i
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
TESIS DE GRADO
PREVIA A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE
INGENIERO EN GESTIÓN EMPRESARIAL
TEMA:
“ANALISIS DE INCIDENCIA DE LA RESOLUCION 66-2012 DEL COMEX EN LAS
MIPYMES DEL MERCADO DE AUTOMOTORES DE 1400 A 1600 CC. EN LA CIUDAD DE
GUAYAQUIL.”
AUTORES:
BAJAÑA VERA SOLANGE MADELEINE
DELGADO ALCIVAR EVELYN EUGENIA
TUTOR:
ECON. MAURICIO VILLACRESES COBO, MSC.
GUAYAQUIL, JULIO DEL 2015
ii
REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA
FICHA DE REGISTRO DE TESIS
TÍTULO Y SUBTÍTULO: “ANALISIS DE INCIDENCIA DE LA RESOLUCION 66-2012 DEL COMEX EN LAS
MIPYMES DEL MERCADO DE AUTOMOTORES DE 1400-1600 CC. EN LA CIUDAD DE GUAYAQUIL".
AUTORES: BAJAÑA VERA SOLANGE MADELEINE
DELGADO ALCIBAR EVELYN EUGENIA
TUTOR: ING. MAURICIO VILLACRESES COBO, MSC.
REVISORES:
INSTITUCIÓN: UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD: CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
CARRERA: INGENIERÍA EN GESTIÓN EMPRESARIAL
FECHA DE PUBLICACIÓN: No. DE PÁGS:
TÍTULO OBTENIDO: INGENIERO EN GESTIÓN EMPRESARIAL
ÁREAS TEMÁTICAS: GESTION Y COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS NACIONALES
PALABRAS CLAVE: GESTION Y COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS NACIONALES, RESOLUCION DEL COMEX DEL MERCADO DE AUTOMOTORES, GUAYAQUIL.
RESUMEN: “ANALISIS DE LA IMPLEMENTACION DE LA RESOLUION 66-2012 DEL COMEX APLICADA A LAS MIPYMES DEL MERCADO DE AUTOMOTORES DE 1400 A 1600 CC. EN LA CIUDAD DE GUAYAQUIL".
No. DE REGISTRO (en base de datos):
No. DE CLASIFICACIÓN:
DIRECCIÓN URL (tesis en la web):
ADJUNTO PDF: x SI NO
CONTACTO CON AUTORES Teléfono:
E-mail:
CONTACTO EN LA INSTITUCIÓN: Nombre: Secretaría de la Facultad
Teléfono: (03)2848487 Ext. 123
E-mail: [email protected]
X
iii
DECLARACIÓN DE AUTORÍA DE TESIS
Las Egresadas, BAJAÑA VERA SOLANGE MADELEINE con C.I. # 0930891882;
DELGADO ALCIVAR EVELYN EUGENIA con C.I. # 0929247229, declaran que el
proyecto de grado denominado “ ANALISIS DE INCIDENCIA DE LA RESOLUCION
66-2012 DEL COMEX EN LAS MIPYMES DEL MERCADO DE AUTOMOTORES DE
1400-1600 CC. EN LA CIUDAD DE GUAYAQUIL", ha sido desarrollada con base a
una investigación exhaustiva, respetando derechos intelectuales de terceros
conforme las citas que constan al pie de las páginas correspondientes, cuyas fuentes
se incorporan en la bibliografía.
Consecuentemente este trabajo es de autoría de las egresadas.
En virtud de esta declaración, las egresadas se responsabilizan del contenido,
veracidad y alcance científico del proyecto de grado en mención.
Guayaquil, Julio del 2015
LOS AUTORES
________________________________________
BAJAÑA VERA SOLANGE MADELEINE
________________________________________
DELGADO ALCIVAR EVELYN EUGENIA
iv
CERTIFICACIÓN DEL TUTOR
HABIENDO SIDO NOMBRADO COMO TUTOR DE ESTA TESIS DE GRADO EL 15
DE DICIEMBRE DEL 2014, COMO REQUISITO PARA OPTAR POR TÍTULO DE
INGENIERO EN GESTIÓN EMPRESARIAL, PRESENTADA POR LOS
EGRESADOS:
BAJAÑA VERA SOLANGE MADELEINE con C.I: # 0930891882
DELGADO ALCIVAR EVELYN EUGENIA con C.I: # 0929247229
CON EL TEMA:
“ANÁLISIS DE LA INCIDENCIA DE LA RESOLUCION 66-2012 DEL COMEX EN
LAS MIPYMES DEL MERCADO DE AUTOMOTORES DE 1.400 A 1.600 CC. EN LA
CIUDAD DE GUAYAQUIL”.
CERTIFICO QUE HE REVISADO Y APROBADO LA PRESENTE TESIS EN TODAS
SUS PARTES, ENCONTRÁNDOLA APTA PARA SU REVISIÓN Y SUSTENTACIÓN.
Guayaquil, Julio 2015
ECON. MAURICIO VILLACRESES COBO
TUTOR DE TESIS
v
CERTIFICACIÓN ANTIPLAGIO
HABIENDO SIDO NOMBRADO COMO TUTOR DE ESTA TESIS DE GRADO EL 15
DE DICIEMBRE DEL 2014, COMO REQUISITO PARA OPTAR POR TÍTULO DE
INGENIERO EN GESTIÓN EMPRESARIAL, PRESENTADA POR LOS
EGRESADOS:
BAJAÑA VERA SOLANGE MADELEINE con C.I: # 0930891882
DELGADO ALCIVAR EVELYN EUGENIA con C.I: # 0929247229
CON EL TEMA:
“ANÁLISIS DE LA INCIDENCIA DE LA RESOLUCION 66-2012 DEL COMEX EN
LAS MIPYMES DEL MERCADO DE AUTOMOTORES DE 1.400 A 1.600 CC. EN LA
CIUDAD DE GUAYAQUIL”.
ASEGURO HABER REVISADO EL INFORME ARROJADO POR EL SOFTWARE
ANTIPLAGIO “URKUND”, Y QUE LAS FUENTES UTILIZADAS DETECTADAS POR
EL MISMO EN EL TRABAJO EN MENCIÓN, SE ENCUENTRAN DEBIDAMENTE
CITADAS DE ACUERDO A LAS NORMAS APA VIGENTES, POR LO QUE LA
PRESENTE TESIS ES DE SU TOTAL AUTORÍA
Guayaquil, Julio 2015
ECO. MAURICIO VILLACRESES COBO
TUTOR DE TESIS
vi
CERTIFICADO DE REVISIÓN DE LA REDACCIÓN Y ORTOGRAFÍA.
Yo, Narda Sánchez Guerrero, CERTIFICO que he revisado la redacción y ortografía
del contenido de la Tesis:
“ANÁLISIS DE LA INCIDENCIA DE LA RESOLUCION 66-2012 DEL COMEX EN
LAS MIPYMES DEL MERCADO DE AUTOMOTORES DE 1.400 A 1.600 CC. EN LA
CIUDAD DE GUAYAQUIL”.
COMO REQUISITO PARA OPTAR POR TITULO DE INGENIEROS EN GESTIÓN
EMPRESARIAL, PRESENTADA POR LOS EGRESADOS:
BAJAÑA VERA SOLANGE MADELEINE con C.I: # 0930891882
DELGADO ALCIVAR EVELYN EUGENIA con C.I: # 0929247229
Para tal efecto he procedido a leer y analizar de manera profunda el estilo y la forma
del contenido del texto:
Se denota pulcritud en la escritura en todas sus partes.
La acentuación es precisa.
Se utilizan los signos de puntuación de manera acertada.
En todos los ejes temáticos se evita los vicios de dicción.
Hay concreción y exactitud en las ideas.
No incurre en errores en la utilización de las letras.
La aplicación de los sinónimos y antónimos es correcta.
Se maneja con conocimiento y precisión la morfosintaxis.
El lenguaje es sencillo y directo por lo tanto de fácil comprensión.
Por lo expuesto y en uso de mis derechos como especialista en Literatura y
Castellano, recomiendo la VALIDEZ ORTOGRÁFICA de la presente tesis.
Atentamente:
________________________________________
Narda Sánchez Guerrero CI. 0914748876 REGISTRO SENESCYT NO. 1030-02-8385
vii
CERTIFICACIÓN DE LA DEFENSA
EL TRIBUNAL CALIFICADOR previo a la obtención de título de Ingeniero en Gestión
Empresarial, otorga al presente proyecto de investigación las siguientes
calificaciones:
MEMORIA CIENTÍFICA ( )
DEFENSA ORAL ( )
TOTAL ( )
EQUIVALENTE ( )
__________________________
PRESIDENTE DEL TRIBUNAL
_________________________ __________________________
MIEMBRO DEL TRIBUNAL SECRETARIO DEL TRIBUNAL
viii
DEDICATORIA
Mi tesis va dedicada a aquella mujer que toda la vida se quedó junto a mí en mis buenos y malos momentos, aquella que no permitió que me rindiera aún cuando los momento se volvieron muy difíciles, a esa guerrera que fue mi primera maestra de vida, la que me enseño a pelear y a luchar por mis sueño, esa mujer que nunca descanso hasta verme llegar a donde estoy, ese sueño que el día de hoy lo estoy materializando con mucho esfuerzo, esa hermosa mujer es la Sra. Elda Vera Márquez, mi Madre.
A mi Padre, el Sr. Alberto Bajaña, por incentivarme siempre a seguir adelante y enseñarme a no dejarme vencer por los comentarios negativos de la sociedad, más bien, a captarlos como críticas constructivas para mi formación profesional.
Solange Bajaña
ix
DEDICATORIA
De forma muy especial dedico este trabajo a Dios, mis padres, maestros en donde se
me han dado la oportunidad de desarrollarme académicamente. A mis actuales
compañeros de trabajo de la Facultad de Ciencias Administrativas, y en especial a
nuestro tutor de Tesis Economista Mauricio Cobos Villacreses, quien a parte de
habernos dado la confianza de contar con él cómo profesor de tiempo completo, es
un gran ejemplo para nuestro futuro. Me inspira a seguir adelante y me motiva a
cumplir todas mis metas.
Evelyn Delgado
x
AGRADECIMIENTO
Le agradezco a Dios por ser mi guía en cada paso que he dado durante todo este tiempo, a mi compañera Evelyn Delgado, que con mucho esfuerzo fue pilar esencial para el desarrollo de esta tesis, a mi Tutor Econ. Mauricio Cobo Villacreses, quien fue guía fundamental para alcanzar este gran logro, al excelente grupo de maestros que día a día me impartieron sus conocimientos claves para ir en busca del éxito profesional, y aquél hombre que en todo este proceso fue mi compañero, ayudándome en lo que más podía y siendo uno más de mi familia quien no me dejo caer aun cuando la carga era muy pesada y no podía más, Carlos Larrea, mi novio.
Solange Bajaña
xi
AGRADECIMIENTO
A mis padres, porque creyeron en mí y porque me sacaron adelante, dándome
ejemplos dignos de superación y entrega, porque en gran parte gracias a ustedes,
hoy puedo ver alcanzada mi meta, ya que siempre estuvieron impulsándome en los
momentos más difíciles de mi carrera, y porque el orgullo que sienten por mí, fue lo
que me hizo ir hasta el final. Va por ustedes, por lo que valen, porque admiro su
fortaleza y por lo que han hecho de mí. A mis hermanos, tíos, primos, abuelos y
amigos. Gracias por haber fomentado en mí el deseo de superación y el anhelo de
triunfo en la vida. Mil palabras no bastarían para agradecerles su apoyo, su
comprensión y sus consejos en los momentos difíciles. A todos, espero no
defraudarlos y contar siempre con su valioso apoyo, sincero e incondicional.
Evelyn Delgado
xii
INDICE DE CUADROS
TABLA 1: Actividades Principales de la Microempresa en Guayaquil. ..................................................... 3
TABLA 2: Diagrama de Gantt. ................................................................................................................... 6
TABLA 3: Operaciones de las Variables. ................................................................................................. 15
TABLA 4: Matriz de Consistencia de la Investigación. ............................................................................ 20
TABLA 5: Clasificación por Parte de Empresas del Guayas por Rama de Actividad. .............................. 26
TABLA 6: Clasificación de Habitantes del Guayas por Grupo de Ocupación. ......................................... 27
TABLA 7: Enfoque Cuantitativo y Cualitativo de la Entrevista. .............................................................. 45
TABLA 8: Cronograma de Dialogo Nacional con el Gobierno................................................................. 69
TABLA 9: Variación en las Ventas de MYPYMES del Sector automotriz en Guayaquil. ......................... 77
TABLA 10: Variación del número de Trabajadores de MYPYMES del Sector Automotriz. ..................... 77
TABLA 11: Análisis Costo Beneficio Porcentual de Factores Involucrados. ........................................... 79
xiii
INDICE DE FIGURAS
ILUSTRACIÓN Y FIGURA 1: Pirámide de Maslow. ................................................................................... 21
ILUSTRACIÓN Y FIGURA 2: Vehículos Matriculados en el Ecuador. ....................................................... 23
ILUSTRACIÓN Y FIGURA 3: Emisiones de CO2 por Combustión Fosil. .................................................... 24
ILUSTRACIÓN Y FIGURA 4: Cambios en la Demanda y en Cambios en la Cantidad Demandada. .......... 25
ILUSTRACIÓN Y FIGURA 5: Vehículos Matriculados, Según Provincias año 2013. ................................. 37
ILUSTRACIÓN Y FIGURA 6: Crecimiento del Parque Automotor en Guayaquil. ..................................... 39
ILUSTRACIÓN Y FIGURA 7: Cupos de Vehículos Designados para 2015. ................................................ 40
ILUSTRACIÓN Y FIGURA 8: Agentes de la Contaminación Vehicular en Guayaquil. .............................. 42
ILUSTRACIÓN Y FIGURA 9: Cantidad de Vehículos Motorizados en el 2013. ......................................... 64
ILUSTRACIÓN Y FIGURA 10: Exportaciones Ecuatorianas del sectorAutomotriz. .................................. 65
ILUSTRACIÓN Y FIGURA 11: Variación de la Rentabilidad en Ventas. .................................................... 66
ILUSTRACIÓN Y FIGURA 12: Balanza Comercial Total del Ecuador. ....................................................... 70
ILUSTRACIÓN Y FIGURA 13: Mortalidad por Enfermedad. .................................................................... 71
ILUSTRACIÓN Y FIGURA 14: Características de los Autos. ..................................................................... 72
ILUSTRACIÓN Y FIGURA 15: Tasa de Mortalidad por Enfermedad. ....................................................... 73
ILUSTRACIÓN Y FIGURA 16: Agentes Contaminantes del Ambiente. .................................................... 74
ILUSTRACIÓN Y FIGURA 17: Aranceles Resolución. ............................................................................... 76
ILUSTRACIÓN Y FIGURA 18: Impacto y Laboral en MYPYMES del Sector Automotriz en Guayaquil. .... 78
xiv
RESUMEN
Autoras:
El Gobierno Central, en su permanente afán de mejorar la calidad de vida de los
habitantes del país, constantemente genera nuevas políticas tanto a nivel
macroeconómico y microeconómico, para lo cual emite cuerpos legales, leyes y
reglamentos. En tal sentido, ha publicado a través del Consejo de Comercio Exterior
una resolución, la 66-2012 del COMEX, la cual modifica las disposiciones legales
vigentes para permitir la nacionalización de vehículos extranjeros para su
comercialización, imponiendo cupos e incrementando los aranceles.
Dentro de los objetivos declarados de tal resolución, consta la de controlar el impacto
ambiental producido por la emisión de gases de automotores, aunque también se
especula que se debe a un intento de desincentivar el volumen de importaciones con
el fin de fortalecer el saldo de la Balanza Comercial Nacional y proteger la
dolarización.
Sin embargo de estos meritorios objetivos, existe la preocupación del impacto que
puedan tener estas medidas en el mercado de comercialización de automotores,
especialmente en el de 1400 a 1600 cc en la ciudad de Guayaquil. Debido a esto, se
propone el análisis desarrollado en el presente documento, con el fin de que pueda
contribuir como insumo para la toma de las decisiones técnicas más oportunas en los
escenarios económicos vigentes.
Palabras clave:
Resolución 66-2012 del COMEX
Mercado automotriz.
Saldo de la Balanza comercial.
xv
SUMMARY
Authors:
The Central Government, in its permanent pursue to improve the quality of life of the
inhabitants of the country, constantly generates new macro and micro economic
policies, for which issues new codes, laws and regulations. In doing so, it has issued
through The Board of Foreign Trade the resolution 66-2012, which changes the
standing legal framework for the imports of automotive vehicles.
Within the proposed objectives, there is the interest to control the environmental
damage due to the gas emissions, even though it is thought that this resolution aims
to reduce the volume of imports in order to strengthen the National Balance of Trade
and to protect the dollarization.
