Download pdf - Uputstvo za podnosioce zahteva - seerural.orgseerural.org/wp-content/uploads/2019/09/1.-Guideline-Grant-scheme-MTVC_FINAL-.pdf0 Uputstvo za podnosioce zahteva U okviru ABD Grant Scheme

0

Uputstvo za podnosioce zahteva U okviru ABD Grant Scheme kao dela projekta: ”Podrška privrednoj diverzifikaciji seoskih oblasti u Jugoistočnoj Evropi (SEDRA)”. ABD program grantova, se odnosi na vrednosni lanac planinskog turizma u prekograničnim regionima, Prespe, Šare i Prokletija - Bjeshket e Nemuna.

Datum otvaranja ponuda je 02.09. 2019 a krajnji datum je 15.10. 2019 godine u 16:00 sati po centralno evropskom vremenu

Prevod dokumenata je obezbedjen od strane kancelarije GIZ-a u Skoplju , Republika Severna Makedonija. SWG ne preuzima odgovornost u vezi prevoda dokumenata.

Str. | 1 Podrška privrednoj diverzifikaciji seoskih oblasti u Jugoistočnoj Evropi (SEDRA)

UPUTSTVO ZA UČESNIKE

1. OPŠTI PODACI ................................................................................................................ 2

2. POZADINA ........................................................................................................................ 2

2.1 Šta je SWG?.......................................................................................................................2 2.2 Šta je razvoj prema oblastima (ABD)? ...........................................................................2 2.3 Projekat: Podrška Privrednoj diverzifikaciji seoskih oblasti Jugoistočne Evrope

(SEDRA) ...................................................................................................................................3 2.4 Podrška vrednosnom lancu planinskog turizma ..........................................................3 3. CILJEVI PROGRAMA ZA GRANT ....................................................................................... 4

4. alokacija FinansiJA u okviru prijave za projekat ................................................................... 4

5. PRAVILA KOJA VAžE ZA OVAJ POZIV ZA DOSTAVU PREDLOGA ................................ 5

5.1 Oblasti /regioni koji dolaze u obzir .................................................................................5 5.2 Kriterijumi za prijem .........................................................................................................6 5.2.1 Podobnost podnosioca - ko može podneti zahtev? ..............................................6 5.2.2 Opšti privredni sektori koji odlaze u obzir prilikom dodele podrške ..................6 5.2.3 Tipovi podobnih aktivnosti ........................................................................................7 5.2.4 Podobnost troškova u okvirima granta .................................................................. 7 5.3 Broj projekata i grantova po podnosiocu prijave ........................................................ 10 5.4 Partneri i partnerstva .................................................................................................... 10 5.5 Pravila o zaštite životne sredine i očuvanje prirodnih resursa ................................ 11 6. PODNOŠENJE OPISA PROJEKTA OBAVEŠTENJA I PAKETA SA ZAHTEVOM 11

6.1 Podnošenje Opisa idejnog projekta ............................................................................ 12 6.2 Podnošenje kompletne prijave u paketu ...................................................................... 13 7. POSTUPAK O ODOBRAVANJU GRANTA - OCENA I IZBOR PODNOSILACA .... 15

7.1 Prva ocena: ..................................................................................................................... 15 7.2 Druga ocena: ................................................................................................................... 16 7.3 Kriterijumi za ocenjivanje i rangiranje: ....................................................................... 17 7.4 Kodeks ponašanja ......................................................................................................... 18 7.5 Potpisivanje ugovora sa korisnicima i implementacija investicije ......................... 18 7.6 Izmena projektnih predloga ......................................................................................... 18 8. PRAVILA O IMPLEMENTACIJI I NAKON OBAVLJANJA AKTIVNOSTI ................ 18

8.1 Pravne i administrativne obaveze koje treba da ispuni korisnik ............................... 18 8.2 Pravila o nabavkama: .................................................................................................... 19 8.3 Monitoring i provera u okvirima same implementacije i posle nje .......................... 20 8.4 Izveštajni paket .............................................................................................................. 20 8.5 Uplate tekom odvijanja projekta .................................................................................... 20 8.6 Nepoštovanje ugovorenih pravila ................................................................................. 21


1. OPŠTI PODACI

Ovo uputstvo ima za cilj da pruži praktične informacije podnosiocima zahteva za grant program ABD za 2019-tu godinu. Pomaže podnosiocima u podnošenju projektnih predloga i nudi informacije o postupku prijave, kriterijumima za ispunjavanje uslova i izboru, kao i o postupcima odlučivanja.

Program grantova ABD (nazvanog tim imenom za svrhe ovog uputstva a) treba se implementirati od strane Glavnog ureda / Sekretarijata SWG-a u ime Radne grupe za regionalni seoski razvoj, u partnerstvu sa "Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit GmbH (GIZ)", u okviru projekta „Podrška privrednoj diverzifikaciji seoskih područja u jugoistočnoj Evropi (SEDRA)“.

Program grantova osmišljen je da podrži razvoj lanca vrednosti planinskog turizma u prekograničnim regionima „Prespa“, „Šara“ i „Prokletije - Bjeshket e Nemuna“, koji su povezani sa potencijalom za stvaranje dodate vrednosti, za ostvarivanje prihoda, za stvaranje mogućnosti zapošljavanja i valoriziranje lokalnih prirodnih resursa na održiv način u ekološkom, društvenom i kulturološkom smislu. Posebna pažnja biće posvećena uključivanju žena i mladih iz prekograničnih područja.

Reklamiranje i koordinacija šeme grantova u prekograničnim regionima „Prespa“, „Šara“ i „Prokletije - Bjeshket e Nemuna“ omogućena je od strane SWG RRD u partnerstvu sa GIZ-om.

2. POZADINA

2.1 Šta je SWG?

SWG je međunarodna međuvladina organizacija, koju čine vladine institucije jugoistočne

Evrope (JIE) odgovorne za poljoprivredu i seoski razvoj (ministarstva poljoprivrede) u

zemljama i teritorijama jugoistočne Evrope (SEE).

Vizija SWG-a je da promoviše inovativnu i održivu poljoprivredu i seoski razvoj kroz

regionalnu saradnju, kako bi se poboljšao seoski život u zemljama JIE.

Glavni rad SWG-a organiziran je kroz aktivnosti provedene u sledećim područjima:

- Umrežavanje i poboljšanje sposobnosti institucija članica SWG-a;

- Olakšavanje regionalne saradnje između seoskih učesnika u regionu JIE;

- Primena razvojnog pristupa koji se zasniva na primenu alata za poticanje održivog rasta u

regionu jugoistočne Evrope.

2.2 Šta je razvoj prema oblastima (ABD)?

