UNIVERSIT DU QUBEC MONTRAL
UNIVERSIT PARIS OUEST NANTERRE LA DFENSE
ENJEUX ET DYNAMIQUES DE LA MISE EN UVRE DE STRATGIES
DADAPTATION AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES EN MILIEU URBAIN:
LES CAS DE MONTRAL ET PARIS
THSE
PRSENTE COMME EXIGENCE PARTIELLE
DUNE COTUTELLE DE THSE ENTRE
LE
DOCTORAT EN SCIENCES DE LENVIRONNEMENT
ET LE
DOCTORAT DE SOCIOLOGIE
PAR
GUILLAUME SIMONET
14 MARS 2011
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SOUS LA DIRECTION DE :
M. Laurent LEPAGE (Universit du Qubec Montral)
Mme Nathalie BLANC (CNRS, Universit Paris 7)
MEMBRES DU JURY :
M. Louis GUAY, Professeur titulaire au Dpartement de Sociologie de lUniversit Laval
Mme Sylvie JOUSSAUME, CNRS, Institut Pierre Simon Laplace (Laboratoire des Sciences
du Climat et de l'Environnement), Directrice du GIS Climat-Environnement-Socit
Jean-Paul BILLAUD, Directeur de recherche, Directeur du Laboratoire Dynamiques Sociales
et Recomposition des Espaces, Universit Paris Ouest Nanterre La Dfense
M. Pierre DELORME, Professeur au Dpartement dtudes urbaines et touristiques de
lUQAM
Mme Nathalie BLANC, CNRS, Laboratoire Dynamiques Sociales et Recomposition des
Espaces, Universit Paris 7
M. Laurent LEPAGE, Titulaire de la Chaire dtudes sur les cosystmes urbains, Institut des
Sciences de lEnvironnement, Universit du Qubec Montral
APPUI FINANCIER :
Fonds Qubcois de Recherche sur la Socit et la Culture (FQRSC)
Universit du Qubec Montral (UQAM)
Universit Paris X Nanterre, puis Universit Paris Ouest Nanterre La Dfense
APPUI MATRIEL :
Ouranos
Chaire dtudes sur les cosystmes urbains (UQAM)
Laboratoire Dynamiques Sociales et Recomposition des Espaces (LADYSS)
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REMERCIEMENTS
Jai cru comprendre quil tait difficile de passer outre une page de remerciements dans une
thse. Voici donc mes remerciements lgard de celles et ceux qui ont accompagn ce
processus.
En premier lieu, je tiens remercier le jury du Fonds Qubcois de Recherche sur la Socit
et Culture (FQRSC) de mavoir octroy une bourse qui ma fait vivre pendant trois ans. Je
remercie galement lUQAM et lUniversit Paris X Nanterre (devenue lUniversit Paris
Ouest Nanterre La Dfense entretemps) pour leurs bourses de mobilit, ainsi que le GIS
Climat Environnement Socit ce mme gard. Enfin, les charges de cours que Laurent
Lepage ma offert de donner ont galement constitu un apport financier non ngligeable.
Ensuite, je remercie Alain Bourque et Andr Musy davoir accd ma demande de garder
les outils de travail dancien employ dOuranos. En effet, ce bureau du 19e tage en plein
cur de Montral (avec vue sur le pont Jacques Cartier), cet ordinateur portable et cette carte
daccs aux locaux ont t les conditions matrielles gagnantes de cet exercice, notamment en
mayant permis de continuer voluer dans la vie professionnelle et sociale dOuranos. Je
nai dailleurs, tout au long de ce Doctorat et quelques moments prs, pas chang
dorganisation de travail par rapport ma vie demploy en effectuant mes 35 heures de
travail par semaine. Comme tout travail, je reste persuad que le Doctorat est avant tout une
question dorganisation et de rigueur de travail, loin dtre une surcharge insurmontable
comme beaucoup aiment penser. Enfin, avoir pu garder le courriel ouranos.ca fut la plus
lgitime et efficace des cls qui meut t davoir pour ouvrir les portes...
Laurent et Nathalie, mes chers directeurs, je vous remercie davoir accept de mencadrer.
Laurent, ctait en ta compagnie que dsirais construire ce projet et je nai pas t du de
cette intuition. Nathalie, je le savais galement sans te connaitre, et notre premire rencontre
sest effectue comme si ctait une vidence de mutuellement se choisir. Merci donc pour
vos gnreuses disponibilits, pour vos respectueux changes et pour ces moments sincres et
stimulants. Votre confiance totale fut le socle de cet encadrement lintrieur duquel vous
mavez accord lautonomie ncessaire pour vivre agrablement cette exprience doctorale.
vi
Je remercie laccueil toujours chaleureux du LADYSS et les nombreux responsables
administratifs des deux cts de lAtlantique qui ont su faire preuve de beaucoup de patience
et de gnrosit envers mes nombreuses sollicitations.
Au fil des 85 entrevues menes, je nai pas seulement rencontr des donnes de
recherche , mais bel et bien des femmes et des hommes qui ont eu limmense amabilit de
me recevoir sur leurs lieux de travail et de maccorder une heure de leur temps. Sans cette
confiance, cette gnrosit et cette sincrit chaque fois rencontres, la recherche naurait
pas pu tre possible. mon grand tonnement, trs peu de personnes sollicites ont refus
une rencontre et aucune na refus de se prter au jeu de lentretien semi-directif. Ils ont t le
terreau de la fertilit de ces quatre annes de travail. travers leurs voix, rcoutes au cours
des retranscriptions, ils mont offert une partie de leurs penses, un peu de leur confidence,
un brin de leur apprhension et de leurs doutes. Pour chacun deux, jai retenu le visage,
lattitude et le lieu de travail. Ils mont ainsi offert une infime partie de leur quotidien. Cest
avant tout eux que je leur ddis ces efforts, car ce don de soi est prcieux.
titre personnel, plusieurs autres personnes mont chaleureusement encourag dans cette
aventure. Dautres moins. Si je cite les premires, les secondes seraient offusques. Alors, je
ne citerai personne en particulier. Car celles et ceux qui mont soutenu lont exprim avec
sincrit et non par souci de reconnaissance. Ces personnes-l se reconnaitront et savent
quel point je les porte en mon cur.
Outre Montral et Paris, plusieurs parties de cette thse ont t rdiges Mazan, Laudun,
Septfonds ou encore Krakw, toujours dans de chaleureuses conditions daccueil. Jai
toutefois une pense mue et unique pour Kiev qui fut la scne de la rdaction finale
quaccompagnrent duniques et merveilleux moments
Enfin, je voulais partager toute la fiert personnelle que jai de prsenter cette thse.
Jprouve une immense satisfaction de navoir pas forc les choses, davoir suivi mes
intuitions et de mtre laiss un tant soit peu porter par le courant de la vie. Chaque chose en
son temps et cest trs bien ainsi.
vii
PRAMBULE
Avant de plonger dans le vif du sujet, il est important de resituer les travaux effectus
lors de ces dernires annes dans le chemin de vie acadmique et de formation plus gnral.
Ce court prambule a pour objectif de partager au mieux quelques cls de mon
fonctionnement cognitif dans le but de daider saisir la structure, la teneur et le
cheminement de cette thse.