Nevertheless these worthy goals, there is concern about the possible consequences
of this measures in the commercialization of vehicles in the range from 1400 to 1600
cc in Guayaquil. With the present document, it is hoped to contribute in the taking of
the best technical decisions in the present economic scenarios.
Keywords:
Resolution 66-2012 of the Board of Foreign Trade.
Automotive market.
National Balance of Trade.
xvi
ÍNDICE GENERAL
FICHA DE REGISTRO DE TESIS ................................................................................. ii
DECLARACIÓN DE AUTORÍA DE TESIS .................................................................... iii
CERTIFICACIÓN DEL TUTOR ..................................................................................... iv
CERTIFICACIÓN ANTIPLAGIO ..................................................................................... v
CERTIFICADO DE REVISIÓN DE LA REDACCIÓN Y ORTOGRAFÍA. ........................ vi
CERTIFICACIÓN DE LA DEFENSA ............................................................................ vii
DEDICATORIA ............................................................................................................ viii
AGRADECIMIENTO ...................................................................................................... x
INDICE DE CUADROS ................................................................................................ xii
INDICE DE FIGURAS ................................................................................................. xiii
RESUMEN .................................................................................................................. xiv
SUMMARY .................................................................................................................. xv
INTRODUCCIÓN. .......................................................................................................... 1
I.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO. ......................................................................................... 1
I.2. MARCO CONTEXTUAL. ............................................................................................................ 2
I.3. EL PROBLEMA. ........................................................................................................................... 4
I.4. LA DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA. .................................................................................... 5
I.4.1. Delimitación Espacial O Geográfica. ...................................................................................... 5
I.4.2. Delimitación Teórica .............................................................................................................. 6
I.4.3. Delimitación Temporal. .......................................................................................................... 6
I.5. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO ........................................................................................... 7
I.5.1. Justificación Teórica ............................................................................................................... 7
I.5.2. Justificación Metodológica. .................................................................................................... 7
I.5.3. Justificación Práctica. ............................................................................................................. 8
I.6. FORMULACIÓN Y SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA .................................................. 9
I.6.1. Pregunta Científica .................................................................................................................. 9
I.6.2. Preguntas Específicas: ............................................................................................................ 9
I.7. LOS OBJETIVOS. ....................................................................................................................... 10
I.7.1. Objetivo General. .................................................................................................................. 10
I.7.2. Objetivos Específicos. ........................................................................................................... 10
I.8. LAS HIPÓTESIS. ........................................................................................................................ 11
I.8.1. Hipótesis General. ................................................................................................................. 12
xvii
I.8.2. Hipótesis Nula. ...................................................................................................................... 12
I.8.3. Hipótesis Específicas ............................................................................................................ 13
I.8.4. Declaración Y Operaciones De Las Variables ...................................................................... 14
I.9. DISEÑO METODOLÓGICO. ..................................................................................................... 16
CAPITULO 2 ................................................................................................................ 21
MARCO REFERENCIAL .............................................................................................. 21
2.1 EXPOSICIÓN Y ANÁLISIS DE CONOCIMIENTOS TEÓRICOS RELACIONADOS
CON EL PROBLEMA..................................................................................................................... 21
2.2 ENFOQUES TEÓRICOS. ................................................................................................... 24
2.3 LÍMITES CONCEPTUALES Y TEÓRICOS. .................................................................. 27
2.4 ANTECEDENTES REFERIDOS AL PROBLEMA. ....................................................... 37
2.5 POSICIÓN TEÓRICA QUE ASUME EL INVESTIGADOR ......................................... 41
CAPÍTULO II. ............................................................................................................... 44
MARCO METODOLÓGICO. RESULTADOS Y ANÁLISIS. ............................................ 44
2.1. LAS ENTREVISTAS. ................................................................................................................ 44
2.3 ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS. ......................................................................................... 61
CAPITULO III. ............................................................................................................ 63
LA PROPUESTA ......................................................................................................... 63
3.1 PROPUESTA DE LA INVESTIGACIÓN ............................................................................... 63
3.2 JUSTIFICACIÓN ...................................................................................................................... 63
3.3 OBJETIVOS ............................................................................................................................. 64
3.3.1 Objetivo general ................................................................................................................ 64
3.3.2 Objetivo Especifico ........................................................................................................... 64
3.4 ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN .............................................................................................. 65
3.5 VIABILIDAD DE SOSTENIMIENTO DE LA MEDIDA ................................................ 80
3.6 RECOMENDACIONES PARA EL SEGUIMIENTO DEL IMPACTO DE LA
RESOLUCION ................................................................................................................................ 81
CAPÍTULO IV. ............................................................................................................. 83
4.1 CONCLUSIONES. .............................................................................................. 83
4.2 RECOMENDACIONES ....................................................................................... 85
BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................... 87
ANEXOS. .................................................................................................................... 89
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
INTRODUCCIÓN 1
INTRODUCCIÓN.
I.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO.
El comercio internacional es uno de los puntales más importantes en el desarrollo de
las naciones, ya que permite colocar los bienes o servicios que se producen de
manera interna en una economía. Idealmente el desarrollo de esta actividad trae
riqueza y prosperidad a los agentes económicos, genera fuentes de empleo, mejora
el ingreso y eleva la calidad de vida de la población en general. Para lograr este fin,
los Gobiernos deben monitorear constantemente esta actividad, para supervisar los
niveles de flujos de mercancías que se exportan y se importan, de manera que se
mantenga un saldo positivo en la Balanza Comercial Consolidada, que es la cuenta
nacional que registra todas las exportaciones y exportaciones de un país con el mundo
exterior. Un saldo positivo en la Balanza Comercial consolidada implica que se ha
exportado más de lo que se ha importado. En el caso del Ecuador, la necesidad de
mantener este tipo de saldo en términos positivos es mucho mayor que en el resto de
países, puesto que al ser una economía dolarizada, la única manera de lograr un flujo
normal de liquidez (mantener la masa monetaria en niveles óptimos) es a través del
control del ingreso y salida del territorio nacional de esta divisa. Siendo así, los
controles arancelarios y para arancelarios son herramientas del comercio internacional
sumamente útiles y efectivos.
Dentro del universo de bienes que importa el Ecuador, los vehículos ocupan un rol
muy importante, por varios motivos:
1. Representan un bien sumamente útil y necesario, al que aspira poseer la gran
mayoría de la población.
2. La utilización de los vehículos es proporcional al número de la población.
Mientras más adolescentes y jóvenes llegan a la edad de manejar, buscan los
recursos para adquirir un automotor.
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
INTRODUCCIÓN 2
3. El valor y volumen de importación de estos bienes representa una fuerte suma
de salida de divisas del país.
4. El incremento del número de automotores en el país perjudica en gran medida
el ambiente; la cantidad de CO2 que se emite diariamente contamina la
atmósfera, y por ende a todos los seres vivos dentro del territorio nacional,
presentándose los casos más graves en las ciudades con mayor densidad
poblacional, como son Guayaquil, Quito y Cuenca.
Por estos motivos, en uso de sus facultades legales, el Gobierno Nacional ha
tomado una serie de medidas para el control y regulación de la importación de
estos bienes, cuyos efectos serán estudiados en el presente documento.
I.2. MARCO CONTEXTUAL.
De acuerdo a la Asociación de Empresas Automotrices del Ecuador (AEADE), se
indica que Pichincha y Guayas, las dos provincias más pobladas del país,
concentraron el 68% de las ventas nacionales, con el 41% y el 27%, respectivamente.
Este es un mercado en el que históricamente ha tendido a contar en su mayoría con
vehículos importados (55%), frente a los automotores ensamblados en el país (45%).
La ciudad de Guayaquil, en la Provincia del Guayas tiene por sustento principal el
desarrollo de la actividad comercial, la cual alcanza aproximadamente el 50% de sus
microempresas (ver tabla I.1.); dentro de esta categoría existe un importante sector
que está dedicado al comercio de automotores en la gama de 1400 a 1600 cc, que es
la de mayor movimiento a nivel nacional. Las actividades relacionadas al sector
automotriz generan un importante número de plazas de empleo. De acuerdo a
información del Censo Económico 2010 se tienen 90.012 personas ocupadas, de las
cuales el 83% son hombres y el 17% mujeres.
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
INTRODUCCIÓN 3
En los establecimientos de Comercio se encuentran ocupadas 84.155 personas, en
Manufactura 5.194 y en Servicios 663. El impacto social de la presente propuesta es
por consiguiente de un alto nivel.
TABLA I.1.ACTIVIDADES PRINCIPALES DE LA MICROEMPRESA EN GUAYAQUIL.
TABLA 1: Actividades Principales de la Microempresa en Guayaquil.
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
INTRODUCCIÓN 4
I.3. EL PROBLEMA.
El Planteamiento del problema "consiste en la definición del problema que se pretende
abordar a través de la investigación", Cisneros Mireya (2012:46). En el presente
estudio se plantea la necesidad de realizar el análisis de incidencia a un tema que ha
tenido un importante impacto en el contexto económico del país y se mantiene en
plena vigencia, como es la aplicación de la resolución 66-2012 del Consejo de
Comercio Exterior del Ecuador (COMEX) en la que se decide la aplicación de medidas
arancelarias y para-arancelarias para reducir la importación de vehículos al territorio
nacional, y su efecto en el mercado de automotores de la categoría de 1400 a 1600 cc
en la ciudad de Guayaquil. Esta medida se encuentra en un período de prueba por un
lapso de dos años, expirando en el 2014, con la posibilidad de ser renovada a finales
del presente año.
En el mencionado acuerdo entre sus considerandos se hace mención a la necesidad
de la protección de la vida y salud de las personas, animales y vegetales, a más de la
necesidad de la reducción de las emisiones de gases de invernadero como motivos
para justificar la medida, aunque importantes analistas económicos señalan
adicionalmente la existencia de otras casusas, que podrían ser las verdaderas
razones, como por ejemplo:
1. El impulso a la política gubernamental de implementar un modelo de
industrialización por sustitución de importaciones, si se toma en cuenta que existe una
importante producción nacional (ensamblaje) de vehículos de esta categorización.
2. El incremento de los ingresos fiscales a través de aranceles a productos importados
de categoría suntuaria.
3. La necesidad de fortalecer los índices de masa monetaria (M) de nuestra economía
doméstica. En este caso se debe tener presente que la economía ecuatoriana ha
adoptado como moneda de circulación al dólar de los Estados Unidos de
Norteamérica, y debido a eso se carece de la posibilidad de controlar la oferta
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
INTRODUCCIÓN 5
monetaria a través de la emisión de nuevo circulante, por lo que se depende
exclusivamente del control y manejo de los flujos monetarios globales en las
transacciones internacionales del país a base de la regulación del comercio exterior,
de manera que genere un importante superávit en la Balanza Comercial.
Independientemente de que se alcancen o no las metas anteriormente indicadas, esta
investigación se propone debido a la necesidad de verificar las incidencias de la
aplicación de esta medida (66-2012 COMEX) en el mercado automotriz de la ciudad
de Guayaquil, particularmente en el segmento de la comercialización de vehículos
usados de la gama de 1.400 a 1.600 cc., y el impacto que las variaciones en la
cantidad ofertadas (debido a reducciones en las cantidades importadas) han tenido en
los niveles de precio y consumo.
I.4. LA DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA.
La delimitación del problema "consiste en identificar con claridad y precisión los límites
y, específicamente, el aspecto o los aspectos que serán objeto de la investigación"
López Luisa (2012: 65); con estas consideraciones, se procede a delimitar la
investigación en curso de la siguiente manera:
I.4.1. Delimitación Espacial O Geográfica.
Tanto el desarrollo de los estudios teóricos concernientes a las fuentes secundarias,
como al estudio de campo que recopile datos de las fuentes primarias, será llevado a
cabo en la ciudad de Guayaquil.
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
INTRODUCCIÓN 6
I.4.2. Delimitación Teórica
"La delimitación teórica consiste en definir los conceptos que se van a emplear, o
determinar el contenido específico que se tratará con profundidad" López Luisa (2012:
65); los aspectos teóricos que serán estudiados forman parte de las ciencias
económicas, al analizar diferentes aristas del comercio exterior, la oferta y demanda
de los bienes y servicios, así como el análisis de la Balanza Comercial Consolidada y
la Balanza de Pagos Nacional. Adicionalmente se considera de suma importancia el
estudio de las ciencias administrativas para el estudio de los efectos en las unidades
económicas, y el comportamiento del consumidor en general.
I.4.3. Delimitación Temporal.
"En muchos fenómenos investigables es de vital importancia establecer los límites del
tiempo, con el fin de determinar la validez de las conclusiones" López Luisa (2012:
65); en tal virtud, se presenta los límites de tiempo que serán utilizados en el presente
estudio, mediante el correspondiente Diagrama de Gantt:
TABLA I.2. DIAGRAMA DE GANTT
# ACTIVIDADES NOV/ 2014
ENERO/ 2015
MARZO/ 2015
MAYO/ 2015
JULIO/ 2015
1 Revisión y aprobación de plan de proyecto de tesis.
2 Introducción y Primer capítulo
3 Segundo y Tercer capítulo.
4 Conclusiones y recomendaciones.
5 Presentación de Tesis.
TABLA 2: Diagrama de Gantt.
FUENTE: LAS AUTORAS DE TESIS.
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
INTRODUCCIÓN 7
I.5. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
De acuerdo a los importantes conceptos de Fernández Eduardo (2013: 60), "la
justificación representa un elemento importante en la fase de negociación y
aprobación del proyecto, junto con los agentes que apoyen su realización"; el
constante incremento en los niveles de importación de automotores, que representan
una significativa salida de divisas, así como fuente de contaminación ambiental
requieren de un estudio serio que analice las consecuencias de las medidas aplicadas
al respecto de esta problemática, y así poder determinar si se están cumpliendo los
objetivos trazados en El Plan Nacional del Buen Vivir.
I.5.1. Justificación Teórica
En el proceso de desarrollo y crecimiento de las naciones es preciso adoptar modelos
de política económica que aseguren la consecución de las metas planteadas tanto a
corto, como a mediano y largo plazo; en muchas ocasiones estas políticas
implementadas alcanzan los resultados esperados, pero es preciso que junto al
análisis de las objetivos obtenidos, se analice el precio socio-económico o ambiental
que se ha tenido que pagar, para determinar si el fin ha justificado los medios. En tal
sentido, en el presente estudio se plantea la necesidad de determinar las
consecuencias e implicaciones que la aplicación de la resolución 66-2012 del COMEX
ha tenido en un importante sector comercial de la ciudad de Guayaquil, motor
económico de la nación.
I.5.2. Justificación Metodológica.
El mercado automotriz de la ciudad de Guayaquil es un importante generador de
actividad económica y fuentes de trabajo, el cuál resalta por su dinamismo y fluidez.
El análisis de un mercado con esta dinámica demanda un estudio teórico y de
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
INTRODUCCIÓN 8
mercado que sea conducido con estrictos parámetros científicos, de manera que se
puedan identificar adecuadamente todas las variables en juego, y sus diferentes
grados de interrelación. Para tal efecto es necesario realizar un adecuado
planteamiento investigativo, y que desarrolle instrumentos de análisis diseñados
especialmente, y que permitan la adecuada recolección de datos de fuentes primarias
y secundarias.
I.5.3. Justificación Práctica.
Las decisiones de política económica y de comercio exterior de las naciones deben
estar encaminadas a mejorar la calidad de vida de sus respectivas poblaciones,
procurando siempre el bien común. La resolución 66-2012 del COMEX fue concebida
inicialmente para tener una duración de dos años, y tiene un vencimiento programado
para el 31 de Diciembre del 2014. Es por tanto necesaria la realización de un estudio
que establezca de manera clara y adecuada los resultados del análisis costo-beneficio
y el impacto que genera en el mercado automotriz de la ciudad de Guayaquil, y así
generar un importante insumo académico al momento de decidir el éxito de esta
medida, y la conveniencia de renovarla o derogarla una vez que haya cumplido su
ciclo.
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
INTRODUCCIÓN 9
I.6. FORMULACIÓN Y SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA
Según el reconocido autor Hurtado Iván (2009: 80) la formulación del problema es
"específicamente el asunto que se va a investigar, se presenta como una pregunta,
puede incluir la delimitación del problema y cuya respuesta, es la meta de la
investigación", y para efectos del presente estudio se la plantea en los términos
presentados a continuación.
I.6.1. Pregunta Científica
¿Cuál es la incidencia de la aplicación de la resolución 66-2012 del COMEX en las
MIPYMES del mercado de automotores de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de
Guayaquil?
I.6.2. Preguntas Específicas:
I.6.2.1. ¿Cuáles son los resultados a nivel nacional obtenidos anualmente en el
período comprendido entre el 2010 y el 2013 en cuanto a la emisión de gases de
origen automotriz que causan efecto invernadero?
I.6.2.2. ¿Cuáles son los resultados obtenidos en cuanto a la recaudación de aranceles
por importación del sector automotriz en el período comprendido entre el 2010 y el
2013?
I.6.2.3. ¿Cuál es la evaluación de las condiciones de la Base Monetaria a nivel
nacional en el período comprendido entre el 2010 y el 2013?
