principales actividades económicas del país que le representa
ingresos importantes a través de los destinos divididos en Centros de playa, turismo
de aventura, pueblos mágicos, turismo social, de negocios, y otras áreas que
pretenden presentar una oferta atractiva para el visitante nacional e internacional.
Como principales destinos turísticos en el país, se encuentran, los de mayor
importancia que son los llamados, Playas y Gran Turismo, donde se destacan los
estados de Baja California Sur, Baja California, Quintana Roo, Acapulco, Guadalajara,
etc.
El transporte aéreo que corresponde a esta actividad, significa aproximadamente 498
vuelos al año para visitar los Centros Turísticos del país, siendo los principales
aeropuertos de recepción el de Cancún, Guadalajara, Los Cabos, Puerto Vallarta y la
Ciudad de México. Cada persona que ingresa tiene un gasto medio de 330-350
dólares84.
Turismo en Baja California Sur.
Baja California Sur, es uno de los 31 estados que junto con el Distrito Federal
conforman las 32 entidades federativas de la República Mexicana. Se ubica al
Noroeste del territorio, ocupando la mitad Sur de la Península de Baja California.
Limita al Norte con el Estado de Baja California situado por encima del paralelo 28ºN,
al Este con el Mar de Cortés y al Sur y Oeste con el Océano Pacífico. Su capital es la
ciudad de La Paz. Se extiende por una superficie de 73.475 km², ocupando un 3,8%
del territorio nacional. Cuenta con 5 municipios, La Paz, Los Cabos, Loreto, Mulegé y
84 http://www.explorandomexico.com.mx/about-mexico/4/137/.
88
Comondú. Es junto con Quintana Roo las entidades más jóvenes del país (ambas
promovidas de territorio federal a estado libre y soberano, el 8 de octubre de 1974).
Coordenadas: Latitud: 28º 00' - 22º 52' Longitud: 109º 25' - 115º 05'
El aislamiento geográfico de Baja California Sur, más que una desventaja ha sido un
factor positivo para el desarrollo de actividades productivas en equilibrio con la
naturaleza lo cual es de gran importancia si se considera que un 40% de la Geografía
Sudcaliforniana lo constituyen, las Áreas Naturales Protegidas, de acuerdo al Gobierno
de Baja California Sur85, siete Áreas Naturales Protegidas, se localizan en Baja
California Sur y en conjunto representan una superficie de 3, 011, 438 hectáreas y se
encuentra dentro de las siguientes categorías:
1.- Reserva de la Biosfera.
- El Vizcaíno.
- Complejo Insular Ojo de Liebre.
- Sierra de la Laguna. 85 Gobierno del Estado de Baja California Sur, 2004. Estadística, Cartografía y Fotografía: Turismo Convencional y Turismo Alternativo en las Microregiones de B.C.S., Secretaria de Promoción y Desarrollo Económico, Coordinación Estatal de Promoción al Turismo, Centro Estatal de Información, La Paz, B.C.S., 348 pp.
89
2.- Parques Nacionales:
- Bahía de Loreto.
- Cabo Pulmo.
3.- Áreas de Protección de Recursos Naturales:
- Islas del Golfo de California.
- Bahía de San Lucas.
El Turismo en todas sus modalidades ha experimentado un crecimiento acelerado en
los últimos 20 años y el ecoturismo crece a nivel global entre 10% y 15%86. En las
ultimas 2 décadas, Baja California Sur ha tenido un notable desarrollo en lo turístico,
ya que el 40% de las Áreas Naturales Protegidas de México, se encuentran en esté
estado, que es donde operan la mayoría de las empresas turísticas y ecoturísticas.
En la bahía de La Paz actualmente existen 37 compañías que ofrecen servicios
turísticos, de las cuales 9 son de origen extranjero y 28 son nacionales. Las
actividades que ofertan muchos de los prestadores los manejan como actividades
ecoturísticas y son más bien de turismo contemplativo, aventura o de naturaleza, pero
en ninguno de estos tipos de turismo, incluye realmente actividades ecoturísticas.
Áreas naturales protegidas.
Las ANP, son las zonas del territorio nacional y aquellas sobre las que la nación ejerce
su soberanía y jurisdicción, en donde los ambientes originales no han sido
86 Honey, m. 2002. Ecoturism and Certificación.(ed), Honey, m. Island Press. Washinton, USA. 420 pp.
90
significativamente alterados por la actividad del ser humano o que requieren ser
preservadas o restauradas.
Se crean mediante decreto presidencial y las actividades que pueden llevarse a cabo
en ellas se establecen de acuerdo con la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente (LGEEPA) y su reglamento, así cómo en los programas de
conservación y manejo y de ordenamiento ecológico.
Actualmente, existen decretadas 164 ANP que abarcan una superficie de 23,148,432
hectáreas, lo que representa más del 11.78% del territorio nacional.
Según las características biogeográficas de cada ANP, éstas se clasifican en las
siguientes categorías:
Categoría No.
Reserva de la Biosfera 38
Parques Nacionales 68
Monumentos Naturales 4
Áreas de Protección de Recursos Naturales 7
Áreas de Protección de Flora y Fauna 29
Santuarios 17
Otra Categoría 1
En México existen unos programas de inspección y vigilancia, tienen como objetivo
prevenir y atender las principales problemáticas de las ANP del país, y contribuir en la
protección de su biodiversidad. Estos programas se elaboran anualmente y de manera
coordinada con la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP), la
91
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) y la Comisión
Nacional Forestal (CONAFOR), comprometiéndose cada dependencia a realizar
diversas acciones dentro de su competencia, que contribuyen a la protección y
conservación de las ANP87.
A continuación se plantea, los diferentes tipos de Áreas Naturales Protegidas, que tipo
de características debe de tener para clasificarse dentro de una de ellas.
Las Áreas que se incorporen al Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas, de
conformidad con lo establecido en el artículo 76 de la ley, deberán presentar especial
relevancia en algunas de las siguientes características:
1. Riqueza total de Especies.
2. Presencia de Endemismo.
3. Presencia de Especies de Distribución Restringida.
4. Presencia de Especies en Riesgo.
5. Diferencia de Especies con respecto a otras Áreas Protegidas previamente
incorporadas al Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas.
6. Diversidad de Ecosistemas Presentes.
7. Presencia de Ecosistemas Relictuales.
8. Presencia de Ecosistemas de Distribución Restringida.
9. Presencia de Fenómenos Naturales Importantes o Frágiles.
10. Integridad Funcional de los Ecosistemas.
11. Importancia de los Servicios Ambientales Generados.
12. Viabilidad Social para su Preservación.
87 http://www.profepa.gob.mx
92
Dichas Áreas Naturales Protegidas deberán ser provistas con financiamiento, o apoyo
de gobiernos estatales y municipales, organizaciones no gubernamentales o de
instituciones académicas o de investigación, mediante el uso de instrumentos
económicos a que se refieren la ley y este reglamento.
Cuando las condiciones que permitieron la incorporación de un Área Natural Protegida
al Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas sean modificadas
substancialmente, el área podrá ser desincorporada de éste88.
Las Principales Funciones de las Áreas Naturales Protegidas son las siguientes:
1. Conservación de la Biodiversidad.
2. Conservación de los Procesos Naturales.
3. Conservación del Suelo.
4. Conservación de Cuencas Hídricas.
5. Conservación de Pautas Culturales.
6. Creación de sitios para el Desarrollo Turístico.
7. Creación de sitios para la Educación Ambiental.
8. Provisión de Elementos y de Procesos para el Desarrollo de Investigaciones
Científicas.
9. Crear Actividades Sustentables de Mínimo o Nulo Impacto89.
88 LGEEPA, Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Áreas Naturales Protegidas, 2004 89 http://www.members.tripod.com/proyectosambientales/Areas%20naturales.htm
93
Ordenamiento Ecológico.
En el territorio mexicano, el Ordenamiento Ecológico, es un proceso de planificación
que consiste en evaluar, normar y programar los usos de los suelos y las actividades
productivas de acuerdo a las condiciones naturales, sociales y económicas, buscando
garantizar el uso adecuado y la conservación de los recursos naturales.
