ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH GIA LAI
Số: 56 /BC-UBND
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Gia Lai, ngày 09 tháng 5 năm 2016
BÁO CÁO
VỀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CÔNG TÁC THÁNG 4/2016,
TRIỂN KHAI NHIỆM VỤ CÔNG TÁC THÁNG 5/2016
A. TÌNH HÌNH CÔNG TÁC THÁNG 4 NĂM 2016: I. SỰ CHỈ ĐẠO ĐIỀU HÀNH CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH:
Trong tháng 4/2016, đồng chí Chủ tịch, các đồng chí Phó Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh tập trung chỉ đạo các công tác trọng tâm sau:
- Tiếp tục tập trung triển khai thực hiện quyết liệt các biện pháp phòng, chống
hạn, phòng cháy, chữa cháy rừng; ưng phó vơi các hiện tương thơi tiết cực đoan; phân
bổ kịp thơi các nguồn kinh phí, gạo cưu đói, cung ưng giống cây trồng, chuẩn bị các điều
kiện để khôi phục sản xuất, bù đắp các thiệt hại do hạn hán gây nên; ban hành kế hoạch
triển khai năm cao điểm thanh tra vật tư nông nghiệp và đảm bảo an toàn thực phẩm.
- Tiếp tục rà soát danh mục các dự án đầu tư xây dựng cơ bản nguồn ngân sách
nhà nươc kế hoạch trung hạn 2016 – 2020; kiểm tra thực tế, chỉ đạo hoàn thành các thủ
tục, đẩy nhanh tiến độ thực hiện một số dự án quan trọng; làm việc vơi một số nhà đầu
tư, rà soát lại quỹ đất để kêu gọi đầu tư các dự án trên địa bàn; triển khai các giải pháp
nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh; chỉ đạo quyết liệt công tác cổ phần hóa
doanh nghiệp nhà nươc; phê duyệt phương án rà soát, sắp xếp xe ô tô phục vụ các chưc
danh, phục vụ công tác của các đơn vị thuộc tỉnh; chỉ đạo triển khai các nhiệm vụ chi
thương xuyên ngân sách nhà nươc năm 2016 theo đúng quy định của Nghị quyết 01/NQ-
CP ngày 07/01/2016 của Chính phủ.
- Triển khai các giải pháp khắc phục tình trạng học sinh bỏ học; thực hiện kiểm
tra toàn diện việc bố trí cán bộ ngành y tế,việc quản lý, sử dụng trang thiết bị dạy và học;
rà soát, chấn chỉnh công tác đấu thầu thuốc y tế; tổ chưc các hoạt động nhân kỷ niệm “70
năm Bác Hồ gửi thư Đại hội dân tộc thiểu số miền Nam họp tại Pleiku”; triển khai đề án
quy hoạch tổng thể di tích lịch sử Tây Sơn Thương đạo; phối hơp tổ chưc thông báo kết
quả khai quật di tích khảo cổ học sơ kỳ thơi đá cũ lần đầu tiên đươc phát hiện tại Việt
Nam (thị xã An Khê); phê duyệt kết quả điều tra, khảo sát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm
2015 và hộ nghèo, cận nghèo theo chuẩn áp dụng cho giai đoạn 2016 – 2020.
- Phối hơp thực hiện tốt công tác chuẩn bị tổ chưc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa
XIV, bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016 – 2021 và đi kiểm tra thực tế tại các
địa bàn đươc phân công; tăng cương đảm bảo trật tự an toàn xã hội, an ninh nông thôn;
chỉ đạo tăng cương các giải pháp đảm bảo phương tiện, an toàn giao thông, trật tự an
toàn xã hội trong các dịp nghỉ Lễ giô tổ Hùng Vương, Lễ 30/4 và 1/5; tiếp tục củng cố,
kiện toàn bộ máy, nhân sự, quy định chưc năng, nhiệm vụ của một số sở, ngành, địa
phương, đơn vị; tập trung đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả
ưng dụng công nghệ thông tin vào cải cách hành chính; chấn chỉnh công tác tiếp công
dân, đối thoại và xử lý, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân.
- Đi kiểm tra thực tế một số dự án, làm việc tại một số sở, ngành, địa phương;
tham dự các hội nghị, hội nghị trực tuyến do Chính phủ và các bộ, ngành trung ương tổ
chưc.
2
II. VỀ TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI, AN NINH - QUỐC PHÒNG
THÁNG 4 VÀ 4 THÁNG ĐẦU NĂM 2016:
1/ Về lĩnh vực kinh tế: 1.1. Nông lâm nghiệp:
- Tính đến ngày 30/4, toàn tỉnh gieo trồng đươc 58.602 ha cây trồng các loại, đạt
91,6% kế hoạch, bằng 94% so vơi cùng kỳ1. Công tác phòng trừ dịch bệnh trên cây
trồng, vật nuôi đươc thương xuyên chỉ đạo, kiểm tra, không để xảy ra dịch bệnh.
- Hạn hán nghiêm trọng thơi gian qua đã làm 22.284,2 ha cây trồng bị hạn và thiếu
nươc tươi 2; thiệt hại ươc tính khoảng 375 tỷ đồng 3. Từ đầu mùa khô 2016 đến nay toàn
tỉnh có 8.483 hộ thiếu nươc sinh hoạt 4; 13.778 hộ vơi 61.186 khẩu bị thiếu đói; các địa
phương đã triển khai nhiều biện pháp đảm bảo nươc uống, nươc sinh hoạt cho nhân dân,
sử dụng ngân sách huyện hô trơ 238 tấn gạo cưu đói cho 1.891 hộ vơi 9.189 khẩu; tỉnh
đã đề nghị trung ương hô trơ 1.529,7 tấn gạo cho 12.464 hộ vơi 55.162 khẩu (đến nay
trung ương đã cấp hô trơ cho tỉnh 827,43 tấn gạo). UBND tỉnh đã kịp thơi phân bổ gạo cưu
đói trung ương hô trơ và các nguồn kinh phí chống hạn cho các địa phương, đơn vị..
- Từ ngày 16/4 - 3/5, một số địa phương trên địa bàn tỉnh xảy ra mưa lơn kèm lốc
xoáy, set đánh, làm chết 02 ngươi, bị thương 10 ngươi, sập 44 nhà, tốc mái 711 nhà ở của
dân5, 5 điểm trương học, 02 điểm trạm y tế, làm sập 01 nhà rông văn hóa (xã Kon Gang -
huyện Đak Đoa), đổ ngã 2.530 trụ tiêu, 3.000 m2 lúa; ươc thiệt hại khoảng 7.442 triệu đồng.
Chính quyền các địa phương đã chủ động huy động lực lương giúp dân, xuất ngân sách gần
1.300 triệu đồng để hô trơ nhân dân khắc phục thiệt hại, hô trơ gia đình có ngươi chết, ngươi
bị thương.
- Tập trung hương dẫn UBND các huyện, thị xã, thành phố xây dựng đề án nông thôn
mơi cấp huyện giai đoạn 2016 - 2020; chỉ đạo các xã đã đạt chuẩn xây dựng kế hoạch duy
trì và nâng cao chất lương tiêu chí nông thôn mơi. Đến nay toàn tỉnh có 23 xã đạt 19 tiêu chí
(trong đó 21 xã đã có quyết định công nhận đạt chuẩn nông thôn mơi), 22 xã đạt từ 15-18
tiêu chí, 68 xã đạt từ 10-14 tiêu chí, 70 xã đạt từ 5-9 tiêu chí, 01 xã đạt dươi 5 tiêu chí.
- Trong tháng 4/2016 phát hiện 124 vụ vi phạm Luật Bảo vệ và phát triển rừng, tính
chung 4 tháng đầu năm phát hiện 333 vụ 6 (tăng 64 vụ so vơi cùng kỳ 2015); đã xử lý 278
vụ (trong đó xử lý hình sự 10 vụ), tịch thu 788 m3 gô các loại, thu nộp ngân sách hơn 7 tỷ
đồng. 4 tháng đầu năm chưa để xảy ra cháy rừng gây thiệt hại lơn (cùng kỳ năm trươc xảy
ra 01 vụ).