Razvoj koji se zasniva na oblast (ABD) smatra se inovativnim i efikasnim pristupom za

olakšavanje održivog rasta seoskih područja u padu. Koncept je izrađen prema meri

geografskih područja u prekograničnim regionima na zapadnom Balkanu, a karakteriziraju ga


specifični složeni razvojni problemi. Pristup koristi metodologiju koja je inkluzivna,

participativna, kao i fleksibilna i osigurava integraciju i koherentnost.

Posebno je pogodan za područja u kojima je prisutna jedna ili više od sledećih situacija: jaz

siromaštva, situacija nakon prirodne, ili ljudske katastrofe, post-konfliktno okruženje i pitanja

isključenosti.

2.3 Projekat: Podrška Privrednoj diverzifikaciji seoskih oblasti Jugoistočne Evrope

(SEDRA)

Regionalni projekat: Podrška privrednoj diverzifikaciji seoskih područja u jugoistočnoj Evropi (SEDRA) uključuje zemlje: Albaniju, Bosnu i Hercegovinu, Kosovo1*, Severnu Makedoniju, Crnu Goru i Srbiju. Zemlje jugoistočne Evrope karakteriziraju velike razlike između urbanih i seoskih područja. Gotovo polovina stanovništva živi u seoskim područjima, a većina je finansijski zavisna od poljoprivrede i šumarstva. U većini seoskih područja, nedostatak prihoda i zaposlenosti, depopulacija i napuštanje zemljišta, kao i neodrživo korišćenje prirodnih resursa, doveli su do znatnog gubitka privredne održivosti, lošijeg kvaliteta života, manje obrađene zemlje i veliki gubitak biološke raznolikosti.

S druge strane, bogato i vrlo raznoliko prirodno i kulturno nasleđe seoskih područja nudi veliki potencijal za diverzifikaciju seoske ekonomije. Očuvanje i održiva upotreba mogu biti presudni za revitalizaciju seoskih područja zemalja jugoistočne Evrope (SEE), pre svega u poljoprivredi, šumarstvu, trgovini, turizmu i digitalizaciji.

SEDRA doprinosi poboljšanju sposobnosti za politike seoskog razvoja zasnovane na dokazanim politikama usredotočenih na privrednu diverzifikaciju u regionu i omogućava razvoj područja zasnovanog na zajednici i reklamiranje lanca vrednosti u seoskim, prekograničnim područjima, u odabranim lancima vrednosti. Ovo uključuje unapređivanje proizvodnje, prerade, distribucije i stavljanja u promet poljoprivrednih i divljih proizvoda, lokalnih zanata i kulinarskih tradicija, održivog turizma i digitalizacije.

Podrška se ostvaruje različitim merama razvoja sposobnosti, ciljanom investicionom podrškom relevantnim ključnim aktivistima iz javnog i privatnog sektora i omogućavanjem saradnje i umrežavanja duž lanca vrednosti, uglavnom sa ciljem povećanja dodane vrednosti i zaposlenosti, poboljšavanjem pristupa finansijama , uslugama i tržištima.

2.4 Podrška vrednosnom lancu planinskog turizma

Izraz 'lanac vrednosti' odnosi se na činjenicu da dok preliminarni proizvod / usluga prolazi

kroz faze lanca vrednosti, njegova ekonomska vrednost raste kombinacijom sa drugim

resursima. Ovi lanci vrednosti su stoga, vrlo važni za održivi seoski razvoj, a poboljšanje

„konkurentnosti lanca vrednosti“ prepoznato je kao snažan pristup povećanju seoskih

prihoda, stvaranju radnih mesta i poticanju privrednog rasta u seoskim područjima.

Lanac vrednosti planinskog turizma u prekograničnim regionima „Prespa“, „Šara“ i

„Prokletije - Bjeshket e Nemuna“:

Opšti cilj lanca vrednosti planinskog turizma je jačanje planinskog turizma kao važnog izvora

prihoda i zaposlenosti za stanovništvo u ciljanim regionima, povećanjem turističkih poseta i

* Ovaj termin nema nikakve namere, da zadire u svojstvo i status i isti je u saglasnosti sa rezolucijom 1244 SBON, kao i mišljenja MSJ o Deklaraciji Nezavisnosti Kosova


turističke potrošnje, kao i većim uključivanjem seoskih domaćinstava u usluge vezane uz

turizam.

Zajedničkim snagama i saradnjom unutar lanca vrednosti predstavnika javnog, privatnog i

građanskog sektora na lokalnom, regionalnom i nacionalnom nivou očekuje se postizanje

sledećih rezultata: ciljane regije pružaju atraktivnu i raznoliku turističku ponudu; region je

poznat kao atraktivno planinsko turističko odredište; lokalno stanovništvo je motivirano i

kvalificirano za uspešno uključivanje u pružanje usluga u vezi sa turizmom, a relevantni

dionici za planinski turizam sarađuju unutar svog regiona i preko granica.

3. CILJEVI PROGRAMA ZA GRANT

Opšti cilj programa za dodelu bespovratnih sredstava u okviru SEDRA projekta je pridoneti

diverzifikaciji ekonomskih aktivnosti u seoskim područjima JIE, jačanjem odabranih lanaca

vrednosti u specifičnim prekograničnim regionima. Kako bi se postigli ciljevi lanca vrednosti

planinskog turizma u prekograničnim regionima „Prespa“, „Šara“ i „Prokletije - Bjeshket e

Nemuna“, predviđa se podrška zainteresiranim učesnicima iz privatnog, građanskog ili

javnog sektora koji pružaju turističke ili srodne usluge ili rad na razvoju planinskog turizma u

ciljanim regionima.

Konkretni ciljevi programa za grantove jesu:

• Poboljšanje standarda kvaliteta u planinskom turizmu;

• Unaprediti i diverzificirati ponudu planinskog turizma;

• Poboljšanje marketinga i prodaje postojećih i novih proizvoda;

• Stvaranje novih radnih mesta i prihoda;

• Dalje razvijanje i jačanje saradnje, umrežavanja i privrednih veza između aktera u lancu

vrednosti planinskog turizma;

• Uključiti žene i omladinu2

• Uključiti digitalizaciju i digitalne mogućnosti kao sredstvo za razvoj poslovanja;

• Privući dodatnu finansijsku podršku lancima vrednosti planinskog turizma.

4. ALOKACIJA FINANSIJA U OKVIRU PRIJAVE ZA PROJEKAT

Ukupni indikativni iznos dostupan u okviru ove programe grantova za ABD u prekograničnim

regionima „Prespa“, „Šara“ i „Prokletije - Bjeshket e Nemuna“, procenjuje se na 190000 evra.

SWG zadržava pravo da ne dodeli sva raspoloživa sredstva u ovom Pozivu za predlog

projekte.

2 Lica mlađa od 40 godina


Veličina grantova

Prijave su prihvatljive kako pojedinačne, tako i unutar partnerstava: lokalnog, prekograničnog

i između različitih prekograničnih regiona, navedenih u uputstvu.