En México se han decretado distintas Áreas Naturales Protegidas (ANP), cómo
mecanismos legales que promuevan la conservación de los sitios con alta
biodiversidad, que presenten fenómenos biológicos y un alto grado de conservación
con el fin de regular y minimizar el impacto humano que pudiera darse ya que por sus
características propias estimula el desarrollo de actividades recreativas90.
Para un adecuado manejo de un ANP, es necesario que se lleve a cabo una
planificación ambiental integral en la cual se elaboren e instrumenten estrategias que
permitan un óptimo aprovechamiento de los Recursos Naturales, además un
desarrollo ordenado que garantice su estabilidad y una maximización de rendimiento.
Asegurando de esta manera, la continuidad del patrimonio natural de la región, el cual
presenta, una fuente continúa de desarrollo económico, social y cultural91.
En México, la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, reconoce
el Ordenamiento Ecológico como un instrumento de planificación ambiental,
defendiéndolo cómo un proceso de planificación que consiste en evaluar, normar y
programar los usos del suelo y las actividades productivas, de acuerdo a las
condiciones naturales, sociales y económicas, para garantizar el uso adecuado y la
conservación de los recursos naturales. Para lograrlo, se requiere de una evaluación
basada en 2 conceptos claves:
90 Stewart, m.c, 1993. Sustainable Tourism Development and Marine Conservation Regimes. Ocean and Coastal Management. Elsevier Science Publishers. England. 201-207 pp. 91 Cater, e. 1995. Environmental Contradictions and Sustainable Tourism. The Geographical Journal. Vol 161. No. 1. 21-28 pp.
94
A. Considerar la capacidad del territorio para sostener diversas actividades
incluyendo la interacción de sus características naturales con las condiciones
socioeconómicas.
B. Considerar el impacto ambiental que el desarrollo de dichas actividades
pudieran tener92.
El Ordenamiento Ecológico, puede coadyuvar al fortalecimiento de las políticas
ambientales, a través de sus estrategias, criterios y programas vinculándose con
instrumentos tanto de carácter ambiental como social y productivo. Para el caso de las
Áreas Naturales Protegidas se busca asegurar las políticas de conservación de
ecosistemas y de recursos naturales más allá de sus límites, a través de la
compatibilidad de los planes de manejo con los programas de ordenamiento ecológico,
con el fin de ofrecer oportunidades y potencialidades de organización productiva a la
población y contribuir con ello al desarrollo regional.
92 SEMARNAP, 1996. Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, México, ediciones delma, 444p.
95
III. Área de Estudio.
Archipiélago del Complejo Insular de Espíritu Santo.
El Complejo Insular del Espíritu Santo, Se localiza entre los 24º 24´ y los 24º 36´de
Latitud Norte y 110º 18´ y los 110º 27´de Longitud Oeste, a 25 km de la ciudad de La
Paz y a 8 km de la Península de Pichilingue, por el canal de San Lorenzo.
Fuente: Google Earth
El 2 de junio de 1925 fue decretada cómo Zona de Reserva y Refugio de Aves
Migratorias y Fauna Silvestre Islas del Golfo de California., posteriormente, el 7 de
junio del 2000 en el diario oficial de la federación se cambio dicha categoría a la del
Área de Protección de Flora y Fauna Islas del Golfo de California y en ese mismo año
se publico el Programa de Manejo Insular Espíritu Santo93.
93
SEMARNAT, Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales, 2000. Programa de
Manejo del Complejo Insular del Espíritu Santo, La Paz, B.C.S., México, 194 pp.
96
IV. Diagnóstico de la Región.
En el presente capitulo se detallaran las diferentes condiciones, en las que se
encuentra el Complejo Insular Espíritu Santo.
El Complejo Insular, está formado por 2 islas mayores, La Partida de 18, 132 km², al
norte y Espíritu Santo de 83, 084 km², le dan nombre al conjunto; 3 islotes se ubican
frente al litoral occidental de la Isla Espíritu Santo; La Ballena de 0, 396 km², El Gallo
de 0, 057 km² y La Gallina de 0, 019 km², así como 4 promontorios rocosos. Los
islotes de 0, 046 km², al norte de la partida y otros 3 que carecen de nombre oficial en
conjunto, la extensión del Complejo Insular es de aproximadamente de 101, 751
km².94
Complejo Insular del Espíritu Santo
Fuente: picasaweb.google.com/.../zkes0xnermxpa7xxfvbcwg
Es importante conservar los recursos naturales y culturales del complejo insular, las
Islas, así como su área marina de influencia, forman parte de una región de
biodiversidad alta. En el Complejo Insular, por ejemplo, se tienen registradas 235
94
SEMARNAT, Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales, 2000. Programa de Manejo del Complejo Insular del Espíritu Santo, La Paz, B.C.S.
97
especies de plantas vasculares, 271 especies de peces, 32 especies de reptiles, 98
especies de aves y 31 especies de mamíferos marinos. Alberga a 11 especies
endémicas, es un área en la que se están presentes 64 bajo alguna categoría de
protección de acuerdo a lo norma oficial mexicana (NOM-059-ECOL-1994), alberga a
una colonia de Lobos Marinos de California de aproximadamente de 300 individuos y
presentan vestigios arqueológicos importantes del grupo Indígena Pericú95.
Características Físicas del Complejo Insular Espíritu Santo.
Clima.
El Complejo Insular de Espíritu Santo, se localiza justo al norte del Trópico de Cáncer,
es un área que está dominada gran parte del año por celdas de alta presión. La
evaporación anual, de 2 601.10 mm, excedente la precipitación anual media de 159.50
mm, dando como resultado un clima seco árido o desértico, BW (h´)hw(x´), conforme
al clasificación de Köpen, modificada por Enriqueta García. La temperatura media
anual es de 23.6ºC, con temperaturas máximas y mínimas aproximadas de 44ºC y
11ºC, respectivamente; las lluvias se concentran en la mitad cálida del año, entre los
mese de julio a octubre96.
Hidrología.
En la Isla Espíritu Santo y La Partida no existen corrientes de agua permanentes.
Durante la temporada de lluvias, dependiendo de la intensidad de las mismas, pueden
formarse arroyos temporales que escurren a lo largo de los valles que se han formado
por las fallas secundarias, estos causes son paralelos entre sí.
95 Ibid. 96
Ibid.
98
La Infiltración de agua de lluvia al subsuelo es posible por la porosidad que presentan
algunas de las rocas volcánicas predominantes.
Existen 2 pozos de agua dulce en el complejo: uno de ellos está localizado cerca de la
línea de la costa, en la playa de el Candelero, excavado en toba volcánica a unos 10
metros de profundidad, donde se alcanza el nivel freático; este pozo fue excavado por
algún destacamento militar acantonado en la isla, en época relativamente reciente. El
segundo pozo se localiza en la Isla Partida, en la playa denominada el Cardoncito97.
Geología.
La Batimetría del actual Golfo de California se conformó durante el cuaternario,
incluyendo las islas de bloques fallados, la plataforma continental y la topografía de
cuencas como la que caracteriza a la Bahía de La Paz y al Complejo Insular del
Espíritu Santo.
La Geología de la Isla Espíritu Santo, está dominada por las rocas volcánicas
sedimentarias del mioceno y algunos cuerpos intrusivos pertenecientes al cretácico,
así como por materiales sedimentarios del cuaternario. En la porción oriental de la isla
afloran principalmente rocas sedimentarias y volcano-sedimentarias de composición
andesítica98.
Geomorfología.
La Geomorfología del Complejo Insular del Espíritu Santo, es resultado de la acción
de varios factores. Entre éstos destaca el sistema de fallas subsidiario del Golfo de
California, la lotología o composición de las rocas, en su mayor parte de origen
97
Ibid. 98
Ibid.
99
volcánico, y los procesos de intemperismo físico. La falla de La Paz divide a la Isla
Espíritu Santo y probablemente a la Isla Partida en dos Zonas de Litología diferente.