1.2. Công nghiệp: Chỉ số sản xuất ngành công nghiệp ươc thực hiện 4 tháng tăng
1,2% so vơi cùng kỳ; trong đó chỉ số ngành công nghiệp khai thác tăng 49,6%, công
1 Trong đó: Lúa nươc 23.167 ha, đạt 97% KH; ngô 3.812 ha, đạt 85% KH; đậu các loại 3.245 ha,
đạt 90% KH; lạc 96 ha, đạt 64% KH; sắn 5.816 ha, đạt 102% KH; khoai lang 628 ha, đạt 114% KH;
mía trồng mơi 7.503 ha, đạt 93% KH; rau các loại 9.948 ha, đạt 88% KH. 2 Trong đó mất trắng 5.134,6 ha; giảm năng suất từ 30-70% là 12.683,7 ha; giảm năng suất dươi 30% là
2.130,9 ha; thiếu nươc tươi: 2.333 ha. Gồm: diện tích cây lúa bị hạn là 5.996,8 ha; ngô, rau và cây hàng
năm 9.269,8 ha; cà phê 5.587,3 ha; hồ tiêu 1.430,4 ha. 3 Gồm: cây lúa ươc thiệt hại 104,6 tỷ đồng; cây rau màu, ngô và cây hàng năm khác 96,5 tỷ đồng; cây cà
phê, hồ tiêu 173,9 tỷ đồng. 4 Tại huyện Chư Sê 1.648 hộ, Chư Pưh 1.272 hộ, Krông Pa 2.185 hộ, Ia Pa 320 hộ, Kbang 581 hộ, Đak Pơ
1.043 hộ, Kông Chro 233 hộ, Chư Prông 168 hộ, Mang Yang 1.033 hộ 5 Các vụ gây thiệt hại nghiêm trọng như: tại xã Ia Mơn - huyện Chư Păh chiều ngày 29/4 set đánh
chết 02 ngươi, làm bị thương 7 ngươi, lốc xoáy làm tốc mái hoàn toàn 5 nhà. Tại huyện Đak Đoa
chiều 03/5 lốc xoáy làm bị thương 3 ngươi, sập 39 nhà, tốc mái hoàn toàn 32 nhà, một phần 252 nhà; tại
huyện Krông Pa làm sập 5 nhà, tốc mái hoàn toàn 18 nhà, tốc mái một phần 277 nhà,… 6 Trong đó phá rừng trái pháp luật 18 vụ, vi phạm về vận chuyển, mua bán, cất giấu lâm sản trái
phép 274 vụ; vi phạm quy định về khai thác rừng 17 vụ, vi phạm về chế biến gô và lâm sản 09 vụ,
vi phạm khác 15 vụ.
3
nghiệp chế biến giảm 6%, ngành cung cấp nươc, quản lý và xử lý rác thải tăng 6%,
ngành sản xuất phân và phối điện giảm 17,4%.
- Giá trị sản xuất công nghiệp (theo giá so sánh 2010) tháng 4 ươc thực hiện 1.833
tỷ đồng, tính chung 4 tháng ươc đạt 5.090 tỷ đồng, bằng 30,6% kế hoạch, tăng 1,2% so
vơi cùng kỳ 7.
1.3. Đầu tư - xây dựng:
Các nguồn vốn đầu tư XDCB năm 2015 chưa thực hiện, giải ngân hết đã đươc Bộ
Kế hoạch và Đầu tư, Hội đồng nhân dân tỉnh chấp thuận chuyển nguồn sang 2016 tiếp
tục thực hiện 8. Trong kế hoạch vốn năm 2016 có 68 dự án đươc bố trí khởi công mơi từ
các nguồn vốn do tỉnh quản lý 9, đến cuối tháng 4 có 17 dự án đã triển khai thi công, 15
dự án đang lựa chọn nhà thầu, 36 dự án đang hoàn chỉnh các thủ tục (phê duyệt quyết
định đầu tư, phê duyệt dự toán, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu). Nguồn vốn đầu
tư năm 2016 từ ngân sách Trung ương giải ngân ươc đạt 21 tỷ đồng, bằng 18% kế hoạch,
ngân sách địa phương do tỉnh quản lý (chưa bao gồm vốn huyện, thị xã, thành phố) giải
ngân 165 tỷ đồng, bằng 26% kế hoạch. UBND tỉnh đã kiểm tra thực tế, chỉ đạo hoàn
thành các thủ tục, đẩy nhanh tiến độ thực hiện một số dự án quan trọng, mơi đươc đồng
ý bổ sung trong danh mục 2016 và kế hoạch trung hạn 2016 - 2020 10.
1.4. Thương mại - xuất nhập khẩu:
- Tổng mưc bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tháng 4 ươc đạt 3.578 tỷ đồng, tính
chung 4 tháng ươc đạt 13.816 tỷ đồng, bằng 31% kế hoạch, tăng 3,7% so vơi cùng kỳ. Chỉ số giá
tiêu dùng tháng 4 tăng 0,37% so vơi tháng trươc 11, tăng 1,77% so vơi tháng 12 năm trươc, tăng
2,48% so vơi cùng kỳ năm trươc (chỉ số giá tiêu dùng cả nươc tăng 0,33% so vơi tháng trươc,
tăng 1,33% so vơi tháng 12 năm trươc, tăng 1,89% so vơi cùng kỳ năm trươc).
- UBND tỉnh đã ban hành chỉ thị tăng cương kiểm tra, giám sát, quản lý và xử lý
nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn 12.
Trong tháng 4 các lực lương chưc năng phát hiện 314 vụ vi phạm 13, tính chung 4 tháng
7 Nhà máy chế biến sữa tươi – Công ty CP Nutifood Tây Nguyên sản xuất 2.192 lít sữa, đạt 11% kế
hoạch; sản phẩm tinh bột sắn đạt 60% KH, tăng 20%; sản phẩm MDF đạt 29% KH, tăng 37%. Tuy
nhiên sản lương điện sản xuất mơi đạt 15,6% KH, giảm 19% so vơi cùng kỳ; phân vi sinh đạt 5%
KH, giảm 76%; đương tinh chế đạt 55% KH, giảm 6,3% (hiện Nhà máy đương Ayun pa đã kết thúc
mùa vụ 2015 – 2016). 8 Bộ KH và ĐT chấp thuận tại CV số 3212 ngày 28/4/2016 đối vơi các nguồn vốn đầu tư nguồn
ngân sách trung ương, vốn trái phiếu Chính phủ, vốn ODA. HĐND tỉnh chấp thuận tại Nghị quyết
số 166 ngày 30/3/2016 đối vơi các nguồn vốn cân đối ngân sách tỉnh, nguồn thu tiền sử dụng đất,
nguồn tăng thu-kết dư ngân sách tỉnh. 9 Trong đó vốn cân đối ngân sách tỉnh có 40 dự án khởi công mơi, vốn xổ số kiến thiết có 17 dự án
khởi công mơi, vốn ngân sách trung ương có 11 dự án khởi công mơi 10 Các dự án: hồ chưa nươc Plei Thơ Ga; đương tránh thành phố Pleiku, đương 17/3 nối dài, cổng
Quốc môn, 02 công trình kênh thủy lơi của hồ chưa nươc Ia Mláh, thủy lơi Ia Meur... 11 So vơi tháng trươc trong 11 nhóm hàng hóa và dịch vụ chính có 6 nhóm hàng tăng (hàng ăn và
dịch vụ ăn uống tăng 0,39%, thuốc và dịch vụ y tế tăng 0,39%, nhà ở điện nươc chât đốt vật liệu
xây dựng tăng 0,79%, giao thông tăng 1,02%, văn hóa giải trí và du lịch tăng 0,01%, hàng hóa và
dịch vụ khác tăng 0,25%); các nhóm hàng: bưu chính viễn thông, giáo dục, đồ uống và thuốc là,
may mặc-mũ nón-giày dep, thiết bị đồ dùng gia đình giá bình ổn. 12 Trong tháng đã phát hiện Chi nhánh Công ty TNHH TM Lô Hội kinh doanh theo phương thưc đa
cấp đối vơi hàng hóa chưa đăng ký, xử phạt vơi số tiền 50 triệu đồng, 13 Các vụ điển hình như: Phát hiện đối tương Nguyễn Văn Tuấn ngụ tại Phù Đổng – Pleiku đang
điều khiển xe ô tô vận chuyển 32.990 bao thuốc lá nhập lậu tại xã Ia Dom-huyện Đưc Cơ, đã
chuyển cơ quan công an để xem xet khởi tố. Phát hiện cửa hàng xăng dầu Nhật Tiến tác động vào
phương tiện đo (thông qua đóng ngắt nguồn điện) để điều chỉnh sai số cột đo xăng dầu; xử phạt truy
4
phát hiện 813 vụ vi phạm về buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển, buôn bán hàng
cấm, hàng giả; xử lý 655 vụ vơi số tiền gần 25 tỷ đồng, khởi tố 19 vụ vơi 13 đối tương.