I.6.2.4. ¿Cuáles son los efectos que ha producido esta medida en la oferta de
vehículos de producción nacional en la categoría de 1400 a 1600 cc?
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
INTRODUCCIÓN 10
I.6.2.5. ¿Cuál es la evaluación de las condiciones del mercado automotriz en la ciudad
de Guayaquil en el período comprendido entre Junio 14 del 2010 y Junio 14 del 2012?
I.6.2.6. ¿Cuál es la evolución de las condiciones del mercado automotriz en la ciudad
de Guayaquil en el período comprendido entre Junio 15 del 2012 y Junio del 2014?
I.7. LOS OBJETIVOS.
Según Perujo Francisco (2009: 119), "Elegido el tema y formulado correctamente, el
siguiente paso, antes de comenzar a investigar, es la fijación de los objetivos, sean
generales o específicos. Obviamente, se arbitrará para ello un procedimiento lógico
que los hilvanará, según vayan surgiendo, de mayor a menor". Los objetivos de la
presente Tesis son señalados en los siguientes términos.
I.7.1. Objetivo General.
Determinar la incidencia de la aplicación de la resolución 66-2012 del COMEX en las
MIPYMES del mercado de automotores de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de
Guayaquil.
I.7.2. Objetivos Específicos.
Los objetivos específicos “declaran cuáles serán las acciones y medios para la
consecución del objetivo general permitiendo, de esta manera, responder a la(s)
pregunta(s) de investigación que presentan", Jaime Rivera (2009: 66); tomando estos
conceptos como guía, los objetivos específicos de esta investigación han sido
desarrollados de la siguiente manera:
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
INTRODUCCIÓN 11
I.7.2.1. Identificar los resultados a nivel nacional obtenidos anualmente en el
período comprendido entre el 2010 y el 2013 en cuanto a la emisión de gases de
origen automotriz que causan efecto invernadero.
I.7.2.2. Analizar los resultados obtenidos en cuanto a la recaudación de aranceles
por importación del sector automotriz en el período comprendido entre el 2010 y el
2013.
I.7.2.3. Evaluar las condiciones de la Base Monetaria a nivel nacional en el período
comprendido entre el 2010 y el 2013.
I.7.2.4. Establecer los efectos que ha producido esta medida en la oferta de
vehículos de producción nacional en la categoría de 1400 a 1600 cc.
I.7.2.5. Determinar las condiciones del mercado automotriz en la ciudad de
Guayaquil en el período comprendido entre Junio 14 del 2010 y Junio 14 del 2012.
I.7.2.6. Describir la evolución de las condiciones del mercado automotriz en la ciudad
de Guayaquil en el período comprendido entre Junio 15 del 2012 y Junio del 2014.
I.8. LAS HIPÓTESIS.
“Las hipótesis científicas son, en general suposiciones. Desde este punto de vista, son
enunciados teóricos supuestos, no verificados pero probables, referentes a variables o
a la relación entre variables. (Sierra Bravo, 1999:348). Por su parte para Kerlinguer
(2002:23) indica que "una hipótesis es un enunciado conjetural de la relación entre
dos o más variables. Las hipótesis siempre se presentan en forma de enunciados
declarativos y relacionan, de manera general o específica, las variables entre sí; y
contienen implicaciones claras para probar las relaciones enunciadas…"A su vez
Salkind (1999:27), define a la hipótesis como "…una conjetura educada; así una
hipótesis traduce el planteamiento de un problema a una forma más susceptible de ser
probada empleando los métodos de investigación, la cual debe ir acompañada de la
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
INTRODUCCIÓN 12
prueba de hipótesis y contestar la pregunta original”. Por su parte Hernández,
Fernández y Baptista (2004) señalan que las hipótesis indican lo que estamos
buscando o tratando de probar y pueden definirse como explicaciones tentativas del
fenómeno investigado formulado a manera de proposiciones. Las hipótesis no
necesariamente son verdaderas; pueden o no serlo, pueden o no comprobarse con los
hechos. Son refutables. Dentro de la investigación científica, las hipótesis son
proposiciones tentativas acerca de la relación entre dos o más variables y se apoyan
en los conocimientos organizados y sistematizados. Una vez determinada la
naturaleza y concepción de este fundamental elemento de tesis, se formulan las
hipótesis de investigación en los siguientes términos:
I.8.1. Hipótesis General.
Al realizar los estudios teóricos y de mercado correspondientes, se determinará la
incidencia de la aplicación de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del
mercado de automotores de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.
I.8.2. Hipótesis Nula.
A pesar de realizar los estudios teóricos y de mercado correspondientes, no se podrá
determinar la incidencia de la aplicación de la resolución 66-2012 del COMEX en las
MIPYMES del mercado de automotores de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de
Guayaquil.
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
INTRODUCCIÓN 13
I.8.3. Hipótesis Específicas
I.8.2.1. Identificar los resultados a nivel nacional obtenidos anualmente en el
período comprendido entre el 2010 y el 2013 en cuanto a la emisión de gases de
origen automotriz que causan efecto invernadero.
I.8.2.2. Analizar los resultados obtenidos en cuanto a la recaudación de aranceles
por importación del sector automotriz en el período comprendido entre el 2010 y el
2013.
I.8.2.3. Evaluar las condiciones de la Base Monetaria a nivel nacional en el período
comprendido entre el 2010 y el 2013.
I.8.2.4. Establecer los efectos que ha producido esta medida en la oferta de
vehículos de producción nacional en la categoría de 1400 a 1600 cc.
I.8.2.5. Determinar las condiciones del mercado automotriz en la ciudad de
Guayaquil en el período comprendido entre Junio 14 del 2010 y Junio 14 del 2012.
I.8.2.6. Describir la evolución de las condiciones del mercado automotriz en la ciudad
de Guayaquil en el período comprendido entre Junio 15 del 2012 y Junio del 2014.
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
INTRODUCCIÓN 14
I.8.4. Declaración Y Operaciones De Las Variables
Tabla I.3: Operaciones de las variables
VARIABLES TIPOS CONCEPTOS INDICADORES
Aplicación de la
resolución 66-2012
del COMEX
Independiente Vigencia de la
resolución 66-2012
del COMEX, y su
impacto en las
MIPYMES del
mercado de
automotores de 1400
a 1600 cc. en la
ciudad de Guayaquil.
Publicación en el
registro oficial.
Comportamiento de
la oferta de
automotores de 1400
a 1600 cc. en la
ciudad de Guayaquil
Dependiente Comportamiento de
la oferta de
automotores de 1400
a 1600 cc. en la
ciudad de Guayaquil
Cantidades
ofertadas.
Niveles de precios
propuestos por los
productores.
Comportamiento de
la demanda de
automotores de 1400
a 1600 cc. en la
ciudad de Guayaquil
Dependiente Comportamiento de
la demanda de
automotores de 1400
a 1600 cc. en la
ciudad de Guayaquil
Cantidades
demandadas.
Niveles de precios
propuestos por los
consumidores.
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
INTRODUCCIÓN 15
Niveles de empleo en
este mercado.
Dependiente Cantidad de la PEA
empleada en este
sector.
Número de plazas
de empleos
generados en el
sector.
Nuevo punto de
equilibrio del
mercado.
Dependiente Punto de acuerdo
entre productores y
consumidores en
cuanto a nivel de
precios y cantidades
transaccionadas
Número de
vehículos
comercializados.
Nivel de precios
acordados.
TABLA 3: Operaciones de las Variables.
FUENTE: AUTORAS DE TESIS.
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
INTRODUCCIÓN 16
I.9. DISEÑO METODOLÓGICO.
El planteamiento metodológico formulado para la presente tesis corresponde a un
estudio mixto (cuantitativo y cualitativo), con un enfoque exploratorio, descriptivo,
documental y seccional. La metodología a emplearse seguirá los lineamientos de los
enunciados inductivo-deductivo y lógico-sintético tanto para el estudio teórico como
para el de campo. En el proceso de recolección de datos primarios se empelarán
técnicas de observación directa, entrevistas y encuestas; en el desarrollo de la
recolección de datos de fuentes secundarias se emplearán las fichas bibliográficas y
se utilizará de manera intensiva las redes virtuales de conocimiento y el internet. La
tabulación de los resultados se realizará mediante métodos electrónicos,
computacionales y estadísticos. El universo de estudio estará comprendido por las
microempresas dedicadas al comercio de automotores de la categoría de 1400 a 1600
cc que operen en la ciudad de Guayaquil. Debido al gran tamaño de esta población, y
a que se desconoce el porcentaje de empresas que se dedican a esta categoría
vehicular (muchas distribuidoras se enfocan en otro tipo de oferta automotriz), para
efectos de análisis se determinará y escogerá una muestra para un mejor estudio
aplicando la fórmula de población infinita:
De donde:
2
2
e
pqz n
n- tamaño de la muestra
N- población total, o, universo
z- porcentaje de fiabilidad
p- probabilidad de ocurrencia
q- probabilidad de no ocurrencia
e- error de muestreo
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
INTRODUCCIÓN 17
Z = 2,17 (97% DE NIVEL DE CONFIANZA)
p = 50
q = 50
e = 5 (5% MARGEN DE ERROR)
2
n=
Z * p * q
2
e
2
n=
2,17 * 50 * 50
2
5
n=
4,71 * 50 * 50
25
n=
11.772 25
n= 471
TAMAÑO DE LA MUESTRA
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
INTRODUCCIÓN 18
MATRIZ DE CONSISTENCIA DE LA INVESTIGACIÓN.
PROBLEMAS OBJETIVOS HIPÓTESIS VARIABLES METODOLOGÍA
I.6.1. PREGUNTA CIENTÍFICA
¿Cuál es la incidencia de la
aplicación de la resolución 66-2012
del COMEX en las MIPYMES del
mercado de automotores de 1400
a 1600 cc. en la ciudad de
Guayaquil?
I.6.2. PREGUNTAS ESPECÍFICAS:
I.6.2.1. ¿Cuáles son los resultados
a nivel nacional obtenidos
anualmente en el período
comprendido entre el 2010 y el
2013 en cuanto a la emisión de
gases de origen automotriz que
I.7.1. OBJETIVO GENERAL.
Determinar la incidencia de la
aplicación de la resolución 66-2012 del
COMEX en las MIPYMES del mercado
de automotores de 1400 a 1600 cc. en
la ciudad de Guayaquil.
I.7.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
Los objetivos específicos “declaran
cuáles serán las acciones y medios
para la consecución del objetivo
general permitiendo, de esta manera,
responder a la(s) pregunta(s) de
investigación que presentan", Jaime
Rivera (2009: 66); tomando estos
conceptos como guía, los objetivos
I.8.1. HIPÓTESIS GENERAL.
Al realizar los estudios teóricos y
de mercado correspondientes, se
determinará la incidencia de la
aplicación de la resolución 66-
2012 del COMEX en las
MIPYMES del mercado de
automotores de 1400 a 1600 cc.
en la ciudad de Guayaquil.
I.8.3. HIPÓTESIS ESPECÍFICAS
I.8.2.1. Identificar los
resultados a nivel nacional
obtenidos anualmente en el
período comprendido entre el
2010 y el 2013 en cuanto a la
emisión de gases de origen
V.I.
Aplicación de la
resolución 66-
2012 del COMEX
V.D.
Comportamiento
de la oferta de
automotores de
1400 a 1600 cc.
en la ciudad de
Guayaquil
Comportamiento
de la demanda de
automotores de
1400 a 1600 cc.
en la ciudad de
TIPO
INVESTIGACIÓN
APLICADA
CUANTITATIVA
CUALITATIVA
EXPLORATORIA
DOCUMENTAL
ASINCRÓNICA
MÉTODOS:
INDUCTIVO
DEDUCTIVO
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
INTRODUCCIÓN 19
causan efecto invernadero?
I.6.2.2. ¿Cuáles son los resultados
obtenidos en cuanto a la
recaudación de aranceles por
importación del sector automotriz
en el período comprendido entre el
2010 y el 2013?
I.6.2.3. ¿Cuál es la evaluación de
las condiciones de la Base
Monetaria a nivel nacional en el
período comprendido entre el 2010
y el 2013?
I.6.2.4. ¿Cuáles son los efectos que
ha producido esta medida en la
oferta de vehículos de producción
nacional en la categoría de 1400 a
1600 cc?
I.6.2.5. ¿Cuál es la evaluación de
las condiciones del mercado
automotriz en la ciudad de
Guayaquil en el período
comprendido entre Junio 14 del
2010 y Junio 14 del 2012?
específicos de esta investigación han
sido desarrollados de la siguiente
manera:
I.7.2.1. Identificar los resultados a
nivel nacional obtenidos anualmente
en el período comprendido entre el
2010 y el 2013 en cuanto a la
emisión de gases de origen
automotriz que causan efecto
invernadero.
I.7.2.2. Analizar los resultados
obtenidos en cuanto a la
recaudación de aranceles por
importación del sector automotriz en
el período comprendido entre el
2010 y el 2013.
I.7.2.3. Evaluar las condiciones de la
Base Monetaria a nivel nacional en
el período comprendido entre el
2010 y el 2013.
I.7.2.4. Establecer los efectos que
ha producido esta medida en la
oferta de vehículos de producción
nacional en la categoría de 1400 a
automotriz que causan efecto
invernadero.
I.8.2.2. Analizar los resultados
obtenidos en cuanto a la
recaudación de aranceles por
importación del sector
automotriz en el período
comprendido entre el 2010 y
el 2013.
I.8.2.3. Evaluar las
condiciones de la Base
Monetaria a nivel nacional en
el período comprendido entre
el 2010 y el 2013.
I.8.2.4. Establecer los efectos
que ha producido esta medida
en la oferta de vehículos de
producción nacional en la
categoría de 1400 a 1600 cc.
I.8.2.5. Determinar las
condiciones del mercado
automotriz en la ciudad de
Guayaquil en el período
comprendido entre Junio 14
Guayaquil
Niveles de
empleo en este
mercado
Nuevo punto de
equilibrio del
mercado.
ANALÍTICO
POBLACIÓN:
INFINITA
MUESTRA:
471 PERSONAS
TÉCNICAS:
OBSERVACIÓN
ENTREVISTA
ENCUESTA
REVISIÓN
BIBLIOGRÁFICA
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
INTRODUCCIÓN 20
I.6.2.6. ¿Cuál es la evolución de las
condiciones del mercado automotriz
en la ciudad de Guayaquil en el
período comprendido entre Junio 15
del 2012 y Junio del 2014?
1600 cc.
I.7.2.5. Determinar las condiciones
del mercado automotriz en la ciudad
de Guayaquil en el período
comprendido entre Junio 14 del
2010 y Junio 14 del 2012.
I.7.2.6. Describir la evolución de las
condiciones del mercado automotriz en
la ciudad de Guayaquil en el período
comprendido entre Junio 15 del 2012 y
Junio del 2014.
del 2010 y Junio 14 del 2012.
I.8.2.6. Describir la evolución de
las condiciones del mercado
automotriz en la ciudad de
Guayaquil en el período
comprendido entre Junio 15 del
2012 y Junio del 2014.
TABLA 4: Matriz de Consistencia de la Investigación.
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO I. MARCO TEÓRICO 21
CAPITULO 2
MARCO REFERENCIAL
2.1 EXPOSICIÓN Y ANÁLISIS DE CONOCIMIENTOS TEÓRICOS
RELACIONADOS CON EL PROBLEMA.
El ritmo acelerado de nuestra sociedad actual, el dinamismo de la economía interna y
la necesidad de las personas de estar al paso de la globalizada actividad laboral,
comercial y personal ha contribuido a que se genere la necesidad de adquirir
automotores para uso personal y familiar, sobre todo en las principales ciudades en
donde la vertiginosidad económica requiere autonomía, independencia y movilidad,
como parte de las necesidades del ser humano actual; a su vez a medida de que el
ser humano satisface una necesidad se disparará una nueva necesidad por
satisfacer(Colvin & Rutland, 2008)o cual se pretende lograr con la adquisición de
bienes siendo uno de los más y tempranamente anhelados el automóvil.
Figura 1 Pirámide de Maslow
ILUSTRACIÓN Y FIGURA 1: Pirámide de Maslow.
•crecimiento personal Necesidades de Auto-realización
• logro, estatus, fama, responsabilidad, reputación
Necesidades de Estima
•familia, afecto, relaciones, trabajo en grupo
Necesidades sociales de amor y pertenencia
•protección, seguridad, orden, ley, límites,
estabilidad Necesidades de Seguridad
•necesidades básicas de la vida: aire, comida, bebida,
refugio, calor, sexo, sueño
Necesidades Fisiológica
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO I. MARCO TEÓRICO 22
Fuente: (Maslow, 1943) Elaboración: Los autores
Más allá las necesidades profesionales y comerciales que puede satisfacer la
adquisición de un automotor, es el sentido de la autorrealización de necesidades
adquiridas precozmente como independencia, reconocimiento social y posteriormente
satisfacer necesidades económicas o de movilidad. Esta necesidad de adquisición
muchas veces omite la evaluación de los efectos colaterales que están implícitos en el
mantenimiento de un vehículo, los principales pueden nombrarse como:
Rápida depreciación del bien (5 años).