En el lado del este, a largo de la costa, aflora basamento granítico del mesozoico;
mientras en el ledo oeste la línea de costa está dominada por las rocas volcánicas del
mioceno. El complejo presenta un marcado fracturamiento en dirección este-oeste,
casi perpendicular a la falla de La Paz.99.
Mareas.
El área sur del Golfo de California presenta un régimen de micromareas con amplitud
entre 0.5 y 1 m, sin embargo, las mareas vivas exceden 1.5 m. Durante diciembre y
enero se presentan las mareas más grandes, que se reflejan por exposición de
amplias planicies de marea en la línea de la costa occidental del Complejo Insular.
En la Bahía de La Paz el régimen de marea depende de la magnitud del cambio en el
Golfo de California y el Océano Pacífico. Las mareas son de régimen mixto semidiurno
(es decir, hay 2 mareas en un día, una de ellas mas amplia), con retraso en la
pleamar y bajamar debido al tiempo que tardan en vaciarse o llenarse las zonas de
almacenamiento. Debido al efecto de fricción, el reflujo que provoca la pleamar
superior y la bajamar inferior es más intenso que el flujo100.
Temperatura Superficial del Mar.
De manera similar a lo que se observa en el clima regional, la temperatura del mar en
esta región permite distinguir solo 2 temporadas a lo largo del año. Durante el verano
99
Ibid. 100
Ibid.
100
boreal la temperatura alcanza su máximo en el mes de septiembre, casi 30ºC y el
mínimo promedio, de 20ºC, ocurre en el mes de enero, durante el invierno boreal101.
Salinidad.
La concentración de sales en las masas de agua, que rodean el Complejo Insular del
Espíritu Santo, varía en los primeros metros de profundidad, teniendo un promedio de
salinidad de 34.6 ppm. Al igual que la temperatura, las diferencias en salinidad en el
plano horizontal son mínimas102.
Contexto socioeconómico.
Dentro del Complejo Insular no existen centros permanentes de población, únicamente
campamentos pesqueros temporales. El área de influencia del complejo está
constituida por el municipio de La Paz, Baja California Sur. Es en él, principalmente La
Paz, cabecera municipal y capital del estado, en donde se concentran los mayores
beneficios que se obtienen por concepto del turismo en las islas y zona marítimo del
complejo. Los principales procesos socioeconómicos internos, que tienen lugar en el
Complejo Insular del Espíritu Santo, son los derivados del sector primario y terciario
de la economía, específicamente la pesca artesanal y la prestación de servicios
turísticos orientados a la naturaleza103.
101
Ibid. 102
Ibid. 103
Ibid
101
Actividad Pesquera.
La Pesca Comercial que se realiza en el Complejo Insular del Espíritu Santo, es de
tipo conocido como ribereña o artesanal. Se lleva a cabo en pequeña escala, por
pescadores libres; se caracteriza por utilizar embarcaciones de pequeño calado y
autonomía limitada, las cuales operan sin una organización marcada. Se estima que a
los alrededores del complejo operan de 35 a 40 “pangas” que emplean del orden de 50
a 70 pescadores. Sus capturas más importantes incluyen especies de almeja,
huachinango, pargo, bacoco, tiburón, cochi y cabrilla. Principalmente para las
pesquerías que abastecen a los mercados locales con producto fresco y
eventualmente, son destinados a otros mercados, incluso extranjeros.
Las artes de la pesca utilizados por los pescadores incluyen: línea de mano con uno o
varios anzuelos (96.61%), cimbra o palangres y red agallera de fondo de diferentes
materiales, longitudes y luz de malla (22.03%), chinchorro (5.08%) y buceo libre
(3.38%). El 96.61% de los pescadores pesca cochito, el 74.57% pesca baqueta,
cabrilla y pargo, el 22.03% pesca tiburón, mantarraya, angelito y huachinango y por
último, 3.38% de ellos explota el pulpo y almeja. La principal temporada de pesca,
para el 71.18% de los pescadores, ocurre de febrero a octubre, si bien un 28.81%
opera todo el año.
El número de especies que se explota en el complejo es muy elevado, pero de
acuerdo a la captura realizada resulta que las más importantes son: el pargo, bacoco,
almeja, tiburón, cochi y cabrilla. Un área que se pesca regularmente es el llamado Bajo
de Espíritu Santo, alejado 10 millas náuticas al noroeste de la Isla Partida104.
104
Ibid.
102
Actividad turística en el complejo insular.
Otro proceso económico importante que se lleva a cabo en el Complejo Insular del
Espíritu Santo es el turismo. En general, las actividades turísticas, caen dentro de lo
considerado como turismo de aventura (buceo) y turismo orientado hacia la
naturaleza. Los atractivos turísticos en la parte terrestre, incluyen la practica de:
campismo, excursionismo, caminata, fotografía y filmación, recreación (día de playa) y
observación de flora y fauna. De las actividades turísticas realizadas en la zona marina
destacan son: el buceo libre, buceo autónomo, el kayakismo y el fondeo de
embarcaciones. Los Viajes turísticos registrados el 90% son de turistas extranjeros.
La oficina regional en La Paz, Baja California Sur del Área de Protección de Flora y
Fauna “Islas del Golfo de California” recopila de manera regular información referente
a las embarcaciones que viajan al complejo con fines turísticos. La mayoría de las
embarcaciones identificadas son de propiedad particular, representando el 62.81% del
total. El porcentaje restante 37.19, corresponde a embarcaciones rentadas y
comerciales. Las embarcaciones turísticas utilizadas en travesías las embarcaciones
más utilizadas son: Los veleros 51.55%, luego los yates 22.38%, pangas 13.29% y
embarcaciones inflables 4.2%, el restante 5.58% corresponde a otro tipo de
embarcaciones, tales como barcos mayores y kayaks.
En general, las actividades desarrolladas en el área son: La natación, el buceo libre y
autónomo, el canotaje, el campismo, la exploración, la caminata, la filmación y
fotografía, la recreación (día de playa), el veleo, el surfeo, la observación de flora y
fauna, la recolección de conchas, el fondeo de embarcaciones y la pesca deportiva.
De estas actividades las mas relevantes fueron el veleo 16.18%, el buceo libre
15.86%, paseos 15.37%, la exploración 13.11%, la pesca deportiva 8.09%, la natación
6.15 y el canotaje 5.18%.
103
Los puntos más visitados por los turistas son: Isla Partida 32.01%, La Lobera 10.79%,
Isla Espíritu Santo 9.35%, Ensenada Grande 8.27%, El Cardonal 7.91%, Caleta la
Partida 6.47%, Candeleros 6.47%, La Bonanza 6.11%, San Gabriel 3.95% y Punta
Ballenas 3.59%, el 5.08% corresponde a otras áreas del complejo.
Existe un número considerable de embarcaciones particulares que visitan el Complejo
Insular a lo largo del año, particularmente veleros y yates. Su presencia está motivada
por las oportunidades que existen en el área para el veleo, el buceo y la realización de
caminatas. Este tipo de visitantes permanece en las ensenadas y bahías más
protegidas del complejo. La mayor parte de las compañías que prestan servicios
turísticos en el área, centran sus actividades en torno al buceo, el kayakismo y el
campismo. Para ello, acceden a las islas en yates y embarcaciones menores y
concentran sus actividades en pocos sitios del Complejo Insular105.
V. Principales Problemas Ambientales.
Fenómenos Naturales.
Ciclones: El 78% de los fenómenos meteorológicos que llegan a está entidad se
desarrollaron en el verano boreal, entre junio y septiembre, el resto 22% se
presentaron en octubre. En esta zona, los meteoros de mayor incidencia son las
tormentas tropicales, de las cuales por lo menos una afecta la región del Golfo de
California cada año. En estos casos, estas tormentas pueden representar beneficios a
la agricultura y a la recarga de acuíferos.
Sismos: El sistema de fallas geológicas que existe a lo largo del Golfo de California
define una frontera entre las grandes placas tectónicas del Pacífico y de Norteamérica.
105
Ibid.
104
La actividad sísmica de fallas es moderada, con temblores fuertes que pueden
alcanzar magnitudes de alrededor de 7.0 grados en la escala de Richter.