Vrednost grantova za pojedinog korisnika dodeljenog u okviru ovog Poziva za dostavu

predlog - projekata mora biti između sledećih minimalnih i maksimalnih iznosa prihvatljivih

troškova:

• minimalni iznos: 1000 evra

• maksimalni iznos: 10000 evra

Isti prihvatljivi minimalni i maksimalni iznosi odnose se na projekat sa grupom korisnika koji

se prijavljuju kao partneri u ovom Pozivu.

Primer: 3 korisnika / partnera za jedan projekt mogu se zajedno prijaviti za iznos do 10000

evra, otprilike 3300 evra po prijavitelju.

Vrednost granta za svakog korisnika mogla bi biti do 60% ukupnih prihvatljivih troškova (60%

je jednako na maksimalnih 10000 evra). Preostali trošak aktivnosti se mora finansirati iz

izvora korisnika ili iz drugih izvora.

Važno je napomenuti da se PDV ne smatra prihvatljivim troškom.

Primer: Ukupna investicija korisnika je 18000 evra, od čega se približno 15000 evra smatra

prihvatljivim troškom (iznos bez PDV-a). Korisnik će dobiti 60% opravdanih troškova - 9.000

evra.

5. PRAVILA KOJA VAŽE ZA OVAJ POZIV ZA DOSTAVU

PREDLOGA

Ovo uputstvo utvrđuje pravila za prihvatljivost, aktivnosti, troškove, podnošenje

konceptualnih, primedbi, kompletne pakete za prijavljivanje, izbor i izvođenje aktivnosti

finansiranih u okviru ovog Poziva.

5.1 Oblasti /regioni koji dolaze u obzir

Grantovi će biti dostupni u sledećim zemljama / teritorijama i opštinama prekograničnih

region „Prespa“, „Šara“, „Prokletije - Bjeshket e Nemuna“:

Prekogranični region „Prespe“ (zemlje i opštine):

Albanija: Pogradec, Pustec, Malić, Korča, Devol i Kolonje;

Severna Makedonija: Ohrid i Resen;

Prekogranični region Šare (zemlje / teritorije i opštine):

Albanija: Kuks;

Kosovo *: Dragaš, Prizren i Štrpce;

Severna Makedonija: Jegunovce i Tearce;


Prekogranični region „Prokletije - Bjeshket e Nemuna“ (zemlje / teritorije i opštine):

Albanija: Skadar, Malesi e Mad i Tropoja;

Kosovo*: Peć, Junik i Dečani;

Crna Gora: Plav, Andrijevica, Berane, Rožaje i Gusinje;

5.2 Kriterijumi za prijem

Postoje sledeći kriterijumi za ispunjavanje uslova, koji se odnose na:

• Podnosioci zahteva koji mogu tražiti grant i njihovo partnerstvo;

• Privredni sektori koji dolaze u obzir za davanje podrške;

• Vrsta prihvatljivih aktivnosti;

• Vrste troškova koji se mogu uzeti u obzir prilikom određivanju iznosa donacije.

5.2.1 Podobnost podnosioca - ko može podneti zahtev?

Da bi imali pravo na grant, podnosioci zahteva moraju biti:

• Podnosioci zahteva iz privatnog, građanskog ili javnog sektora, koji posluju kao

registrovano pravno lice, kao što su:

- Seoska domaćinstva, davaoci usluga seoskog turizma, turistički objekti (mali hoteli,

prenoćišta, planinarske kuće, kampovi, katuni, ugostiteljski objekti), tradicionalni objekti za

pripremu hrane; mali proizvođači hrane, zanatlije;

- Nevladine organizacije (NVO), organizacije građanskog društva (OCD), udruženja,

organizacije poljoprivrednika, turističke organizacije / udruženja / klasteri, zadruge, lokalne

akcione grupe (LAG) i sportsko / planinski klubovi;

- Lokalne i regionalne turističke organizacije, lokalne i regionalne agencije za razvoj, javna

preduzeća i javne institucije, nacionalni parkovi / vlasti zaštićenih područja;

• Moraju predložiti projekte koji će se sprovoditi na teritoriji opština prekograničnih regiona

navedenih u tački 5.1. - Prihvatljiva područja.

• Moraju biti registrovani i aktivni, registrovani u poslovnom registru / registru poljoprivrednih

gazdinstava / registru privatnih davalaca smeštaja ili drugom relevantnom registru u skladu

sa zakonodavstvom zemlje, najmanje 6 meseci pre podnošenja predmetnog obaveštenja;

• U slučaju ulaganja koja se odnose na građevinske radove (adaptacija i obnavljanje) u

zgrade ili kupovinu opreme, podnosilac zahteva mora dokazati da je vlasnik zemljišta

/ objekta ili da ima dugoročni zakup, od najmanje 5 godina .

5.2.2 Opšti privredni sektori koji odlaze u obzir prilikom dodele podrške

Sledeći sektori ispunjavaju uslove za podršku:

• Turizam i turistički sektori;

• Poljoprivreda koja je povezana sa turizmom;


5.2.3 Tipovi podobnih aktivnosti

• Unapređenje i povećanje standarda smeštaja, ugostiteljskih i drugih turističkih objekata;

• Uspostavljanje objekata za prodaju i degustiranje tradicionalnih proizvoda i nedrvenih

šumskih proizvoda kao dela turističke ponude, kao što su prodavnice / informativni

punktovi / prostorije za degustaciju / otvorene farme itd .;

• Razvoj nove i poboljšanje postojeće male javne planinske turističke infrastrukture, kao

što su:

- planinski / brdski biciklizam / skijanje / konjičke staze (razvoj, označavanje i

putokazi);

- bivaci ili odmarališta, osmatračnice, informativne table uz staze, polja za lov strelom,

zip-linije, alpinizam itd.

• Nadogradnja turističke opreme za iznajmljivanje radi poboljšanja sigurnosti i standarda;

• Razvoj novih proizvoda i usluga planinskog turizma u i kroz predmetnih prekograničnih

regiona;

- Reklamiranje i druge aktivnosti koje podržavaju prodaju proizvoda planinskog

turizma;

- Digitalna rešenja za poboljšanje pružanja usluga, kao i za reklamiranje / marketinga

i prodaju;

- Razvoj proizvoda i usluga seoskog i planinskog turizma

• Reklamiranje tradicionalnih proizvoda u sklopu turističke ponude, kao što su prikazi

regionalnih poljoprivrednih specijaliteta / suvenira u pansionima, inicijativa za dostavljanje

lokalnih poljoprivrednih proizvoda restoranima i pansionima, itd.

• Aktivnosti saradnje u cijelom lancu vrednosti planinskog turizma;

Napomena: U izuzetnim slučajevima troškovi aktivnosti vezanih za reklamiranje

trebaju biti delimični i ograničeni na deo ukupne investicije do 20% opravdanih

troškova. Odobrenje za reklamiranje se vrši u ime SWG-a.