Gastos de mantenimiento.
Tráfico vehicular vinculado con la creciente demográfica.
Impacto ambiental.
Problemas de estacionamiento.
Riesgo de impericia de otro conductor.
Medidas de control del sector público.
El Estado ecuatoriano enfocándose en el impacto ambiental como efecto colateral del
uso de automóviles y dada la alta creciente vehicular a nivel nacional procedió a la
aplicación de la resolución 66-2012 del Consejo de Comercio Exterior del Ecuador
(COMEX) en la que se decide la aplicación de medidas arancelaria y para-arancelarias
y asi reducir la importación de vehículos al territorio nacional.
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO I. MARCO TEÓRICO 23
Gráfico 1
ILUSTRACIÓN Y FIGURA 2: Vehículos Matriculados en el Ecuador.
Fuente y elaboración: (Instituto Nacional de Estadística y Censos, 2013)
Por combustibles fósiles, la contribución del carbón a las emisiones de CO2 se eleva
hasta el 44%, por encima del 35% correspondiente al petróleo y el 20% del gas. Dado
que hace unos años era el petróleo el tipo de combustible fósil que más peso tenía en
la generación de CO2, es evidente que se ha producido una reciente re intensificación
en el uso del carbón, con la consabida consecuencia en materia climática, puesto que
tanto el carbón como el petróleo se integran en tecnologías
contaminantes(Elcaptor.com, 2014).
Seri
es2
, 20
08
, 9
89
Seri
es2
, 20
09
, 9
06
Seri
es2
, 20
10
, 1
,17
2
Seri
es2
, 20
11
, 1
,41
8
Seri
es2
, 20
12
, 1
,50
9
Seri
es2
, 20
13
, 1
,72
3
NÚ
MER
O V
EHÍC
ULO
S
AÑOS
Vehículos Matriculados en el Ecuador
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO I. MARCO TEÓRICO 24
Gráfico 2
ILUSTRACIÓN Y FIGURA 3: Emisiones de CO2 por Combustión Fósil.
Fuente y elaboración:(Elcaptor.com, 2014)
2.2 ENFOQUES TEÓRICOS.
Las restricciones al comercio para-arancelarias son medidas estatales apropiadas
para limitar el comercio interestatal, y las que, al menos tácitamente, son
discriminatorias. Es decir, aunque una norma estatal trate formalmente un
producto nacional y un producto extranjero de forma igual, esta norma establece
un restricción para-arancelaria si de modo indirecto o tácito pone en una posición
más favorable a los productores nacionales (Fuders, 2013).
En el caso propuesto, se evaluará el impacto que la resolución 66-2012 del
COMEX causará en Guayaquil, motor económico del Ecuador en donde el parque
automotor se incrementó en cerca del 113% en diez años, además se prevé que la
tendencia creciente se mantenga tanto comercial como demográficamente, por lo
cual al restringir las importaciones y comercialización de automotores generará la
no satisfacción de esta necesidad en ciudadanos guayaquileños. Adicionalmente
al impacto de la resolución en las necesidades la economía particularmente sufrirá
un impacto, se enfocaré entonces que al disminuir las unidades comercializadas,
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO I. MARCO TEÓRICO 25
las casas comercializadoras de automóviles deberá regular su punto de equilibrio,
por lo cual entre sus replanteamientos operativos optarán por:
Aumentar el precio del bien.
Cuando aumenta el precio de un bien, además de consumir menos de ese
bien, porque la capacidad o poder adquisitivo de la renta de que disponen
se reducirá como consecuencia de la elevación del precio (McGraw Hill
Education, 2014).
Figura 2
Cambios en la demanda y cambios en la cantidad demandada
ILUSTRACIÓN Y FIGURA 4: Cambios en la Demanda y en Cambios en la Cantidad Demandada.
Fuente y elaboración:(McGraw Hill Education, 2014).
Reducción de gastos, traducidos en el recorte de personal (especialmente
fuerza de ventas), lo cual también impactaría en el mercado laboral de este
sector y en la economía de estas familias.
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO I. MARCO TEÓRICO 26
TABLA I
Clasificación por parte de empresas del Guayas por Rama de
Actividad Censo Económico 2010
CLASIFICACIÓN CIIU 4.0 ACTIVIDAD PRINCIPAL Total
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca. 186
Explotación de minas y canteras. 17
Industrias manufactureras. 9,350
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado. 41
Distribución de agua; alcantarillado, gestión de desechos y actividades de saneamiento.
54
Construcción. 310
Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y motocicletas.
67,565
Transporte y almacenamiento. 1,169
Actividades de alojamiento y de servicio de comidas. 11,549
Información y comunicación. 4,253
Actividades financieras y de seguros. 490
Actividades inmobiliarias. 481
Actividades profesionales, científicas y técnicas. 2,135
Actividades de servicios administrativos y de apoyo. 1,128
Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria.
513
Enseñanza. 3,135
Actividades de atención de la salud humana y de asistencia social.
3,666
Artes, entretenimiento y recreación. 1,322
Otras actividades de servicios. 10,077
Actividades de organizaciones y órganos extraterritoriales. 6
Total 117,447
TABLA 5: Clasificación por Parte de Empresas del Guayas por Rama de Actividad.
Fuente:(Instituto Nacional de Estadística y Censos, 2010) Elaboración: Los autores
De acuerdo al censo económico del 2010 realizado por el INEC, el sector
que posiblemente se vea afectado por la resolución del COMEX representa
el 58% de las instituciones productivas cuya mayoría se encuentra
concentrada en la ciudad de Guayaquil.
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de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO I. MARCO TEÓRICO 27
TABLA II
Clasificación de habitantes del Guayas por Grupo de Ocupación
Grupo de ocupación (Primer Nivel) Total
Directores y gerentes 28.920
Profesionales científicos e intelectuales 81.821
Técnicos y profesionales del nivel medio 56.860
Personal de apoyo administrativo 80.306
Trabajadores de los servicios y vendedores 222.867
Agricultores y trabajadores calificados 11.853
Oficiales, operarios y artesanos 141.248
Operadores de instalaciones y maquinaria 80.227
Ocupaciones elementales 147.936
Ocupaciones militares 4.180
no declarado 89.764
Trabajador nuevo 70.100
Total 1.016.082
TABLA 6: Clasificación de Habitantes del Guayas por Grupo de Ocupación.
Fuente:(Instituto Nacional de Estadística y Censos, 2010) Elaboración: Los autores
De la población guayasense el 22% son trabajadores de servicios y
dedicados a la actividad comercial en relación de dependencia (ventas).
2.3 LÍMITES CONCEPTUALES Y TEÓRICOS.
Automóviles de 1400 a 1600 cc. (Klapper, 2006), corresponde al cilindraje del
vehículo. En su interior, el motor posee los cilindros y dentro de ellos, los pistones
se desplazan en movimiento vertical. Cada pistón se desplaza desde un punto
llamado punto muerto superior, hasta el punto más bajo ó punto muerto inferior.
Durante el desplazamiento puede observarse como se genera una figura
geométrica ó cilindro. El volumen total de ese cilindro corresponde entonces al
área de la circunferencia multiplicado por la carrera ó desplazamiento del pistón.
Al sumar los volúmenes que desplazan cada uno de los pistones se obtiene la
cilindrada del motor. (Técnicamente se conoce como desplazamiento volumétrico).
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CAPÍTULO I. MARCO TEÓRICO 28
Por ser una medida de volumen, la cilindrada se expresa en unidades propias de
volúmenes, y la forma más frecuente es en centímetros cúbicos (cc), en litros (l) y
en pulgadas cúbicas (CID).Un litro equivale a 1000 cc y 1 CID a 16.4 cc. Por
ejemplo, un motor de 5000 cc de cilindrada ó desplazamiento se dice que es un
motor 5.0 litros ó también puede conocerse como un motor 302 CID. Para facilitar
la lectura de los consumidores siempre se redondean los números.
Es la mayor cilindrada la que indica que un motor pudiera tener más fuerza que
otro. Sin embargo, se debe tener presente que un motor de mayor cilindrada es
más grande y por lo tanto puede pesar más, consumir más combustible, y hacer
al automóvil más pesado y costoso. Ese mayor peso exige que otros sistemas,
como la suspensión y hasta la dirección, deberán estar adaptados a las
características de ese motor.
Tomando en cuenta tan solo el motor, en el mercado se ofrecen varias opciones.
Hace 20 años era difícil imaginar un motor 1.3 en un vehículo con aire
acondicionado y transmisión automática, sin embargo, actualmente los ingenieros
logran fabricar motores cada vez más pequeños y más fuertes. Hoy en día, tal
afirmación, no impresiona a nadie.
Arancel (Mosquera Caicedo, 2012). Un arancel es el impuesto que pagan los
bienes que son importados a un país. Los aranceles son derechos de aduana que
pueden ser específicos o ad valorem: los primeros obligan al pago de una cantidad
determinada por cada unidad del bien importado, por cada unidad de peso o por
cada unidad de volumen; los segundos se calculan como un porcentaje del valor
de los bienes y son los que más se utilizan en la actualidad. Los aranceles
aumentan el precio de los bienes importados.
Un arancel es un impuesto que el gobierno coloca sobre los productos extranjeros
con el objeto de elevar su precio de venta en el mercado interno, y así proteger los
productos nacionales para que no sufran la competencia de bienes más baratos.
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CAPÍTULO I. MARCO TEÓRICO 29
Un arancel tiende a elevar el precio, a reducir las cantidades consumidas e
importadas y a incrementar la producción nacional.
Los ingresos arancelarios suponen una transferencia al Estado por parte de los
consumidores, ya que éstos no reciben nada a cambio de aquél, pero no
representan un costo para la sociedad, ya que el Estado los utiliza en su
presupuesto de gastos. Con los tratados de libre comercio y la globalización de los
mercados, las tasas arancelarias en el mundo han caído constantemente. El
arancel además es el texto en donde se encuentran relacionados todos los
derechos de aduana convertidos generalmente en una Ley.
Arancel, es la nomenclatura oficial de mercaderías clasificadas con la
determinación de los gravámenes que deben causarse con motivo de la
importación y/o la exportación. La clasificación se efectúa por grupos, pero de
forma que puedan intercalar posteriormente artículos nuevos. Cada mercancía se
designa primero por un número y después con su denominación. Comúnmente los
aranceles se aplican a las importaciones, para proteger los negocios, la agricultura
y la mano de obra de la nación contra la competencia extranjera.
Balanza de Pagos (Rozenberg, 2000). La balanza de pagos, como parte de las
estadísticas de las cuentas nacionales de un país, registra todas las transacciones
económicas entre los residentes del estado declarante y los residentes de otros
países durante un período de tiempo determinado (sea mensual, trimestral, anual,
etc.). Sin embargo, esta sencilla definición requiere de una interpretación más
precisa de los términos involucrados en tal definición. El FMI ha desarrollado un
sistema uniforme de estimados de la balanza de pagos para facilitar la colección e
interpretación de los datos estadísticos de los países declarantes. Según el Fondo:
“La balanza de pagos es un estado estadístico que resume sistemáticamente,
para un período específico dado, las transacciones económicas entre una
economía y el resto del mundo. Las transacciones, que en su mayoría tienen lugar
entre residentes y no residentes, comprenden las que se refieren a bienes,
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CAPÍTULO I. MARCO TEÓRICO 30
servicios y renta, las que entrañan activos y pasivos financieros frente al resto del
mundo y las que se clasifican como transferencias (como los regalos), en las que
se efectúan asientos compensatorios para equilibrar—desde el punto de vista
contable—las transacciones unilaterales. Una transacción en sí se define como un
flujo económico que refleja la creación, transformación, intercambio, transferencia
o extinción de un valor económico y entraña traspasos de propiedad de bienes y/o
activos financieros, la prestación de servicios o el suministro de mano de obra y
capital”1
Balanza Comercial (Gerencie.com, 2009). La balanza comercial es la diferencia
resultante de restar las importaciones de las exportaciones de un país. Un país,
así como exporta bienes y servicios también importa bienes y servicios, y al
comparar estos elementos, resultará una diferencia. La diferencia resultante al
comparar la totalidad de las exportaciones frente a la totalidad de las
importaciones, puede ser negativa o positiva, por lo que la balanza comercial
puede ser también negativa o positiva.
Lo ideal, es que la balanza comercial de un país sea positiva, es decir, que sus
exportaciones sean superiores a sus importaciones. Si la balanza comercial de un
país es negativa, es decir importa más de lo que exporta, esa diferencia habrá que
financiarla con endeudamiento, haciendo más difícil la realidad económica del
país.
Esto porque para importar se requiere de divisas, y las divisas sólo se consiguen
exportando o consiguiendo créditos en divisas que por lo general se consiguen
con entidades financieras internacionales. La balanza comercial tiene una relación
directa con la productividad y competitividad de un país; si un país no produce, no
exporta, tendrá que importar lo que necesita y la importación requiere dinero,
dinero que difícilmente se consigue si no se produce, sino se exporta, de allí que
algunos países arrastren una pesada deuda externa.
1FMI. Manual de Balanza de Pagos, quinta edición, 1993, p. 6
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
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CAPÍTULO I. MARCO TEÓRICO 31
Medidas arancelarias (Ministerio de Comercio Exterior, 2014). Las barreras
arancelarias son tarifas oficiales que se fijan y cobran a los importadores y
exportadores en las aduanas de un país, por la entrada o salida de las
mercancías. En el caso de Ecuador no se cobra ninguna tarifa para cualquier
producto que sea exportado, es decir por la salida del territorio nacional.
Las barreras legales que más se utilizan son las arancelarias y tienen como fin
impedir o desalentar el ingreso de determinadas mercancías y/o servicios a un
país, dado por medio del establecimiento de derechos a la importación. Cuanto
más alto sea el monto de los aranceles de una mercancía, más difícil será que
ingresen y compitan contra la producción local en otro país, ya que ese arancel
incidirá en los precios de los productos importados; elevándolos.
Derechos arancelarios.- Estos están previstos en el arancel de importaciones de
mercancías y en el caso del Ecuador es la Nomenclatura Andina (NANDINA) y son
aplicables para todas las mercaderías comprendidas en el arancel de
importaciones.
Sólo hay dos tipos de aranceles, los ad-valorem y los específicos, de ellos se
desprenden otras combinaciones:
- Arancel de valor agregado o ad-valorem es el que se calcula sobre un
porcentaje del valor del producto (CIF), Ejemplo: 5% del valor CIF.
- Arancel específico, se basa en otros criterios como puede ser el peso, por
ejemplo USD 5 por cada kilo de ropa nueva. Es un pago establecido por
cada unidad de medida del bien importado.
- Arancel anti-dumping es un arancel que se aplica a la importación de
productos que reciben subvenciones de los países donde se producen.
Estas subvenciones les permiten exportar por debajo del costo de
producción.
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CAPÍTULO I. MARCO TEÓRICO 32
- Arancel mixto es el que está compuesto por un ad-valorem y un arancel
específico que se gravan simultáneamente a la importación.
ARANCEL DE EXPORTACIÓN.- Es uno de los tipos de aranceles menos
empleado por la mayor parte de los países a nivel mundial, ya que las mercancías
exportadas generalmente quedan exentas de todo tipo de derechos arancelarios.
En todo caso, un arancel de exportación determina un derecho arancelario para
los productos exportados.
Medidas para-arancelarias(Ministerio de Comercio Exterior, 2014)Se refiere a las
disposiciones gubernamentales que obstruyen el ingreso libre de mercancías a un
país determinado, poniendo requisitos de ingreso a los productos o servicios como
determinadas reglas o ciertas características.
Existen 2 tipos de Barreras no arancelarias:
•Barreras Sanitarias.
•Barreras Técnicas.
Barreras Sanitarias: Proponen evitar el ingreso a un país de aquellas mercancías
que puedan dañar la salud de la población debido al posible contenido de
elementos nocivos de tipo físico, químico o biológico.
Barreras Técnicas: Se refieren a los requisitos que debe reunir determinado
producto en cuanto a su estructura en general y componentes para que pueda
ingresar a un determinado mercado.
Principales barreras no arancelarias aplicadas por los países al ingreso de
mercancías.
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CAPÍTULO I. MARCO TEÓRICO 33
1. DETERMINACIÓN DE PRECIOS.- Son precios mínimos y máximos que puede
exigirse para el ingreso o egreso de cierto tipo de bienes para protección de
una industria.
Para las exportaciones de banano, café crudo o verde, tostado en grano,
tostado molido, cáscara y cascarilla de café, cacao y subproductos, el
Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca y el Ministerio de
Industrias y Competitividad, fijan los precios, y cuyos contratos de exportación
deben someterse a estos ministerios. Para las exportaciones de camarón, los
precios son fijados por la Subsecretaria de Recursos Pesqueros.