No existen registros históricos de sismos en la región de La Paz. Durante los últimos
50 años sólo se han registrado 3 movimientos: Uno el 4 de abril de 1969, con
epicentro en la Isla Cerralvo, de magnitud de 5.6; el 21 y 22 del mismo año se
registraron 2 temblores de intensidad de 5.3, en la región sur de la falla ya en el
Océano Pacífico. En la mañana del 30 de junio de 1995, la población de La Paz y
poblaciones vecinas sintierón 2 temblores, de magnitud de 6.2 y 5.8 grados, originados
por la falla de La Paz106.
Uso de Arte de Pesca Dañinos y Sobre Pesca.
Desde el punto de vista económico, la pesca es la actividad económica que ejerce
mayor presión sobre los recursos renovables. El impacto de la actividad pesquera
sobre el Complejo Insular Espíritu Santo ocurre a través del uso de artes de pesca
dañinos, de la sobre explotación de recursos pesqueros y del uso no regulado de las
islas como sitio de campamento.
Los pescadores suelen capturar su carnada mediante el uso de chinchorros playeros,
cerca de sus campamentos, pero se considera que esta actividad no ejerce impacto en
las poblaciones naturales. Lo contrario ocurre con el uso de redes agalleras o
trasmallos, que se colocan al atardecer y son recobrados en las primeras horas del
día. El uso de esta técnica en las aguas cercanas a las islas, representa un peligro
potencial para los Lobos Marinos y una pérdida para los pescadores por el daño a
sus redes. Este tipo de redes suelen perderse a la deriva por varios días.
106
SEMARNAT, Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales, 2000. Programa de Manejo del Complejo Insular del Espíritu Santo, La Paz, B.C.S.
105
La pesca furtiva mediante buceo nocturno y con chinchorros operados con equipo de
buceo, es una práctica que ejerce mucha presión sobre las poblaciones naturales.
Dado lo ilegal de esta práctica, no es posible evaluar el gran impacto que ejerce. Los
permisos de pesca se conceden bajo la denominada “Pesca de Fomento”, actividad
que debe realizarse al mismo tiempo que la investigación científica y técnica que
asegure que las cuotas de captura no sobrepasen la capacidad de reposición de las
poblaciones nativas.
Introducción de Especies Exóticas.
La introducción de especies de animales y plantas exóticas es una de las causas
principales de la reducción de biodiversidad presentes en todas las islas del mundo.
Las especies de la isla han evolucionado en ausencia de depredadores y defensas
adecuadas, lo cual las hace particularmente vulnerables a la presencia de especies
exóticas.
En las Islas del Complejo Insular están presentes especies y sub especies endémicas
y en peligro de extinción (NOM-059-ECOL-1994), que en conjunto suman más de 12
taxa de mamíferos y reptiles. A través de las actividades humanas, que se van y han
llevado a cabo en el Complejo Insular, se han introducido algunas especies exóticas,
lo cual representa, sin lugar a dudas, la mayor fuente de impacto y amenaza en el
mismo. Las especies introducidas más importantes son el Gato y la Cabra, además de
Ratones domésticos que se han concentrado a los alrededores de los campos
pesqueros. Investigadores que realizan y han realizado trabajo de campo en la Isla
Espíritu Santo informan de poblaciones de 100 Cabras hasta 500. Estas apreciaciones
están basadas en estimaciones indirectas, huellas, excremento y efectos visibles en la
vegetación de la que se alimentan.
106
El Gato domestico es otra de las especies introducidas en la Isla Espíritu Santo y La
Partida. De ellos se cuenta con muy poca información y sólo es posible suponer que al
igual que en otras islas, estos mamíferos depredadores capturan organismos de
especies silvestres, en especial aves aun en el nido y pequeños roedores nativos,
limitando las poblaciones las poblaciones naturales y quizá poniendo en peligro su
permanencia en el Complejo Insular Espíritu Santo. Varios grupos coinciden en la
necesidad y urgencia de acelerar su exterminio y desarrollar mecanismos de control y
prevención de nuevos invasores.
En el caso de la flora introducida es difícil distinguir la llegada a las islas de semillas o
alguna otra forma de propagación de plantas, procedentes de otras tierras, como parte
natural de dispersión propios de los vegetales de la introducción accidental de algunos
propágulos de algunas especies reputadas como malezas agresivas, exitosas en la
colonización de nuevas áreas, que como consecuencia significarán un abatimiento de
la biodiversidad. Sin embargo se han identificado en algunos sitios del Complejo
Insular, la presencia de 10 especies de plantas consideradas como maleza agresivas
o “malas hiervas”, en su mayoría de ciclo anual107.
Contaminación.
La Contaminación por el depósito de productos de desechos o substancias al
ambiente, originadas por la acción humana, ocurre de manera puntual en el Complejo
Insular del Espíritu Santo. Las zonas afectadas por este Impacto son las mas
visitadas y los alrededores de las mismas, en donde se observan acumulaciones de
basura orgánica (restos de alimentos y excretas) e inorgánica (plásticos, vidrios y
metales), siendo esta última la de mayor permanencia en el ambiente. Estos
107
Ibid.
107
desechos son productos de la actividad pesquera y turística que sin control adecuado
de los desechos empieza a ser un problema puntual.
Cabe mencionar que este problema tiende a ser menor, por la responsabilidad que
han asumido las compañías prestadoras de servicios turísticos, las que tratan de
minimizar esta antropizacion con eficiencia creciente. Igualmente los pescadores
artesanales manifiestan su disposición para participar en programas permanentes de
limpieza de las playas. En el medio marino, la problemática es igual o mayor, por que
como no se han cuantificado la presencia de los desechos sólidos (plásticos, vidrios
o metales) en los fondos marinos, que eventualmente pudieran arrojar los turistas
durante sus travesías alrededor del complejo108.
Asentamientos Humanos Irregulares.
Actualmente el Complejo Insular del Espíritu Santo no está habitado de manera
permanente, se tiene un registro de 36 parajes, de los cuales solo 20 cuentan con
cierta infraestructura básica, ubicados de manera irregular en la Zona Federal
Marítima Terrestre. De estos sitios, la mitad es ocupada por aproximadamente 60
pescadores de manera regular y el resto están abandonados.
Los dos campamentos principales se encuentran en La Isla Partida y en Espíritu
Santo, prácticamente uno frente al otro, separados por el angosto canal que separa
ambas listas, en conjunto se trata de 8 cuartos techados con láminas y construidos de
madera. Excepto que uno que cuenta con piso de material e incluso celdas solares
para generar electricidad, las demás son construcciones endebles109.
108
Ibid 109
Ibid.
108
Usos Recreacionales Incompatibles.
La belleza escénica y la biodiversidad natural son las riquezas principales del
Complejo Insular Espíritu Santo. Si bien la mayor afluencia del turismo a esta región
está motivada por estos atractivos, y por lo tanto caen dentro del llamado ecoturismo o
turismo orientado a la naturaleza. La actividad turística ha resultado en algunos
impactos sobre las islas y su zona marítima aledaña. Destacan dentro de estos
impactos la contribución ya mencionada al problema de la contaminación de playas y
la introducción de especies exóticas, la perturbación de la fauna silvestre, la colecta de
especímenes y materiales y la fractura y daño de las colonias coralinas por efecto de
los buzos y las anclas.
La Lobera de los Islotes constituye el principal atractivo turístico en el Complejo Insular
y es por ende, el sitio con mayor afluencia turística. Si bien los Lobos Marinos son una
especie altamente tolerante a la presencia humana, esta última puede ocasionar un
impacto sobre la especie durante su época reproductiva, además de ser una amenaza
para los visitantes.
La Pesca deportiva ha tenido una creciente actividad y empieza a generar problemas
sociales y económicos con los pescadores y los pescadores del área manifiestan su
inconformidad a la competencia desleal que ejerce la pesca deportiva mediante el
buceo libre, por lo selectiva que resulta, así como la frecuencia con que se realiza, en
ciertas épocas del año por numerosos grupos de deportistas, lo que disminuye la
posibilidad del éxito de la pesca artesanal con línea110.
110
Ibid.
109
Las Principales Actividades Productivas en el Complejo Insular.
