7/24/2019 Vendimi Nr.6, 15.04.2005 i Gjykates Kushtetuese
1/7
Vendimi nr.6, dat 15.04.2005
(V 6/05)
Gjykata Kushtetuese e Republiks s Shqipris, e prbr nga Gjergj Sauli,
Kryetar, Alfred Karamuo, Fehmi Abdiu, Kristofor ei, !he"air #aganjori, etrit lloi,
Kujtim uto, antar, me sekretare Arbenka $ali%a, n datat &'('&()&&* dhe ))('&()&&*,
mori n shqyrtim n sean% gjyqsore me dyer t hapura shtjen nr()++ Akti q i prket-
K E R K U E S: DRI! SI"I#I, $%I&'VE! I*!"I, !&DRE! E !RI&!
S*U&DI, prfaqsuar nga a.okat Agim /artari, me prokur t
posame(
SU+%EKE E I&ERESU!R!:
1. K'ISI'&I I K*II D*E K'E&SII E R'&!VE IS*-
R'&!REVE IR!&E,prfaqsuar nga A.okati i Shtetit, 0elo 1sufi(
2. !$%E&I! K'+E!RE E RIV!III, prfaqsuar nga $efteri
$leshi, me autori"im dhe 0elo 1sufi, A.okat i Shtetit(
. +!S*KI! IR!&E, prfaqsuar nga $indita /roja, me autori"im(
4. EKRE +!RD*!, prfaqsuar nga a.okat Krenar $oloi, me prokur t
posame(' + % E K I: S3iimi i anti73tet3e i 8endime8e nr.59, dat
16.11.1 t $;
7/24/2019 Vendimi Nr.6, 15.04.2005 i Gjykates Kushtetuese
2/7
t asuri.e t aluajtshme( 2 kt mnyr sht %nuar parimi i mbrojtjes s barabart
t lloje.e t prona.e4
3 Shitja e truallit persona.e t tret mund t bhej .etm pasi t prfundonte
kompensimi fi"ik i ish3pronar.e, ndryshe %nohen t drejtat kushtetuese pr t patur
pron pri.ate e pr ta trashguar si dhe t drejtat e mosshpronsimit e t garantimit t
prons4
3 2 gjykimin e shtjes, megjithse sht ndryshuar si shkaku i padis ashtu edhe
objekti i saj, gjykatat nuk pushuan shtjen, por .a"hduan gjykimin4
3 Gjykata ka dal tej %aqe.e t objektit t padis( Ajo ka mohuar t drejtn pr
parablerjen e lokale.e, megjithse nuk ishte krkuar nga subjektet e interesuara4
3 Kolegji 5i.il i Gjykats s $art konfondon t drejtn ton t pronsis mbi
truallin me bashkpronsin n lokale, duke keqinterpretuar .endimin nr(*, dat
&6(&*('77* t Gjykats Kushtetuese4
3 Kolegji 5i.il i Gjykats s $art ka br m shum anali"n e pro.a.e se sa ka
trajtuar ligjin(
Subjektet e Interesuara kan parashtruar:
3 2eni )+ i ligjit nr(89'), dat '&(&6('77' :r sanksionimin dhe mbrojtjen e
prons pri.ate, t nisms s lir, t .eprimtari.e pri.ate t pa.arura dhe pri.ati"imit;,
lejonte q kalimi i prons shtetrore n pron pri.ate t bhej edhe n forma t tjera .e
atyre t shprehura n ligj(
3 retendimet pr pri.ati"imin pa ankand nuk jan ngritur n asnj prej gjykata.e
q kan gjykuar shtjen4
3 a.lefshmria absolute e kontrats s shitblerjes s truallit sht problem
material q "gjidhet nga gjykatat e sistemit gjyqsor, por jo nga Gjykata Kushtetuese(
7/24/2019 Vendimi Nr.6, 15.04.2005 i Gjykates Kushtetuese
3/7
3 2eni '8 i ligjit nr(8>76, dat '9(&*('77+ :r kthimin dhe kompensimin e
prona.e ish3pronar.e;, q lejonte bashkpronsin midis pronarit t lokalit dhe ish3
pronarit t truallit, sht shfuqi"uar me .endim t Gjykats Kushtetuese4
3 Gjykata e $art nuk ka br interpretim t pro.a.e, por kontrollin e "batimit t
ligjit dhe interpretimin e tij(
$%BK!! KUS*EUESE,
pasi dgjoi relatorin e shtjes Kujtim uto, prfaqsuesin e krkues.e q krkuan
pranimin e krkess, prfaqsuesit e subjekte.e t interesuara q u shprehn pr rr"imin
e krkess si dhe bisedoi shtjen n trsi,
V E R E &:
2ga materialet e shtjes re"ulton se subjekti i interesuar ?krem @ardha, duke
qen ortak n 2drmarrjen e rbashkt :=rgimtari;, ka bler nga ortaku tjetr,
2drmarrja /regtare e shqimit e shqimit So%ial /iran, n datn ))(&+('77+, lokalet -
:@irrari;, :Restorant; e :?mbltore;, pas =u"eut Kombtar /iran(
=e .endimin nr('&*>, dat +&(')('77* t Komisionit t Kthimit dhe Kompensimit
t rona.e /iran, krkues.e 0rita Siliqi, Gjino.efa =ihali, Andrea e =arina Shundi, u
sht njohur e kthyer nj siprfaqe trualli prej )*>'(78 m), t %iln e regjistruan n #yrn
e Regjistrimit t asuri.e t aluajtshme n datn '8(&'('779( 2 prill t .itit '77>,
gjysma e ksaj siprfaqeje i shitet subjektit t interesuar, ?krem @ardha nga Agjen%ia