- Kim ngạch xuất khẩu tháng 4 ươc đạt 35 triệu USD, lũy kế 4 tháng đạt 126 triệu
USD, bằng 31,5% kế hoạch, tăng 4% so vơi cùng kỳ; tuy xuất khẩu cao su bắt đầu có tín
hiệu tích cực, tăng 73% về lương, 37% về giá trị kim ngạch so vơi cùng kỳ nhưng giá
cao su và cà phê vẫn ở mưc thấp 14. Kim ngạch nhập khẩu 4 tháng ươc đạt 48,5 triệu
USD, đạt 33% kế hoạch, giảm 36% so vơi cùng kỳ, chủ yếu do nhập khẩu các mặt hàng
nông sản qua Cửa khẩu quốc tế Lệ Thanh giảm.
1.5. Tài chính - Ngân hàng:
a) Tài chính: Thu ngân sách nhà nươc trên địa bàn tháng 4 ươc đạt 256 tỷ đồng,
tính chung 4 tháng đạt 1.191 tỷ đồng, bằng 38% dự toán trung ương giao, 35% dự toán
HĐND tỉnh giao, tăng 17% so vơi cùng kỳ 15; trong đó thu từ doanh nghiệp nhà nươc
trung ương đạt 25%, khu vực công thương nghiệp ngoài quốc doanh đạt 40%, doanh
nghiệp có vốn đầu tư nươc ngoài đạt 88%; thu tiền sử dụng đất đạt 46%. Ươc đến cuối
tháng 4/2016 có 9 địa phương có số thu đạt trên 35% kế hoạch 16, tuy nhiên vẫn có một
số địa phương có số thu đạt thấp 17.
Tổng chi ngân sách địa phương tháng 4 ươc đạt 686 tỷ đồng, tính chung 4 tháng
đạt 2.532 tỷ đồng, bằng 30% dự toán HĐND tỉnh giao, tương đương so vơi cùng kỳ.
UBND tỉnh đã chỉ đạo tập trung hoàn thành việc phân khai các khoản kinh phí đã bố trí
trong dự toán đầu năm; phê duyệt phương án rà soát, sắp xếp xe ô tô phục vụ các chưc
danh, phục vụ công tác của các đơn vị thuộc tỉnh; chỉ đạo triển khai các nhiệm vụ chi
thương xuyên ngân sách nhà nươc năm 2016 theo đúng quy định của Nghị quyết 01/NQ-
CP ngày 07/01/2016 của Chính phủ.
b) Ngân hàng: Tổng nguồn vốn huy động trên địa bàn đến hết tháng 4 ươc đạt
26.600 tỷ đồng, tăng 15% so vơi cùng kỳ; tổng dư nơ cho vay 57.800 tỷ đồng, tăng
28,3%; tỷ lệ nơ xấu hiện chiếm 0,56% tổng dư nơ, giảm 0,12% so vơi cùng kỳ nhưng
tăng 0,04% so vơi cuối năm 2015. Các ngân hàng thương mại trên địa bàn đã rà soát để
triển khai khoanh nơ, giãn nơ cho các hộ bị thiệt hại do hạn hán trong sản xuất vụ đông
xuân theo chỉ đạo của Ngân hàng Nhà nươc Việt Nam.
1.6. Ngành giao thông vận tải tập trung thực hiện kế hoạch bảo trì, đảm bảo điều
kiện an toàn giao thông của kết cấu hạ tầng, đảm bảo kế hoạch vận tải phục vụ ngươi
dân trong dịp nghỉ Lễ giô Tổ Hùng Vương, Lễ 30/4 và 01/5 18, xử lý nghiêm tình trạng
tăng giá ve sai quy định, chở số ngươi quá quy định. Doanh thu vận tải tháng 4 ươc đạt
315 tỷ đồng, tính chung 4 tháng đầu năm đạt 1.246 tỷ đồng, tăng 2,4% so vơi cùng kỳ.
1.7. Tài nguyên và môi trương: Rà soát, phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2016
của các huyện, thị xã, thành phố; rà soát quỹ đất làm cơ sở công bố, kêu gọi và thực hiện
thu lơi nhuận trái phep vơi số tiền 163,5 triệu đồng, tịch thu 02 cột đo nhiên liệu, tươc giấy chưng
nhận đăng ký kinh kinh doanh xăng dầu 3 tháng. 14 Giá xuất khẩu cà phê bình quân 1.525 USD/tấn, giảm 13,5% so vơi cùng kỳ; giá cà phê nhân thu mua nội
địa hiện ở mưc 33.000-34.000 đồng/kg; giá cao su xuất khẩu bình quân 1.205 USD/tấn, giảm 20%. 15 Trong đó các khoản thu cân đối ngân sách đạt 1.133 tỷ đồng, bằng 35% dự toán HĐND tỉnh giao,
tăng 17% so vơi cùng kỳ. 16 Gồm: Krông Pa đạt 110%, Chư Păh 70%, Chư Prông 53%, Mang Yang 46%, Chư Sê 45%,
Pleiku 44%, Kbang 37%, Ayun Pa 36%, An Khê 36%. 17 Gồm: Đưc Cơ đạt 24%, Chư Pưh 25%, Phú Thiện 26%, Ia Pa 29%,... 18 Trong dịp nghỉ lễ 30/4, 1/5 tại các bến xe trên địa bàn tỉnh có 1.217 chuyến xe, vận chuyển
24.773 lươt hành khách (trong đó tăng cương 10 chuyến xe, giải tỏa 380 hành khách, chủ yếu trên
tuyến Gia Lai đi TP. HCM và tuyến Gia Lai đi Đà Nẵng); sân bay Pleiku có 66 chuyến bay đi và
đến vơi 9.674 hành khách.
5
các dự án đầu tư trên địa bàn; triển khai quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng tài nguyên
nươc và kế hoạch ưng phó vơi biến đổi khi hậu; tập trung kiểm tra công tác bảo vệ môi
trương tại các cơ sở có khả năng gây ô nhiễm; thực hiện quan trắc, xác định nguyên nhân ô
nhiễm trên dòng sông Ba. Các nhiệm vụ trong linh vực quản lý đất đai, tài nguyên khoáng
sản, tài nguyên nươc đươc thực hiện đúng quy định 19. 1.8. Công tác kêu gọi đầu tư, đăng ký kinh doanh, cổ phần hóa doanh nghiệp, kinh
tế tập thể:
- Tổng hơp các khó khăn, vương mắc của doanh nghiệp và tổ chưc để đại diện các
doanh nghiệp cùng các ngành của tỉnh dự Hội nghị trực tuyến của Chính phủ vơi
doanh nghiệp. Chuẩn bị các điều kiện để tổ chưc các chương trình hơp tác đầu tư, kêu
gọi một số doanh nghiệp đầu tư vào tỉnh.
- Trong tháng đã cấp giấy chưng nhận đăng ký đầu tư cho 05 dự án; có 46 doanh
nghiệp và 18 chi nhánh đăng ký thành lập mơi vơi tổng vốn 313 tỷ đồng; có 07 doanh
nghiệp và 01 đơn vị trực thuộc giải thể, 10 doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động20. Chuẩn bị các điều kiện để tổ chưc Đại hội Liên minh Hơp tác xã lần thư V (nhiệm kỳ
2016-2020); tiếp tục triển khai cổ phần hóa các doanh nghiệp nhà nươc theo đúng quy
định21.
2. Về văn hoá – xã hội: 2.1. Giáo dục - đào tạo: Các nhiệm vụ trọng tâm năm học 2015 – 2016 đươc thực
hiện nghiêm túc, tích cực, đảm bảo đúng tiến độ; ngành giáo dục đã tập trung triển khai
các giải pháp hạn chế tình trạng học sinh bỏ học; kiểm tra việc quản lý, sử dụng trang thiết
bị dạy và học; thực hiện phong trào thi đua nâng cao tỷ lệ tốt nghiệp THPT quốc gia năm
2016. Tổ chưc Hội thi giáo viên dạy giỏi cấp tỉnh bậc tiểu học vơi 102/117 giáo viên đươc
công nhận giáo viên dạy giỏi cấp tỉnh. Tham gia cuộc thi giải Toán trên máy tính cầm tay
cấp quốc gia đạt 13 giải (gồm 01 giải nhì, 03 giải ba, 09 giải khuyến khích).