Son las actividades de turismo orientados a la naturaleza, incluyendo campismo,
observación de vida silvestre, caminatas en la isla, buceo libre y autónomo,
kayakismo, veleo, fotografía y filmación.
En pocas palabras, los principales problemas del Complejo Insular Espíritu Santo son:
• Presencias de especies introducidas, principalmente Cabras, Gatos y Ratas.
• Contaminación por basura, principalmente en playas y en campamentos
pesqueros.
• Falta de ordenamiento en establecimientos de campamentos pesqueros.
• Incremento en el número de visitantes y actividades turísticas y falta de
ordenamiento de estas actividades.
• Operación de empresas turísticas sin los permisos correspondientes.
• El mallamiento de Lobos Marinos en redes pesqueras.
• Daños a la vegetación.
• Perturbación de los animales por las actividades humanas, principalmente en la
lobera de los islotes.
• Poca participación de algunos de los sectores en actividades de conservación.
• Necesidad de una mayor coordinación interinstitucional111.
Para solucionar estás problemáticas se necesitaría llevar a cabo acciones que
pretenden lograr un equilibrio entre los objetivos de conservación y el desarrollo social
y económico de la región, también dividir el Complejo Insular en áreas especificas de
acuerdo a sus usos y características naturales y establecer regulaciones para las
actividades que se lleven a cabo en el área.
111
SEMARNAT, Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales, 2000. Programa de Manejo del Complejo Insular del Espíritu Santo, La Paz, B.C.S.
110
Principales Acciones a Desarrollar.
Protección.
• Erradicación de especies introducidas y control de nuevas introducciones.
• Capacitación y operación de un grupo de desmallamiento de Lobos Marinos.
• Realización de campañas de limpieza en playas y fondos marinos.
• Apoyo a la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP).
• Realización de patrullajes permanentes de vigilancia interpretativa.
• Inspección y vigilancia con las autoridades correspondientes como (Marina,
Ejército, Fuerza Aérea, Capitanía de Puerto, Policía Federal, etc.).
• Instalación de un sistema de señalización en las playas y senderos
autorizados.
• Colocación de boyas de amarre en sitios como la Lobera de los Islotes y otros
sitios populares de buceo112.
Para el Aprovechamiento Sustentable.
• Regulación y ordenamiento de las actividades turísticas a través del programa
de uso público.
• Determinación de los límites de cambio aceptable de las áreas para uso
recreativos del Complejo Insular.
• Cursos de capacitación para guías y tripulaciones de empresas turísticas.
• Ordenamiento de los campos pesqueros.
• Identificar y promover de nuevas alternativas económicas compatibles con los
objetivos de conservación del Área Natural Protegida113.
112 Ibid. 113 Ibid
111
Monitoreo en Investigación Científica.
• Identificación de áreas y temas prioritarios de investigación y promoción de
desarrollo de estos estudios.
• Diseño e instrumentación de un programa interinstitucional de monitoreo a
largo plazo.
• Fortalecimiento de mecanismos de comunicación y cooperación entre la
comunidad científica y la dirección del Complejo Insular.
Referente al Tema de Educación Ambiental y Difusión.
Primero se tendría que divulgar los valores económicos, biológicos, recreacionales,
educativos y culturales del Complejo Insular, también dar a conocer los objetivos,
actividades, necesidades y logros del Área Natural Protegida. Crear promoción y
mantenimiento de canales de comunicación con otras Áreas Naturales Protegidas,
elaboración y difusión de materiales educativos e interpretativos dirigidos a los
diferentes sectores. Brindar completo apoyo al sistema de educación formal de la
región, para que incorpore temas de educación ambiental en la curricula de
educación básica, media básica, bachillerato y superior. Para que así, en un corto
plazo se puedan formar grupos promotores ambientales voluntarios.
Para crear todo lo que se planteo anteriormente, es necesario la implementación de
programación operativos anuales, que consideren el financiamiento, equipamiento,
capacitación del personal y la construcción y mantenimiento de infraestructura.
También elaborar e implementar un programa financiero para la oficina regional del
Área Natural Protegida y promover la actualización y capacitación continúa del
personal y prestadores de servicios relacionados al Área Natural Protegida.
112
La Educación Ambiental y la difusión son mecanismos insustituibles para aumentar y
mejorar el conocimiento y entendimiento del público sobre el Área Natural Protegida e
incentivar su participación en su conservación y manejo. A través de ellos se busca
fomentar la adopción de actividades que contribuyan a la solución de los problemas
ambientales del complejo insular, y por consiguiente, a mejorar el bienestar y calidad
de vida del hombre.
En muchas ocasiones, la falta de participación y cumplimiento de las políticas,
estrategias, actividades y normas de uso de un área esta motivada por la falta de
información disponible al respecto.
Existen reglas administrativas dentro del Programa de Manejo del Complejo Insular del
Espíritu Santo, dentro de las cuales existen unas reglas referentes a las visitas
relacionadas con la educación ambiental, en las cuales se mencionan las siguientes:
• La Regla 76.- Dice que para la realización de prácticas de campo en el
Complejo Insular, es necesario dar aviso a la dirección con 2 semanas de
anticipación, con la finalidad de otorgar el apoyo necesario para la realización
de sus actividades, así como indicar los lugares que pueden ser utilizados para
tal efecto.
• La Regla 77.- Dice que los responsables del grupo deberán informar a los
integrantes del mismo, que están ingresando a un Área Natural Protegida, así
como las condiciones para visitarla de conformidad con las presentes reglas
administrativas y zonificación funcional.
• La Regla 78.- Dice que queda prohibida la colecta de organismos tanto
terrestres como acuáticos como parte de las actividades de educación en el
Complejo Insular, sin la autorización correspondiente114.
114 SEMARNAT, 2000. Programa de Manejo del Complejo Insular del Espíritu Santo, Reglas Administrativas, Sección VI, Visitas Relacionadas con la Educación Ambiental, Pag, 124
113
Políticas de Manejo.
Con base en el ordenamiento geoecológico del Complejo Insular, y de conformidad
con lo establecido en el Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna
“Islas del Golfo de California”, se identifican tres zonas o políticas de manejo dentro del
área. Para cada política se asignan objetivos de manejo, se señalan sus
características generales y establecen normas especiales de uso; como las que a
continuación se mencionan.
Zonas de Protección.
Las Zonas de Protección, son áreas en buen estado de conservación, en donde está
presente la mayor diversidad topográfica y biológica del Complejo Insular. Alberga la
colonia de Lobos Marinos, las principales zonas de anidación de aves marinas, así
como las mesas bajas del sur, en donde existe una comunidad vegetal más densa y
variada que en otras altitudes, incluyendo una mayor presencia de endemismos
vegetales.
Comprende el tercio norte de la Isla Espíritu Santo, abarcando una zona localizada al
norte de la ensenada de El Gallo y siguiendo las líneas del relieve hasta la laguna, La
Salinita, que se localiza en el litoral oriental de la Isla, prácticamente desde la línea de
costa hasta incluir las mayores alturas del relieve insular. Dentro de ella se ubica la
zona arqueológica, que comprende las mesetas que bordean la ensenada La Ballena
donde, según información aportada por el Instituto Nacional de Antropología e Historia
(INAH), se localizan los principales vestigios de la cultura pericú isleña que se han
identificado en la línea de la costa. Asimismo, se incluyen en estas zonas los Islotes
que rodean el Complejo Insular del Espíritu Santo: Los Islotes, La Ballena, El Gallo y
La Gallina.
Los objetivos de esta zona en particular son de, protección y conservación de la
biodiversidad, las comunidades naturales más representativas, los paisajes más
114
diversos, las especies endémicas, así como los procesos ecológicos y evolutivos que
los mantienen.
Esta zona, Se limita el grado de intervención de las actividades humanas. Son
compatibles con el objetivo de estas zonas de uso no consuntivos, como la
investigación, el monitoreo, la educación ambiental, así como visitas supervisadas.