5.2.4 Podobnost troškova u okvirima granta

Samo prihvatljivi troškovi koji su nastali nakon potpisivanja ugovora mogu biti uzeti u obzir za

pomoć i moraju se zasnivati na stvarnim troškovima i na originalnim pratećim dokumentima.

Prihvatljivi troškovi:

Prihvatljivi troškovi su stvarni troškovi koje je ostvario korisnik i koji ispunjavaju sve sledeće

kriterijume:

a) da su nastaju tokom izvođenja bespovratnih sredstava;

b) da navedeni u procenjenom ukupnom budžetu za grant;

c) da su potrebni za izvođenje bespovratnih sredstava;


d) da se mogu prepoznati i proveriti, posebno evidentirati u računovodstvenim

evidencijama Korisnika i utvrditi u skladu sa računovodstvenim standardima i

uobičajenim praksama računovodstva troškova primenjivim na Korisnika;

e) da udovoljavaju zahtevima važećeg poreznog i socijalnog zakonodavstva;

f) da su razumni, opravdani i da udovoljavaju zahtevima dobrog finansijskog

upravljanja, posebno u pogledu ekonomičnosti i efikasnosti.

Zavisno od poštovanju gore navedenih kriterijuma prihvatljivosti, u nastavku je dat popis

primera prihvatljivih troškova. Popis nije iscrpan i drugi troškovi koji su navedeni u nastavku

mogu se uzeti u obzir i za finansiranje ako mogu jasno doprineti postizanju ciljeva programa

grantova.

• Obnova / adaptacija / poboljšanje kvaliteta smeštajnih kapaciteta za turiste u

domaćinstvima, malim hotelima / prenoćištima, kampovima, katunima, planinarskim kolibama

i sl.;

• Oprema za smeštaj ili prostore za razonodu turista u domaćinstvima, malim hotelima /

prenoćištima, kampovima, katunima, planinarskim kolibama itd .;

• Mala infrastruktura i oprema za novostvorene turističke aktivnosti;

• Pribor za turiste u domaćinstvima, malim hotelima / prenoćištima, kampovima, turističkim

organizacijama koje već iznajmljuju sličnu opremu: npr. bicikli, šatori, kajaci, sportska

oprema i sl.;

• Oprema za obeležavanje turističkih staza (pešačke staze, staze za brdski biciklizam / staze

za jahanje konja itd.);

• Oprema i pribor za predstavljanje turističkih ponuda u regionu;

• Rekonstrukcija i opremanje turističkih lokaliteta, rekreacionih i izletničkih područja i mesta

za razgledanje / mesta za posmatranje ptica.

• Obnova / adaptacija prostora za pripremu, posluživanje i prodaju hrane i pića za turiste u

turističkim prostorijama, restoranima, lokalnim marketima;

• Oprema za pripremu serviranje i prodaju hrane i pića za turiste u turističkim prostorijama,

restoranima, lokalnim marketima;

• Troškovi nabavke opreme za reklamiranje (štandovi, reklamne izložbe, panoi i sl.);

Troškovi za druge tipove robe i usluga su prihvatljivi, ako su kupljeni posebno u privredne

svrhe i u skladu sa uslovima iz uputstva. Takva roba i usluge uključuju, na primer, štampanje

potrošnih materijala i potrepština.

Digitalizacija:

• Razvoj digitalnih proizvoda, usluga, rešenja i platformi.


Aplikacije koje uključuju nabavku digitalnih proizvoda, usluga, rešenja i platformi biće

prioritetne u vezu sa:

• Uticajem koji će digitalna tehnologija ili usluge imati na poslovanje (mereno rastom prihoda,

povećanjem bruto dobiti, zapošljavanja);

• Merom do koje će digitalne tehnologije ili usluge učiniti poslovanje u odabranim lancima

vrednosti konkurentnijim;

• Potencijal i verovatnost da će digitalna tehnologija ili usluga stvoriti posao / doprineti rastu

poslova.

Neprihvatljivi troškovi

• Porezi (PDV, porez na dohodak i ostali porezi);

• Carine ili uvozne carine, ili bilo koje druge dažbine;

• Kupovina, zakup ili izdavanje zemljišta i postojećih zgrada;

• Kupovina upotrebljavane opreme;

• Bankarski troškovi, troškovi garancija i slični troškovi;

• Troškovi konverzije, dažbine i kursni gubici povezani sa bilo kojim od pojedinačnih računa

koja glase na evra, kao i drugi čisto finansijski troškovi;

• Troškovi amortizacije;

• Dugovi i naknade za servisiranje dugova;

• Rezervisanja za gubitke ili potencijalne buduće obaveze;

• Zatezne kamate;

• Kredit trećim licima;

• Troškovi za popravku opreme;

• Nekapitalizirani troškovi istraživanja i razvoja;

• Računovodstvene i pravne dažbine;

• Stavke koje su već finansirane po drugim osnovama;


• Administrativni i operativni troškovi (plata, dnevnice, kancelarijska oprema, održavanje

vozila, gorivo itd.);

• Doprinos u naturi;

• Razvoj / poboljšanje infrastrukture velikih razmera (putevi, kanalizacija / odvodni sistemi,

vodovodni sistemi itd.);

• Ostali troškovi koji se mogu smatrati nepodobnim i koji nisu odobreni od SWG-a.

5.3 Broj projekata i grantova po podnosiocu prijave

Podnosilac prijave ne može podneti više od jednog projekta u okviru ovog Poziva za

podnošenje predloga (ne može da se pojavi kao osnivač, vlasnik ili član upravljačkih tela

drugih podnosioca zahteva). Shodno tome, svi projekti u kojima se pojavljuje ponavljajući

kandidat automatski će se tretirati kao neprikladni. Dalje, jedan kandidat se ne može

pojavljivati više od jednog puta u okviru istog zajedničkog projekta. Projekti u kojima

podnosioci zastupaju ili su u vlasništvu iste osobe i / ili bliskog rođaka se neće smatrati

prihvatljivim.

5.4 Partneri i partnerstva

Koncept lanca vrednosti predstavlja ideju partnerstva - umrežavanje i stvaranje aktivne

strukture saradnje između svih uključenih učesnika. ABD program grantova omogućava i

naglašava dalju aktivnu saradnju aktera u lancu vrednosti i pruža mogućnost za jačanje

partnerskih odnosa u jednom projektu u okviru ABD program grantova.