2. MEDIDAS COMPENSATORIAS.- Aquellas utilizadas con el fin de neutralizar
cualquier subsidio concedido directa o indirectamente a la fabricación,
producción o exportación de cualquier mercancía.
3. EXIGENCIA DE PORCENTAJE DE CONTENIDO NACIONAL.- Licencia que se
concede con la condición de que el producto que se exporte incluirá un
determinado porcentaje de insumos nacionales.
4. MERCANCÍAS DE PROHIBIDA IMPORTACIÓN.- Prohibición incondicional de
importar cualquier tipo o clase de mercancías, sin mediar el país de origen.
5. INSPECCIÓN PREVIA AL EMBARQUE.- Control obligatorio de la calidad, la
cantidad y el precio de los productos antes de su embarque en el país
exportador, efectuado por la agencia de inspección designada a este efecto por
las autoridades del país importador.
6. LICENCIAS AUTOMÁTICAS.- Aprobación sin reservas de las solicitudes de
importación; a veces denominada licencia general, liberal o abierta.
7. MEDIDAS CAMBIARIAS.- Prácticas de las autoridades monetarias o
cambiarias, por las cuales se reglamenta el acceso al mercado cambiario para
operaciones de importación.
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CAPÍTULO I. MARCO TEÓRICO 34
8. VALORES REFERENCIALES.- Para la fijación del precio de un producto, las
autoridades del país de destino tienen en cuenta el precio interno; establecen
un precio mínimo y otro máximo; o recurren a una determinada cotización del
mercado internacional. Se utilizan diversos términos, como precios oficiales,
precios mínimos de importación, precios mínimos de exportación, precios
básicos de importaciones o precios de base a la importación.
9. MEDIDAS FINANCIERAS.- Medidas oficiales por las cuales se determinan las
condiciones de pago de las importaciones.
10. NORMAS TÉCNICAS Y REQUISITOS DE CALIDAD.- Reglamentos que
establecen requisitos técnicos al producto, sea directamente, sea remitiendo
una norma, o especificación técnica o código de conducta; con el objeto de
proteger la vida o la salud de las personas, animales y plantas; para proteger el
medio ambiente, la fauna y la flora silvestre, etc.
11. ETIQUETADO DE LA MERCANCÍA.- Disposiciones que regulan el tipo y
tamaño de los signos que deben estamparse en los embalajes y las etiquetas,
y detallan la información que puede o debe proporcionarse al consumidor.
12. REQUERIMIENTOS SANITARIOS.- Toda medida aplicada con el fin de
proteger la salud y la vida de los animales; preservación de vegetales de los
riesgos resultantes de la entrada o propagación de plagas; para proteger la
vida y salud de las personas. Incluye medidas como autorizaciones previas,
registros sanitarios, certificados sanitarios e inspecciones sanitarias.
13. RESTRICCIONES VOLUNTARIAS DE EXPORTACIÓN.- Es una cuota exigida
por el país importador y aceptada por el país exportador con el fin de evitar
otras restricciones comerciales.
14. MEDIDAS ANTIDUMPING.- Aquellas utilizadas con el fin de neutralizar el
efecto de daño o amenaza de daño causado por la aplicación de prácticas
dumping.
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de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO I. MARCO TEÓRICO 35
Dumping, es una práctica desleal en el comercio que permite la introducción de
productos extranjeros en el país a precios inferiores a su valor normal,
causando o amenazando causar perjuicios importantes a una producción
existente en el Ecuador o retrasando la creación de otra.
15. AUTORIZACIONES O LICENCIAS PREVIAS.- Licencia de carácter
discrecional que depende del criterio de la autoridad expedidora de turno y de
acuerdo a la política de cada gobierno, es decir, son requisitos previos, que el
importador o exportador debe cumplir antes de iniciar su trámite respectivo de
aprobación de su permiso para importar o exportar sus productos, cuya
desobediencia acarrea sanciones al infractor.
COMEX. (Ministerio de Comercio Exterior, 2014)El Comité de Comercio Exterior
(COMEX) es el organismo que aprueba las políticas públicas nacionales en
materia de política comercial, es un cuerpo colegiado de carácter intersectorial
público, encargado de la regulación de todos los asuntos y procesos vinculados a
esta materia.
El Decreto Ejecutivo No 25 reestructura al Comité de Comercio Exterior (COMEX)
y define como miembros a los titulares o delegados de las siguientes entidades:
Ministerio de Comercio Exterior, quien lo preside;
Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca;
Ministerio de Industrias y Productividad;
Ministerio de Economía y Finanzas;
Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo
Adicionalmente, formaran parte del COMEX, con voz, pero sin derecho a voto, las
siguientes entidades:
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de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO I. MARCO TEÓRICO 36
Ministerio Coordinador de la Producción, Empleo y Competitividad;
Ministerio Coordinador de la Política Económica;
Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador y,
Las demás instituciones que determine el Presidente de la República
mediante Decreto Ejecutivo.
Efecto invernadero, (Twenergy, 2012)Es un fenómeno natural que evita que una
parte del calor del sol deje la atmósfera produciendo justo el mismo efecto que en
un invernadero. Gases como el vapor de agua, el dióxido de carbono y el metano,
permiten a las radiaciones infrarrojas, emitidas por el sol, quedar atrapadas en la
atmósfera y evitan que no escapen al espacio manteniendo la temperatura media
del planeta. Es un mecanismo de autorregulación de la temperatura propio de la
tierra y que ha permitido que la vida se desarrolle tal y como es hoy en día.
Causas del efecto invernadero
Existen causas naturales de emisión de estos gases, tales como:
- La actividad volcánica
- La evaporación de agua de los océanos, inherente a la acción del sol
Causalidades del hombre
- La industrialización. Una vez que el hombre desarrolló la industria, y su modelo
energético comenzó a depender de los combustibles fósiles, las emisiones de CO2
y otros gases pesados comenzaron a aumentar de manera exponencial
alcanzando en la actualidad un 35% más de dióxido de carbono que en los niveles
pre-industriales. Esto ha provocado que la temperatura media haya aumentado y,
al igual que el efecto que produce un grueso abrigo fuera de temporada en nuestro
cuerpo, el planeta se está recalentando.
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO I. MARCO TEÓRICO 37
La concentración de gases pesados en la atmósfera, según los expertos, hizo que
durante el siglo XX la temperatura aumentara entre 4º y 8°C, siendo el 2010 el año
más cálido desde que se tiene registro. La temperatura superficial de la Tierra, sin
duda, ha aumentado más durante este periodo industrial que en cualquier otro de
los últimos mil años.
2.4 ANTECEDENTES REFERIDOS AL PROBLEMA.
La regulación del COMEX busca atenuar la vertiginosa creciente del parque
automotor, al año 2013 la cifra de vehículos matriculados según la CTE ascendía a
1.723 mil a nivel nacional mayoritariamente concentrado en la provincia del Guayas
seguida por Pichincha, se infiere que Guayaquil y Quito concentran la mayor
participación de vehículos. Así mismo, estas dos ciudades se han visto impactadas en
su ecología con una creciente emisión de CO2 al cual contribuye la industrialización de
las metrópolis con del abundante flujo vehicular que soportan.
Gráfico 3
Vehículos Matriculados, según Provincias año 2013
Total Nacional
ILUSTRACIÓN Y FIGURA 5: Vehículos Matriculados, Según Provincias año 2013.
Fuente y elaboración: (Instituto Nacional de Estadística y Censos, 2013)
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de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO I. MARCO TEÓRICO 38
Las dos provincias con el mayor flujo vehicular a nivel nacional cuentan con
automóviles para su transportación, en segundo lugar hay divergencia entre las
preferencias de estas dos provincias, en Pichincha prefirieren los jeeps y en el
Guayas las motocicletas.
Basados en estas estadísticas fundamentamos la presente investigación en el
impacto posiblemente causado en la ciudad de Guayaquil, mayor impulso y
contribuyente económico del país, en el cual la adquisición de automóviles y otros
vehículos se ha visto drásticamente incrementada en la última década de este
siglo, adicionalmente, este hecho ha acarreado un sinnúmero de acciones
operativas a nivel de institucionalidad de tránsito y del gobierno local. En el gráfico
5 se aprecia la tendencia del crecimiento del parque automotor en la ciudad de
Guayaquil, además, a esta última cifra se suman los vehículos provenientes de
otras provincias que ingresan por motivos comerciales, de salud o de educación.
Entre ambas categorías, el flujo vehicular en la ciudad sobrepasa las 600 mil
unidades (Diario Hoy, 2011).
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de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO I. MARCO TEÓRICO 39
Grafico 5
Crecimiento del Parque automotor en Guayaquil
ILUSTRACIÓN Y FIGURA 6: Crecimiento del Parque Automotor en Guayaquil.
Fuente: CTE Elaboración: (Diario El Universo, 2011)
Los distribuidores de carros nuevos y usados en Quito y Guayaquil aún desconocen
cuál será el valor de los automóviles en los próximos días. El sector está a la espera
de que haya un pronunciamiento de los concesionarios. De acuerdo a los
dependientes de algunas concesionarias consultadas por este diario, el incremento
en el valor de los vehículos sería entre el 5% y 15%. La causa, según el sector
automotriz, es la resolución del Comité de Comercio Exterior (Comex), que está
vigente desde el 5 de enero y establece la reducción del cupo de importación de
carros este año(El Telégrafo, 2015).
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CAPÍTULO I. MARCO TEÓRICO 40
Grafico 6
Cupos de vehículos designados para 2015 Ecuador
ILUSTRACIÓN Y FIGURA 7: Cupos de Vehículos Designados para 2015.
Fuente y elaboración:(El Telégrafo, 2015).
El sector empresarial ha dejado en claro su descontento ante la resolución tomada por
el Comité de Comercio Exterior (Comex) el pasado 29 de diciembre, de reducir los
cupos para las importaciones de vehículos, lo que anticipa que tendrá un impacto
significativo en las empresas.
A través de esta resolución el organismo aprobó un nuevo régimen de cupo
disminuyendo las importaciones de autos ensamblados en un 54%, mientras que las
partes y repuestos reducirán en un 27%.Según datos de la Asociación Ecuatoriana
Automotriz (AEA), en el 2014 se contó con un cupo total de importaciones de 49.132
unidades mientras que en el 2015 con la disminución de cupos, se prevé una
importación de 22.277 vehículos (Diario La Nación, 2015).
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO I. MARCO TEÓRICO 41
2.5 POSICIÓN TEÓRICA QUE ASUME EL INVESTIGADOR
Guayaquil, con su siempre acelerado ritmo de vida social, económica y política está
atravesando un cambio importante en el sector vehicular, actualmente cuenta con
poco más de 2MM de habitantes de procedencia local o provincial, que encuentran en
esta urbe respuesta a su progreso económico laboral. Este cambio se debe
principalmente a la reingeniería de procesos en torno al tránsito:
Resolución #66/2012 del (COMEX)
Competencia municipal de tránsito
Expansión de la ciudad a Daule, Samborondón y Durán
Como se explica en la sección 2.1 la abundante presencia de tráfico vehicular ha
ocasionado que en la ciudad los niveles de contaminación sean elevados,
considerando además que cada vez es menor la participación de áreas verdes y
atenúen los niveles contaminantes2. Según un estudio realizado por el Municipio, los
automotores contribuyen con el 60% de la contaminación del aire de Guayaquil. Datos
de la Organización Mundial de la Salud (OMS) revelan que la exposición permanente
a estos gases causan dificultades respiratorias; los asmáticos son los más sensibles,
luego las mujeres embarazadas y los niños menores de 5 años.
La reducción de cupo de venta de vehículos basados en la información proveída
implica mejoras ecológicas a Guayaquil, sin embargo, por su naturaleza netamente
comercial, la atenuante no podría ver su efecto positivo a corto plazo, ya que el parque
automotor existente es abundante, considerando además los vehículos externos que
se concentran en la ciudad para la comercialización o transito de productos llegados al
Puerto Marítimo.
2La Dirección de Áreas Verdes y Movilización Cívica (DAV 2009) indica que en el año 2000 existían en la ciudad
de Guayaquil 551 ha de superficie de áreas verdes, con un índice de 2.75 m2/HAB. (2.239 espacios verdes),
habiéndose incrementado para el año 2007 a 1 423 ha, con un promedio de 6.00 m2/HAB. (2.754 espacios verdes),
actualmente para este año 2009, se ha logrado elevar a 1 459 ha, que corresponden a 6.20 m2/HAB. (2 899
espacios verdes). Pero esto no es suficiente para alcanzar los estándares que indica la Organización Mundial de Salud (OMS) para espacios verdes en una ciudad (8 a 15m
2), tal como se puede
observar en la siguiente figura (MINISTERIO DEL AMBIENTE , 2010)
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO I. MARCO TEÓRICO 42
Figura 3
Agentes de la contaminación vehicular en Guayaquil
ILUSTRACIÓN Y FIGURA 8: Agentes de la Contaminación Vehicular en Guayaquil.
Fuente y elaboración:(Diario Hoy, 2011)
Dado que actualmente se percibe malestar por los cada vez mayores obstáculos para
la adquisición de un vehículo, adicionalmente las concesionarias ya se han visto en la
necesidad de recortar su plantilla de vendedores y otros recortes presupuestarios para
cubrir la baja gradual de venta de unidades, partes y repuestos afectando
directamente la economía de familias que están tras estos trabajadores.
La cuantificación del impacto de la resolución del COMEX aún seria incierta, más en la
comodidad del ciudadano guayaquileño, ya se aprecia la inconformidad debido a que
cada vez se vuelve complicada la adquisición del deseado o necesitado vehículo, que
a mas de otorgar independencia; atenúa los altos niveles de inseguridad que se vive
en la ciudad, y las distancias cada vez mayores que se deben recorrer dada la
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO I. MARCO TEÓRICO 43
extensión geográfica de la ciudad debido a asentamientos formales e informales que
extiende el domicilio de guayaquileños hasta ciudades aledañas como Durán, Daule y
Samborondón.
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO II: MARCO METODOLÓGICO. RESULTADOS Y ANÁLISIS. 44
CAPÍTULO II.
MARCO METODOLÓGICO. RESULTADOS Y ANÁLISIS.
El planteamiento metodológico que se formuló oportunamente para el desarrollo del
presente estudio ha sido mixto (cuantitativo y cualitativo), que mantuvo un enfoque
exploratorio, descriptivo, documental y seccional. La metodología empleada, siguió
los lineamientos de los enunciados inductivo-deductivo y lógico-sintético tanto para el
estudio teórico, el cual fue expuesto en el capítulo anterior, como para el de campo.
En el proceso de recolección de datos primarios se emplearon técnicas de
observación directa, entrevistas y encuestas. La tabulación de los resultados se
realizó mediante métodos electrónicos, computacionales y estadísticos.
2.1. LAS ENTREVISTAS.
Silva y Pelachano (1979,13) definen la entrevista como "una relación directa entre
personas por la vía oral, que se plantea unos objetivos claros y prefijados, al menos
por parte del entrevistador, con una asignación de papeles diferenciales, entre el
entrevistador y el entrevistado, lo que supone una relación asimétrica”. Lázaro y
Asensi (1987, 287) la precisan como "una comunicación interpersonal a través de una
conversación estructurada que configura una relación dinámica y comprensiva
desarrollada en un clima de confianza y aceptación, con la finalidad de informar y
orientar". Los enfoques con los que se puede desarrollar esta valiosa técnica
investigativa, se detalla en la tabla 2.1.
Para efectos del desarrollo del estudio de campo propuesto, se procedió a entrevistar
a diferentes entendidos en las diferentes áreas de las MIPYMES del mercado de
automotores de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil, que son afectadas por la
aplicación de la resolución 66-2012 del COMEX, con el fin de estudiar sus importantes
criterios expertos.
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO II: MARCO METODOLÓGICO. RESULTADOS Y ANÁLISIS. 45
Tabla 2.1. Enfoque cuantitativo y cualitativo de la entrevista
TABLA 7: Enfoque Cuantitativo y Cualitativo de la Entrevista.
Fuente y Elaboración: Javier Murillo Torrecilla
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO II: MARCO METODOLÓGICO. RESULTADOS Y ANÁLISIS. 46
Entrevista # 1
PERFIL: Jefe de Procesos de crédito de una institución del sistema financiero nacional
que otorgue créditos automotrices en la categoría de de 1400 a 1600 cc. en la ciudad
de Guayaquil.
Fecha: 15 de mayo del 2015
Nombre: Mariana Cassola Izaguirre
Edad: 38 años
CARGO: Encargada Central Procesos Operaciones Guayaquil.
1. ¿Para qué tipo de automotores reciben más frecuentemente solicitudes de
crédito?
Recibimos frecuentemente solicitudes de crédito para automotores de tipo
livianos
2. Cuál es su opinión acerca de los motivos que impulsaron al Gobierno Central a
aplicar la resolución 66-2012 del COMEX?