Montpellier (France), juin 1999 : aprs une anne de Maitrise en Biologie des
cosystmes et des Populations et six mois de stage dans un laboratoire de lInstitut national
de recherche agronomique (INRA), il ma t offert deffectuer une thse. Le projet portait
sur lanalyse gntique dune espce de criquet en voie de disparition dans le sud de la
France. Le directeur de thse, lambiance du laboratoire, le lieu, le financement toutes les
conditions taient idalement runies. Pourtant, jai pris une dcision que la grande majorit
des tudiants jugeraient suicidaire en de telles priodes moroses en termes de choix de
carrire et demplois : Jai refus. Je ne me sentais tout simplement pas prt. Jai pass
lanne suivante crire des sketchs de caf-thtre et les jouer au sein dune troupe de
thtre universitaire amateur, ce que je rvais de faire depuis longtemps, tout en prparant des
dossiers pour postuler des diplmes professionnalisant. La nouvelle vie cre par cette
dcision ma amen Montral. Lexpatriation et linvitable perspective sur la culture
dorigine quelle entraine fut dune exceptionnelle richesse, dinespres expriences et
opportunits contribuant un important dveloppement personnel et professionnel. En 2003,
aprs 8 ans dtudes universitaires, jai finalement intgr le monde professionnel pour y
rester cinq annes, voluant dans dexcellentes conditions. Cest l que jy ai dcouvert la
problmatique des changements climatiques qui combla, par ses interrelations avec de
multiples domaines et disciplines, ma curiosit permanente. Peu peu, la voie professionnelle
sest ouverte sur des sujets dans lesquels jprouve beaucoup de plaisir traiter. Lide de
faire un doctorat sur ladaptation a germ en 2006. En moins dun an, les dmarches
administratives se sont enchaines avec une facilit dconcertante. Ctait la preuve que cette
fois, jtais prt prendre cette deuxime opportunit de vivre une exprience doctorale.
viii
ix
AVANT-PROPOS
La thse prsente ici se base sur les conclusions du IVe rapport du Groupe
intergouvernemental des experts sur lvolution du climat (GIEC) paru en 2007 parmi
lesquelles le constat que le phnomne et les impacts des changements climatiques actuels
observs sur les systmes naturels et humains lchelle de la plante sont imputables aux
missions de gaz effet de serre (GES) issues des activits humaines dans un taux de
certitude estim suprieur 90%. ce titre, ladaptation aux changements climatiques est
donc non seulement invitablement en cours, mais compte tenu de lacclration des
changements socioconomiques et dmographiques lchelle de la plante et du recours
continu aux nergies fossiles pour satisfaire les besoins qui y sont relis, elle est amene
devenir un volet de premire importance dans les agendas en lien avec les proccupations
environnementales et ce, quelle quen soit lchelle considre.
Lobjectif gnral de cette thse est de faire suite aux conclusions du deuxime tome de ce
rapport 2007, intitul Impacts, adaptation and vulnerability , rsumes telles quelles1 :
- Some adaptation is occurring now, to observed and projected future climate change but on
a limited basis;
- Adaptation will be necessary to address impacts resulting from the warming which is
already unavoidable due to past emissions;
- A wide array of adaptation options is available, but more extensive adaptation than is
currently occurring is required to reduce vulnerability to future climate change. There are
barriers, limits and costs, but these are not fully understood;
- Vulnerability to climate change can be exacerbated by the presence of other stresses;
- Future vulnerability depends not only on climate change but also on development pathway;
- Sustainable development can reduce vulnerability to climate change, and climate change
could impede nations abilities to achieve sustainable development pathways;
- Many impacts can be avoided, reduced or delayed by mitigation;
1 La langue dorigine du rapport, langlais, a t volontairement laisse dans ces citations.
x
- A portfolio of adaptation and mitigation measures can diminish the risks associated with
climate change;
- Impacts of climate change will vary regionally but, aggregated and discounted to the
present, they are very likely to impose net annual costs which will increase over time as
global temperatures increase.
Le chapitre 17, Assessment of adaptation practices, options, constraints and capacity de
ce deuxime tome, constitue plus prcisment le socle du cadre thorique dans lequel a pris
place le projet doctoral. Coordonn par des chercheurs et praticiens de renomme
internationale (W. N. Adger du Tyndall Center et S. Agrawala de lOCDE), ce chapitre est
une synthse de la littrature scientifique internationale du plus haut calibre qui soit. Il porte
notamment sur les difficults de mise en uvre de stratgies dadaptation aux changements
climatiques, en se basant sur 264 rfrences scientifiques parues dans les plus importantes
revues interdisciplinaires sur le sujet. Cest dans cette ligne scientifique que la recherche
sest constitue, telle que le confirme tout au long du texte la bibliographie principale. Les
conclusions de ce chapitre 17 constituent donc les piliers du cadre dans lequel ont pris place
la motivation et les rflexions tout au long de lexercice doctoral.
Ainsi, bien que les modestes rsultats et conclusions de cette recherche ne puissent
certainement pas rivaliser avec la solidit de ceux prsents dans ces rapports de calibre
international, il est nanmoins pens quils peuvent apporter un certain clairage et ouvrir
dintressantes pistes de rflexion afin de participer dans un second temps aux dbats
entourant la comprhension des phnomnes relis toutes ces conclusions.
ce titre, je suis persuad que les rflexions ce niveau au sein de la francophonie ont toutes
leurs places, notamment compte tenu de limmense corpus de recherche pass et prsent sur
lesquelles elles peuvent se baser, souvent non traduite ou non accessible en anglais.
Enfin, et mme si cela semble clich, noublions pas quil en va de lavenir dune certaine
humanit, motivation sous-jacente qui guida ce travail de recherche et qui guidera la suite de
ma carrire de chercheur dans ce domaine.
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TABLE DES MATIRES
PRAMBULE ...................................................................................................................................... vii
AVANT-PROPOS ................................................................................................................................. ix
LISTE DES TABLEAUX .................................................................................................................... xix
LISTE DES FIGURES ........................................................................................................................ xxii
LISTE DES ABBRVIATIONS .........................................................................................................xxv
RSUM .......................................................................................................................................... xxvii
INTRODUCTION GNRALE DU PROJET DOCTORAL ................................................................ 1
Les (stimulantes) raisons de se lancer dans ce doctorat .......................................................................... 1
Dune intuition aux questions de recherche ............................................................................................ 2
La construction du sujet de recherche ..................................................................................................... 4
Apports de la recherche ........................................................................................................................... 6
Prsentation de la mthodologie et des approches utilises .................................................................... 7
Quelles sociologies pour cadre dtude? ........................................................................................... 8
Une approche de terrain inductive inspire de la Grounded Theory ................................................11
Lapport de lanalyse organisationnelle, inspire de lanalyse stratgique ............................................12
Des motivations lies au choix du terrain, diverses et varies ...............................................................14
Un guide dentretien labor en trois parties ..........................................................................................16
Aperu des statistiques gnrales des entretiens ....................................................................................18
Une analyse qualitative classique, fine et dtaille ................................................................................21
Une analyse quantitative novatrice qui fait appel loutil lexicomtrique ............................................24
Une structure de la thse articule par articles .......................................................................................24
Bibliographie de lintroduction gnrale ................................................................................................30
CHAPITRE I ..........................................................................................................................................33
DE LADAPTATION AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES AU CONCEPT DADAPTATION
................................................................................................................................................................33
PARTIE 1.1. LADAPTATION AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES, UN VOLET
MERGEANT AUX DIMENSIONS VARIES ET LA DFINITION CONFUSE. .......................34
Rsum ...................................................................................................................................................34
1.1.1 Mise en contexte introductif de la recherche documentaire ..........................................................35
xii
1.1.2 De lmergence de ladaptation aux changements climatiques .................................................... 36
1.1.3 Une dfinition qui reste confuse ................................................................................................... 39
1.1.3.1 Laspect dual de ltymologie du mot adaptation ........................................................... 40
1.1.3.2 La contribution de la multidisciplinarit la rflexion ......................................................... 42
1.1.3.3 Les diffrents types dadaptation rencontrs ......................................................................... 43
1.1.3.4 La teneur des objectifs des stratgies dadaptation ............................................................... 44
1.1.4 Les facettes de ladaptation aux changements climatiques ........................................................... 45
1.1.4.1 Ladaptation et les mesures de mitigation ............................................................................. 45
1.1.4.2 Ladaptation et les aspects conomiques, sociaux et politiques ............................................ 46
1.1.4.3 Limites dans la mise en uvre de ladaptation aux changements climatiques ...................... 48
1.1.4.4 Les barrires lies aux dynamiques de la capacit adaptative ............................................... 50
1.1.4.5 Les barrires cognitives ......................................................................................................... 50
1.1.4.6 La lgitimit des actions dadaptation ................................................................................... 51
1.1.5. Synthse....................................................................................................................................... 52
Bibliographie ......................................................................................................................................... 54
PARTIE 1.2. LADAPTATION : UN CONCEPT POLYSMIQUE COMPLEXE. ........................... 59
Rsum .................................................................................................................................................. 59
ARTICLE 1 : le concept dadaptation : polysmie interdisciplinaire et implication pour les