2.2. Y tế: Tiếp tục triển khai xây dựng đề án bệnh viện vệ tinh chuyên khoa Tim
mạch, bệnh viện vệ tinh chuyên khoa Ung bươu; kiểm tra toàn diện việc bố trí cán bộ y
tế, tăng cương cán bộ y tế xuống các vùng bị hạn, thiếu nươc sinh hoạt để hương dẫn xử
lý nguồn nươc, phòng chống dịch bệnh cho nhân dân; tổ chưc chiến dịch "ngươi dân tự
diệt muôi, lăng quăng phòng chống bệnh do vi rút Zika và sốt xuất huyết". Nhìn chung các
bệnh truyền nhiễm nguy hiểm có khả năng gây dịch đều giảm so vơi cùng kỳ năm trươc;
toàn tỉnh chưa ghi nhận trương hơp mắc các dịch bệnh mơi nổi như Cúm A (H5N1,
H7N9), MERS-COV, Ebola, bệnh do virus Zika; không xảy ra ngộ độc thực phẩm.
2.3. Văn hoá - thể thao – du lịch:
Phối hơp thực hiện khai quật và tổ chưc công bố di tích khảo cổ học sơ kỳ thơi đá
cũ lần đầu tiên đươc phát hiện tại Việt Nam (thị xã An Khê), triển khai khảo sát lập hồ
sơ đề nghị UNESCO công nhận Gia Lai là “Công viên địa chất toàn cầu“. Thực hiện liên
kết phát triển du lịch 4 tỉnh miền Trung – Tây Nguyên và tập trung rà soát, tổng hơp các
giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn để phát triển tiềm năng du lịch của tỉnh. Tổ chưc
19 Trong tháng đã giao 457 ha đất cho 8 tổ chưc; cho thuê 1.016 ha cho 4 tổ chưc; cấp 3 giấy phep
thăm dò khoáng sản, 01 giấy phep hành nghề khoan nươc dươi đất; gia hạn 01 giấy phep khai thác
khoáng sản; phê duyệt 01 đề án đóng cửa mỏ khoáng sản. 20 Tính chung 4 tháng có 142 doanh nghiệp và 77 chi nhánh đăng ký thành lập mơi vơi tổng vốn 596
tỷ đồng; có 22 doanh nghiệp và 10 đơn vị trực thuộc giải thể, 35 doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động. 21 Trong tháng 4 tập trung xem xet lựa chọn nhà đầu tư chiến lươc đối vơi Công ty TNHH MTV cấp
nươc Gia Lai, phê duyệt công bố thông tin về nội dung bản quy chế bán đấu giá của Công ty TNHH
MTV Công trình đô thị; phê duyệt giá trị doanh nghiệp Công ty TNHH MTV Chè Bàu Cạn; tiếp tục
hoàn chỉnh Đề án sắp xếp, phương án sử dụng đất và hồ sơ xác định giá trị doanh nghiệp đối vơi
Công ty TNHH MTV Cà phê Gia Lai và Công ty Chè Biển Hồ.
6
“Ngày chạy Olympic vì sưc khỏe toàn dân năm 2016”, các hoạt động văn hóa – thể thao
chào mừng các ngày lễ, kỷ niệm.
2.4. Thông tin - truyền thông – phát thanh truyền hình:
- Tổ chưc Hội nghị trực tuyến toàn tỉnh triển khai ưng dụng công nghệ thông tin
phục vụ cải cách hành chính 22; tiếp tục hoàn thiện các dịch vụ công trực tuyến mưc độ
3, 4, hệ thống “một cửa điện tử”, phần mềm theo dõi tình hình xử lý thủ tục hành chính;
hệ thống quản lý văn bản và điều hành để thực hiện liên thông văn bản điện tử 4 cấp.
Các doanh nghiệp bưu chính, viễn thông tăng cương bảo đảm thông tin liên lạc;
hoạt động thông tin, báo chí, phát thanh truyền hình tập trung tuyên truyền bầu cử Quốc
hội và HĐND các cấp, việc thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, các hoạt động
chào mừng các ngày lễ, kỷ niệm. Báo Gia Lai trong tháng đã phát hành 30 kỳ; Đài Phát
thanh và Truyền hình tỉnh phát thanh 1.140 giơ; truyền hình 2.657 giơ.
2.5. Lao động - thương binh và xã hội:
- Phát động hưởng ưng tuần lễ an toàn vệ sinh lao động – phòng chống cháy nổ lần
thư 18. Trong tháng đã tư vấn việc làm, học nghề, xuất khẩu lao động cho 323 lươt lao
động; giơi thiệu việc làm trong nươc cho 37 lao động; hoàn chỉnh hồ sơ đi xuất khẩu lao
động cho 12 lao động; thẩm định 262 hồ sơ đề nghị hưởng trơ cấp thất nghiệp.
Hội đàm vơi các tỉnh bạn Campuchia về việc phối hơp tổ chưc lễ bàn giao, đón
nhận, truy điệu, an táng các liệt sỹ quân tình nguyện Việt Nam hy sinh ở Campuchia về
nươc23; phân bổ chỉ tiêu điều dưỡng năm 2016; đăng ký điều dưỡng tập trung cho 180
đối tương ngươi có công tại Quảng Nam và Quảng Ngãi.
Đã ban hành Quyết định phê duyệt kết quả điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận
nghèo năm 2015 và hộ nghèo, hộ cận nghèo theo chuẩn áp dụng cho giai đoạn 2016 –
2020 24; rà soát, tổng hơp danh sách hộ nghèo đề nghị hô trơ nhà ở theo Quyết định số
33/2015/QĐ-TTg ngày 10/9/2015 của Thủ tương Chính phủ.
- Công tác chi trả các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cho các đối tương
đươc triển khai kịp thơi, đúng chế độ; 4 tháng đầu năm đã thực hiện chi trả 523 tỷ đồng,
tăng 14% so vơi cùng kỳ; thu bảo hiểm các loại gần 545 tỷ đồng, đạt 31% kế hoạch.
Tổng lươt ngươi tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp lũy kế
đến hết tháng 4/2016 đạt hơn 1,2 triệu đối tương 25.
2.6. Khoa học và Công nghệ: Tổ chưc nghiệm thu 01 đề tài, thành lập hội đồng
xét tuyển chọn đối vơi 05 nhiệm vụ thực hiện từ năm 2016, đặt hàng 01 đề tài nghiên
cưu cấp bộ vơi Bộ Khoa học và Công nghệ 26, cấp 01 giấy phép an toàn bưc xạ, kiểm
định – hiệu chuẩn 391 phương tiện đo (có 01 phương tiện không đạt chuẩn), phân tích –
thử nghiệm 138 mẫu sản phẩm vơi 794 chỉ tiêu.
22 Theo đánh giá của Sở Thông tin và Truyền thông hiện các địa phương, đơn vị đang khẩn trương
triển khai thực hiện, trong đó các địa phương: Ayun Pa, An Khê, Pleiku, Chư Sê, Kbang; các
ngành: Xây dựng, Thanh tra, Giao thông vận tải, Văn hóa-Thể thao và Du lịch đã có những chuyển
biến tích cực. 23 Đã tìm kiếm, quy tập đươc 30 hài cốt liệt sỹ; lễ bàn giao, truy điệu, an táng dự kiến tổ chưc vào
ngày 14/5/2016 24 Theo đó số hộ nghèo theo chuẩn giai đoạn 2011-2015 đến cuối năm 2015 là 36.951 hộ - chiếm tỷ
lệ 11,36%; số hộ cận nghèo là 23.729 hộ - chiếm tỷ lệ 6,75%; số hộ nghèo theo chuẩn giai đoạn
2016-2020 là 64.087 hộ - chiếm tỷ lệ 19,71%, số hộ cận nghèo là 23.729 hộ – chiếm tỷ lệ 7,3%. 25 Trong đó tham gia BHXH 82.035 ngươi, bằng 9,6% lực lương lao động toàn tỉnh; tham gia bảo
hiểm thất nghiệp 69.533 ngươi, bằng 8,1% lực lương lao động toàn tỉnh; tham gia BHYT 1.064.960
ngươi, chiếm 75% dân số toàn tỉnh. 26 Đề tài xây dựng mô hình trồng thâm canh cây sả, chưng cất chế biến tinh dầu sả chanh và sản
xuất phân bón hữu cơ từ bã thải sau chưng cất.
7
2.7. Công tác dân tộc: Thực hiện tốt các chính sách dân tộc; phát huy vai trò tích
cực của các già làng, trưởng thôn, ngươi có uy tín trong đồng bào DTTS. Đã phân khai
vốn để triển khai thực hiện các chương trình định canh định cư, Chương trình 135, trơ
cươc trơ giá, hô trơ giống cây trồng vật nuôi, cho vay vốn phát triển sản xuất, hô trơ đất
ở, đất sản xuất, nươc sinh hoạt cho hộ đồng bào DTTS nghèo và hộ nghèo ở xã, thôn đặc
biệt khó khăn theo Quyết định 755/QĐ-TTg của Thủ tương Chính phủ,...