Uno de los motivos yo creería principales que impulsaron al Gobierno aplicar esta
resolución es para abrir un cupo en la importación de vehículos eléctricos de hasta
1.000 unidades o 25 millones de dólares FOB, lo que primero ocurra en el mercado;
en base a la restricción sobre la cantidad en dólares que los importadores pueden
ingresar al país, con reducciones en los cupos que incluso sobrepasan del 50%.
3. ¿Cuál es el uso final al que se destinan estos vehículos, y en qué proporción,
particular o de servicio (taxis por ejemplo)?
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO II: MARCO METODOLÓGICO. RESULTADOS Y ANÁLISIS. 47
El uso final que destinan estos vehículos son para particulares 40% y para taxi
60%
4. ¿Considera Ud. que han habido variaciones en los precios de los automotores
como consecuencia de la aplicación de esta medida? Favor explique su respuesta.
El mercado de vehículos empieza a sentir el impacto de medidas recientes impuestas
como la aplicación de aranceles a productos provenientes de Colombia y Perú; y la
prórroga y disminución de los cupos de importación. En este caso el incremento de
precio sería a causa de la reducción de cupos.
5. ¿Cuál era el volumen de créditos aprobados para dichos automotores previo a la
aplicación de esta resolución?
El volumen de créditos aprobados para automotores de tipo liviano en mayo/2014 fue
de 191
6. ¿Cuál ha sido el volumen de créditos aprobados para dichos automotores
posterior a la aplicación de esta resolución?
El volumen de créditos aprobados posterior a la aplicación de esta resolución del mes
actual mayo/2015 es de 80
7. ¿Cuáles han sido, en su opinión, los resultados obtenidos dentro del mercado
automotriz, especialmente en la comercialización de vehículos de 1400 a 1600 cc.
en la ciudad de Guayaquil?
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO II: MARCO METODOLÓGICO. RESULTADOS Y ANÁLISIS. 48
Los automotores que mayor incidencia tiene en el mercado automotriz; en base a la
comparación anterior son los que oscilan entre 1400 a 1600 cc., puesto que los
precios fluctúan de acuerdo a una gama baja de precios, direccionado al sector de
clase media, cuyo bolsillo va reduciéndose cada vez más y se ve afectado en la
adquisición a crédito automotriz.
8. ¿Cuáles son, de acuerdo a su criterio, los efectos económicos obtenidos, tanto
a nivel de ventas (colocación de créditos), generación de ingresos y empleo?
Sencillo, reducidos los cupos de automotores a nivel nacional, menos ventas de
unidades, menos solicitudes de crédito automotriz, menos ingresos para
concesionarios, fabrica, etc.., reducción de personal porque se debe mantener la
infraestructura como tal de la organización.
9. ¿Cuál es su opinión acerca de la sostenibilidad de esta medida? ¿Considera
Ud. que debe derogarse o mantenerse? Favor explique su respuesta.
Si bien es cierto, lo que se busca es regular la producción del sector automotriz a nivel
nacional, considero que debería mantenerse esta medida pero bajo estudios
comprobados de éxito que ayuden a fortalecer y enriquecer este sector; ya que
finalmente quienes estamos involucrados directamente en este ámbito podamos gozar
de un trabajo productivo, responsable y eficiente, para que se refleje de la mejor forma
en cada uno de nuestros entornos tanto sociales como familiares.
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO II: MARCO METODOLÓGICO. RESULTADOS Y ANÁLISIS. 49
Entrevista # 2
PERFIL: Analista estadístico en el área de innovación de negocios de una institución
del sistema financiero nacional que otorgue créditos automotrices en la categoría de
1400 a 1600 cc en la ciudad de Guayaquil.
Fecha: 13 de Mayo del 2015
Nombre: Ronald Vaca Cruz
Edad: 25 años
CARGO: Analista Estadístico
1. ¿Para qué tipo de automotores reciben más frecuentemente solicitudes de
crédito?
Se reciben más solicitudes para vehículos con un cilindraje de 1200 a 1400 cc
representando alrededor del 30% de los créditos aprobados.
2. ¿Cuál es su opinión acerca de los motivos que impulsaron al Gobierno Central a
aplicar la resolución 66-2012 del COMEX?
Representa una medida de protección a la Industria automotriz ecuatoriana, la
misma que en producción no cumple con la cuota de demanda en nuestro país.
Una falta de producción hará que los precios de los vehículos suban y si se quiere
importar de la misma manera, estos tienen precios más altos, desde mi punto de
vista esta medida hubiese sido favorable siempre y cuando la industria automotriz
ecuatoriana tenga una cobertura por lo menos para cubrir la demanda nacional.
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO II: MARCO METODOLÓGICO. RESULTADOS Y ANÁLISIS. 50
3. ¿Cuál es el uso final al que se destinan estos vehículos, y en qué proporción,
particular o de servicio (taxis por ejemplo)?
La industria para la cual desempeño mis actividades no financia vehículos
dedicados al trabajo, pues estos por el mismo hecho de su actividad tienden a
depreciarse mucho más rápido su valor en el mercado, nos resulta difícil financiar
vehículos para trabajo por el hecho de la morosidad y posterior retiro del vehículo.
El valor de venta en el mercado no cubre la deuda por parte del cliente.
4. ¿Considera Ud. que han habido variaciones en los precios de los automotores
como consecuencia de la aplicación de esta medida? Favor explique su respuesta.
Si han existido variaciones en los precios. Ésta es una incidencia en el mercado
por partida doble:
Compradores.- experimentan un aumento en los precios y en el pago de
sus cuotas mensuales.
Vendedores.- tienen bajas en sus ventas, por el hecho de una contracción
en la demanda.
Según Juan Pablo Michelet, Administrador de Recuperaciones, el precio de la
gama más baja (5000 y 15000 USD) ha experimentado un aumento de precio
entre el 3 y el 5%. En cambio gamas más altas han experimentado hasta el 10%.
5. ¿Cuál era el volumen de créditos aprobados para dichos automotores previo a la
aplicación de esta resolución?, ¿Cuál ha sido el volumen de créditos aprobados
para dichos automotores posterior a la aplicación de esta resolución?
No se tiene una certeza de este dato, los cargamentos que tenían destino a
Ecuador hasta la fecha de aplicación de la resolución no experimentaban en teoría
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO II: MARCO METODOLÓGICO. RESULTADOS Y ANÁLISIS. 51
un aumento del precio. Pudo haber experimentado dos o tres meses luego, lo que
sí puedo decirle es que hasta Abril de 2014 habíamos aprobado 1434 unidades y
que en este año al cierre del mismo mes tenemos 1200 unidades.
6. ¿Cuáles han sido en su opinión los resultados obtenidos dentro del mercado
automotriz, especialmente en la comercialización de vehículos de 1400 a 1600 cc
en la ciudad de Guayaquil?
Se ha traducido en un aumento de precios y un mejoramiento de las condiciones
de producción automotriz ecuatoriano, por el aumento obligado de la producción.
Al tratarse de una gama baja (precios bajos), el mercado objetivo afectado
comprende la clase media, la misma que logra ahorrar para la entrada y pagar
cuotas bajas mensualmente; pero si, le aumentan el precio, las cuotas a pagar son
mayores o el plazo ahora es más largo este sector de la población no va a
gestionar un crédito automotriz.
7. ¿Cuáles son, de acuerdo a su criterio, los efectos económicos obtenidos, tanto a
nivel de ventas (colocación de créditos), generación de ingresos y empleo?
El efecto es directo si hablamos en nivel de ventas, puesto que las personas están
a la espera de que la medida llegue a su fin, cosa que no se tiene claro, en este
sentido existen menos personas visitando los concesionarios a dejar una solicitud
de crédito. Esto conlleva a la pérdida de algunos puestos de trabajo especialmente
de las personas que no tienen un nivel de ventas “optimo”.
La colocación de créditos ha disminuido por el mismo hecho de contracción de la
demanda, las pocas solicitudes de créditos que ingresan podrían pasar filtros
antes mucho más exigentes y se podrían estar financiando créditos “malos” por
así decirlo.
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO II: MARCO METODOLÓGICO. RESULTADOS Y ANÁLISIS. 52
8. ¿Cuál es su opinión acerca de la sostenibilidad de esta medida? ¿Considera Ud.
que debe derogarse o mantenerse? Favor explique su respuesta.
Si el objetivo de la medida es fortalecer la industria nacional en todas las cadenas
productivas para el sector automotriz debería mantenerse, pero llevando un
estricto control sobre estándares de calidad de estos productos; otro punto por el
cual la medida debería mantenerse es que los dólares se están quedando en el
país mismo (forma de ahorro). La pregunta es: ¿Hasta qué punto debería
mantenerse?, lo que estamos viviendo ahora en el sector automotriz es una rama
del modelo ISI (INDUSTRIALIZACIÓN POR SUSTITUCIÓN DE
IMPORTACIONES) implementado hace varios años en América Latina y que
hasta la actualidad no ha tenido grandes resultados.
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO II: MARCO METODOLÓGICO. RESULTADOS Y ANÁLISIS. 53
Entrevista # 3
PERFIL: Gerente de ventas de una distribuidora de automotores de 1400 a
1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.
Fecha: 18 de Mayo 2015
Nombre: Manuel Toro Guerra
Edad: 50 años
Cargo: GERENTE DE VENTAS
1. ¿Cuáles son los tipos de automotores que más se comercializan en su empresa?
Vehículos Livianos
Pasajeros
Camionetas
SUV
Furgonetas
Camiones
2. ¿Cuál es su opinión acerca de los motivos que impulsaron al Gobierno Central a
aplicar la resolución 66-2012 del COMEX?
Busca la restricción y la disminución de importaciones de varios productos que
están afectando la balanza comercial producto de la baja de la principal fuente
de ingresos, como es el petróleo
¿Cuáles son los modelos, procedencia y precios de los automotores de 1400 a
1600 cc. Que se comercializan en su organización?
En este segmento hay dos tipos PRODUCCION: NACIONAL E IMPORTADOS.
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO II: MARCO METODOLÓGICO. RESULTADOS Y ANÁLISIS. 54
Los precios están en la banda de US$14.000 a US$35.000
La procedencia son MEXICO, COREA, JAPON
3. ¿Cuál es el uso final al que se destinan estos vehículos, y en qué proporción,
particular o de servicio (taxis por ejemplo)?
El 98% de las ventas son de uso particular o corporativo
4. Los automotores de esta categoría que están destinados a brindar el servicio de
taxi, ¿están exentos de impuestos?
Existe un plan específico que se llama PLAN RENOVA, son modelos específicos
exentos de impuestos
5. ¿Cuáles eran los precios antes de la aplicación de esta medida, y cuáles fueron
después de ella?
Existe un incremento promedio del 10% de un año a otro de acuerdo al modelo
6. ¿Cuál era el volumen de comercialización de dichos automotores previo a la
aplicación de esta resolución?
El mercado automotriz comercializó unidades nuevas:
2013 140m u
2014 120m u
2.015 90 m u (proyección )
7. ¿Cuál ha sido el volumen de comercialización de dichos automotores posterior a
la aplicación de esta resolución?
Ver respuesta anterior
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO II: MARCO METODOLÓGICO. RESULTADOS Y ANÁLISIS. 55
8. ¿Cuáles han sido los resultados obtenidos dentro del mercado automotriz,
especialmente en la comercialización de vehículos de 1400 a 1600 cc. en la
ciudad de Guayaquil?
En esto segmento en la marca CHEVROLET no hay disminución en los
volúmenes de ventas
9. ¿Cuáles son, de acuerdo a su criterio, los efectos económicos obtenidos, tanto a
nivel de ventas, generación de ingresos y empleo?
Disminución de ingresos, reducción del tamaño de las empresas, reducción de
personal
10. ¿Cuál es su opinión acerca de la sostenibilidad de esta medida? ¿Considera Ud.
que debe derogarse o mantenerse? Favor explique su respuesta.
Dado las condiciones actuales del precio del petróleo, esta medida se debe
mantener.
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO II: MARCO METODOLÓGICO. RESULTADOS Y ANÁLISIS. 56
Entrevista # 4
PERFIL: Jefe de comercialización de una distribuidora de automotores de 1400 a
1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.
Fecha: 26/05/2015
Nombre: Miguel Peralta
Edad:42
Cargo: Jefe de comercialización
1. ¿Cuáles son los tipos de automotores que más se comercializan en su
empresa?
La mayoría son vehículos de uso particular, sin embargo también se aprueban crédito
de vehículos pesados de trabajo.
2. ¿Cuál es su opinión acerca de los motivos que impulsaron al Gobierno Central
a aplicar la resolución 66-2012 del COMEX?
Con seguridad podría decir que se debe al incremento de créditos del segmento de
vivienda o hipotecarios que el gobierno ha pedido a los bancos que realicen, es decir
aumentar su cartera inmobiliaria.
3. ¿Cuáles son los modelos, procedencia y precios de los automotores de 1400 a
1600 cc. que se comercializan en su organización?
Los modelos son: Aveo, family, Sail, su procedencia es japonés, los precios oscilan
entre 15000 y 19000 dependiendo del modelo.
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO II: MARCO METODOLÓGICO. RESULTADOS Y ANÁLISIS. 57
4. ¿Cuál es el uso final al que se destinan estos vehículos, y en qué proporción,
particular o de servicio (taxis por ejemplo)?
El segmento que financiamos o que administramos es de uso netamente particular.
5. Los automotores de esta categoría que están destinados a brindar el servicio de
taxi, ¿están exentos de impuestos?
NO
6. ¿Cuáles eran los precios antes de la aplicación de esta medida, y cuáles fueron
después de ella?
Subieron más o menos en un 35 % de su precio anterior, ejemplo un Aveo Family su
valor era de 15000 aproximadamente y ahora es de 17000 aproximadamente.
7. ¿Cuál era el volumen de comercialización de dichos automotores previo a la
aplicación de esta resolución?
Se facturaba un promedio de 250 unidades antes de la resolución.
8. ¿Cuál ha sido el volumen de comercialización de dichos automotores posterior a
la aplicación de esta resolución?
Actualmente la facturación ha bajado en un 50% aproximadamente en estos 2 últimos
meses.
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO II: MARCO METODOLÓGICO. RESULTADOS Y ANÁLISIS. 58
9. ¿Cuáles han sido los resultados obtenidos dentro del mercado automotriz,
especialmente en la comercialización de vehículos de 1400 a 1600 cc. en la
ciudad de Guayaquil?
En esto segmento en la marca CHEVROLET no hay disminución en los volúmenes de
ventas
10. ¿Cuáles son, de acuerdo a su criterio, los efectos económicos obtenidos, tanto a
nivel de ventas, generación de ingresos y empleo?
Disminución de ingresos, reducción del tamaño de las empresas, reducción de
personal.
11. ¿Cuál es su opinión acerca de la sostenibilidad de esta medida? ¿Considera Ud.
que debe derogarse o mantenerse? Favor explique su respuesta.
A nuestra empresa afecta directamente ya que nuestro negocio es la compra y venta
de cartera automotriz, yo creo que esta medida debería derogarse pero mantener el
cupo de importaciones ya que eso no afecta en mayor medida a nuestra actividad, de
mantenerse debemos tomar medidas para poder seguir vendiendo este tipo de
cartera, una de esas medidas seria empezar a administrar otro tipo de cartera es decir
cartera de vivienda y otros tipos de carteras.
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO II: MARCO METODOLÓGICO. RESULTADOS Y ANÁLISIS. 59
Entrevista # 5
PERFIL: Experto económico que analice:
1. El impacto económico generado por la resolución 66-2012 del COMEX en las
MIPYMES del mercado de automotores de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de
Guayaquil.
2. La sostenibilidad de esta medida en el largo plazo.
Fecha: JUNIO DEL 2015
Nombre: ECO. MICHEL MOGOLLÓN CLAUDETT, MBA.
Edad: 44 AÑOS
TRABAJO/POSICIÓN: DOCENTE UNIVERSITARIO DE LA MATERIA DE
NEGOCIOS INTERNACIONALES.
1. ¿Cuál es su criterio acerca de los motivos que impulsaron al Gobierno Central a
aplicar la resolución 66-2012 del COMEX?
El Ecuador es un país cuya economía se encuentra dolarizada, así que la única
manera de mantener aceptables niveles de liquidez monetaria es el de asegurar
altos saldos positivos (superávit) en la balanza comercial consolidada, lo cual
implica que los rubros percibidos por las exportaciones debe ser muy superior a los
de las importaciones. Con estos condicionantes, es comprensible que el gobierno
Central busque mecanismos de comercio internacional que promuevan las
exportaciones, y otros que desalienten las inversiones. De allí que se apliquen
cupos y se incrementen los aranceles de bienes de consumo (en su mayoría) tan
onerosos y apetecidos como los automotores, tal como se lo ha planteado con la
resolución 66-2012 del COMEX. Adicionalmente, el impacto ambiental positivo que
implica las restricciones de ingreso de estos vehículos en los ecosistemas del
Ecuador, es innegable.