changements climatiques (Publi dans Natures, Sciences, Socits, le 26-01-2010). ........................... 59
1.2.1 Introduction .................................................................................................................................. 61
1.2.2 tymologie de ladaptation ........................................................................................................... 61
1.2.3 Historique conceptuel de ladaptation : de la thorie de lvolution un usage transdisciplinaire
............................................................................................................................................................... 62
1.2.3.1 La place du concept dadaptation en biologie, discipline dorigine ...................................... 63
1.2.3.2 Lusage du concept dadaptation en psychologie .................................................................. 65
1.2.3.3 Utilisation du concept dadaptation par les anthropologues .................................................. 67
1.2.3.4 Les facettes de ladaptation en sociologie ............................................................................. 68
1.2.3.5 Ladaptation au milieu dveloppe en gographie ................................................................ 70
1.2.4 De ladaptation au climat ladaptation aux changements climatiques ....................................... 72
1.2.5 Porte interdisciplinaire du concept en sciences de lenvironnement ........................................... 72
Rfrences ............................................................................................................................................. 74
xiii
CHAPITRE II ........................................................................................................................................81
LA RENCONTRE DU TERRAIN : MONTRAL, UNE POLITIQUE CLIMATIQUE
PRAGMATIQUE INTGRE AU DVELOPPEMENT DURABLE .................................................81
Rsum du Chapitre ...............................................................................................................................82
ARTICLE 2 : tude du Plan Stratgique de Dveloppement Durable de la collectivit montralaise et
de sa politique de lutte contre les changements climatiques (non soumis) .............................................82
Rsum ...................................................................................................................................................82
2.1 Introduction ......................................................................................................................................84
2.2 Lre des politiques climatiques .......................................................................................................85
2.2.1 linternational ........................................................................................................................85
2.2.2 Des initiatives jusqu lchelle des collectivits ......................................................................85
2.3 Le Plan stratgique de Dveloppement Durable de la collectivit montralaise (PSDD), une
politique lchelle de lle de Montral ................................................................................................87
2.3.1 Un historique entreml dinfluences issues dvnements sociopolitiques .............................87
2.3.2 La gense dun plan ax sur le Dveloppement Durable ..........................................................88
2.3.3 Le choix dun fonctionnement en tripartie ................................................................................90
2.3.4 Une politique climatique qui sintgre dans un cadre de Dveloppement Durable ..................91
2.3.5 Lapparition inattendue et soudaine de ladaptation aux changements climatiques .................93
2.4 Prsentations des rsultats de recherche ...........................................................................................94
2.4.1 Approches retenues ...................................................................................................................94
2.4.2 Des propos qui en disent long ...................................................................................................96
2.5 lments de discussion et de conclusion ........................................................................................124
2.5.1 Un rseau limit et interchangeable entre les responsables dorganismes locaux ..................124
2.5.2 Une dmarche collective bien contrle ...........................................................................126
2.5.3 Un cadre Dveloppement Durable ax sur le pilier Environnement .......................................126
2.5.4 Ladaptation aux changements climatiques, un enjeu de pouvoir interne ? ............................128
2.5.5 Conclusion ..............................................................................................................................130
Bibliographie du chapitre II .................................................................................................................132
CHAPITRE III .....................................................................................................................................133
LA RENCONTRE DU TERRAIN : PARIS OU LINSTITUTIONNALISATION DE LA
PROBLMATIQUE CLIMATIQUE ..................................................................................................133
Rsum du Chapitre .............................................................................................................................134
xiv
ARTICLE 3 : Llaboration du Plan Climat de Paris 2007 : dynamiques et enjeux organisationnels
(non soumis). ....................................................................................................................................... 134
Rsum ................................................................................................................................................ 134
3.1 Introduction ................................................................................................................................... 135
3.2 Lre des politiques climatiques .................................................................................................... 136
3.2.1 linternational ..................................................................................................................... 136
3.2.2 Des initiatives jusqu lchelle des collectivits locales ....................................................... 137
3.2.3 Donnes contextuelles ............................................................................................................ 138
3.3 Une politique climatique parisienne rcente .................................................................................. 141
3.3.1 Une origine teinte de vert ..................................................................................................... 141
3.3.2 LAgenda 21 comme cadre daction ...................................................................................... 142
3.3.3 Llaboration proprement dite du Plan Climat de Paris ......................................................... 144
3.4 Prsentation des rsultats rencontrs ............................................................................................. 146
3.4.1 Approches retenues ................................................................................................................ 146
3.4.2 Rsultats des entretiens .......................................................................................................... 148
3.5. Discussion des rsultats ................................................................................................................ 164
3.5.1 Une dmarche participative originale, mais limite ............................................................... 165
3.5.2 Un Plan Climat qui smancipe de son cadre de Dveloppement Durable ............................ 168
ARTICLE 4 : Latelier H : retour au cur de llaboration du volet sur ladaptation du Plan Climat
de Paris 2007 (non soumis). ................................................................................................................ 171
Rsum ................................................................................................................................................ 171
3.6 Mise en contexte ............................................................................................................................ 172
3.7 Loutil participatif comme matriau de construction .................................................................... 173
3.8. Un volet sur ladaptation qui volue dans sa structure ................................................................. 176
3.8.1 Le compte-rendu de latelier H .............................................................................................. 178
3.8.2 La partie adaptation du Livre Blanc et du Plan Climat .......................................................... 178
3.8.3 Une adaptation qui chemine de plume en plume.................................................................... 178
3.8.4 Utilisation de lanalyse quantitative comme complment dtude ......................................... 179
3.8.5 Une adaptation qui chemine, de graphique en graphique ....................................................... 180
3.9 Discussion sur lanalyse de lvolution documentaire du volet portant sur ladaptation ............... 183
3.10 Latelier H, lorigine de la rflexion portant sur ladaptation du Plan Climat de Paris 2007 ...... 186
3.10.1 Mthodologie : la grounded theory ................................................................................ 186
xv
3.10.2 Une analyse organisationnelle inspire de lanalyse stratgique des organisations ..............186
3.10.3 Latelier H, un systme daction concret phmre ........................................................187
3.10.4 Prcisions concernant le terrain dtude ...............................................................................190
3.10.5 Aperu des statistiques ..........................................................................................................191
3.11 Les dessous de lAtelier H ...........................................................................................................196
3.11.1 Un exercice de rflexion structur ........................................................................................196
3.11.2 Le groupe des participants pass au miroir ...........................................................................200
3.11.3 Dynamiques, coopration et jeux de pouvoir au sein de latelier H ......................................205
3.11.4 Les enjeux de la participation ...............................................................................................211
3.12 La richesse des enseignements de ltude de lAtelier H .............................................................222
3.12.1 Une volution documentaire dirige vers les intrts municipaux ........................................222
3.12.2 Le contrle municipal sur son territoire ................................................................................223
3.12.3 Latelier H ou lexpression des enjeux locaux urbains .........................................................224
3.12.4 La position de la Science du climat latelier H...................................................................225
3.12.5 Les dynamiques dexpression utilises .................................................................................226
3.12.6 Le droulement de latelier et la dmarche participative ......................................................227
3.12.7 Latelier H est-il lgitime ? ...................................................................................................228
3.13 lments de conclusion ................................................................................................................229
ARTICLE 5 : Latelier H ou la reprsentation de ladaptation dans llaboration du Plan Climat de