2.8. Tăng cương công tác phối hơp vơi Mặt trận Tổ quốc và hội, đoàn thể các cấp
trong việc triển khai kế hoạch bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và bầu cử đại biểu
HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021; xây dựng, củng cố khối đại đoàn kết toàn dân
thông qua các cuộc vận động: “toàn dân đoàn kết xây dựng đơi sống văn hóa ở khu dân
cư”, các phong trào “đền ơn đáp nghia”, “làm thay đổi nếp nghi, cách làm trong đồng
bào dân tộc thiểu số để từng bươc vươn lên thoát nghèo bền vững”, chung tay góp sưc
xây dựng nông thôn mơi; kêu gọi, vận động các doanh nghiệp, các tổ chưc hô trơ ngươi
dân giải quyết khó khăn do ảnh hưởng của hạn hán gây ra.
3. Lĩnh vực nội chính:
3.1. Công tác an ninh chính trị: Tập trung chỉ đạo các lực lương chưc năng bám
địa bàn, bám dân và phối hơp chặt chẽ vơi chính quyền cơ sở thực hiện các biện pháp
công tác bảo vệ biên giơi, phòng chống vươt biên, quản lý tạm trú tại khu vực biên giơi;
gọi hỏi, răn đe các đối tương liên quan hoạt động FULRO, “Tin lành Đê ga“.
3.2. Công tác quốc phòng, quân sự địa phương: Các lực lương duy trì nghiêm kỷ
luật quân đội, chế độ trực sẵn sàng chiến đấu; triển khai kế hoạch sẵn sàng bảo vệ bầu
cử; rà soát củng cố 454 đầu mối đơn vị dân quân tự vệ; phối hơp tổ chưc Hội nghị liên
tịch giữa các Văn phòng về nhiệm vụ quân sự, quốc phòng trên địa bàn Quân khu V.
3.3. Công tác đảm bảo trật tự an toàn xã hội:
- Phạm pháp hình sự: Trong tháng xảy ra 76 vụ 27, làm chết 5 ngươi, bị thương
34 ngươi, thiệt hại về tài sản khoảng 1,3 tỷ đồng. Đã điều tra làm rõ 60/89 vụ (có 13
vụ mở rộng), đạt tỷ lệ 77,5%; cơ quan cảnh sát điều tra đã khởi tố 91 vụ vơi 131 bị
can, kết luận chuyển Viện Kiểm sát đề nghị truy tố 108 vụ vơi 204 bị can. Tính
chung 4 tháng xảy ra 304 vụ phạm pháp hình sự (tăng 21 vụ), làm chết 14 ngươi
(giảm 6 ngươi), bị thương 82 ngươi (tăng 17 ngươi); thiệt hại về tài sản khoảng 3,8
tỷ đồng.
- Tai nạn giao thông: Trong tháng xảy ra 19 vụ, làm chết 23 ngươi, bị
thương 13 ngươi (tăng 09 vụ, 12 ngươi chết, 09 ngươi bị thương so vơi tháng trươc)28;
trong đó xảy ra trên quốc lộ 11 vụ, tỉnh lộ 04 vụ, đương nội thị 02 vụ, đương liên thôn 02
vụ; nguyên nhân chủ yếu do lôi của ngươi điều khiển phương tiện 29. Ngoài ra còn xảy ra
17 vụ va chạm giao thông, làm bị thương 31 ngươi. Tính chung 04 tháng, toàn tỉnh xảy
ra 57 vụ tai nạn giao thông, làm 64 ngươi chết, 34 ngươi bị thương (so vơi cùng kỳ năm
2015 giảm 25 vụ, giảm 35 ngươi chết, giảm 24 ngươi bị thương).
Phát hiện, 6.605 trương hơp vi phạm Luật Giao thông đương bộ, xử phạt hơn 3,7
tỷ đồng; tạm giữ 24 ôtô, 1.999 mô tô, 79 xe công nông, 4.271 giấy tơ, tươc 421 giấy
phep lái xe có thơi hạn. Các tổ công tác liên ngành đã xử phạt 19 trương hơp xe quá
27 Địa bản xảy ra: Pleiku 13 vụ; Mang Yang 8 vụ; Phú Thiện 7 vụ; Krông Pa, Ia Grai, Chư Sê môi
nơi 06 vụ; Kbang 05 vụ; Chư Păh, Chư Prông Chư Pưh môi nơi 04 vụ; An Khê, Ayun Pa môi nơi
03 vụ; Đưc Cơ, Đak Đoa, Ia Pa môi nơi 02 vụ; Kông Chro 01 vụ. 28 Địa bàn xảy ra: Đak Đoa, Mang Yang môi nơi 03 vụ; Đưc Cơ, Ia Grai, Krông Pa môi nơi 02 vụ,
Ayun Pa, Chư Păh, Chư Prông, Đak Pơ, Ia Pa, Kông Chro, Chư Pưh môi nơi 01 vụ. 29 Trong đó lấn dương 08 vụ, vi phạm tốc độ 02 vụ, thiếu chú ý quan sát 01 vụ, tránh vươt sai quy
định 01 vụ, đang điều tra 07 vụ.
8
khổ, quá tải vơi số tiền 102 triệu đồng, tạm giữ 09 giấy tơ, tươc 09 giấy phep lái xe
có thơi hạn, buộc hạ tải 25 tấn hàng hoá.
- Tai, tệ nạn khác:
+ Xảy ra 08 vụ cháy (tại Pleiku 02 vụ; Ia Grai, Đak Đoa, Kông Chro, Đak
Pơ, Chư Pah, Ayun Pa môi nơi 01 vụ), nguyên nhân do chập điện 01 vụ. bất cẩn
03 vụ, 04 vụ đang điều tra.
+ Tự tử 08 vụ làm chết 08 ngươi (Pleiku 02 vụ; An Khê, Krông Pa, Phú
Thiện, Kông Chro, Mang, Yang, Chư Prông môi nơi 01 vụ), nguyên nhân do mâu
thuẫn gia đình 03 vụ, túng quẫn 03 vụ, bi quan bệnh tật 02 vụ.
+ Xảy ra 05 vụ đuối nươc (Mang Yang 02 vụ; Ia Grai, Chư Prông, Pleiku
môi nơi 01 vụ), làm chết 06 ngươi.
+ Tai nạn lao động 01 vụ tại Chư Prông làm chết 01 ngươi.
+ Điện giật 04 vụ (Ia Grai 02 vụ, Pleiku, Kông Chro môi nơi 01 vụ) làm
chết 04 ngươi.
+ Chết chưa rõ nguyên nhân 02 vụ (Kbang, Chư Sê) làm chết 02 ngươi.
3.4. Công tác nội vụ: Ban hành quy chế làm việc của UBND tỉnh, quy chế theo
dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ do UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh
giao. Tiếp tục củng cố, kiện toàn, quy định lại chưc năng, nhiệm vụ một số cơ quan, tổ
chưc; rà soát, tổng hơp danh sách cán bộ công chưc của các cơ quan, địa phương đề nghị
tinh giản biên chế; phê duyệt quy hoạch đào tạo sau đại học giai đoạn 2016 – 2020 của
tỉnh. Chỉ đạo thực hiện tốt công tác quản lý nhà nươc trên các linh vực: xây dựng chính
quyền, địa giơi hành chính, chế độ, chính sách đối vơi cán bộ, công chưc,...
- Công tác thi đua khen thưởng đảm bảo đúng quy định; tổ chưc phát động phong
trào thi đua “Gia Lai chung tay vì An toàn giao thông” năm 2016 và giai đoạn 2016-
2020. Trong tháng 4/2016 Thủ tương Chính phủ đã tặng Bằng khen cho Đảng ủy khối
Doanh nghiệp tỉnh; Chủ tịch UBND tỉnh tặng Cơ thi đua cho 83 tập thể, danh hiệu Tập
thể Lao động xuất sắc cho 88 tập thể, đơn vị quyết thắng cho 06 tập thể, bằng khen cho
137 tập thể và 164 cá nhân.
- Thực hiện đúng quy định trong việc giải quyết các vấn đề liên quan đến tôn giáo
trên địa bàn tỉnh, bảo đảm cho các tổ chưc tôn giáo và tuyệt đại bộ phận quần chúng có
đạo đươc sinh hoạt tín ngưỡng, tôn giáo bình thương theo đúng chính sách và pháp luật.