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO II: MARCO METODOLÓGICO. RESULTADOS Y ANÁLISIS. 60
2. ¿Cuál considera Ud., en su opinión experta, que sea el impacto económico
generado por la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de
automotores de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil?
Los automotores son bienes de alta demanda en este país; la aplicación de la
resolución 66-2012 del COMEX restringe el libre ingreso de estos bienes al territorio
nacional, lo cual los vuelve escasos. Una simple revisión a la ley de la oferta y la
demanda nos indica que en este tipo de escenario, los bienes escasos y altamente
apetecidos incrementarán sustancialmente su precio de comercialización.
3. ¿Qué tipo de beneficio tendría la economía de los ecuatorianos con la aplicación de
la resolución 66-2012 del COMEX?
Uno de los supuestos de la aplicación de la resolución 66-2012 del COMEX, es que
existirían beneficios ecológicos al reducirse el impacto ambiental ocasionado por las
emisiones de gases de estos vehículos. Habría que analizar de manera técnica si
es que estos beneficios han sido alcanzados. Desde el punto de vista económico,
la reducción de los volúmenes de importación permite obtener mejores saldos en la
Balanza Comercial, aunque esta no necesariamente es la manera más óptima de
alcanzarlos. Lo ideal, es fomentar un mayor volumen de exportaciones,
especialmente de productos no tradicionales y con alto valor agregado.
4. ¿Cuál es su opinión acerca de la sostenibilidad de esta medida? ¿Considera Ud.
que debe derogarse o mantenerse? Favor explique su respuesta.
En mi opinión, este tipo de medida debe sostenerse mientras se aplican medidas
complementarias como la importación de vehículos ecológicos, y la profundización
de la transformación de la matriz productiva hacia bienes secundarios en los que
haya una consistente ventaja comparativa en su producción.
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO II: MARCO METODOLÓGICO. RESULTADOS Y ANÁLISIS. 61
2.3ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS.
Los resultados obtenidos en el estudio de mercado, a través del método de validación
a través del criterio experto, son los siguientes:
1. Uno de los motivos que impulsaron al Gobierno Central a aplicar esta
resolución es para abrir un cupo en la importación de vehículos eléctricos de
hasta 1.000 unidades o 25 millones de dólares FOB, lo que primero ocurra en el
mercado; en base a la restricción sobre la cantidad en dólares que los
importadores pueden ingresar al país, con reducciones en los cupos que
incluso sobrepasan del 50%. El uso final que destinan estos vehículos son para
particulares 40% y para taxi 60%.
2. Los automotores que mayor incidencia tiene en el mercado automotriz son
aquellos que oscilan entre 1400 a 1600 cc., puesto que los precios fluctúan de
acuerdo a una gama baja de precios, direccionado al sector de clase media.
3. Dentro de los resultados obtenidos en este mercado automotriz, de vehículos
de 1400 a 1600 cc en la ciudad de Guayaquil, se destacan el aumento de
precios y un mejoramiento de las condiciones de producción automotriz
ecuatoriana, por el aumento obligado de la producción.
4. Existe una reducción de ventas en este mercado de aproximadamente el 50%,
lo que ocasiona una contracción en la oferta de plazas de trabajo en este
sector.
5. Este tipo de medida debe sostenerse mientras se aplican medidas
complementarias como la importación de vehículos ecológicos, y la
profundización de la transformación de la matriz productiva hacia bienes
secundarios en los que haya una consistente ventaja comparativa en su
producción. Siendo que uno de los objetivos de esta medida es fortalecer la
industria nacional en todas las cadenas productivas para el sector automotriz,
debería mantenerse, pero llevando un estricto control sobre estándares de
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO II: MARCO METODOLÓGICO. RESULTADOS Y ANÁLISIS. 62
calidad de estos productos; otro punto por el cual la medida debería
mantenerse es que los dólares se están quedando en el país mismo (forma de
ahorro).
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO III: LA PROPUESTA. 63
CAPITULO III.
LA PROPUESTA
3.1 PROPUESTA DE LA INVESTIGACIÓN
La presente investigación cuyo objetivo principal es determinar la incidencia
de la aplicación de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del
mercado de automotores de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil,
luego de analizar el contexto y de tener un acercamiento con
microempresarios del sector se presenta la necesidad de emitir un Informe
valorativo sobre el impacto comercial y ecológico que ha tenido esta
medida en la población guayaquileña en el periodo 2012 al 2014.
3.2 JUSTIFICACIÓN
La naturaleza de la ciudad de Guayaquil es netamente comercial, con una
creciente poblacional que origina la búsqueda diaria de sustento económico,
en el capítulo 2 se realizaron entrevistas con varias personas que están
vinculadas al negocio automotriz, entre ellas una funcionaria de una
institución del sistema financiero nacional quien opina que la utilización de la
mayoría de créditos automotrices es para la adquisición de unidades para taxi,
el cual es uno de los medios económicos autónomos de sostenimiento de
familias de la ciudad (formales e informales).
Es importante conocer el impacto de las medidas arancelarias en la economía
y sociedad guayaquileña. En adición, se manifestó la disminución de créditos
dirigidos para la adquisición de unidades vehiculares de las características en
estudio que se relaciona principalmente a la clase media.
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO III: LA PROPUESTA. 64
Gráfico 3. 1 Cantidad de vehículos motorizados matriculados en el 2013 según modelo
ILUSTRACIÓN Y FIGURA 9: Cantidad de Vehículos Motorizados en el 2013.
Fuente: (Anuario de Transporte, 2014)
3.3 OBJETIVOS
3.3.1 Objetivo general
Presentar una visión descriptiva del análisis realizado a la población
guayaquileña en el ámbito comercial y ecológico de las MYPIMES
comercializadoras de vehículos en el año 2012 al 2014 para conocer el
impacto de la resolución 66-2012 del COMEX.
3.3.2 Objetivo Especifico
Identificar actores que pudiesen tomar medidas de acción con el presente
informe.
Determinar estrategias que se pudiesen adoptar para mejorar la situación
presente.
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO III: LA PROPUESTA. 65
Cuantificar el impacto en las MIPYMES del sector automotriz en la ciudad
de Guayaquil.
3.4 ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
3.4.1 Análisis FODA
Fortalezas
o La población está consciente de que la medida adoptada es para
equilibrio de la balanza comercial.
o Busca impulsar el consumo interno en el sector automotriz que ya al
2012 ha presentado un incremento considerable en una tendencia
semiuniforme desde 2009 al 2012.
Gráfico 3. 2Exportaciones ecuatorianas del sector Automotriz Valor FOB Miles USD
ILUSTRACIÓN Y FIGURA 10: Exportaciones Ecuatorianas del sector Automotriz.
Fuente y elaboración:(Pro Ecuador, 2013)
o La medida está orientada además a la disminución de efecto
invernadero en la ciudad de Guayaquil.
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO III: LA PROPUESTA. 66
Oportunidades
o Crecimiento de la oferta nacional
o Incremento de las exportaciones de vehículos nacionales.
o Determinación de otros medios de transporte.
Debilidades
o Afecta principalmente a la clase media.
o La curva de adaptación económica del sector afectado se torna
extendida.
o Afecta la fuerza laboral en el sector automotriz (aunque no en las
PYMES). En el siguiente gráfico se percibe la disminución del
personal empleado por las empresas del sector automotriz en un
9,58% del 2013 vs. El 2012.
Gráfico 3. 3Variación de la rentabilidad en ventas
ILUSTRACIÓN Y FIGURA 11: Variación de la Rentabilidad en Ventas.
Fuente:(Superintendencia de Compañías, 2014)
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO III: LA PROPUESTA. 67
Amenazas
o Pérdida de confianza del sector inversionista por riesgo sistémico en
torno a tasas arancelarias y medidas para arancelarias.
o Al reducir la comercialización de las unidades a venderse, los costos
fijos que se trasladan al precio del bien serán más altos, por tanto,
los vehículos serán ahora más costosos para el usuario.
o Encarecimiento de productos nacionales por el uso de insumos o
repuestos importados que se ven afectados por las resoluciones del
COMEX.
“El Ministerio de Industrias considera que actualmente el 7%
de los componentes de los vehículos ensamblados en el
país son de fabricación nacional. La meta es incrementar
ese porcentaje por encima del 40%, como parte del plan de
sustitución de importaciones”. (Diario El comercio, 2015)
Con base en el análisis de fortalezas y amenazas se procede a estructurar las
siguientes estrategias:
- Estrategias defensivas (Fortalezas – Amenazas)
o La población está consciente de que la medida adoptada es para
equilibrio de la balanza comercial y Encarecimiento de productos
nacionales por el uso de insumos o repuestos importados que se ven
afectados por las resoluciones del COMEX.
La estrategia adoptada es el impulso a consumir productos 100%
ecuatorianos, y se puede reforzar este principio liberando de arancel
aquellos insumos de la producción nacional que tengan mayor
participación con la naturaleza del producto.
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO III: LA PROPUESTA. 68
- Estrategias ofensivas (Fortalezas – Oportunidades)
o Crecimiento de la oferta nacional y Busca impulsar el consumo
interno en el sector automotriz que ya al 2012 ha presentado un
incremento considerable en una tendencia semiuniforme desde 2009
al 2012.
Creación de canastas con logotipo nacionalistas que impulsen el
consumo de productos elaborados en el país hasta crear hábito de
adquisición y consumo de los mismos.
- Estrategias adaptativas (Debilidades – Oportunidades)
o Incremento de las exportaciones de vehículos nacionales y Afecta
principalmente a la clase media.
Crear diversificación de vehículos para los diferentes niveles
socioeconómicos con políticas de crédito que se ajusten al poder
adquisitivo de los sectores demandantes.
- Estrategias de supervivencia (Debilidades – Amenazas)
o Incremento de las exportaciones de vehículos nacionales y Pérdida
de confianza del sector inversionista por riesgo sistémico en torno a
tasas arancelarias y medidas para arancelarias.
El gobierno ha adoptado la medida de conversatorios con los medios
que están en oposición y relaciones con sectores económicos
productivos para el aporte de reestructuraciones en todos los sectores,
esta estrategia está programada para el tercer trimestre del 2015 (Tabla
3.1).
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO III: LA PROPUESTA. 69
3.4.2 Análisis PESTEL
Entorno Político
La búsqueda de esta medida es impulsar el consumo nacional. La
unificación de factores que conllevan al cambio de la matriz productiva y a
la generación de energía limpia renovable disminuyendo los indicadores de
contaminación y de consumo de petróleo y sus derivados, luego de la
última caída en su valor.
El régimen de gobierno actual, el cual está integrado con diversas
entidades de la administración pública, se encuentra en un proceso de
diálogo nacional con la ciudadanía a fin de tener una retroalimentación en
torno a necesidades satisfechas e insatisfechas con relación a las políticas
emitidas.
Tabla 3. 1 Cronograma de diálogo nacional con el Gobierno
Pre dialogo Dialogo Evaluación
1 de Julio al 15 de agosto
16 de agosto al 1 de septiembre
2 al 15 de septiembre
Consejo sectorial Ministerios
Coordinadores
Acuerdos, diseños, propuestas
Acompaña Senplades
Ministerios Coordinadores –
Senplades
Se identifica la demanda insatisfecha Construir relaciones
de confianza
Plenaria de validación de agenda temática
Grupos de trabajo para análisis
Plenaria de validación de acuerdos
Difusión de resultados
Agenda estratégica Mecanismo de
seguimiento de agenda para implementación y
ejecución Instruir para dar
continuidad al dialogo. TABLA 8: Cronograma de Dialogo Nacional con el Gobierno.
Fuente: (Senplades, 2015)
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO III: LA PROPUESTA. 70
Entorno Económico
Uno de los objetivos de las medidas adoptadas por el COMEX fue equilibrar
la Balanza comercial luego de la caída del precio del petróleo, lo cual
disminuye significativamente las exportaciones, por tanto, se dio la
necesidad de frenar las importaciones, al 2013 se mantiene en negativo el
saldo luego de las medidas adoptadas en el 2012, lo cual indica que a
pesar de las restricciones la población se sigue inclinando a la importación
de bienes, se demuestra en el gráfico 3.5.
Gráfico 3. 4Balanza comercial total del Ecuador millones USD FOB
ILUSTRACIÓN Y FIGURA 12: Balanza Comercial Total del Ecuador.
Fuente: (Ministerio de Comercio Exterior, 2013)
Entorno Social
Los objetivos planteados en el Plan del Buen Vivir 2013 – 2017 sugieren entre
otros factores disminuir los indicadores de polución del ambiente, lo que
además de ser un contaminante ecológico es también de afectación a la salud
de la población.
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO III: LA PROPUESTA. 71
Gráfico 3. 5Mortalidad por Enfermedades Asociadas al Aire
Fuente: (Datos ambientales INEC, 2014)
En el gráfico precedente se muestra la disminución de mortalidad de personas
debido a enfermedades asociadas con problemas en el aire en la ciudad de
Guayaquil, a pesar del incremento en otras ciudades del Ecuador. Cabe
recalcar que el mayor incremento entre las principales ciudades del país es en
Quito.
Entorno Tecnológico
Como sustento al principio de la resolución 66-2012 del COMEX sobre la
opción ecológica de movilidad con la disminución de gases provenientes de
vehículos se tiene los autos eléctricos, los cuales están formando parte de
objetivos nacionales para colaborar a la transformación de la matriz
energética.
Un vehículo eléctrico dejaría de emitir CO2, debe ser recargado en tomas de
220v y tendría un costo de $35.000 promedio, sin embargo aún está en
desarrollo el proyecto; ya que en las estaciones en donde se expende la
gasolina requerida para los vehículos normales se instalaría puntos de carga
ILUSTRACIÓN Y FIGURA 13: Mortalidad por Enfermedad.
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO III: LA PROPUESTA. 72
los cuales a futuro reemplazarían la carga de gasolina por lo que se
convertirían en electrolineras.
“Como parte del cambio de la matriz productiva que impulsa el Gobierno se
espera que Ecuador lidere en Latinoamérica la fabricación de vehículos
eléctricos. La expectativa es vender unos 15 000 autos en el 2015, según el
Ministerio Coordinador de la Producción”. (YaCompre.com, 2015)
Figura 3. 1Características de los autos
ILUSTRACIÓN Y FIGURA 14: Características de los Autos.
Fuente: (YaCompre.com, 2015)
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO III: LA PROPUESTA. 73
Entorno ecológico
La propuesta de la resolución en estudio tiene entre sus principales objetivos
la disminución de la emisión de gases, de congestionamiento vehicular y la
contaminación a causa de ruido en el tránsito de vehículos livianos. En la
ciudad de Guayaquil aún no se han realizado estudios focalizados para la
medición específica de los factores mencionados, sin embargo, se puede
tomar referencia en las estadísticas de morbilidad sobre las enfermedades
relacionadas con la contaminación del aire.
Del anuario de salud del Instituto Nacional de Estadística y Censos se puede
aseverar que la disminución de enfermedades ocasionadas por el aire y su
calidad ha disminuido considerablemente en relación a periodos anteriores.
Gráfico 3. 6Tasa de Morbilidad por Enfermedades Transmitidas por el Aire a
nivel nacional
ILUSTRACIÓN Y FIGURA 15: Tasa de Mortalidad por Enfermedad.
Fuente: (Datos ambientales INEC, 2014)
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO III: LA PROPUESTA. 74
En congruencia con el principio de sostenibilidad del desarrollo se tiene la
propuesta de otro tipo de vehículos que no emitan gases de efecto
invernadero y sobre los cuales el Estado está trabajando en los insumos para
proveer de electricidad (por ejemplo) a estos medios, tales como las cocinas
de inducción que ya no usan gas metano, o los autos eléctricos que serían
ensamblados nacionalmente.
Figura 3. 2 Agentes contaminantes del ambiente
ILUSTRACIÓN Y FIGURA 16: Agentes Contaminantes del Ambiente.
Fuente y elaboración:(Diario Hoy, 2011)
Entorno Legal
Desde la resolución 66 del COMEX en el 2012 se han generado varias
regulaciones que directa e indirectamente han afectado a este mercado. La
regulación de la cantidad de vehículos que se deben importar afecta
directamente al costo y a la demanda de este producto.
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO III: LA PROPUESTA. 75
En este escenario, los empresarios del sector han solicitado revisiones a
estas disposiciones, es así que en diciembre del 2014 se emite otra resolución
la 049 que restringe cupos hasta en un 57% que luego se pospone su
ejecución hasta diciembre del 2015.
A pesar de estas medidas adoptadas, el 5 de enero del 2015 se emite más
regulaciones que limitan más los cupos de importación y en la resolución 002-
2015 se emiten las conocidas “salvaguardias” en donde se incrementa
diversificadamente el costo por arancel a segmentos involucrados en el
producto.