Paris (soumis VertigO, 21-02-2011). .................................................................................................233
Rsum .................................................................................................................................................233
3.14 Introduction ..................................................................................................................................234
3.15 Cadre dtude ...............................................................................................................................237
3.15.1 Cas dtude choisi .................................................................................................................237
3.15.2 Approche retenue et questions de recherche .........................................................................238
3.16. Rsultats de ltude .....................................................................................................................240
3.16.1 Profil et origine de la participation .......................................................................................240
3.16.2 Le droulement de latelier H : les constats ..........................................................................243
3.16.3 La reprsentation de ladaptation par les participants de latelier H: ....................................252
3.17. Discussion des rsultats et conclusion .........................................................................................257
3.17.1 Lmergence de ladaptation aux changements climatiques comme thme de travail et son
incertitude ........................................................................................................................................258
2.17.2 Le chevauchement mitigation-adaptation : vers une nouvelle dfinition ? ...........................261
xvi
Bibliographie du chapitre II et III ........................................................................................................ 264
CHAPITRE IV .................................................................................................................................... 273
LA RENCONTRE DU TERRAIN : DIVERGENCES ET CONVERGENCES ENTRE
MONTRAL ET PARIS PROPOS DE LADAPTATION AUX CHANGEMENTS
CLIMATIQUES .................................................................................................................................. 273
Rsum du chapitre ............................................................................................................................. 274
ARTICLE 6 : Ladaptation de la gestion des espaces naturels urbains aux changements dans la
variabilit climatique rgionale : exemple de Paris et Montral (soumis, Ouvrage collectif Trames
Vertes et Adaptation, 16-09-2010) ...................................................................................................... 274
Rsum ................................................................................................................................................ 274
4.1 Introduction, contexte et mthodologie ......................................................................................... 276
4.2 Biodiversit et adaptation : lments dhistoire ............................................................................. 278
4.2.1 La biodiversit........................................................................................................................ 278
4.2.2 Le concept dadaptation ......................................................................................................... 279
4.3 Sadapter au changement climatique : Paris et Montral............................................................... 281
4.3.1 La structure municipale parisienne et la gestion de ses espaces verts .................................... 281
4.3.2 Paris, un patrimoine vgtal mal adapt ................................................................................. 283
4.3.3 Montral, ville tendue lorganisation complexe ................................................................ 285
4.3.4 Une politique municipale sur les changements climatiques mergente et disperse .............. 286
4.4. lments de convergence : politiques du climat et politiques de biodiversit .............................. 288
4.4.1 Paris : lAgenda 21 et le Plan Climat ..................................................................................... 288
4.4.2 La traduction du Plan Climat au sein de la DEVE ................................................................. 289
4.4.3 La traduction des pratiques en termes dadaptation aux changements climatiques .......... 290
4.4.4 Montral : la Stratgie de verdissement ................................................................................. 291
4.4.5 Limplication du Jardin Botanique de Montral dans la lutte aux changements climatiques. 292
4.4.6 La biodiversit, point central de la politique environnementale du Jardin Botanique de
Montral .......................................................................................................................................... 293
4.5 Discussion et conclusion ............................................................................................................... 294
4.5.1 Politiques de dveloppement durable et politiques climatiques ............................................. 294
4.5.2 Le volet adaptation et la biodiversit ..................................................................................... 296
4.5.3 Les trames vertes .................................................................................................................... 297
Bibliographie ....................................................................................................................................... 300
xvii
ARTICLE 7 : La reprsentation de ladaptation aux changements climatiques entre Montral et Paris
travers lanalyse lexicomtrique (non soumis) .....................................................................................303
4.6 Introduction ....................................................................................................................................304
4.7 Prsentation du cas dtude et de la mthodologie utilise ............................................................308
4.7.1 Mthodes dchantillonnage ...................................................................................................308
4.7.2 Mthodes danalyse ................................................................................................................310
4.7.3 Avantages et limites de loutil lexicomtrique ........................................................................314
4.8 Prsentation des rsultats ...............................................................................................................315
4.8.1 Une vision de ladaptation qui diffre selon la ville ...............................................................317
4.8.2 Une vision de ladaptation qui diffre selon la matrise des concepts ....................................325
4.8.3 Une dispersion qui diffre selon la tranche dge ...................................................................338
4.8.4 Une dispersion diffrente selon le secteur professionnel ........................................................344
4.9 lments de conclusion. .................................................................................................................347
Bibliographie ........................................................................................................................................353
ARTICLE 8 : Ladaptation aux changements climatiques : rsignation ou opportunit ? (non soumis)
..............................................................................................................................................................357
Rsum .................................................................................................................................................357
5.1 Ladaptation aux changements climatiques, un volet redout mergeant ......................................358
5.2 Prsentation du cas dtude et de la mthodologie employe ........................................................360
5.2.1 Une tude axe sur la reprsentation cognitive de ladaptation ..............................................360
5.2.2 Quelques prcisions smantiques............................................................................................362
5.2.3 Mthodes dchantillonnage et danalyse ...............................................................................364
5.2.4 Les limites de loutil lexicomtrique ......................................................................................365
5.3 Description des rsultats danalyses ...............................................................................................368
5.3.1 Rsultats qualitatifs : ladaptation-rsignation et ladaptation-opportunit ............................369
5.3.3 Quelques rsultats quantitatifs complmentaires ....................................................................382
5.3.4 Quelques pistes dinterprtation des rsultats .........................................................................394
5.5 Discussion et conclusion. ...............................................................................................................400
Bibliographie ........................................................................................................................................405
xviii
CONCLUSION GNRALE ............................................................................................................. 407
Rsum ................................................................................................................................................ 408
ARTICLE 9 : Attnuation , adaptation et ambigit smantiques autour des changements
climatiques (non soumis). .................................................................................................................... 408
Rsum ................................................................................................................................................ 408
De lattnuation et ladaptation comme rponses face aux changements climatiques ........................ 409
La face cache de ladaptation............................................................................................................. 411
Perspectives : vers une intgration des termes ? .................................................................................. 416
Un processus gnral qui ncessite des outils ................................................................................. 416
Essai sur une nouvelle terminologie en lien avec les changements climatiques ............................. 417
Conclusion ........................................................................................................................................... 419
Bibliographie ....................................................................................................................................... 421
ESSAI SUR LADAPTATION AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES : SYNTHSE,
RFLEXIONS ET PERSPECTIVES .................................................................................................. 423
Ladaptation aux changements climatiques : des dimensions larges et clates autour dun cadre
rsolument systmique ........................................................................................................................ 423
Ladaptation et laction publique municipale ...................................................................................... 426
Quand Paris mise sur le participatif et Montral sur le collectif .......................................................... 430
Pourquoi ladaptation aux changements climatiques nest pas un nouveau paradigme? ..................... 433
Adaptation, changement, volution ou comment concevoir la rupture? .......................................... 436
Vers une sociologie de ladaptation ? .................................................................................................. 440