Son altamente recomendables medidas de restauración ecológica, que incluyen
básicamente la erradicación de especies introducidas (Cabras, Gatos, Ratas y
Ratones). Es necesario mencionar que la Liebre Negra, es una especie que por sus
hábitos, se localiza preferentemente en áreas abiertas, de relieve suave, siendo poco
frecuente en cañadas y zonas escaparadas y que se desplaza mayores extensiones
en busca de alimentos, por lo que se requerirá de especial vigilancia de la cacería
furtiva con objeto de preservarla adecuadamente. Se han identificado en esta zona 2
senderos ecológicos, como forma de aprovechamiento ecoturístico supervisado115.
Zona de Uso Restringido.
En esta zona se incluyen hábitats con diversos grados de uso y perturbación humana.
Esta zona tiene importancia especial, pues guarda relación muy directa con playas
importantes, que por sus atractivos estéticos son la más visitadas por los turistas. Se
mencionan en especial las playas de La Ballena, El Candelero Norte y El Candelero
Sur, por lo que la vigilancia deberá ser exigente en el cumplimiento de las reglas
administrativas. Esta extensa área comprende todas las unidades de paisaje terrestre
que se identifican, en muchas de las cuales se distribuye La Liebre Negra, que ya se
mencionó, como caso especial de protección estricta. Esta zona de las Islas La Partida
y Espíritu Santo comprende aproximadamente la mitad de la superficie emergida y en
115
SEMARNAT, 2000. Programa de Manejo del Complejo Insular del Espíritu Santo, Reglas Administrativas, Sección VI, Visitas Relacionadas con la Educación Ambiental,
115
ella se encuentran los senderos interpretativos autorizados, con excepción de dos de
ellos ubicados en la zona de protección.
Los objetivos son asegurar la protección a largo plazo de la integridad natural de las
islas, garantizando que las actividades que en ellas se desarrollan sean de baja
intensidad y sujetas a regulaciones de uso de los recursos naturales, compatibles con
la protección de los ecosistemas insulares.
Son actividades compatibles con el objetivo de estas zonas, la investigación, el
monitoreo, la educación ambiental, el ecoturismo de bajo impacto y el establecimiento
de refugios o paraderos para pescadores, en los cuales no existen instalaciones para
pernoctar ni contenedores para almacén y/o conservación del producto. Se han
identificado en esta zona siete senderos ecológicos, como forma de aprovechamiento
ecoturístico116.
Zona de Aprovechamiento Sustentable de los Recursos Naturales.
Se aplica a sitios que han sido usados tradicionalmente, así como a áreas con un uso
potencial cuya puesta en marcha no implicaría una modificación significativa del
entorno natural de las islas. Se busca generar en ellas un modelo de desarrollo y de
utilización de los recursos naturales en beneficio de la región, que sean compatibles
con los objetivos de conservación del área. Incluye zonas para el turismo de playa,
para la operación de campamentos pesqueros queda restringida a las siguientes
playas: La Partida, El Empachado, La Dispensa, El Gallo, La Gallina, El Morrito y San
Gabriel (La Cueva). En cuanto a las áreas en las que podría autorizarse el desarrollo
de instalaciones turísticas de bajo impacto, éstas se refieren a la playa La Bonanza,
que comprende una superficie de 90 hectáreas, y una pequeña extensión ubicada al
norte de la playa La Partida, en la isla del mismo nombre.
116
Ibid.
116
El Objetivo, es proporcionar las medidas técnicas normativas necesarias para el
aprovechamiento de los recursos naturales, de forma tal que propicie el desarrollo
sustentable de la región bajo la aplicación estricta de las normas y criterios ecológicos
correspondientes y la legislación vigente.
Son actividades compatibles con el objetivo de estas zonas la investigación, el
monitoreo, la educación ambiental, las actividades recreativas, el establecimiento de
campamentos pesqueros de bajo impacto y la construcción de infraestructura de
apoyo, conforme a lo dispuesto en las reglas administrativas de este programa de
manejo. Incluye tres tipos de áreas: Para uso recreativo, para campamento pesquero y
de uso recreativo limitado. En esta última zona las actividades turísticas sólo serán de
playa, sin que se permita la pernocta117.
Área Marítima de Influencia.
El área marina de influencia se extiende aproximadamente dos millas náuticas a la
redonda del Complejo Insular y está limitada por la isobata de los 100 metros. Esta
área que corresponde claramente con los paisajes marinos identificados en la carta
respectiva, comprende la plataforma Insular del Complejo y se extiende más allá de
sus límites, principalmente en el litoral oriental de las Islas Espíritu Santo y La Partida.
Objetivos, proteger los ecosistemas, hábitats y recursos naturales del área marina de
influencia del Complejo Insular, a través del ordenamiento y zonificación espacial de
los diferentes usos que ocurren en ella.
Son actividades compatibles con esta zona, el desarrollo de actividades de buceo libre
y autónomo, kayakismo, veleo, navegación contemplativa, acuacultura y pesca
artesanal, comercial y deportiva. Se recomienda la zonificación de estas actividades
117
Ibid.
117
por unidad de uso y la sustitución gradual de artes de pesca que impactan al
ambiente118.
Las Actividades en el Complejo se Regulan de la Siguiente Manera.
A través de las disposiciones legales aplicables, las cuales están consideradas dentro
de las reglas administrativas del programa de manejo. El propósito de estás
disposiciones es definir condiciones y modalidades a las que deben sujetarse las
actividades que se desarrollen en el Complejo Insular, con base en su división en
zonas y propósitos de conservación del Área Natural Protegida119.
Objetivo del Área natural Protegida de Espíritu Santo.
A. Salvaguardar los recursos naturales (biodiversidad y recursos naturales no
renovables) existentes en el Complejo Insular del Espíritu Santo, con énfasis
en sus especies endémicas, amenazadas, en peligro de extinción y aquellas de
importancia económica, en toda la variedad morfológica y genética existente y
la preservación de las comunidades, ecosistemas y procesos ecológicos.
B. Permitir la continuación de los procesos biológicos y evolutivos dentro de los
ecosistemas presentes en el Complejo Insular, bajo condiciones de una
mínima interferencia humana posible y tomando en cuenta las necesidades
de aislamiento genético entre islas y poblaciones.
C. Conservar el paisaje insular y marino, así como sus elementos naturales, para
el disfrute, esparcimiento y elevación de la calidad de vida de los habitantes de
la región y visitantes del Golfo de California y para las futuras generaciones.
118 SEMARNAT, 2000. Secretaria de Marina y Recursos Naturales; Programa de Manejo del Complejo Insular Espíritu Santo. México, D.F., Pág. 194. 119 Dirección General de Manejo para la Conservación de Áreas Naturales Protegidas Dirección del Área de Protección de Flora y Fauna, Islas del Golfo de California (Oficina Regional en Baja California Sur).
118
D. Promover la conservación de la biodiversidad marina y la productividad
biológica en las áreas marinas de influencias al Complejo Insular120.
VI. Conclusión:
Con base en el material proporcionado por la Comisión Nacional de Áreas Naturales
Protegidas y en la página de internet de está misma, se llegó a la conclusión de que el
trabajo que está realizado en la CONANP, en dicha Área del Complejo Insular del
Espíritu Santo, es bueno, pero se podría mejorar.
La zona del Complejo Insular del Espíritu Santo, es una zona muy conocida y
apreciada en el mundo; cuenta con varios atractivos naturales, como, las playas, gran
diversidad de flora y fauna, resaltando el endemismo que existe en ésta zona; cuenta
con una zona de refugio de Lobos Marinos de California, impresionantes arrecifes,
etc.; gracias a los atractivos con lo que cuenta está Área Natural Protegida, es mucha
la afluencia de turistas a lo largo del año, principalmente turistas extranjeros.
Sin embargo, estas visitas también derivan en impacto ambiental terrestre y marítimo.
Algunos de los problemas relacionados con el turismo y con otras actividades
socioeconómicas como la pesca son asentamientos humanos irregulares, introducción
de especies exóticas, pesca ilegal (pesca de arrastre y pesca selectiva), destrucción
de arrecifes por anclas y buzos, desechos petrolíferos, como gasolinas, aceites, etc.