Partneri

• Kandidatima koji će stvoriti partnerstvo i koji će zajednički osmisliti i sprovesti nastup, kao

dodatnu podršku, dodeliće se dodatni bodovi, kao što je predviđeno kriterijumima za

rangiranje;

• Partneri moraju podneti jedno zajedničko obaveštenje, zajedno sa potrebnim dokumentima;

• Svaki kandidat u partnerstvu mora zasebno zadovoljavati kriterijume prihvatljivosti;

• SWG će pojedinačno potpisati ugovore sa svakim partnerom u zajedničkoj nastupu koju

treba podržati;

• Troškove koje treba snositi svaki od partnera se moraju za svakog od njih predstaviti

odvojeno u zajedničkom opisu projekta, a kasnije i u paketu u prilog prijavi. Partnerima će biti

nadoknađeni opravdani troškovi investicije koju su preduzeli, tek nakon završetka investicije

od strane svih partnera uključenih u partnerstvo i navedenih u predstavljanju opisa projekta a

kasnije i u prijavi za dodelu granta.


Partnerstvo

• Partneri moraju jasno navesti svrhu partnerstva u projektu, uključujući specifičnu

ulogu svakog partnera u projektu i u lancu vrednosti;

• Partnerstvo mora da bude zaključeno bar tokom perioda trajanja zajedničke

aktivnosti utvrđenog u ugovoru o grantovima;

• Izjavu o partnerstvu, kojom se potvrđuje interes kandidata za saradnju, mora

potpisati svaki partner i priložiti Opis idejnog projekta;

• Zajedno sa ugovorom svi budući partneri - korisnici moraju potpisati Kodeks

ponašanja;

• Partnerstva među članovima porodice neće biti prihvatljiva u okviru ovog programa

za grantove.

5.5 Pravila o zaštite životne sredine i očuvanje prirodnih resursa

Pravila zaštite životne sredine:

Podnosioci prijava i odabrani korisnici se moraju ne samo pridržavati domaćih zakona i

propisa o zaštiti okoliša, već će sprovoditi i mere koje doprinose zaštiti okoliša. Ohrabruju se

i podstiču da se trude oko minimiziraju štetni uticaj svojih proizvoda i usluga na okoliš tokom

čitavog lanca ciklusa.

Očuvanje prirodnih resursa:

Podnosioci prijava i odabrani korisnici se potiču da koriste prirodne materijale i resurse na

održiv način kao i da uklanjaju otpad koji je proizveden svim svojim aktivnostima.

Korisnik bi trebao izbjegavati neprikladnu i nepotrebnu upotrebu materijala i koristiti

reciklirane materijale kad god je to potrebno.

Konzervacija:

Procese i aktivnosti treba nadgledati i po potrebi modificirati kako bi se osiguralo očuvanje

oskudnih resursa, uključujući vodu, floru i faunu i proizvodno zemljište u određenim

situacijama.

Potrošnja energije:

Korisnik bi trebao prilagoditi procese proizvodnje i isporuke kao i grejanje, ventilaciju, rasvetu

i transport, kako bi maksimizirao efikasnu potrošnju energije, a minimizirao štetne emisije.

6. PODNOŠENJE OPISA PROJEKTA OBAVEŠTENJA I PAKETA

SA ZAHTEVOM

Ovo je ograničeni poziv za dostavu predlog projekata, dvostepeni pristup.

U prvom delu, podnosilac prijave dostavlja Opis idejnog projekta i ostalu relevantnu

dokumentaciju.


Nakon obavljene prve procene - provere podobnosti i kontrole na licu mesta, odabrani

podnosioci u prvoj selekciji, biće pozvani od strane sekretarijata SWG-a da podnesu

kompletan paket zahteva.

Kandidati koji predaju kompletan paket zahteva, proći će drugu selekciju ocene - konačnu

proveru podobnosti i rangiranje, na osnovu dostavljenog kompletnog zahteva sa svim

pratećim dokumentima.

Dokumentacija za podnošenje predloga na poziv za dodelu ABD grantova se može pronaći

na web stranicu SWG-a: www.seerural.org

Službeni jezik programe za dodelu bespovratnih ABD sredstva je engleski, a dokumentacija

koja se odnosi na postupak prijave se može predati na lokalnim jezicima.

6.1 Podnošenje Opisa idejnog projekta

Opis idejnog projekta mora biti podnesen primenom oblika i priloženim uputstvima - koja su u

prilogu ovom Uputstvu.

Paket opisa idejnog projekta mora sadržati sledeće stvari:

1. Opis idejnog projekta (sa potpisom i pečatom);

2. Izjava o partnerstvu - za potpisima i pečatima stavljenim od strane partnera (u slučaju

partnerstva);

3. Kopiju važećeg uverenja o registraciji subjekta u podobnom sektoru za svakog podnosioca

zahteva i / ili partnera.

Pitanja u vezi sa opisom idejnog projekta

Pitanja koja se tiču opisa idejnog projekta se mogu poslati e-mailom najkasnije 10 dana pre

isteka roka za podnošenje predloga na niže navedenu adresu,

[email protected]

SWG nema obavezu da prihvata pitanja nakon 05.10.2019.

Gde i kako poslati Opis idejnog projekta?

Opis idejnog projekta, zajedno sa traženom dokumentacijom se treba dostaviti u

elektronskom obliku u propisanom roku na e-mail adresu: [email protected] (svi

relevantni dokumenti se trebaju skenirati i priložiti e-mail poruci).

Rok za podnošenje opisa idejnog projekta je 15.10.2019 godine, do 16:00 časova.

Datum i vreme koji će se smatrati dokazima biće datum poruke e-pošte na kome je SWG istu

primio.

Svi opisi idejnog projekta dostavljena nakon tog roka, koja nisu pripremljena u skladu sa

uputstvom ili su nepotpuna, biće odbačena.


Daljnje informacije o opisom idejnog projekta

Nepotpuni opis projekta ili ono koje je poslato na bilo koji drugi način (na primer faksom) ili je

dostavljeno na drugu adresu, se neće uzimati u obzir.

SWG će voditi evidenciju o primljenom paketu sa opisom idejnog projekta i poslaće potvrdu

e-poštom o prijemu paketa opisa idejnog projekta.

6.2 Podnošenje kompletne prijave u paketu

Podnosioci prijava koji su predali opise idejnog projekta a koji su prošli preliminarni izbor,

biće obavešten i pozvani od strane sekretarijata SWG-a, da predaju celokupni paket s za

prijavu.

Prijava za bespovratna sredstva i poslovni plan moraju biti u skladu sa formom i uputstvima

datim od strane SWG-a.

Napomena: Glavni elementi navedeni u Opisom idejnog projekta moraju biti deo

podneska za dodelu granta, a svaka se promjena treba navesti i opravdati.