Bibliographie ....................................................................................................................................... 446
ANNEXES .......................................................................................................................................... 447
ANNEXE 1 : Liste des rpondants ayant particip aux entretiens (2008-2010). ................................ 448
ANNEXE 2 : Guide dentretien (exemple de celui utilis pour Paris) ................................................ 450
ANNEXE 3 : Statistiques complmentaires des entretiens ................................................................. 452
ANNEXE 4 : Spcificits lexicales compltes Paris-Montral (obtenues avec Lexico 3) .................. 455
xix
LISTE DES TABLEAUX
Tableau 1. Prsentation des parties constituant le guide dentretien .....................................................16 Tableau 2. Rsum des campagnes de collectes de donnes effectues dans le cadre de la recherche .19 Tableau 3. Rsum des principales statistiques des entretiens (ge des rpondants, sexe, secteur
professionnel et dernier diplme) ...........................................................................................................21 Tableau 1.1 : Trois exemples de dfinition de ladaptation aux changements climatiques (traduites de
langlais vers le franais par lauteur) ....................................................................................................41 Tableau 1.2 : Les diffrents types dadaptation aux changements climatiques prsents par le GIEC
(2007), traduite de langlais vers le franais par lauteur .......................................................................43 Tableau 1.3 : Conclusions du Chapitre 17 du 2e tome Impacts, Adaptation and Vulnerability du
IVe rapport du GIEC (2007) ..................................................................................................................49 Tableau 1.4 : Rsum des dfinitions du concept dadaptation et des concepts associs selon plusieurs
disciplines ...............................................................................................................................................79 Tableau 1.5 : Rsum des notions transversales, issues de plusieurs dfinitions interdisciplinaires du
concept dadaptation, susceptibles dtre pertinentes pour ladaptation aux changements climatiques .80 Tableau 2.1 : Extraits des entretiens mens auprs des groupes dacteurs responsables de llaboration
du PSDD ..............................................................................................................................................100 Tableau 2.2 : Extraits des entretiens mens auprs des groupes dacteurs responsables de llaboration
du PSDD ..............................................................................................................................................105 Tableau 2.3 : Extraits des entretiens mens auprs des groupes dacteurs responsables de llaboration
du PSDD ..............................................................................................................................................107 Tableau 2.4 : Principales caractristiques et extraits des entretiens mens mettant en relief laction de
lquipe DD au cours du processus dlaboration du PSDD ................................................................111 Tableau 2.5 : Principales caractristiques et extraits des entretiens mens mettant en relief laction du
CRE au cours du processus dlaboration du PSDD. ...........................................................................115 Tableau 2.6 : Principales caractristiques et extraits des entretiens mens mettant en relief laction de
la CR au cours du processus dlaboration du PSDD ........................................................................118 Tableau 2.7 : Principales caractristiques et extraits des entretiens mens mettant en relief laction de
la Division planification et suivi environnemental de la Ville de Montral en matire dadaptation aux
changements climatiques......................................................................................................................121 Tableau 2.8 : Principales caractristiques et extraits des entretiens mens mettant en relief laction de
la Direction de Sant Publique de Montral en matire dadaptation aux changements climatiques ...124 Tableau 3.1 : Intituls des portefeuilles environnementaux au sein de lquipe municipale de Paris. 142 Tableau 3.2 : Extraits des propos recueillis des rpondants quant aux lments contextuels. ............151 Tableau 3.3 : Extraits des propos recueillis des rpondants quant aux motivations dutiliser une
dmarche participative. ........................................................................................................................153 Tableau 3.4 : Extraits des propos recueillis des rpondants quant aux limites perues de la dmarche
participative. .........................................................................................................................................156 Tableau 3.5 : Principales caractristiques (enjeu, ressource et contrainte) et extraits des propos
recueillis quant au rle dvolu au SEU durant le Plan Climat. ............................................................159
xx
Tableau 3.6 : Principales caractristiques (enjeu, ressource et contrainte) et extraits des propos
recueillis quant au rle dvolu au porteur politique durant le Plan Climat.. ........................................ 161 Tableau 3.7 : Principales caractristiques (enjeu, ressource et contrainte) et extraits des propos
recueillis quant au rle dvolu au bureau des consultants durant le Plan Climat. ............................... 164 Tableau 3.8 : Rsum du contenu des documents la base du chapitre 6 du Plan Climat de Paris ... 177 Tableau 3.9 : Positionnement de latelier H face aux caractristiques classique des organisations ... 187 Tableau 3.10 : Caractristiques des personnes interroges (n=21) .................................................... 193 Tableau 3.12 : Tableau des prsences des personnes ayant assist latelier H et celles ayant t
interroges dans le cadre de ltude. .................................................................................................... 195 Tableau 3.13 : Aperu de la dynamique de latelier H travers les critres choisis. ......................... 213 Tableau 3.14 : Objectifs des thmes abords dans les entretiens semi-dirigs................................... 239 Tableau 3.15 : Profil des participants de latelier H travers laffinit perue avec le thme de
ladaptation aux changements climatiques (n=16), le choix de participer latelier H (n=22) et le
moteur de motivation (n=22) ............................................................................................................... 242 Tableau 3.16 : Extraits des propos recueillis quant au droulement de latelier H (n=8)................... 245 Tableau 3.17 : Les principales raisons quant la difficult de travailler au sein de latelier H voque
par les participants (n=16) ................................................................................................................... 246 Tableau 3.18 : Les principales facettes entourant ladaptation aux changements climatiques voque
par les participants (n=16) selon leur propre dfinition. ...................................................................... 252 Tableau 4.1. Principales caractristiques des rpondants interrogs .................................................. 310 Tableau 4.2. Les 30 premires spcificits du groupe des interlocuteurs spcialistes .................. 331 Tableau 4.3. Les 30 premires spcificits du groupe des militants . ............................................ 333 Tableau 4.4. Les 30 premires spcificits du groupe blanc . ....................................................... 335 Tableau 4.5. Les 30 premires spcificits du groupe des interlocuteurs gris . ............................. 337 Tableau 4.6. Dispersion des tranches dge en fonction des catgories expertise . ....................... 338 Tableau 4.7. Dispersion des secteurs professionnels en fonction des catgories expertise
dinterlocuteurs. ................................................................................................................................... 344 Tableau 4.8 : Termes slectionns dans la liste de frquence lexicale des formes gnres par
lanalyse lexicomtrique des verbatim des rponses des entretiens (n=68) afin de reprsenter lide
d opportunit et de rsignation voque par les interlocuteurs ................................................ 367 Tableau 4.9 : Extraits des propos relatifs au thme Ladaptation : une non-action prjudiciable aux
efforts de lutte contre les changements climatiques ......................................................................... 371 Tableau 4.10 : Extraits des propos relatifs au thme ladaptation, un prtexte pour ne pas changer
............................................................................................................................................................. 372 Tableau 4.11 : Extraits des propos relatifs au thme ladaptation, rvlatrice de langoisse prouve
face la problmatique ..................................................................................................................... 373 Tableau 4.12 : Extraits des propos relatifs au thme Ladaptation, rvlatrice de la fatalit ....... 374 Tableau 4.13 : Extraits des propos relatifs au thme ladaptation, symptomatique dune faillite de
lhomme pour lhomme .................................................................................................................... 375 Tableau 4.14 : Extraits des propos relatifs au thme ladaptation, une source potentielle dinnovation
et de crativit .................................................................................................................................. 376 Tableau 4.15 : Extraits des propos relatifs au thme ladaptation, lopportunit de changer de modes
de vies vers un dveloppement durable ............................................................................................ 378 Tableau 4.16 : Extraits des propos relatifs au thme ladaptation guide par lurgence de limiter les
dgts ................................................................................................................................................ 379
xxi
Tableau 4.17 : Extraits des propos relatifs au thme ladaptation, une opportunit de prise de
conscience et de responsabilisation ...................................................................................................381 Tableau 4.18 : Rcapitulatif des rponses concernant le positionnement des interlocuteurs sur laspect
rsignation et opportunit en fonction de leurs caractristiques (tranche dge, secteur professionnel,
sexe et provenance) ..............................................................................................................................382 Tableau 4.19 : Rcapitulatif des concordances et des diffrences entre les rponses exprimes et
lanalyse lexicomtrique des verbatim de ces mmes rponses quant savoir si ladaptation aux
changements climatiques rfrait plutt une notion de rsignation ou dopportunit. ......................395 Tableau 4.20 : Ladaptation, notion duale miroir , entre rsignation et opportunit. .....................402
xxii
LISTE DES FIGURES
Figure 1. Exemple de la grille utilise pour lanalyse qualitative des matriaux. ................................. 23 Figure 2. Exemple dun tableau rsum utilis pour lanalyse organisationnelle, ici partir dun
entretien dun participant de latelier H du Plan Climat de Paris 2007. ................................................ 23 Figure 2.1 : Lle de Montral avant (gauche, 2002) et aprs (droite, 2010) la rorganisation
municipale. Source : http://fr.wikipedia.org/wiki/Chronologie_municipale_de_Montr%C3%A9al ..... 88 Figure 2.2 : Reprsentation rsume du processus dlaboration formel du PSDD de la collectivit
montralaise .......................................................................................................................................... 91 Figure 2.3 : Rsolution CE05 5020 du 23 novembre 2005 (Log, 2007a) ........................................... 94 Figure 3.1 : Reprsentation schmatise du processus dlaboration formel du Plan Climat Paris 2007