3.5. Công tác tư pháp: Việc tuyên truyền, triển khai các văn bản pháp luật mơi
đươc thực hiện kịp thơi; đã biên soạn, phát hành sổ tay hỏi đáp về bầu cử Đại biểu Quốc
hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016 – 2021; sổ tay phổ biến giáo
dục pháp luật dành cho ngươi dân tộc thiểu số, tài liệu phổ biến giáo dục pháp luật về an
toàn giao thông. Trong tháng đã thẩm định, góp ý, kiểm tra và tự kiểm tra 29 văn bản
quy phạm pháp luật, công chưng 7.087 việc, trơ giúp pháp lý 46 vụ việc; bán đấu giá
thành 02 vụ vơi giá trị 198,5 triệu đồng.
3.6. Công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng:
Trong tháng đã tiếp 103 lươt công dân, tiếp nhận 37 đơn, tổng số vụ thuộc thẩm
quyền giải quyết là 23 vụ (trong đó, tháng 03/2016 chuyển sang 06 vụ); đang xác minh
kết luận 20 vụ. Tính chung 04 tháng, tiếp 547 lươt công dân; tiếp nhận là 148 đơn.
Triển khai 01 cuộc thanh tra trách nhiệm của thủ trưởng trong việc thực hiện
chính sách pháp luật, nhiệm vụ, quyền hạn đươc giao; 06 cuộc thanh tra kinh tế - xã hội
tại 06 đơn vị (đã kết thúc 04 cuộc, phát hiện sai phạm hơn 830 triệu đồng); 06 cuộc
thanh tra, kiểm tra chuyên ngành tại 12 đơn vị và 234 tổ chưc, cá nhân (phát hiện 132
trương hơp vi phạm, xử phạt hơn 1.038 triệu đồng).
3.7. Công tác cải cách hành chính: Đươc triển khai chỉ đạo quyết liệt vơi các giải
pháp cụ thể, trong đó tập trung vào việc áp dụng công nghệ thông tin, chấn chỉnh tác
9
phong, lề lối làm việc, thái độ tiếp xúc doanh nghiệp, ngươi dân của đội ngũ cán bộ,
công chưc, Tăng cương kiểm tra tiến độ triển khai thực hiện của từng cơ quan, đơn vị,
địa phương; tiếp tục đầu tư trang thiết bị, phần mềm phục vụ nhiệm vụ cải cách hành
chính; đẩy mạnh việc thực hiện cơ chế một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành
chính, triển khai nhân rộng bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại cấp huyện.
3.8. Ngoại vụ: Trong tháng các sở, ngành đã làm việc vơi 07 đoàn, gồm 20 khách
nươc ngoài 30; có 07 đoàn vơi 77 cán bộ công chưc đi công tác nươc ngoài, chủ yếu là
đoàn của tỉnh và các huyện biên giơi đi Campuchia chúc tết cổ truyền Chol Chnam
Thmay, hội đàm chuẩn bị cho tổ chưc Lễ tiễn, đón nhận hài cốt liệt sỹ quân tình nguyện
và chuyên gia Việt Nam hy sinh trong các thơi kỳ chiến tranh ở Campuchia về nươc.
ĐÁNH GIÁ CHUNG:
Tháng 4 và 4 tháng đầu năm mặc dù gặp nhiều khó khăn nhưng các chỉ tiêu kinh
tế đều đạt mưc tích cực; công tác chỉ đạo phòng chống, ưng phó khắc phục hậu quả của
hạn hán, của hiện tương thơi tiết cực đoan đươc triển khai kịp thơi; quan tâm, chăm lo
đến các gia đình chính sách, ngươi có công, đối tương xã hội cộng đồng; không để xảy
ra dịch bệnh nguy hiểm. Các hoạt động thông tin truyền thông, văn hóa – thể thao - du
lịch, giáo dục – đào tạo, khoa học – công nghệ tiếp tục có bươc phát triển; công tác cải
cách hành chính, trách nhiệm của ngươi đưng đầu từng bươc đươc nâng lên; các vấn đề
bưc xúc xã hội, khiếu nại tố cáo đươc quan tâm giải quyết; công tác bầu cử đại biểu
Quốc hội khóa XIV và bầu cử đại biểu HĐND các cấp đươc triển khai đúng kế hoạch;
an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội đươc đảm bảo.
Tuy nhiên, tình hình sản xuất kinh doanh vẫn còn gặp nhiều khó khăn; hạn hán xảy
ra trên diện rộng trong thơi gian dài và các hiện tương thơi tiết cực đoan trong tháng
4/2016 đã ảnh hưởng đến sản xuất và đơi sống của ngươi dân; công tác quản lý bảo vệ
rừng còn buông lỏng ở một số địa phương; chỉ số giá tiêu dùng tăng cao so vơi bình quân
cả nươc và so vơi cùng kỳ; số học sinh bỏ học nhiều; an toàn vệ sinh thực phẩm, việc
kiểm soát thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y, thưc ăn chăn nuôi, thưc ăn thủy sản, sử
dụng chất cấm trong chế biến thực phẩm, trong chăn nuôi chưa đảm bảo; một số dự án
đầu tư xây dựng cơ bản chậm hoàn thành thủ tục; số vụ cháy, tự tử, đuối nươc,... xảy ra
nhiều; tai nạn giao thông tháng 4 tăng cả 3 tiêu chí so vơi tháng 3/2016; tình hình an ninh
nông thôn, an ninh xã hội vẫn tiềm ẩn yếu tố phưc tạp, một số vụ tranh chấp, mâu thuẫn,
hiện tương nghi “thuốc thư“ vẫn xảy ra, chưa đươc tuyên truyền, giải quyết dưt điểm.
B. MỘT SỐ CÔNG TÁC TRỌNG TÂM TRONG THÁNG 5/2016:
Trong tháng 5/2016 và các tháng tiếp theo yêu cầu các ngành, các địa phương,
đơn vị tập trung thực hiện các công việc sau:
I/ Lĩnh vực kinh tế:
1. Hoàn thành đúng tiến độ các nội dung theo kế hoạch, chương trình làm việc của
Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh; khẩn trương rà soát lại các quy hoạch, kịp thơi bổ sung,
điều chỉnh hoặc bãi bỏ các quy hoạch không còn phù hơp; triển khai đúng quy định các
chế độ chính sách mơi ban hành 31.
30 Gồm đoàn cán bộ của Bộ Tư pháp Campuchia sang học tập kinh nghiệm về linh vực tư pháp; tổ
chưc phi chính phủ Cưu trơ trẻ em đến triển khai các hoạt động cưu trơ khẩn cấp cho ngươi dân bị
ảnh hưởng bởi hạn hán tại huyện Chư Sê; các đoàn chuyên gia đến triển khai dự án KfW10, dự án
Nâng cao chất lương sản xuất và kinh doanh cà phê Robusta bền vững giai đoạn 2… 31 Các quy định nổi bật bắt đầu có hiệu lực trong tháng 5/2016 như: Nghị định 12/2016/NĐ-CP về
phí bảo vệ môi trương đối vơi khai thác khoáng sản (có hiệu lực từ 01/5/2016); Nghị định
10
2. Bên cạnh việc tiếp tục triển khai có hiệu quả các biện pháp phòng, chống hạn,
phòng cháy chữa cháy rừng phải chủ động triển khai các biện pháp ưng phó vơi các hiện
tương thơi tiết cực đoan; chuẩn bị tốt kế hoạch vụ mùa để bù đắp các thiệt hại gây ra trong
sản xuất vụ đông xuân. Triển khai nghiêm túc kế hoạch thực hiện năm cao điểm an toàn
thực phẩm trong linh vực nông nghiệp của tỉnh, xử lý nghiêm việc sử dụng chất cấm trong
chăn nuôi, về tồn dư thuốc bảo vệ thực vật, kháng sinh, chất bảo quản, phụ gia trong sản
phẩm nông nghiệp. Tăng cương công tác quản lý, bảo vệ rừng.
- Khẩn trương thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hương nâng cao giá trị
gia tăng và phát triển bền vững trong điều kiện biến đổi khí hậu. Triển khai tốt Chương
trình MTQG xây dựng nông thôn mơi. 3. Sở Tài nguyên và Môi trương phối hơp vơi các ngành, địa phương khẩn trương
rà soát tất cả các cơ sở sản xuất có xả thải trên địa bàn; xác định nguyên nhân gây ô
nhiễm nươc sông Ba tại một số khu vực; nâng cao hiệu quả công tác quan trắc môi trương;
kịp thơi phát hiện, xử lý nghiêm các trương hơp không tuân thủ các quy định của pháp luật
về bảo vệ môi trương.