Para tratar de minimizar esta problemática de impacto ambiental y sobreexplotación de
recursos, la CONANP cuenta con personal capacitado pero insuficiente; también
120 SEMARNAT, 2000. Secretaria de Marina y Recursos Naturales; Programa de Manejo del Complejo Insular Espíritu Santo. México, D.F.
119
cuenta con un plan de manejo del Área del Complejo Insular del Espíritu Santo, el cual
es un instrumento de planificación importante, aunque a la fecha no se encuentra
actualizado.
Las acciones de publicidad desarrolladas por dicha institución son dirigidas
principalmente a los turistas y algunas personas que pidan información; no para
circulación masiva.
En la página de internet se dan a conocer principalmente noticias, pero muchos
ciudadanos no tienen acceso a esa información; a continuación se plantean algunas
pequeñas propuestas de difusión y educación, para proteger y cuidar el Complejo
Insular del Espíritu Santo.
Como primer paso, desarrollar estrategias para enseñar a la población lo que es
educación ambiental y buscar una relación más equilibrada entre las actividades
turísticas, pesqueras y ambientales.
Para enseñar a la población, hay que informar, divulgando todos los aspectos
económicos, biológicos, recreacionales, educativos y culturales, por la cual es
importante el Complejo Insular; también dar a conocer los objetivos, actividades,
necesidades y logros del Área Natural Protegida, mediante campañas masivas entre
los diferentes medios de comunicación.
Otra estrategia es la incorporación al sistema de educación formal de la región,
materias de educación ambiental, comenzando desde preescolar hasta universidad.
Primero se tendría que rediseñar el método de enseñanza del medio ambiente, con
temas actualizados y nuevas formas de interactuar con los estudiantes, siendo más
dinámicos y pequeñas pláticas y/o excursiones, para que realmente aprendan y
tengan un conocimiento mayor de este tema, hasta educar a las presentes y futuras
generaciones.
120
Otras acciones, que se podrían implementar, seria la realización de talleres, en donde
se presente, un programa de manejo para el Área del Complejo Insular del Espíritu
Santo más efectivo, contando con la interacción de la población.
Con esto se buscaría que la sociedad en general participara y apoyara, por ejemplo,
con eventos especiales, culturales y educativos. También se podrían organizar,
eventos informativos y realizar visitas relacionadas con el Área Natural Protegida;
dedicados para prestadores de servicios, investigadores, universidades,
organizaciones gubernamentales, estudiantes, ONGS y dentro de estos, crear foros
de promoción turística, y cuidado ambiental sustentable, para dar a conocer a nivel
nacional e internacional lo que se hace y los problemas que existen en la zona del
Complejo Insular del Espíritu Santo y otras Áreas Naturales Protegidas.
Para realizar todo esto, primero hay que difundir información actualizada del Complejo
Insular, por que se tiene que conocer, para poder proteger, dirigida a la sociedad,
principalmente del municipio. Producir y divulgar materiales de educación e
interpretación ambiental para los diferentes niveles de educación, como libros (con
lenguaje específico para cada nivel educativo), juegos, programas de cómputo,
carteles y con esto se busca fortalecer las bibliotecas escolares, con materiales
educativos referentes al Complejo Insular, otras Islas del Golfo de California y Áreas
Naturales Protegidas.
Fomentar la realización de actividades no formales de educación ambiental, dirigidas a
pescadores, prestadores de servicios y turistas; sobre las normas básicas del uso
correcto del complejo. Dentro de los temas dirigidos para éstas personas, deberán
tratarse el impacto ocasionado, el no uso de redes de arrastre y agalleras, la
prohibición de introducción especies exóticas a las islas, la tala y contaminación de
manglares, entre otros.
121
La realización de proyectos especiales de conservación y manejo en coordinación con
comunidades locales, usuarios, pescadores y turistas voluntarios, con la creación de
campañas de limpieza de playas, talleres participativos de planeación y compilación
del conocimiento tradicional, entre otros.
El Complejo Insular del Espíritu Santo, es un lugar donde se realizan diferentes
actividades económicas, donde resaltan como las más importantes, la pesca y el
turismo, que visita ese lugar y sus alrededores, la problemática que existe en torno a
éstas actividades y la conservación ambiental del Complejo Espíritu Santo. En la
actividad pesquera, se realiza la pesca rivereña y la pesca de arrastre o agallera,
siendo esta última ilegal y la de mayor impacto ambiental, ya que se desarrolla como
su nombre lo dice, de arrastre y captura todo tipo de ser vivo que se encuentre en la
trayectoria de redes; la actividad pesquera, trae consigo los asentamientos ilegales de
pescadores en las inmediaciones de las Isla Espíritu Santo, en donde a su vez atraen
animales exóticos, como gatos, perros, chivas, etc;
En torno a la actividad de turismo, tiene la problemática de que, los turistas y
prestadores de servicios realizan actividades turísticas que derivan en un impacto
ambiental negativo, como contaminación, física y auditiva, introducción de animales
exóticos, destrucción de plantas endémicas, con la realización de senderos, etc.
Lo que se propuso en este trabajo es una forma de cómo desarrollar procesos de
educación ambiental y sustentabilidad, ya que el impacto ambiental en dicha área, va
en aumento.
Principalmente es buscar una relación más sustentable entre las actividades turísticas,
pesqueras y de conservación; al ser un área emblemática del municipio, de La Paz ,
es una prioridad de todos conocerla, comprender su importancia social-física-biológica
con el fin de cuidarla y conservarla.
122
Para desarrollar mejores procesos de educación ambiental en el municipio, y que se
propague al resto del estado, se necesita mayor información de lo bueno y lo malo que
existe en dicha área, de la flora y fauna y principalmente educar a los alumnos y
docentes de los diversos grados escolares, desde preescolar hasta universitarios, con
actividades y material didáctico dedicados a ellos, para formarlos en materia ambiental
referida al complejo insular Espíritu Santo, buscar que tengan cimientos acerca de la
sustentabilidad, así como ayudar al medio ambiente; Se debe partir de la curricula
escolar en donde se dé mayor énfasis en el tema de sustentabilidad y rediseñar la
forma de transmitir la información, ya sea con videos, libros, carteles, títeres, etc.; de
acuerdo al nivel académico que se esté dirigiendo.
Contamos con una de las áreas naturales protegidas más impresionantes y
espectaculares del mundo, se cuenta con mucha información acerca del complejo
insular del espíritu santo, como su flora y fauna endémicas, así como de su valor de
atractivo natural, solo hay que informar más a la población, a los prestadores de
servicios y a los turistas que nos visitan, por que como muchos saben en unos años si
se sigue explotando este Complejo Insular, no quedará flora y fauna endémicas, se
perderán para siempre y solo se tendrá un vago recuerdo en fotos o videos.
123
PARTE III.
BIBLIOGRAFIA Y ANEXOS
124
BIBLIOGRAFIA Y ANEXOS.
BIBLIOGRAFIA.
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INFORMACIÓN DEL DIPLOMADO.
Información Presentada por el Geógrafo Juan José Cano Delgado. En el modulo I, Conocimiento e información del Medio Natural y Cultural. En el Diplomado Especial de Titulación: “Turismo Alternativo Sustentable: Base para el Conocimiento y la Conservación del Patrimonio Ambiental y Cultural.
Información Presentada por Dr. Hernán Ramírez Aguirre. En el modulo II, Turismo y Patrimonios. En el Tema de Turismo Alternativo Sustentable. En el Diplomado Especial de Titulación: “Turismo Alternativo Sustentable: Base para el Conocimiento y la Conservación del Patrimonio Ambiental y Cultural.
Información Presentada por el Dr. Juan Guzmán Poo. En el modulo ll, Turismo y Patrimonios. En el Tema de Patrimonio Ambiental I, Ecológico. En el Diplomado Especial de Titulación: “Turismo Alternativo Sustentable: Base para el Conocimiento y la Conservación del Patrimonio Ambiental y Cultural.
Información presentada por el M. en C. Javier Gaitán Moran. En el modulo II, Turismo y Patrimonio. En el Tema de Patrimonio Ambiental II, Geológico y Geomorfológico. En el Diplomado Especial de Titulación: “Turismo Alternativo Sustentable: Base para el Conocimiento y la Conservación del Patrimonio Ambiental y Cultural”.