............................................................................................................................................................. 146 Figure 3.2 : volution de la frquence lexicomtrique des documents portant sur ladaptation aux
changements climatiques au cours de llaboration du Plan Climat de Paris reprsente par des nuages
de mots : en haut le compte-rendu final de latelier H, au centre le Livre Blanc (pp. 25-27) et en bas le
Plan Climat (pp. 59-63). ...................................................................................................................... 183 Figure 3.3 : Latelier H, un systme daction concret phmre .................................................. 189 Figure 3.4 : Acteurs de latelier H (n=30) .......................................................................................... 192 Tableau 3.11 : Profil des participants de latelier H travers laffinit perue avec le thme de
ladaptation aux changements climatiques (n=16), le choix de participer latelier H (n=22) et le
moteur de motivation (n=22) ............................................................................................................... 194 Figure 3.5 : Calcul de pondration des prsences lors de latelier H. ................................................. 196 Figure 3.6 : Perception des participants de latelier H entre eux ........................................................ 205 Figure 3.7 : Principales proximits dceles entre acteurs interrogs de latelier H (n=21). Lgende :
DU : Direction de lurbanisme; DEVE : Direction des espaces verts et de lenvironnement; SEU :
Service dcologie urbaine .................................................................................................................. 206 Figure 3.8 : Principales proximits personnelles dceles lors des entretiens (n=21) ........................ 207 Figure 3.9 : Caractristiques des participants actifs (n=22)................................................................ 241 Figure 3.10 : Interrelation entre les mesures touchant la rduction des missions de gaz effet de
serre (mitigation) et celles touchant lajustement des systmes en vue de rduire la vulnrabilit des
systmes aux impacts des changements climatiques. Les mesures comportant les deux facettes
pourraient sappeler des adaptations mitigatives dans le sens o elles sont labores dans une
rflexion gnrale dadaptation tout en entranant des baisses dmissions de gaz effet de serre .... 262 Figure 4.1. Le diagnostic des spcificits dun corpus apparat sous la configuration dune liste
dunits textuelles indexes de leur frquence dans le corpus, de leur frquence dans la partie
slectionne et dun coefficient rendant compte du degr de significativit de lcart constat entre les
deux frquences ................................................................................................................................... 314 Figure 4.2. Analyse factorielle des correspondances des interlocuteurs parisiens et montralais mise
en vidence de laxe organisateur vertical ........................................................................................... 316
xxiii
Figure 4.3. Analyse factorielle des correspondances des interlocuteurs parisiens et montralais mise
en vidence de laxe organisateur horizontal .......................................................................................327 Figure 4.4. Analyse factorielle des correspondances des interlocuteurs parisiens et montralais mise
en vidence des interlocuteurs selon la tranche dge (vert=31-40 ; rouge=51-60). ............................339 Figure 4.5. Nombre dannes de prsence dans lorganisme et nombre dannes depuis lequel le thme
des changements climatiques est prsent dans les activits des rpondants (blanc=Montral et
noir=Paris). ...........................................................................................................................................342 Figure 4.6. Analyse factorielle des correspondances mise en valeur des secteurs professionnels des
interlocuteurs (blanc : municipal ; bleu : organismes publics ; rouge=secteur priv ; vert=ONGE). ...345 Figure 4.7 : Dispersion des rponses des interlocuteurs (en abscisse) en fonction des notions de
rsignation ( droite de laxe des ordonnes) et dopportunit ( gauche de laxe des ordonnes), de
leur sexe (Masculin, au dessus de laxe des abscisses et Fminin au dessous), de leur tranche dge (en
ordonne) et de leur secteur professionnel (selon les formes et les couleurs) daprs les donnes du
tableau 4.17. .........................................................................................................................................384 Figure 4.8 : Les cts opportunit (vert) et rsignation (saumon) perus et exprims par les
rpondants de Montral et de Paris. .....................................................................................................385 Figure 4.9 : Rsultats de la variation des frquences lexicomtriques des termes slectionns en lien
avec les notions opportunit et rsignation en fonction de la provenance (Montral et Paris) des
rpondants partir de Lexico3. ............................................................................................................386 Figure 4.10 : Les cts rsignation et opportunit perus et exprims par les rpondants,
disperss selon le sexe. .........................................................................................................................387 Figure 4.11 : Rsultats de la variation des frquences lexicomtriques des termes slectionns en lien
avec les notions opportunit et rsignation en fonction du sexe (1=Masculin et 2= Fminin) des
rpondants partir de Lexico3. ............................................................................................................388 Figure 4.12 : Nombres doccurrences selon le sexe des rpondants (partie 1=M ; partie 2=F). .........389 Figure 4.13 : Les cts opportunit (vert) et rsignation (saumon) perus et exprims par les
rpondants des tranches dge 21-30, 31-40, 41-50 et 51-60 ans. ........................................................390 Figure 4.14 : Rsultats de la variation des frquences lexicomtriques des termes slectionns en lien
avec les notions opportunit et rsignation en fonction de la tranche dge (de gauche droite :
1=21-30 ans, 2=31-40 ans, 3=41-50 ans, 4=51-60 ans, 5=61+ans) des rpondants partir de Lexico3.
..............................................................................................................................................................391 Figure 4.15 : Les cts opportunit (vert) et rsignation (saumon) perus et exprims par les
rpondants des secteurs professionnels. ...............................................................................................392 Figure 4.16 : Rsultats de la variation des frquences lexicomtriques des termes slectionns en lien
avec les notions opportunit et rsignation en fonction du secteur professionnel des rpondants
(1=municipal, 2=public, 3=ONGE, 4=priv) partir de Lexico3. .......................................................393 Figure 4.17 : Dispersion des rpondants associant davantage ladaptation aux changements
climatiques la rsignation en fonction de leur sexe, de leur provenance et de leur secteur
professionnel. .......................................................................................................................................394 Figure 5 : La figure TS-1 intitul Places of adaptation in the climate change issue (Smit et al., 1999)
tire du second tome du 3e rapport du GIEC (2001). ........................................................................413 Figure 6 : La figure 2 intitule : Mitigation and adaptation nexus. tire de Coffee et al., (2010). .413 Figure 7: Comparaison des dfinitions franaises et anglaises de ladaptation (adaptation) et de
lattnuation (mitigation) du glossaire (Annexe 1/Appendix 1) du second tome du IVe rapport du
GIEC. ...................................................................................................................................................414
xxiv
Figure 8 : Imbrication conceptuelle des rponses face aux changements climatiques selon lutilisation
du terme attnuer et sadapter . ................................................................................................. 415 Figure 9 : Les deux facettes, processus et tat, du concept dadaptation aux changements climatiques.
............................................................................................................................................................. 417
xxv
LISTE DES ABBRVIATIONS
ABF Architectes des btiments de France
ADEME Agence de lenvironnement et de la matrise de lnergie
BGCI Botanical Garden Conservation International
CDB Convention sur la diversit biologique
CC Changements climatiques
CCNUCC Convention-cadre des Nations-Unies sur les changements climatiques
COP/MOP Confrences annuelles des Parties/
CPCU Compagnie parisienne de chauffage urbain
CRDIM Conseil rgional de dveloppement de lle de Montral
CRE Conseil rgional en environnement
CR Confrence rgionale des lus
DD Dveloppement Durable
DEDD Direction de lenvironnement et du DD (Ville de Montral)
DEVE Direction des espaces verts et de lenvironnement (Ville de Paris)
DSP Direction de sant publique
EDF lectricit de France
EPIC tablissement public industriel et commercial
GDF Gaz de France
GES Gaz effet de serre
GIEC Groupe intergouvernemental des experts sur lvolution du climat
HQE Haute qualit environnementale
ICAR Initiatives de collaboration pour ladaptation rgionale
ICLEI Conseil international pour les initiatives cologiques locales
INSPQ Institut national de sant publique du Qubec
IRBV Institut de recherche en biologie vgtale
JBF Jardins botaniques francophones
xxvi
LADYSS Laboratoire dynamiques sociales et recomposition des espaces
LEED Leadership in Energy and Environmental Design
MIES Mission interministrielle sur leffet de serre
OCDE Organisation de coopration et de dveloppement conomiques
ONERC Observatoire national sur les effets du rchauffement climatique
ONGE Organisation non gouvernementale en environnement
ONU Organisation des Nations-Unies
PCET Plan climat nergie territorial
PNLCC Programme national de lutte contre les changements climatiques
PNUD Programme des Nations-Unies pour le dveloppement
PSDD Plan stratgique de dveloppement durable de la collectivit montralaise
SEU Service de lcologie urbaine (Ville de Paris)
SITE Service infrastructures, transports et environnement (Ville de Montral)
SRCAE Schma rgional climat air nergie
STEGC Service technique de lnergie et du gnie climatique (Ville de Paris)
SYLED Systmes linguistiques, nonciation et discursivit
UdM Universit de Montral
UQAM Universit du Qubec Montral
xxvii
RSUM
De par linluctabilit des changements climatiques dorigine anthropique en cours et venir
du fait des missions de gaz effet de serre passes et futurs, ladaptation des systmes
humains aux impacts issus de lvolution de la variabilit climatique est dsormais une
priorit des agendas politiques municipaux. Nanmoins, la mise en pratique dactions
rduisant les vulnrabilits2 des populations et des territoires face de tels impacts se heurte
plusieurs barrires, bien identifies dans le dernier rapport (2007) du Groupe
intergouvernemental des experts sur lvolution du climat (GIEC), parmi lesquelles celles
dordre cognitif, organisationnel et institutionnel. Dans le cadre de cette recherche doctorale,
les 83 entretiens semi-dirigs mens travers plusieurs groupes dacteurs aux activits
professionnelles en lien avec le dossier des changements climatiques entre Paris et Montral
confirment lide dune mosaque de reprsentations sociales gnres par lexpression
adaptation aux changements climatiques , laquelle donne lieu des interprtations et
attitudes varies une fois la mise en uvre engage. Lanalyse qualitative de ces donnes de
terrain, complte par lapport de loutil lexicomtrique, permet de mieux saisir certaines
logiques dactions, notamment celles en arrire de dynamiques organisationnelles.