4. Sở Công thương phối hơp vơi các ngành, các địa phương tạo điều kiện thuận lơi
cho các nhà đầu tư sơm hoàn thành các dự án để tăng năng lực sản xuất, bù đắp phần
thiếu hụt do ảnh hưởng của hạn hán; tập trung các hoạt động xúc tiến thương mại, quảng
bá sản phẩm của các doanh nghiệp thuộc tỉnh; triển khai các giải pháp đẩy mạnh xuất
khẩu; tăng cương công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả;
kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh đa cấp trên địa bàn.
Các nhà máy thủy điện trên địa bàn tiếp tục thực hiện nghiêm việc điều tiết nươc
hơp lý; ưu tiên điều tiết nươc phục vụ cho sản xuất, sinh hoạt của nhân dân.
5. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân, không để bị cắt vốn đối vơi các dự án
năm 2015 đươc keo dài thơi gian thực hiện và thanh toán đến 30/6/2016 32; khẩn trương
thực hiện các dự án năm 2015 chưa hoàn thành, đã đươc Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Hội
đồng nhân dân tỉnh cho phep tiếp tục triển khai thực hiện, giải ngân đến hết 31/12/2016.
- Thực hiện nghiêm các quy định của Luật Đầu tư công và các quy định về quản
lý vốn đầu tư, xử lý nơ đọng xây dựng cơ bản. Đối vơi các công trình khởi công mơi
năm 2016 phải khẩn trương hoàn thành công tác đấu thầu để triển khai thực hiện. Giao
Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hơp các dự án khởi công mơi mà đến hết tháng 5/2016 chưa
lựa chọn đươc nhà thầu, báo cáo UBND tỉnh xem xet điều chuyển vốn, xử lý trách
nhiệm cụ thể.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư chuẩn bị các nội dung để tổ chưc giao ban xây dựng cơ
bản trong tháng 5/2016. Sở Tài chính, Kho bạc Nhà nươc tỉnh tạo điều kiện thuận lơi
cho các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ giải ngân.
- Sở Xây dựng, các địa phương làm tốt công tác quy hoạch, tập trung chỉnh trang
đô thị, tăng cương quản lý trật tự xây dựng đô thị, kiện toàn lực lương thanh tra xây
dựng để đảm bảo thực hiện nhiệm vụ.
16/2016/NĐ-CP về quản lý và sử dụng vốn hô trơ phát triển chính thực (ODA) và vốn vay ưu đãi
của các nhà tài trơ nươc ngoài (từ 2/5/2016); Thông tư số 55/2016/TT-BTC quy định một số nội
dung về quản lý tài chính đối vơi dự án đầu tư theo hình thưc đối tác công tư và chi phí lựa chọn
nhà đầu tư (từ 5/5/2016); Thông tư 02/2016/TT-BLĐTBXH hương dẫn quy trình xác định hộ gia
đình làm nông, lâm, ngư và diêm nghiệp có mưc sống trung bình giai đoạn 2016-2020 (từ
10/5/2016); Thông tư 58/2016/TT-BTC quy định chi tiết việc sử dụng vốn nhà nươc để mua sắm
nhằm duy trì hoạt động thương xuyên của các cơ quan nhà nươc (từ 16/5/2016),… 32 Các dự án đươc thực hiện và thanh toán vốn đến 30/6/2016 gồm: Các chương trình MTQG, các
dự án thuộc kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng; các dự án đầu tư trên địa bàn huyện nghèo.
11
6. Sở Kế hoạch và Đầu tư để xuất các giải pháp nâng cao chỉ số năng lực cạnh
tranh cấp tỉnh33; tham mưu cho UBND tỉnh xây dựng chương trình thực hiện Nghị quyết
số 19-2016/NQ-CP ngày 28/4/2016 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải
thiện môi trương kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2016 - 2017 và
định hương đến năm 2020 để báo cáo Chính phủ trươc 30/5/2016 34; khẩn trương đề xuất
triển khai các nội dung chỉ đạo của Thủ tương Chính phủ tại Hội nghị Doanh nghiệp
Việt Nam năm 2016; chuẩn bị tốt các nội dung, điều kiện để ký kết hơp tác, đầu tư vơi
một số địa phương, đơn vị 35; đôn đốc công tác cổ phần hóa đối vơi các doanh nghiệp
nhà nươc theo đúng lộ trình, tiến độ; phối hơp vơi Sở Tài nguyên và Môi trương rà soát,
đề xuất kiên quyết thu hồi các dự án đầu tư không triển khai, triển khai chậm tiến độ.
7. Ngành tài chính, các địa phương chủ động triển khai các giải pháp phấn đấu
hoàn thành vươt mưc chỉ tiêu thu ngân sách năm 2016; tập trung phân khai các nguồn
kinh phí chưa đươc phân bổ 36; nghiêm túc triển khai kế hoạch thực hiện Nghị định số
16/2015/NĐ-CP của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ đối vơi các đơn vị sự nghiệp
công lập; triển khai thực hiện chính sách về tiền lương mơi có hiệu lực từ 01/5/2016 37;
chủ động sử dụng ngân sách địa phương để thực hiện các nhiệm vụ phòng chống thiên
tai, trơ giúp ngươi dân, hô trơ sản xuất; thực hiện nghiêm các kiến nghị của Thanh tra
Chính phủ, của Kiểm toán Nhà nươc năm 2015; phối hơp thực hiện tốt kế hoạch kiểm
toán nhà nươc năm 2016; chủ động xây dựng kế hoạch tài chính ngân sách 3 năm, 5 năm
theo Luật Ngân sách nhà nươc năm 2015.
II/ Lĩnh vực văn hóa – xã hội:
1. Ngành giáo dục và đào tạo triển khai thực hiện tốt các giải pháp hạn chế tình
trạng học sinh bỏ học; tăng cương kiểm tra việc quản lý, sử dụng các trang thiết bị dạy và
học; chuẩn bị tốt cho kết thúc năm học 2015 – 2016; rà soát, đảm bảo tạo điều kiện tốt
nhất cho kỳ thi trung học phổ thông quốc gia năm 2016; tập trung đẩy mạnh việc thực
hiện trương đạt chuẩn quốc gia.
Các địa phương phối hơp vơi ngành giáo dục tăng cương chỉ đạo, triển khai các
biện pháp phòng, chống tai nạn đuối nươc ở trẻ em.
2. Ngành lao động, thương binh và xã hội chủ trì xây dựng kế hoạch triển khai thực
hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững theo chuẩn nghèo giai đoạn 2016 – 2020; khẩn
trương hoàn thành việc cấp phát gạo hô trơ cưu đói, đề xuất việc phân bổ các nguồn kinh
33 Đã chỉ đạo cụ thể tại Thông báo số 36/TB-UBND ngày 21/4/2016 của UBND tỉnh thông báo kết
luận của Chủ tịch UBND tỉnh tại cuộc họp nghe Sở Kế hoạch và Đầu tư báo cáo, đề xuất các giải
pháp nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2016. 34 Theo đó một số nội dung có liên quan cần khẩn trương thực hiện là: (1) công khai các thủ tục
hành chính đã đươc chuẩn hóa trên cơ sở dữ liệu quốc gia trươc 30/6/2016; (2) rút ngắn thơi gian
thành lập doanh nghiệp xuống còn 03 ngày; (3) công khai cơ sở dữ liệu về hoàn thuế, bảo đảm
100% hồ sơ hoàn thuế đươc kiểm tra và 100% hồ sơ khiếu nại đươc giải quyết; (4) kết nối điện tử
trong giải quyết thủ tục hành chính về cấp giấy chưng nhận quyền sử dụng đất; (5) thực hiện giao
dịch điện tử các thủ tục kê khai, thu nộp và giải quyết chính sách BHXH, BHYT trên toàn quốc,... 35 Sơ kết 10 năm hơp tác vơi TP. HCM; triển khai các nội dung thỏa thuận giữa UBND tỉnh vơi Đại
học Tôn Đưc Thắng; thỏa thuận hơp tác toàn diện giữa UBND tỉnh Gia lai vơi Tập đoàn Công
nghiệp Cao su Việt Nam; chuẩn bị ký kết bản ghi nhơ hơp tác giữa tỉnh Gia Lai vơi tỉnh
Chămpasăk-Campuchia,... 36 Theo hương dẫn của Bộ Tài chính tại Công văn số 3667/BTC-HCSN ngày 21/3/2016 thì đến
ngày 30/6/2016 phải dừng triển khai và hủy dự toán đối vơi các khoản chi thương xuyên, các khoản
kinh phí mua sắm, sửa chữa đã đươc bố trí trọng dự toán ngân sách giao đầu năm nhưng đến ngày
30/6/2016 chưa triển khai thực hiện. 37 Theo đó điều chỉnh tăng mưc lương cơ sở từ 1,150 triệu đồng/tháng lên 1,210 triệu đồng/tháng từ
ngày 1-5-2016, áp dụng đối vơi cán bộ, công chưc, viên chưc, lực lương vũ trang; đảm bảo thu nhập
của đối tương có hệ số lương từ 2,34 trở xuống không giảm so vơi mưc đang hưởng.