Paket sa prijavom mora sadržati sledeće stvari:

1. Obrazac za prijavu bespovratnih sredstava;

2. Poslovni plan (poslovni plan treba popuniti posebno za svakog podnosioca prijave).

3. Izjava o partnerstvu (ako je reč o partnerstvu)

Prateća dokumenta kao što su:

- Dokaz o registraciji podnosioca prijave u Registar poljoprivrednika / poslovni registar /

Davalac usluga privatnog smeštaja ili u drugom nadležnom registru - original ili overena

kopija izvornog obrasca;

- Izvod iz zemljišnog katastra kao dokaz o vlasništvu nad imovinom podnosioca prijave ne

starijeg od 3 meseca, na dan podnošenja zahteva, u originalu ili u kopiji overenoj od strane

podnosioca prijave (zatražene u slučaju ulaganja vezanog za nabavku opreme kada je se

primenjuju specifični zahtevi, radovi adaptacije / obnove);

- Dokaz o vlasništvu ili najmanje 5-godišnji ugovor o zakupu zemljišta / objekta je potreban u

slučaju ulaganja u vezi radova adaptacije / obnove poslovnih zgrada, kupovine opreme kada

se primenjuju posebni zahtevi;

- Kopija tehničke dokumentacije (za ulaganja u obnovu / adaptaciju objekata) ako je

obavezna u zemlji u kojoj će se investicija realizirati;

- Kopija građevinske dozvole (za ulaganja u obnovu / adaptaciju objekata) ako je ista

obavezna u zemlji u kojoj će se investicija realizirati;

Paket podneska zahteva, mora biti pripremljen na službenim formularima koje se mogu

podići kod sekretarijata SWG-a.


Podnosilac prijave može zatražiti sve dodatne informacije koje se odnose na specifične

aktivnosti.

Pitanja koja se odnose na paket za prijavu

Pitanja u vezi sa paketom za prijavu (obrazac prijave, poslovnim planom i ostalom

relevantnom dokumentacijom) mogu se poslati e-poštom najkasnije 10 dana pre roka za

podnošenje paketa sa prijavom zahteva, na niže navedenu e-mail adresu,

[email protected]

SWG nema obavezu prihvaćanja pitanja nakon ovog datuma.

Gdje i kako poslati paket zahteva?

Kompletan paket sa zahtevom (Obrazac prijave, poslovni plan i sva ostala relevantna

dokumentacija) se mora dostaviti u izvornom i u elektronskom obliku.

Elektronska verzija kompletnog paketa sa zahtevom:

Elektronsku verziju celokupnog paketa prijave, je potrebno poslati na sledeću adresu e-

pošte: [email protected]

Paket za zahtevom mora sadržati potpuno iste dokumente kao i priložena originalna verzija

papira. Za potrebe ocene Obrazac prijave i dokumenti poslovnog plana se moraju podneti i u

otvorenom izvornom (word i excel) formatu.

Originalna dokumentacija kompletnog paket sa zahtevom, putem pošte:

Originalni prijavni paket se mora dostaviti jedinicama / uredima za upravljanje projektima u

zatvorenom kovertu putem poštanske službe, privatne kurirske službe ili na ruku na jednoj od

niže navedenih adresa. Važno je da podnosioci zahteva zatraže od poštanske službe

potvrdu da je pošta poslana.

Poštanska adresa jedinica / ureda za upravljanje projektima za dostavu:

Glavna služba / sekretarijat SWG-a, bulevar Goceta Delčeva, zgrada MRTV, 12-ti sprat

P. O. Box 659, 1000 Skopje, Republika Severna Makedonija

Vanjski koverat mora sadržati naslov: Programa ABD bespovratnih sredstava u okvirima

SEDRA-e, zajedno sa punim nazivom i adresom jedinica / ureda ovlašćenim za upravljanje

projektima koji su zaduženi za podnošenje prijave.

Rok za podnošenje kompletnog paketa sa zahtevom je 45 dana, počev od trenutka kada

je sekretarijat SWG-a informisao podnosioca i pozvao ga da preda kompletni paket prijave.

Prijave koje stignu nakon određenog roka razmatraće se samo ako poštanska marka

naznači datum slanja pre službenog roka.

Daljnje informacije o paketu za prijavu

Nepotpuni paket za prijavu ili paket za prijavu poslatog na bilo koji drugi način (na primer

faksom) ili dostavljenog na druge adrese se neće uzimati u obzir.


SWG će voditi evidenciju o primljenom paketu prijave i izdavaće odgovarajuće potvrde o

prijemu - potvrdu slanja ili potvrdu o prijemu e-poštom paketa za prijavu.

U slučaju da se prijava pozitivno oceni, sekretarijat SWG-a će od podnosioca zahteva,

zatražiti da popuni i da dostavi sledeće dokumente:

1. Ugovor;

2. Kodeks ponašanja;

3. Ispunjeni upitnik (za razvoj lanca vrednosti i nadgledanje projekata).

SWG će pripremiti i dostaviti korisniku gore navedena dokumenta.

7. POSTUPAK O ODOBRAVANJU GRANTA - OCENA I IZBOR

PODNOSILACA

7.1 Prva ocena:

Opisi idejnih projekata će se vrednovati tokom postupka primarne ocene u kojoj će biti

uključeni Sekretarijat i / ili stručnjaci SWG-a.

Provera podobnosti:

Opisi idejnog projekta ocenjivaće se prema administrativnim kriterijumima i ciljevima poziva.

Opisi idejnog projekta dotiču najmanje 2 određena cilja poziva (navedena u tački 3. Ciljevi

programa grantova).

Administrativni kriterijumi:

• Dali su dokumenti izdati od strane nadležnih organa;

• Dali se u dokumentima sadrže svi elementi koji dokazuju njihovu pouzdanost (pečat, potpis

odgovorne osobe, datum itd.);

• Jesu li dokumenti važeći prema datumu važnosti navedenom u uputstvu za korisnike.

Ako ispitivanje opisa idejnog projekta otkrije da aktivnost / podnosilac zahteva, ne ispunjava

kriterijume prihvatljivosti, opis idejnog projekta o poslovnoj ideji će biti odbijeno prema ovoj

osnovi i neće se dalje obrađivati.

Kontrola na licu mesta:

Kontrolu na licu mesta vršiće osoblje SWG-a podnosiocima zahteva koji su ispunili

kriterijume i imali pozitivne rezultate u okviru provere podobnosti. Cilj kontrole na licu mesta

je da se potvrdi ispravnost podataka navedenih u Opisom idejnog projekta i drugoj dodatnoj

dokumentaciji u vezi sa podnosiocem zahteva, lokacijom investicije / projekta (nabavka

opreme / obnova, finansijski aspekt i druge relevantne informacije).

Svi kandidati biće obavešteni o rezultatima prve ocene.


Podnosioci prijava koji će ispuniti potrebne kriterijume i podobnost u okviru prve ocene, biće

pozvani da podnesu kompletan paket zahteva.