Paralllement ces matriaux qui constiturent la pierre angulaire de cet exercice doctoral,
une recherche bibliographique approfondie sur le concept dadaptation fut entreprise afin de
mieux cerner les origines de la complexit de sa comprhension. Ainsi, alors quinitialement
porte toutes deux par un cadre politique de Dveloppement Durable, la politique climatique
de la Ville de Paris se distingue de celle de la Ville de Montral par une subtile mancipation
dun tel cadre de rfrence : dmarr peu prs dans le mme temps, le Plan Climat de Paris
2007 est dsormais en pleine expansion alors que lAgenda 21 est larrt. Par ailleurs,
ltude approfondie de lAtelier H responsable de llaboration du volet adaptation de ce
mme Plan Climat rvle quil fut le point dachoppement entre acteurs sociaux,
conomiques et institutionnels locaux, mettant en lumire les enjeux potentiels de chacun
associs la question de la vulnrabilit parisienne face aux impacts climatiques, mise en
lumire exacerbe du fait de lambigit du terme adaptation . Ltude mene auprs des
acteurs montralais soulve galement des enjeux municipaux internes autour de cette mme
question, bien que le cadre politique de Dveloppement Durable reprsent par le Plan
stratgique de dveloppement durable de la collectivit montralaise soit le vritable chapeau
lintrieur duquel volue la politique climatique locale. Enfin, les analyses, effectues
laide de loutil lexicomtrique Lexico3 sur lensemble des entrevues, montrent plusieurs
diffrences, outre-Atlantique, mais galement selon plusieurs paramtres (ge, sexe et secteur
professionnel), aussi bien dans la reprsentation sociale que dans les implications
conceptuelles gnres par la signification oprationnelle de stratgies d adaptation aux
changements climatiques . partir de lensemble de ces rsultats, la recherche souhaite
exposer que lmergence du volet portant sur ladaptation aux changements climatiques dans
2 Par vulnrabilit, nous entendons le degr par lequel un systme risque de subir ou dtre affect ngativement par les effets
nfastes des changements climatiques, y compris la variabilit climatique et les phnomnes extrmes. La vulnrabilit dpend
du caractre, de lampleur et du rythme des changements climatiques auxquels un systme est expos, ainsi que de sa sensibilit
et de sa capacit dadaptation. (IPCC, 2007)
xxviii
un contexte urbain de pays industrialis dimportance tel que Montral ou Paris ne peut tre
assimil un changement de paradigme, mais sapparente davantage un vecteur de mise en
application des prceptes du Dveloppement durable telle quinitie par les mouvements
durables du Sommet de la Terre de Rio en 1992. Ainsi, bien quactuellement identifie
spcifiquement la problmatique climatique, le concept dadaptation a le potentiel pour se
rvler comme un angle de perspective pertinent dans la participation la fabrique de la ville
viable, notamment en saxant autour dune interdisciplinarit3 dsormais incontournable ds
lors quil sagit dvoluer en sciences de lenvironnement.
Mots cls : adaptation ; changements climatiques ; dveloppement durable ; sciences de
lenvironnement ; sociologie des organisations ; dynamiques organisationnelles ; politiques
municipales ; milieux urbains ; reprsentations sociales; lexicomtrie.
3 Linterdisciplinarit est dfinie dans cette recherche doctorale comme lintgration de savoirs issus dune multiplicit de
disciplines dans un objectif commun (Leroy, 2004).
xxix
Ce logo, cr ds le dbut du doctorat en septembre 2007, fut une constante source de
motivation et une symbolique de lappropriation personnelle de ce travail transatlantique.
INTRODUCTION GNRALE DU PROJET DOCTORAL
Les (stimulantes) raisons de se lancer dans ce doctorat
La problmatique des changements climatiques est devenue un sujet de fascination et
daffection plusieurs titres. Elle a dabord permis de satisfaire ma curiosit naturelle du fait
de sa myriade dinterrelations multidisciplinaires. Ensuite, parce quelle symbolise elle
seule la relation quentretient la civilisation dans laquelle jvolue avec son support de vie
que reprsente cette plante. Lintrt personnel dvoluer en sciences de lenvironnement
parti initialement de la motivation trouver des pistes de solutions aux problmatiques
environnementales. Le cap dune voie visant mieux cerner les comportements humains
lorigine des blocages de ces mmes pistes de solutions fut par la suite suivi, rejoignant
lentement le champ de la sociologie. De 2002 2005, jai travaill dans lquipe des
changements climatiques du service de lenvironnement du Ministre des Transports du
Qubec. travers divers travaux, jai eu la chance de parcourir plusieurs thmatiques de
travail (transports, sant, forts et biodiversit, milieux nordiques, milieux fluviaux) lies
aussi bien aux enjeux climatiques situs au Qubec quaux enjeux climatiques globaux. Jai
pu acqurir puis parfaire des connaissances sur le phnomne climatique via de nombreux
documents. Cest en arrivant Ouranos en 2005 avec le titre de spcialiste impacts et
adaptation que lintrt pour ladaptation aux changements climatiques prit une part entire
dans mes activits. Lintrt pour la recherche scientifique dmarra galement dans le mme
temps, notamment grce laccs une large littrature scientifique spcialise. Le constat
fut rapidement tabli que ladaptation tait le parent pauvre de la problmatique des
changements climatiques par la raret dinformations sur loprationnalisation de mesures
concrtes et par les secteurs redondants dans lequel les tudes prenaient place (pays en
dveloppement, secteur agricole et secteur ctier). Toutefois, le volet adaptation tait en
pleine mergence et il fallut se tourner vers la littrature spcialise anglophone pour trouver
un microcosme scientifique en bullition, aussi bien dans ses rflexions thoriques que dans
ses tudes de cas. Lopportunit deffectuer un doctorat dans ce domaine est apparue avec la
dcouverte de ce vacuum thmatique dans la recherche scientifique globale portant sur la
problmatique climatique, accentue en francophonie. Le milieu professionnel naurait pas
2
permis davoir la latitude de sattarder ces questions, mieux situes dans un cadre de
recherche doctorale. Le choix dune thse en cotutelle sexplique par lopportunit dallier les
points de vue et les comptences la fois issues de la culture franaise et qubcoise, tout en
reprsentant symboliquement un pont entre mon pays dorigine et mon pays dadoption.
Parmi les autres raisons personnelles, il y eut la motivation intellectuelle dapprofondir le
sujet des changements climatiques et les questions philosophiques et humanistes qui en sont
invitablement lies. Il tait galement stimulant deffectuer une dmarche doctorale aprs
plusieurs annes professionnelles qui ont permis dacqurir une maturit en termes
dorganisation de travail et de rflexion, propices un tel exercice. Reprendre les tudes
Montral, avec Ouranos comme partenaire matriel et pay par une bourse doctorale du
Fonds Qubcois de Recherche sur la Socit et la Culture pour la Recherche, participrent
galement grandement rendre cette opportunit unique, et si loigne des conditions
prcaires dominantes en France ce niveau. La perspective, avec un doctorat en poche, de
pouvoir continuer voluer dans le milieu de la recherche dans le domaine des changements
climatiques, et ce, partout dans le monde, constitua une motivation supplmentaire, tout
comme la possibilit de pouvoir transmettre et changer les connaissances par lenseignement
suprieur, intrt qui se confirma au fil de mes contributions titre de charg de cours durant
ces annes de thse. Enfin, dautres considrations plus personnelles, telles que labsence de
projet familial court terme, permirent de rendre cet exercice comme tant un des plus beaux
projets personnels quil mait t donn de construire, de vivre et de terminer.