Información presentada por el Biólogo Luis Alberto Herrera Gil. En el modulo II, Turismo y Patrimonio, En el Tema, Patrimonio Ambiental III, Paleontología. En el Diplomado Especial de Titulación: “Turismo Alternativo Sustentable: Base para el Conocimiento y la Conservación del Patrimonio Ambiental y Cultural”.
Información presentada por el M. en C. Fermín Reygadas-Dahl.. En el modulo II, Turismo y Patrimonio Cultural. En el Diplomado Especial de Titulación: “Turismo Alternativo Sustentable: Base para el Conocimiento y la Conservación del Patrimonio Ambiental y Cultural”.
Información presentada por el M. en C. María Luisa Cabral Bowling. En el modulo III, Temas Relevantes Complementarios, En el Tema, Globalización, Migración y Ambiente. En el Diplomado Especial de Titulación: “Turismo Alternativo Sustentable: Base para el Conocimiento y la Conservación del Patrimonio Ambiental y Cultural”.
127
Información presentada por el M. en C. Ismael Sánchez Brito. En el modulo III, Temas Relevantes Complementarios, En el Tema, Indicadores Socioeconómicos y de Sustentabilidad. En el Diplomado Especial de Titulación: “Turismo Alternativo Sustentable: Base para el Conocimiento y la Conservación del Patrimonio Ambiental y Cultural”.
Información presentada por el M. en C. Miguel Ángel Leal Jiménez. En el modulo III, Temas Relevantes Complementarios, En el Tema, Geoturismo y Educación Ambiental. En el Diplomado Especial de Titulación: “Turismo Alternativo Sustentable: Base para el Conocimiento y la Conservación del Patrimonio Ambiental y Cultural”.
128
ANEXOS.
AREA NATURALES PROTEGIDAS.
Categoría Características Competencia
Reservas de la Biosfera
Áreas biogeográficas relevantes al nivel nacional en las que habiten especies representativas de la biodiversidad nacional. En estas áreas podrá
determinarse la existencia de la superficie(s) mejor conservada(s) conceptuada(s) como zona(s) núcleo
por alojar ecosistemas, fenómenos naturales de importancia especial o especies de flora y fauna que
requieran protección especial. Además, deberá determinarse la superficie(s) que proteja(n) la zona(s)
núcleo(s) conceptuada como zona(s) de amortiguamiento
Federal
Parques Nacionales
Representaciones biogeográficas nacionales de uno o más ecosistemas que se signifiquen por su valor científico, educativo, de recreo o histórico, por su
belleza escénica o bien por otras razones análogas de interés general. También protegen ecosistemas
marinos
Federal
Monumentos Naturales
Áreas que contengan elementos naturales (lugares u objetos naturales) con carácter único o excepcional, interés estético y/o valor histórico-científico. Tales
elementos no tienen la variedad de ecosistemas ni la superficie necesaria para ser incluidos en otras
categorías de manejo
Federal
Áreas de Protección de Recursos
Naturales
Áreas destinadas a la preservación y protección del suelo, las cuencas hidrográficas, las aguas y en
general los recursos naturales localizados en terrenos forestales de aptitud preferentemente forestal
Federal
Áreas de Protección de Flora y Fauna
Lugares que contienen los hábitats de cuyo equilibrio y preservación dependen la existencia, transformación y
desarrollo de especies de flora y fauna silvestres Federal
Santuarios
Áreas con una considerable riqueza de flora o fauna, o con especies, subespecies o hábitats de distribución
restringida. Estas áreas incluirán cualquier unidad topográfica o geográfica que requieran ser
preservadas o protegidas
Federal
Fuente: Diario Oficial de la Federación.
129
SENDEROS INTERPRETATIVOS AUTORIZADOS EN EL COMPLEJO INSULAR DEL ESPIRITU SANTO.
Numero Nombre del
sendero Ubicación Zona
1 El embudo-la
laguna Playa el embudo Uso restringido
2 Ensenada grande Playa ensenada
grande 3 Uso restringido
3 El cardonal Playa el cardonal 2
Uso restringido
4 El cardoncito-el
pozo Playa el
cardonsito Uso restringido
4b El ricon Rincón de la
caleta la partida Uso restringido
5 Cascada seca Ensenada el candelero 1
Protección
6 La salinita Playa de la
salinita Protección
7 El gallo Ensenada el gallo Uso restringido
8 San Gabriel-la
bonanza
Ensenada san Gabriel a bahía
bonanza Uso restringido
Fuente: SEMARNAT, Programa de Manejo del Complejo Insular del Espíritu Santo.
130
ZONIFICACIÓN DE LAS PLAYAS DEL COMPLEJO INSULAR.
Numero Nombre de la playa Usos 1 El embudo Área de uso recreativo
2 Ensenada grande 1 Área de uso recreativo
3 Ensenada grande 2 Área de uso recreativo
4 Ensenada grande 3 Área de uso recreativo
5 Ensenada grande 4 Área de uso recreativo
6 Punta norte de la cueva Área de uso recreativo
7 La cueva Área de uso recreativo
8 La cuevita Área de uso recreativo
9 El cardonal 1 Área de uso recreativo
10 El cardonal 2 Área de uso recreativo
11 El cardoncito Área de uso recreativo
12 Caleta la partida 1 Playa para campamento
pesquero
13 Caleta la partida 2 Playa para campamento
pesquero
14 Caleta la partida 3 Playa para campamento
pesquero
15 Caleta la partida 4 Playa para campamento
pesquero 16 El mezteño Área de uso recreativo
17 Ensenada el candelero 1 Área de uso recreativo 18 Ensenada el candelero 2 Área de uso recreativo
19 El manglesito Área de uso recreativo
20 Las calaveritas Área de uso recreativo
21 Ensenada la ballena Área de uso recreativo
limitado
22 Puerto ballena Área de uso recreativo
23 Ensenada de la raza 1 Área de uso recreativo 24 Ensenada de la raza 2 Área de uso recreativo
25 Ensenada el gallo 1 Área de uso recreativo
26 Ensenada el gallo 2 Área de uso recreativo
26 b Ensenada la gallina Playa para campamento
pesquero
27 El empachado Playa para campamento
pesquero 28 El erizoso Área de uso recreativo
28 b La cueva de san Gabriel playa para campamento pesquero
29 Ensenada de san
Gabriel 1 Área de uso recreativo
30 Ensenada de san
Gabriel 2 Área de uso recreativo
31 Ensenada de la
dispensa 1.1 Área de uso recreativo
131
32 Ensenada de la
dispensa 1.2 Área de uso recreativo
33 Ensenada de la
dispensa 2 Playa para campamento
pesquero 34 Las navajas Área de uso recreativo
35 Playa ayla Área de uso recreativo
36 Punta lupona Área de uso recreativo
37 Los morritos Playa para campamento
pesquero
38 Arrecife la bonanza Área de uso recreativo
39 Bahía de la bonanza Área de uso recreativo 40 El faro o punta lobos Área de uso recreativo
41 La salinita Área de uso recreativo
42 El pailebote Área de uso recreativo Fuente: SEMARNAT, Programa de Manejo del Complejo Insular del Espíritu Santo.
132
MAPA DE ZONIFICACION DEL COMPLEJO INSULAR DEL ESPIRITU SANTO.
Fuente: SEMARNAT, Programa de Manejo del Complejo Insular del Espíritu Santo.
133
COMPLEJO INSULAR DEL ESPIRITU SANTO – MAPA HIPSOBATIMETRICO
Fuente: SEMARNAT, Programa del Manejo del Complejo Insular del Espíritu Santo.
134
MAPA DE UNIDADES DE USO EN LA ZONA MARINA DE INFLUENCIA
Fuente: SEMARNAT, Programa del Manejo del Complejo Insular del Espíritu Santo.
135
MAPA DE UNIDADES DE PAISAJES.
Fuente: SEMARNAT, Programa del Manejo del Complejo Insular del Espíritu Santo.