12
phí hô trơ hạn hán; rà soát, tổng hơp chính xác thiệt hại do các hiện tương thơi tiết cực
đoan gây ra để đề xuất việc hô trơ; triển khai thực hiện đầy đủ, kịp thơi, đúng đối tương
các quy định hô trơ đối tương chính sách, ngươi có công, ngươi có hoàn cảnh đặc biệt
khó khăn; chuẩn bị tốt các điều kiện tổ chưc Lễ đón nhận, truy điệu, an táng các liệt sỹ
quân tình nguyện Việt Nam hy sinh trong các thơi kỳ ở Campuchia về nươc (ngày
14/5/2016).
3. Ngành y tế phối hơp vơi các ngành, đơn vị liên quan triển khai thực hiện đề án
bệnh viện vệ tinh theo đúng quy định; khẩn trương đưa Bệnh viện Nhi vào hoạt động;
tăng cương giám sát, theo dõi các bệnh có khả năng gây dịch, nhất là dịch bệnh mùa hè;
tăng cương kiểm tra công tác đấu thầu thuốc, quản lý, sử dụng thuốc tại các cơ sở y tế
công lập, không để xảy ra tình trạng thiếu thuốc, nhất là tại các cơ sở khám chữa bệnh ở
tuyến cơ sở; làm tốt công tác quản lý, giám sát hành nghề y dươc tư nhân; đẩy mạnh
công tác kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm; tăng cương cán bộ y tế xuống các vùng bị
hạn, thiếu nươc sinh hoạt để hương dẫn xử lý nguồn nươc, phòng chống dịch bệnh cho
nhân dân.
Bảo hiểm Xã hội tỉnh thực hiện đúng quy định việc gia hạn thẻ BHYT cho các đối
tương đươc ngân sách nhà nươc đóng, hô trơ mưc đóng đến 30/6/2016.
4. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì rà soát, tổng hơp các giải pháp nhằm
tháo gỡ khó khăn để phát triển tiềm năng du lịch của tỉnh; phối hơp, tạo điều kiện tiếp
tục thực hiện khai quật di tích khảo cổ học sơ kỳ thơi đá cũ lần đầu tiên đươc phát hiện
tại Việt Nam (thị xã An Khê), phối hơp triển khai khảo sát lập hồ sơ đề nghị UNESCO
công nhận Gia Lai là “Công viên địa chất toàn cầu“. Tổ chưc tốt các hoạt động kỷ niệm
62 năm chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ (7/5/1954 – 7/5/2016), 126 năm ngày sinh
Chủ tịch Hồ Chí Minh (19/5/1890 – 19/5/2016), 84 năm ngày thành lập tỉnh (24/5/1932
– 24/5/2016).
5. Đề nghị Mặt trận Tổ quốc và các tổ chưc thành viên tăng cương vận động cử tri
tham gia bầu cử, vận động nhân dân, hội viên tích cực tham gia phong trào toàn dân bảo
vệ an ninh tổ quốc gắn vơi cuộc vận động “toàn dân đoàn kết xây dựng đơi sống văn hóa
khu dân cư”; động viên nhân dân phát hiện, tố giác và hô trơ chính quyền, lực lương
chưc năng đấu tranh vơi những ngươi có hành vi phạm pháp, tuyên truyền giáo dục quần
chúng nâng cao cảnh giác cách mạng, củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc; tập trung
công tác thông tin tuyên truyền để ngươi dân hiểu, tạo sự đồng thuận cao, tạo khí thế thi
đua yêu nươc và đoàn kết trong quá trình thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của tỉnh.
III/ Lĩnh vực nội chính:
1. Đảm bảo an ninh, an toàn tuyệt đối, phối hơp tổ chưc thành công bầu cử đại
biểu Quốc hội khóa XIV và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016 – 2021 gắn
vơi củng cố, kiện toàn tổ chưc bộ máy tại các cấp, các đơn vị.
2. Tiếp tục tập trung thực hiện công tác cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả,
hiệu lực nền hành chính công, thực hiện công khai, minh bạch các thủ tục hành chính.
- Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, hương dẫn các sở, ngành, đơn vị, địa
phương trong việc triển khai ưng dụng công nghệ thông tin phục vụ cải cách hành chính;
khẩn trương đề xuất việc triển khai các trang thiết bị, phần mềm đánh giá sự hài lòng của
tổ chưc và ngươi dân đối vơi thái độ phục vụ, kết quả xử lý công việc của các sở, ngành,
địa phương; việc sử dụng các mạng xã hội để lấy ý kiến của tổ chưc, ngươi dân; tổ chưc
đào tạo, bồi dưỡng kiến thưc về công nghệ thông tin cho công chưc, viên chưc.
- Các sở, ban, ngành; ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chủ động bố
trí kinh phí, đầu tư trang thiết bị, hạ tầng để đảm bảo triển khai đúng tiến độ, hiệu quả
các chương trình ưng dụng công nghệ thông tin phục vụ cải cách hành chính; trươc mắt
phải đảm bảo hoàn thành việc liên thông hệ thống quản lý văn bản 4 cấp trươc ngày
13
01/6/2016 theo đúng chỉ đạo của Chính phủ; mọi sự chậm trễ ngươi đưng đầu các sở,
ngành, địa phương, đơn vị phải chịu trách nhiệm trươc Chủ tịch UBND tỉnh.
- Giám đốc các sở; thủ trưởng các ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã,
thành phố thực hiện nghiêm túc Quyết định số 17/2016/QĐ-UBND ngày 30/3/2016 về
sửa đổi, bổ sung quy chế làm việc của UBND tỉnh nhiệm kỳ 2011-2016; Quyết định số
18/2016/QĐ-UBND ngày 30/3/2016 của UBND tỉnh về quy chế theo dõi, đôn đốc, kiểm
tra việc thực hiện nhiệm vụ do UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao.
4. Tập trung giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo:
- Ngươi đưng đầu UBND các huyện, thị xã, thành phố và các sở, ban, ngành phải
thương xuyên và trực tiếp tổ chưc đối thoại vơi công dân; tổ chưc kiểm tra, khẩn trương
xử lý, giải quyết và sơm báo cáo kết quả giải quyết các vụ việc do các cấp chuyển đơn
đến cơ quan, đơn vị mình.
5. Triển khai thực hiện tốt kế hoạch diễn tập phòng thủ cấp huyện; đấu tranh bóc
dỡ cơ sở ngầm, đương dây vươt biên; tăng cương công tác quản lý giáo dục số đối tương
trên địa bàn; tạo điều kiện tổ chưc Đại lễ Phật đản Phật lịch 2560 và an cư kiết hạ 2016.
Đẩy mạnh công tác đấu tranh phòng chống tội phạm, nâng cao chất lương điều tra
giải quyết án, nhất là các vụ án phưc tạp; giải quyết tốt các vấn đề an ninh nông thôn,
ngăn chặn hiện tương thuốc thư; giảm thiểu các tệ nạn xã hội, tai nạn thương tích; tăng
cương kiểm tra công tác phòng cháy chữa cháy.
6. Triển khai quyết liệt các giải pháp đảm bảo an toàn giao thông; lực lương cảnh
sát giao thông phối hơp vơi các lực lương, địa phương đẩy mạnh tuần tra, kiểm soát,
phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trật tự, an toàn giao thông, đặc biệt là các
hành vi điều khiển xe cơ giơi: vi phạm nồng độ cồn, vươt quá tốc độ quy định, không
đội mũ bảo hiểm, chở quá số ngươi quy định; tăng cương tuần tra, kiểm soát trên các
tuyến đương tỉnh, huyện, đương giao thông nông thôn; tăng cương tuyên truyền, vận
động ngươi dân, nhất là vùng nông thôn, vùng sâu vùng xa, vùng đồng bào DTTS thực
hiện các quy định về trật tự an toàn giao thông./.
Nơi nhận: - VPCP (Vụ ĐP); - Các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính; - Ban chỉ đạo Tây Nguyên; - T/Trực Tỉnh uỷ; T/Trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- T/Trực UBMTTQ tỉnh; - Các thành viên UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành;
- UBND các huyện, thị xã, TP Pleiku; - CVP, các PVP UBND tỉnh;
- Website tỉnh;
- Lưu VT, TH, CV các khối.
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Đức Hoàng