Dune intuition aux questions de recherche
Lintrt, dabord personnel puis institutionnalis, du sujet de ce projet doctoral fut dorigine
instinctive et mit du temps avant de pouvoir tre pleinement exprim. Il se manifesta lors de
mon sjour Ouranos, au cours de mes tches consistant regrouper, voire quelquefois
dimaginer, des exemples de stratgies dadaptation. Lexercice tait ardu sans trop en
pouvoir pointer exactement la raison. Que ce soit travers les lectures ou travers les
changes de rflexion avec les collgues de travail sur ce sujet, la comprhension que javais
de ladaptation aux changements climatiques ma toujours sembl en dcalage avec ce
que je lisais. En effet, celle-ci prenait soit la forme de protection , le plus souvent
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technique, face aux impacts apprhends dun climat en volution, soit la forme dactions qui
empitaient sur les mesures de mitigation, car elles comportaient une part de rduction de
GES. Pourtant, nest-ce pas dj sadapter que dvoquer une rduction des missions
anthropiques de GES? partir de cette simple question, la porte dautres interrogations
souvra : de mme, en crant le Groupe intergouvernemental dexperts sur lvolution du
climat (GIEC) et en sengageant dans une politique climatique mondiale, lhumanit nest-
elle pas dj entre dans un processus dadaptation aux changements climatiques? Peut-on
penser que sadapter aux changements climatiques cest simplement se soumettre aux
nouvelles conditions climatiques, et dans ce cas, sil y a soumission, y a-t-il perte ?
Finalement, ladaptation est-elle situe en dehors du sens pragmatique en ce sens que
lhumain peut-il vraiment dcider de sadapter quelque chose ou est-ce un processus situ
en dehors des capacits humaines de contrle? Toutes ces questions mamenrent
rapidement la premire question en amont de toutes les autres : que signifie sadapter aux
changements climatiques ?
Le dclic provint de deux publications scientifiques de langue anglaise (Pielke, 1998 et Smit
et Wandel, 2006) mentionnant la difficult de comprendre ce que lexpression recouvrait du
fait de limmensit des interprtations issues dune dfinition smantique confuse. Ceci fut le
point de dpart de la dcision de faire une thse autour de cet lment cl, puis denquter
jusqu quel point il pouvait se rvler une barrire dans son oprationnalisation. En effet,
comment peut-on mettre en uvre des actions dadaptation aux changements climatiques
quand bien mme on ne saisit pas compltement ce que cette notion recouvre? Les rponses
apportes par la floraison des politiques climatiques actuelles sont-elles optimales au niveau
de leur efficacit ou sont-elles portes par un effet de mode ?
Cette dimension smantique soulve galement la question des ventuelles redondances ou
juxtapositions avec dautres politiques environnementales ou rflexions conceptuelles,
notamment celles portant sur le Dveloppement Durable, tout en nouvrant pas la porte aux
dbats concernant ce dernier, largement repris dans la littrature scientifique. En effet, dans
quelle mesure les travaux mens sur ladaptation aux changements climatiques se situent, ou
pas, dans la ligne des rflexions portant sur le Dveloppement Durable depuis maintenant
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plus de vingt ans? Compte tenu de lurgence climatique rgulirement mise de lavant par les
mdias, par les politiques ou encore par de clbres figures de proue aussi bien lchelle
internationale que locale, y a-t-il lieu de penser que ladaptation aux changements climatiques
est un volet mergent totalement nouveau ou bien un volet qui sinsre dans les
dynamiques dj existantes? Enfin, toutes les questions relatives aux difficults rencontres
dans la mise en uvre de mesures dadaptation aux changements climatiques mritent
dtre galement explores. De quels types sont ces difficults doprationnalisation et ont-
elles un lien avec la barrire cognitive lie la difficult de se reprsenter une
adaptation ? Toutes ces questions, rencontres plus ou moins directement lors de mes
activits professionnelles, reprsentent elles seules la pertinence du sujet abord dans ce
projet doctoral.
La construction du sujet de recherche
Afin de mieux cadrer le projet doctoral, trois questions de recherche furent dfinies autour de
la thmatique portant ladaptation aux changements climatiques, constituant chacune un volet
de recherche. la lumire de tout ce qui a t soulev prcdemment, la premire question
de recherche sintressait interroger lexpression adaptation aux changements
climatiques . Ainsi, il convenait de dbuter les recherches par la rvision et lexamen le plus
complet possible du terme dtude principal (ladaptation), tant sur sa dfinition smantique
(quest-ce quune adaptation?) que sur ses significations (quest-ce que sadapter?) ou sur ses
implications dans la problmatique climatique (quimplique une adaptation aux changements
climatiques?). Cest ce que rsumait la premire question de recherche :
Q1 : Quentend-on par adaptation aux changements climatiques ?
Le but du premier volet se voulait donc un examen approfondi de lvolution des fondements
conceptuels et des courants de pense concernant ladaptation aux changements climatiques,
notamment depuis le dbut du processus politique des Nations-Unies via sa Convention-
Cadre des Nations-Unies sur les Changements Climatiques (1992). Bien quen progrs au fil
des ans, il existe encore un potentiel denrichissement de ces rflexions, notamment par
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lintgration de la dimension sociale et humaine dans les concepts de base. En abordant ainsi
toutes les notions que le terme englobe, lobjectif tait ddifier une solide littrature de
rfrence qui allait devenir le socle sur lequel la recherche allait se construire.
La deuxime question de recherche initialement propose dans le projet doctoral envisageait
dtudier linterprtation sociale et politique du terme adaptation aux changements
climatiques en prenant Montral et Paris comme terrain dtudes, permettant dtablir des
comparaisons (diffrences et similitudes) aussi bien sur les reprsentations sociales gnres
que sur les logiques daction et les modes de fonctionnement organisationnels. Ainsi, la
question de recherche de ce volet consistait mieux cerner les mondes cognitifs dans lesquels
prend place ladaptation aux changements climatiques via lanalyse des diverses
interprtations et reprsentations gnres par la problmatique des changements climatiques
lchelle urbaine au sein de diffrents champs sociaux impliqus dans llaboration de
projets dintervention de lutte aux changements climatiques, question rsume par :
Q2 : Quelles sont les interprtations sociopolitiques de ladaptation aux changements
climatiques rencontres Montral et Paris?
Lobjectif de ce second volet tait de cerner ltat de comprhension des acteurs rencontrs
travers les reprsentations gnres, les valeurs et les savoirs mobiliss face aux risques
climatiques. La place quoccupe ladaptation au sein de la thmatique climatique fut
galement value afin dexaminer si elle avait constitu un enjeu de pouvoir (interpersonnel,
institutionnel) et sil existait des acteurs susceptibles de sen saisir comme tel (y a-t-il une
appropriation de ladaptation aux changements climatiques?) afin, par exemple, de justifier
une quelconque lgitimit daction. Enfin, afin destimer la rponse institutionnelle face aux
enjeux climatiques, le volet incluait ltude des mcanismes organisationnels mobiliss cet
gard.
Un troisime volet fut initialement et audacieusement envisag. Lobjectif tait dvaluer les
approches existantes motivant loprationnalisation de stratgies dadaptation voques dans
les politiques publiques locales et den dfinir les conditions rgissant lefficacit (ou la
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dfaillance) travers un cas concret lchelle du quartier. Ce volet tait rsum par la
question de recherche suivante :
Q3 : Quels peuvent tre les indicateurs de succs permettant dassurer une mise en place
efficace de stratgies dadaptation en milieu urbain?
De ces trois questions de recherche, seules les deux premires ont t abordes dans ce travail
de recherche. En effet, par manque de temps, du fait de lvolution des objectifs et des
rsultats rencontrs, mais galement par opportunit professionnelle, il a t jug davantage
pertinent de transformer le troisime volet en un projet de recherche applique part entire
portant spcifiquement sur la question. Les fonds de subvention ICAR (Initiatives de
collaboration pour ladaptation rgionale) de Ressources Naturelles Canada permirent un tel
dessein et en avril 2010, le projet intitul tude de ladaptation aux changements climatiques
en lien avec les politiques municipales et les ralits du territoire urbain lchelle du
quartier : exemple de Montral vit le jour, grce galement lappui dOuranos. Ce projet
reprend lessentiel des questionnements du troisime volet initialement prvu la re