7.2 Druga ocena:

Administrativna provera kompletnog paketa sa zahtevom Ocenjivaće se sledeće: • dali je ispoštovan krajnji rok za podnošenje prijave. Ako rok nije ispoštovan, prijava će biti automatski odbijena. • dali obrazac za prijavu bespovratne pomoći sa prilozima zadovoljava sve kriterijume obrasca za prijavu bespovratnih sredstava. Ako bilo koja od traženih informacija nedostaje ili je netačna, prijava može biti odbijena samo po toj osnovi i dalje se neće ocenjivati. • Dali prateći dokumenti ispunjavaju sledeće kriterijume: - Jesu li dokumente izdati od strane nadležne organa; - Jesu li u dokumentima prisutni svi elementi koji dokazuju njihovu pouzdanost (pečat, potpis odgovornog lica, datum itd.); - jesu li dokumenti važeći prema datumu važenja u smislu datuma važnosti u uputstvu za korisnike; Konačna provera podobnosti i rangiranje Provera prihvatljivosti podnesenog paketa sa zahtevom, uključujući relevantnost predložene aktivnosti / podobnosti podnosioca / prihvatljivih troškova, sprovešće se u skladu sa kriterijumima o podobnosti navedenim u poglavlju 5. Kriterijumi podobnosti omogućuju izbor podnesaka za koje se SWG može uveriti da će biti u skladu sa ciljevima i prioritetima, kao i jamčiti najbolji kvalitet predloženih aktivnosti za finansiranje. Iste obuhvataju takve aspekte kao što su relevantnost aktivnosti, njena usklađenost sa ciljevima poziva za dostavljanje predlog - projekata, kvaliteta, očekivanog efekta, održivosti i ekonomičnosti. Kompletirane pakete prijava ocenjuje i rangira Odbor za ocenjivanje. Članove odbora imenovaće delegati SWG-a i / ili vanjski stručnjaci u koordinaciji sa sekretarijatom SWG-a. Svi paketi prijava koje su dostavili podnosioci prijava biće ocenjeni, a podnosioci će biti, u skladu sa tim, obavešteni o napretku postupka odobravanja nepovratnih sredstava. Nakon provere usklađenosti podnetih prijava sa prihvatljivim kriterijumima, uspešne prijave (samo one koje ispunjavaju kriterijume za ispunjavanje uslova) biće dodatno rangirane saglasno sa kriterijumima za rangiranje i utvrdiće se rang lista projekata sa brojem dobivenih bodova. Ako ispitivanje celokupnog paketa prijava pokaže da aktivnost / podnosilac zahteva ne ispunjava kriterijume prihvatljivosti, prijava se na ovoj osnovi odbacuje i ista se neće dalje obrađivati. Projekti sa najvećim brojem bodova biće predloženi za finansiranje (na osnovu dostupnosti finansijskih sredstava predviđenih u ovom pozivu). Kriterijumi za ocenjivanje i rangiranje su postavljeni kako sledi:


7.3 Kriterijumi za ocenjivanje i rangiranje:

Kriterijumi za rangiranje Objašnjenje Maks.

bodovi

Poslovni plan Od 0 do 30 bodova 30

Dali projekat doprinosi novim zapošljavanjima? Od 0 do 15 bodova 15

Dali projekat doprinosi daljem razvoju i jačanju saradnje,

umrežavanja i ekonomskih veza između preduzimača u lancu

vrednosti?

Od 0 do 10 bodova 10

Dali projekat doprinosi povećanju dodane vrednosti u lancu

vrednosti Od 0 do 8 bodova 8

Dali projekat uključuje i podržava žene? Od 0 do 8 bodova 8

Dali projekat uključuje i podržava mlade ljude (ispod 40

godina)? Od 0 do 8 bodova 8

Sadrži li projekt digitalizaciju i digitalne mogućnosti / rešenja

kao alat za razvoj poslovanja? Od 0 do 8 bodova 8

Dali projekat doprinosi odnosima ekonomskog partnerstva u

okviru projekta? Od 0 do 5 bodova 5

Ima li projekat pozitivan uticaj na okoliš i nastoji li sačuvati

prirodne resurse

Pozitivan uticaj na okoliš - Ako je

odgovor „da“ - 4,

a ako je „ne“ - 0

Očuvanje prirodnih resursa - Ako je

odgovor "da" - 4, a ako je "ne" - 0

8

Ukupno maksimum bodovi 100

Da bi ispunio uslove projekat mora steći najmanje 50 bodova. U slučaju gde prijave postignu isti broj bodova, dodeljuje se onaj koji se prvi put prijavio u ABD grant programu. U suprotnom, biće dodeljena prijavi sa najranijim datumom prijema. Konačna lista podržanih aplikacija: Nakon završetka provere podobnosti i rangiranja aplikacija i uzimanja u obzir raspoloživih sredstava dodeljenih u okviru ovog poziva, utvrdiće se konačni popis prijavljenih zahteva preporučenih za dodelu podrške. Zatim će SWG obavestiti podnosioce zahteva dali je njihov zahtev dobio preporuku za podršku ili ne. Uspešni podnosioci zahteva, će biti pozvani da potpišu ugovor sa SWG-om o realizaciji investicije.


7.4 Kodeks ponašanja

Kodeks ponašanja je dokument koji opisuje opšti okvir lanca vrednosti, uticaj na privredu,

zakonodavstvo, okoliš i kako se ti faktori mogu relativizirati u odnosu na održivi razvoj u

prekograničnim regionima. Kodeks rezimira vodeća načela koja se koriste kao osnova za

saradnju između korisnika u lancima vrednosti.

Korisnici bespovratnih sredstava dužni su potpisivanjem ugovora potpisati i Kodeks

postupanja.

Uz to, ovaj se dokument treba potpisati između dodatnim akterima lanaca vrednosti i služiti

kao izjava „dobre volje i prakse“ za aktivnu saradnju u lancu vrednosti. Pridržavanje ovom

kodeksu, omogućava korisnicima i članovima lanaca vrednosti da postignu efikasne

partnerske odnose, uspešnije rezultate, poboljšane performanse i veću profitabilnost.

7.5 Potpisivanje ugovora sa korisnicima i implementacija investicije

Rukovodstvo SWG će sa uspešnim podnosiocima potpisati ugovore za realizaciju aktivnosti.

Od tog trenutka investicija bi mogla službeno započeti, a troškovi vezani za izvođenje

investicije postaju punovažni.

Spisak podržanih projekata biće javno dostupan.

7.6 Izmena projektnih predloga

Nakon što ugovor stupi na snagu, korisnici mogu menjati aktivnosti tek nakon što dobiju

dozvolu od strane SWG-a. Korisnik je dužan zatražiti dozvolu u pisanom obliku sa

odgovarajućim obrazloženjem i može primeniti tražene izmene tek nakon pismenog

odobrenja.

8. PRAVILA O IMPLEMENTACIJI I NAKON OBAVLJANJA

AKTIVNOSTI

Vremenski okvir za izvođenje aktivnosti finansiranih grantom je ograničeno na ne više od 9

meseci od trenutka potpisivanja ugovora između sekretarijata SWG-a i Korisnika.

Izvođenje aktivnosti mora biti realizirano u skladu sa odredbama predviđenih ugovorom koji

se zaključuje između korisnika i SWG-a.