Se destacan entre los artículos afectados por esta resolución en una tasa de
hasta el 25% de incremento los siguientes artículos:
Compresores para vehículos (5%)
Motores (15%)
Piezas para ensamblar vehículos variados (25%)
Estas medidas actúan como factor de directa implicación en la industria
nacional, ya que a pesar de que hay vehículos que se ensamblan en el
Ecuador, se requiere de repuestos y partes primordiales en la operación, tal
como el primer ítem que se aprecia en la figura 3.3 en donde se fija un
incremento del 25% en piezas para ensamblar vehículos de todo tipo.
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO III: LA PROPUESTA. 76
Figura 3. 3 Aranceles resolución 002-COMEX
ILUSTRACIÓN Y FIGURA 17: Aranceles Resolución.
Fuente:(Ecuadorecuatoriano.blogspot, 2015)
3.4.3 Análisis del impacto comercial
La medida adoptada en el 2012 ha tenido incidencia en varios sectores que
no solo se centran en la cantidad de vehículos adquiridos o comercializados
sino además en el ámbito laboral o social.
Del Censo económico que constituye el Directorio de Empresas del INEC, se
obtienen las siguientes cifras en torno al volumen de ventas y del personal
afiliado en el periodo 2012 y 2013, esta medición se toma impacto inmediato
deslindado de la resolución 66-2012 del COMEX reflejados en las tablas 3.2
y 3.3.
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO III: LA PROPUESTA. 77
Tabla 3. 2 Variación en las ventas de MIPYMES del sector automotriz en Guayaquil
MIPYME Ventas Variación en
Ventas 2013 2012
Microempresa $ 12.489.342 $ 13.058.142 -4%
Pequeña empresa $205.317.069 $207.724.151 -1%
Mediana empresa "A" $124.117.034 $115.308.501 8%
Mediana empresa "B" $202.256.413 $226.477.272 -11%
TOTAL $544.179.858 $562.568.066 -3%
TABLA 9: Variación en las Ventas de MYPYMES del Sector automotriz en Guayaquil.
Fuente:(Directorio de Empresas, 2013)
La medición del impacto inmediato ocasionado en el sector MIPYME es una
disminución en 3 de los cuatros sectores, siendo el más afectado las
medianas empresas con mayores ingresos y más trabajadores empleados.
Tabla 3. 3 Variación del número de trabajadores de MIPYMES del sector automotriz
en Guayaquil
MIPYME Personal Variación
en personal 2013 2012
Microempresa 4.992 4.520 10%
Pequeña empresa 4.437 4.919 -10%
Mediana empresa "A" 1.356 1.386 -2%
Mediana empresa "B" 1.341 1.709 -22%
TOTAL 12.126 12.534 -3%
TABLA 10: Variación del número de Trabajadores de MYPYMES del Sector Automotriz.
Fuente:(Directorio de Empresas, 2013)
La tabla anterior demuestra cuantitativamente que la medida que busca
mejorar las condiciones de vida y la salud económica del país, ha acarreado
la disminución de empleo en este sector laboral, e incluso, se puede
aseverar que ha influido en el cambio de tipología de empresa, es decir, una
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO III: LA PROPUESTA. 78
empresa que era Mediana tipo B pudo haber pasado a ser tipo A, con la
alteración del número de trabajadores y del nivel utilidades que según los
datos de la Superintendencia de Compañías se vio afectada en este sector
en este periodo.
Gráfico 3. 7Impacto comercial y laboral en MIPYMES del sector automotriz en
Guayaquil
ILUSTRACIÓN Y FIGURA 18: Impacto y Laboral en MYPYMES del Sector Automotriz en Guayaquil.
Fuente:(Directorio de Empresas, 2013) Elaboración: Los autores
3.4.4 Análisis Costo – beneficio
El mercado de vehículos fue sensible a las resoluciones planteadas por el
COMEX en especial la 66-2012. En el 2013 se tuvo una disminución de
6,18% en relación al 2012, incluso hay disminución en la compra del 2013 en
relación al 2011.
Como efecto colateral, se tiene el surgimiento de mejoras en el ambiente
por la reducción de la emisión de gases, mejora en la balanza comercial
(compensando el déficit de exportaciones petroleras), sin embargo es
necesario realizar una mejor comparación cuantificable mencionando los
factores:
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO III: LA PROPUESTA. 79
Contaminación.
Ventas del sector automotriz.
Reducción de la fuerza laboral en el sector.
Tabla 3. 4 Análisis costo beneficio porcentual de factores involucrados
Factor Detalle Al 2013 Al 2014
Costo Fuerza laboral en el mercado automotriz 2012
vs. 2013 -3%
Ventas de las MIPYMES sector automotriz
(incluye piezas y partes) -3%
Compra de unidades vehiculares (Diario El
Telégrafo, 2014) -6,18%
Precio de vehículos +35%
Exportaciones de vehículos -27%
Producción nacional de vehículos (Revista
Gestión, 2013) -7%
Beneficio Disminución del índice de morbilidad por
contaminación del aire -13,3%
Arancele Autos eléctricos 0%
Menor contribución de los vehículos a la
contaminación ambiental (Enlace Ciudadano,
2015)
-70%
TABLA 11: Análisis Costo Beneficio Porcentual de Factores Involucrados.
Fuente:(Directorio de Empresas, 2013)
Los costos versus los beneficios desde el punto de vista de la población
afecta a la clase media que según la clasificación del 2011 representa el
26.2% según el (INEC, 2011) que tienen al menos un vehículo por definición
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO III: LA PROPUESTA. 80
de estrato socioeconómico. Sin embargo es beneficioso para toda la
población en general a largo plazo mejorando las condiciones de vida
haciendo la economía sustentable.
3.5 VIABILIDAD DE SOSTENIMIENTO DE LA MEDIDA
Luego del análisis de los beneficios gubernamentales congruentes con los
objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir 2013 – 2017, y en contraparte el
costo social y comercial que esto ocasiona con el encarecimiento del producto
automotriz y el impacto en las MIPYMES del sector además de la generación
de empleo, se considera que la medida debe contemplar atenuantes a la
rigurosidad de la aplicación, es decir, que la medida no sean tan rígida sino
que tenga alguna excepciones.
Las medidas de equilibrio ambiental y de la matriz productiva podrían ser
amortizadas a mediano plazo, ya que no son de un impacto emergente, pero
el equilibrio de la balanza comercial si es de una atención prioritaria para no
observar un déficit, por lo que las medidas deben mantenerse en tanto no se
sobreponga la exportación de productos nacionales.
Las estrategias observadas del análisis FODA sumadas a medidas
contemplatorias de aranceles que afectan a la economía de una clase social
que trabaja por la superación económica y social deben tener como medida
de amortiguación beneficios tales como la reducción de costos en bienes
sustitutos.
En otra perspectiva, se encarece el bien automotriz (o sus partes) pero se
contempla el bien de origen nacional o alternativo como el auto eléctrico al
mismo costo que saldría un vehículo de 1400 a 1600 cc. A precio normal sin
las recargas arancelarias. De esta manera se observaría la equidad y
compensación en la adquisición del bien demandado justificando el
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO III: LA PROPUESTA. 81
proteccionismo al producto nacional; de esta manera la población optaría por
la adquisición de un producto de similares características con el plus de
ahorro en insumos y apoyo a la producción nacional.
3.6 RECOMENDACIONES PARA EL SEGUIMIENTO DEL IMPACTO
DE LA RESOLUCION
Lo aconsejable en medidas de esta naturaleza seria la disminución progresiva
de los aranceles; a medida de que se recupere el equilibrio en la balanza
comercial y al ritmo de consumo de productos alternativos, por lo que la
adquisición de vehículos ya no sería atractivo para el sector fiscal por la baja
producción de impuestos por aranceles; ni a la población ya que tienen una
alternativa sustentable y asequible.
Una alternativa de seguimiento adicional seria la medición de polución
ambiental progresiva en la calidad del aire, lo cual se podría gestionar por
entidades de la administración local y evaluar la efectividad de las medidas
tomadas y en cuanto tiempo seria devengado el costo que ahora la población
de clase media está asumiendo.
La implementación adecuada de los proyectos que ofrecen medios
alternativos de movilización como las electrolineras o combustible de alcohol
artesanal, las cuales de no ser un hecho, no pueden sustentar la adquisición
de un vehículo con estas características, de ser así, la balanza costo beneficio
únicamente se inclinaría a un alto costo sin mayor beneficio social.
Los controles a los cuales periódicamente se deben suscitar en las fronteras
del país a fin de que no se dé el tráfico de insumos debido al abaratamiento
de estos productos en países vecinos y por los cuales parte de la población se
podría ver orientada a la adquisición rápida de vehículos similares.
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO III: LA PROPUESTA. 82
Las entidades auspiciantes de estas medidas deben tomar la iniciativa de
socializar las leyes y resoluciones tomadas que afectan directamente al
consumidor, con el fin de explicar costo beneficio y contraparte de la ley a fin
de que el malestar generado tenga una justificación por parte del usuario, lo
cual a la fecha está siendo asimilado por los entes reguladores y están
iniciando al llamado del dialogo para el debate y explicación de medidas
tomadas, ya que para una sana democracia y economía estable debe haber
una retroalimentación sobre la gestión, y la opinión de la comunidad la cual es
quien va a medir el nivel de efectividad en la administración de los recursos
públicos.
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO IV: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. 83
CAPÍTULO IV.
4.1 CONCLUSIONES.
Al finalizar los estudios teóricos y de mercado correspondientes, y habiendo expuesto
los resultados obtenidos acerca de la incidencia de la aplicación de la resolución 66-
2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores de 1400 a 1600 cc
en la ciudad de Guayaquil, las autoras de tesis sintetizan sus conclusiones en los
siguientes términos:
1. La regulación del COMEX busca atenuar la vertiginosa creciente del parque
automotor, al año 2013 la cifra de vehículos matriculados según la CTE
ascendía a 1.723 mil a nivel nacional mayoritariamente concentrado en la
provincia del Guayas seguida por Pichincha, se infiere que Guayaquil y Quito
concentran la mayor participación de vehículos. Así mismo, estas dos ciudades
se han visto impactadas en su ecología con una creciente emisión de CO2 al
cual contribuye la industrialización de las metrópolis con del abundante flujo
vehicular que soportan. Los automotores contribuyen con el 60% de la
contaminación del aire de Guayaquil. Datos de la Organización Mundial de la
Salud (OMS) revelan que la exposición permanente a estos gases causan
dificultades respiratorias; los asmáticos son los más sensibles, luego las
mujeres embarazadas y los niños menores de 5 años. La propuesta de la
resolución en estudio tiene entre sus principales objetivos la disminución de
la emisión de gases, de congestionamiento vehicular y la contaminación a
causa de ruido en el tránsito de vehículos livianos. En la ciudad de
Guayaquil aún no se han realizado estudios focalizados para la medición
específica de los factores mencionados, por lo que establecer una medición
de los resultados obtenidos en este aspecto es aún inviable.
2. A través de esta resolución el COMEX aprobó un nuevo régimen de cupo
disminuyendo las importaciones de autos ensamblados en un 54%, mientras
que las partes y repuestos en un 27%. Según datos de la Asociación
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO IV: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. 84
Ecuatoriana Automotriz (AEA), en el 2014 se contó con un cupo total de
importaciones de 49.132 unidades mientras que en el 2015 con la disminución
de cupos, se prevé una importación de 22.277 vehículos.
3. La reducción de cupo de venta de vehículos basados en la información
proveída implica mejoras ecológicas a Guayaquil, sin embargo, por su
naturaleza netamente comercial, la atenuante no podría ver su efecto positivo a
corto plazo, ya que el parque automotor existente es abundante, considerando
además los vehículos externos que se concentran en la ciudad para la
comercialización o tránsito de productos llegados al Puerto Marítimo.
4. El mercado de vehículos ha sido sensible a las resoluciones planteadas por
el COMEX en especial la 66-2012. En el 2013 se tuvo una disminución de
6,18% en relación al 2012, incluso hay disminución en la compra del 2013
en relación al 2011. Los costos versus los beneficios desde el punto de
vista de la población afecta a la clase media que según la clasificación del
2011 representa el 26.2% (INEC 2011), que tienen al menos un vehículo
por definición de estrato socioeconómico.
5. Luego del análisis de los beneficios gubernamentales congruentes con los
objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir 2013 – 2017, y en contraparte el
costo social y comercial que esto ocasiona con el encarecimiento del
producto automotriz y el impacto en las MIPYMES del sector además de la
generación de empleo, se considera que la medida debe continuar en su
aplicación, pero debe también contemplar atenuantes a la rigurosidad de la
aplicación, ya que en perspectiva, se encarece el bien automotriz (o sus
partes) pero se contempla el bien de origen nacional o alternativo como el
auto eléctrico al mismo costo que saldría un vehículo de 1400 a 1600 cc. a
precio normal sin las recargas arancelarias. De esta manera se observaría
la equidad y compensación en la adquisición del bien demandado
justificando el proteccionismo al producto nacional; de esta manera la
población optaría por la adquisición de un producto de similares
características con el plus de ahorro en insumos y apoyo a la producción
nacional.
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO IV: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. 85
4.2 RECOMENDACIONES
Una vez presentadas las correspondientes conclusiones, las autoras del presente
documento muy respetuosamente plantean las siguientes recomendaciones:
1. Presentar la investigación desarrollada a las autoridades pertinentes de manera
que la misma pueda servir de insumo para los análisis concernientes y
constituya un aporte técnico de la Facultad de Ciencias Administrativas de la
Universidad de Guayaquil en el proceso de toma de decisiones de orden
económico por parte del COMEX y el Gobierno Central.
2. Realizar un seguimiento a través de estudios posteriores que tomen la presente
investigación como base, para mantener un análisis cronológico permanente de
la evolución de las condiciones micro y macro económicas generadas por la
aplicación de la resolución 66-2012 del COMEX.
3. Establecer un cronograma de trabajo que incluya la presentación de informes
técnicos y periódicos que presenten los resultados alcanzados, así como una
evaluación que incluya recomendaciones en el sentido de mantener o derogar
esta medida.
4. Mantener la resolución 066-2012 del COMEX, debido al éxito alcanzado. A
pesar de que la fuerza laboral empleada en el mercado automotriz 2012 vs.
2013 registró una variación del -3%, principalmente debido a que las ventas de
las MIPYMES del sector automotriz, que incluye piezas y partes registró un
similar decrecimiento del 3% debido al incremento del precio de vehículos de
aproximadamente 35%, se considera que se han alcanzado las metas
propuestas por el Gobierno Nacional en términos de los beneficios ambientales,
ya que de acuerdo a las estadísticas presentadas por el INEC, existe una
disminución del índice de morbilidad por contaminación del aire del -13,3%, y se
ha reducido la contribución de los vehículos a la contaminación ambiental
(Enlace Ciudadano, 2015).
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
CAPÍTULO IV: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. 86
5. Fortalecer los incentivos para la importación de automotores eléctricos, los
cuales ahora cuentan con cero por ciento de aranceles de importación, pero lo
elevado de sus precios los vuelven restrictivos (las firmas Nissan, Renault, KIA
y BYD presentan modelos cuyo valor promedio bordeará los USD 35 000). Se
recomienda plantear mecanismos de financiamiento a través de instituciones
públicas y privadas del sistema financiero nacional, que financien la adquisición
de este tipo de vehículos a tasas de interés y plazos preferenciales.
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
BIBLIOGRAFÍA Y ANEXOS. 87
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“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
BIBLIOGRAFÍA Y ANEXOS. 89
ANEXOS.
1. ESCANEADO DEL OFICIO DE APROBACIÓN DEL TEMA
2. ESCANEADO DE LA RESOLUCIÓN 66-2012 DEL COMEX
3. IMÁGENES DE CADA UNA DE LAS ENTREVISTAS
4. CRONOGRAMAS
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
BIBLIOGRAFÍA Y ANEXOS. 90
1. ESCANEADO DEL OFICIO DE APROBACIÓN DEL TEMA
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
BIBLIOGRAFÍA Y ANEXOS. 91
2. ESCANEADO DE LA RESOLUCIÓN 66-2012 DEL COMEX
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
BIBLIOGRAFÍA Y ANEXOS. 92
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
BIBLIOGRAFÍA Y ANEXOS. 93
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
BIBLIOGRAFÍA Y ANEXOS. 94
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
BIBLIOGRAFÍA Y ANEXOS. 95
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
BIBLIOGRAFÍA Y ANEXOS. 96
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
BIBLIOGRAFÍA Y ANEXOS. 97
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
BIBLIOGRAFÍA Y ANEXOS. 98
3. IMÁGENES DE CADA UNA DE LAS ENTREVISTAS
Entrevista#1
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
BIBLIOGRAFÍA Y ANEXOS. 99
Entrevista#2
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
BIBLIOGRAFÍA Y ANEXOS. 100
Entrevista#3
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
BIBLIOGRAFÍA Y ANEXOS. 101
Entrevista#4
“Análisis de incidencia de la resolución 66-2012 del COMEX en las MIPYMES del mercado de automotores
de 1400 a 1600 cc. en la ciudad de Guayaquil.”
BIBLIOGRAFÍA Y ANEXOS. 102
Entrevista#5