Korisnik će dobiti potpunu izveštajnu dokumentaciju pre potpisivanja ugovora. Nakon

izvođenja projekta, korisnik je obavezan da podnese tehnički i finansijski izveštaj sa svom

pratećom dokumentacijom (kako tehničkom, tako i finansijskom).

Dole navedeni spisak pravila može i da nije konačan.

8.1 Pravne i administrativne obaveze koje treba da ispuni korisnik

Aktivnost predviđena prijavom mora ispunjavati sledeća pravila i postupke:


• Prilikom predviđanja aktivnosti / investicije za podršku, korisnici bi trebali da detaljno prouče

spisak prihvatljivih troškova u ovom pozivu (vidi 5.6. Podobnost troškova u okviru granta);

• Aktivnosti moraju biti u skladu sa zahtevima lokalnih i nacionalnih pravila zemlje u kojoj se

ulaganje obavlja (ako je to slučaj). Odgovornost je korisnika da osigura da je aktivnost

realizirana u skladu sa zakonskim zahtevima zemlje u kojoj su se ulaganja odvijala;

• Realizacija aktivnosti može početi tek nakon što korisnik potpiše ugovor sa SWG-om.

Nijedno plaćanje izvršeno od strane korisnika, pre potpisivanja ugovora neće biti

nadoknađena;

• Planirano trajanje projekta ne sme biti duže od 9 meseci od trenutka potpisivanja ugovora,

• Aktivnosti se moraju realizirati poštujući relevantna pravila o nabavkama (vidi t. 8.2 pravila

o nabavkama),

• Aktivnost koja se finansira u okviru ovog granta ne može biti predmet finansijske potpore iz

bilo kojeg drugog programa grantova, uključujući međunarodnu ili nacionalnu pomoć. Svaki

podnosilac zahteva je odgovoran da osigura da se neće dogoditi dvostruko finansiranje.

8.2 Pravila o nabavkama:

Kompletna dokumentacija za postupak nabavke robe / usluga sa vrednošću od iznad 1000

evra koja uključuje:

1. Zahtev za ponude najmanje trojci davalaca usluga / robe, koji uključuje specifikaciju

tražene robe / usluge sa naznačenom neto, PDV / porez na dohodak i bruto iznos. Ako

dobavljač robe / usluga nije u sistemu PDV-a, ovo se treba navesti u ponudi. Ako se ponuda

zatraži putem e-maila, prilaže se pismo (zahtev za ponudu i primljenu ponudu).

2. Minimalno 3 pristigle ponude, prema dostavljenom zahtevu.

3. Odluka o izboru najbolje ponude. U odluci, neto iznose (iznos bez PDV-a / personalnog

poreza na dohodak) u prihvatljivim ponudama, trebaju se uporediti i uzeti u obzir najniži od

najmanje tri prihvatljive ponude za nadoknadu troškova nabavljene usluge / dobra vezanih uz

realizacija projekta / aktivnosti.

4. U posebnim slučajevima, ponuda koja nije najniža mogla bi biti odabrana uz prethodno

odobrenje SWG-a, pružanjem detaljnog objašnjenja zašto ovu ponudu treba odabrati.

5. Ako tri davalaca usluga ne mogu biti locirana i ne mogu se dobiti tri ponude, SWG to mora

objaviti i odobriti kako bi se nastavio postupak nabavke.

Sva plaćanja se moraju obavljati bankarskim prenosom.

SWG zadržava pravo procene pristiglih ponuda i njihove stvarne tržišne vrednosti / cene i da

eventualno odbije izabranu ponudu ili nastale troškove.


U svrhu pripreme finansijskog izveštaja sa specifikacijom troškova i predstavljanja troškova

plaćenih u domaćoj valuti u evra, izvođač bi trebao koristiti srednji kurs objavljenog na web

stranici Centralne / Nacionalne banke zemlje u kojoj su se troškovi dogodili, na dan plaćanja.

8.3 Monitoring i provera u okvirima same implementacije i posle nje

Realizacija investicije od strane korisnika nadgledaće se redovno od strane sekretarijata

SWG-a i osoblja iz regionalnih ureda. Korisnik bi trebao biti u bliskoj komunikaciji sa

osobljem regionalnih ureda SWG-a.

Kontrola na licu mesta nakon realizacije projekta

Nakon realizacije investicije i podnošenja završnog tehničkog i finansijskog izveštaja, izvršiće

se kontrola na licu mesta.

Cilj kontrole na licu mesta nakon realizacije projekta je potvrditi ispravnost informacija koje je

korisnik naveo u dokumentaciji koja je dostavljena u fazi izveštavanja. Tekom kontrole na licu

mesta proveriće se nekoliko aspekata, poput lokacije ulaganja / projekta, nabavke opreme /

rekonstrukcije, finansijskog aspekta i predstavljenih troškova kao i drugih relevantnih

informacija.

8.4 Izveštajni paket

Tehnička dokumentacija:

1. Originalni tehnički izveštaj o izvršenim aktivnostima (potpisan i overen od strane

odgovornog lica);

2. Fotografska dokumentacija o realizovanoj investiciji / aktivnosti;

3. Ostala prateća tehnička dokumentacija, od interesa za grant.

Finansijska dokumentacija:

• Originalni finansijski izveštaj sa specifikacijom troškova (potpisanog i overenog od strane

odgovornog lica);

• Originalne ili overene kopije računa, faktura i dokumenata za dokazivanje uplata -

bankarski izvodi (potpisom i pečatom odgovornog lica);

• Zahtev za plaćanje (original, potpisanog i sa pečatom odgovornog lica);

8.5 Uplate tekom odvijanja projekta

• Korisnicima će biti nadoknađeno ukupnih opravdanih troškova nakon završetka

aktivnosti do 60%.

• Završetak aktivnosti definira se kao trenutak kada je korisnik završio investiciju i predao

SWG-u originalne dokumente (fakture, bankarske izvode, ugovore i sl.) kojima se


potvrđuje kupovina opreme / realizacija aktivnosti / rešenja za razvoj informatike i nakon

pozitivne procene u okviru kontrole na licu mesta izvršene nakon realizacije aktivnosti.

• Plaćanja su uslovljavana završetkom aktivnosti od strane svih korisnika zajedničkih

aktivnosti (zajednička prijava / partnerstvo).

8.6 Nepoštovanje ugovorenih pravila

Nepovratna sredstva se mogu koristiti samo za odobrene aktivnosti predstavljene u obrascu

za dostavljanje zahteva sa prijavom i poslovnom planu. Stoga, ako korisnik postupa suprotno

odredbama zaključenog ugovora ili su pravila o korišćenju granta na bilo koji način

prekršena, ili u slučaju nepravilnosti, izvršena isplata granta, se mora vratiti. Detaljne

odredbe koje se tiču pravila kršenja biće predstavljene u ugovoru koji se zaključuje između

korisnika i SWG-a.