Kombtare e ri.ati"imit( $idhur me kto .eprime juridike t organe.e shtetrore, kan
ngritur padi n gjykat si krkuesit ashtu edhe subjekti i interesuar( Krkuesit kan
krkuar anullimin e kontrats s shitblerjes s truallit, ndrsa subjekti i interesuar ka
krkuar anullimin e .endimit t Komisionit t Kthimit dhe Kompensimit t rona.e(
Gjykata e Rrethit Gjyqsor /iran, me .endimin nr(++98, dat '>(''('777, ka
pranuar pjesrisht padin e krkues.e dhe ka deklaruar t pa.lefshme kontratn e
shitblerjes s truallit .etm pr siprfaqen prej '78 m) nn lokalin njkatsh( Ajo ka
detyruar subjektin e interesuar t lidh kontratn e qeras ose ta riblej kt truall nga ish3
pronart( Kjo gjykat ka pranuar pjesrisht edhe kundrpadin e subjektit t interesuar,
?krem @ardha dhe ka anulluar .endimin nr('&*>, dat +&(')('77* t Komisionit t
Kthimit dhe Kompensimit t rona.e, pran @ashkis /iran, n pjesn q i jep t drejt
krkues.e pr parablerjen e lokale.e n pronsi t subjektit t interesuar(
7/24/2019 Vendimi Nr.6, 15.04.2005 i Gjykates Kushtetuese
4/7
Gjykata e Apelit /iran, me .endimin nr(')'>, dat '+(')()&&&, e ka ln n fuqi
.endimin e gjykats s rrethit lidhur me rr"imin e padis pr kthimin e siprfaqes n
funksion t lokalit prej '7* m), dhe e ka ndryshuar at duke i rr"uar padin edhe pr
pa.lefshmrin e shitjes s siprfaqes nn lokal prej '78 m)( Kjo gjykat ka ndryshuar
.endimin e gjykats s rrethit edhe prsa i prket kundrpadis duke anulluar .endimin e
Komisionit t Kthimit dhe Kompensimit t rona.e pran @ashkis /iran pr kthimin e
siprfaqes prej ')6* m), duke e ln kt n fuqi pr kthimin e gjysms tjetr prej ')6*
m)(
Kolegji 5i.il i Gjykats s $art, me .endimin nr(*>8, dat )*(&*()&&), ka ln
n fuqi n trsi .endimin e gjykats s apelit, duke e ndryshuar at e duke anulluar
.endimin e Komisionit t Kthimit dhe Kompensimit t rona.e pr gjith siprfaqen e
kthyer prej tij prej )*>'(78 m)( Sipas .endimit t kolegjit %i.il, krkuesit duhet t
kompensohen pr t gjith kt siprfaqe n nj nga format q parashikon neni '> i ligjit
nr(8>76, dat '9(&*('77+ :r kthimin dhe kompensimin e prona.e ish3pronar.e;(
Gjykata Kushtetuese konstaton se pretendimet e pal.e, n shtjen n shqyrtim,
jan t ndr.arura nga njra3tjetra dhe kan t bjn me kompeten%n e gjykata.e t
sistemit gjyqsor pr "gjidhjen e shtjes konkrete( 2 aspektin kushtetues nuk
konstatohet q gjykatat t ken %nuar parimin e mbrojtjes s barabart t lloje.e t
prona.e( Kthimi i truallit ish3pronarit sht br n kundrshtim me ligjin pr Kthimin
dhe Kompensimin e rona.e, sepse ai ishte i "n me lokale t blera nga subjekti i
interesuar para daljes s ligjit t msiprm( arimi i mbrojtjes s barabart gjen "batim n
rastet kur kto prona prfitojn mbrojtje t njjt ligjore, por jo n rastet kur g"imi e
disponimi i tyre nuk ba"ohet n ligj(
2 krkespadin e paraqitur n gjykatn e rrethit n dat '6(&)('778, krkuesit
kan krkuar anullimin e kontrats s shitblerjes s truallit nga subjekti i interesuar, pr
siprfaqen ')6* m), duke pr%aktuar si ba" ligjore nenin 7) t Kodit 5i.il( 2 shtesat e
objektit t padis, krkuesit kan krkuar edhe kthimin e truallit me siprfaqe 7>7 m),
duke pr%aktuar si ba" ligjore nenet )7> e )76 t Kodit 5i.il( 2 krkesn e dats
'*(&8('777, krkuesit, ndonse kan pr%aktuar si ba" ligjore .etm nenet )7> e )76 t
Kodit 5i.il, kan krkuar prsri anullimin e kontrats s shitjes pr siprfaqen prej +7)
m)(
7/24/2019 Vendimi Nr.6, 15.04.2005 i Gjykates Kushtetuese
5/7
e .ijues t ligjit nr(8>76, dat '9(&*('77+ :r
kthimin dhe kompensimin e prona.e ish3pronar.e;4 dh"imi nr(+, dat )'(&>('77+,
pika ', paragrafet e par dhe t dyt, pr "batimin e ligjit t msiprm4 ligji nr(876&, dat
)8(&8('779 :r shitblerjen e troje.e;, etj( 2se n ligjin pr shitblerjes e troje.e nuk
sht pr%aktuar dispo"ita prkatse, kjo mangsi nuk mund t jet e till q t prbj
7/24/2019 Vendimi Nr.6, 15.04.2005 i Gjykates Kushtetuese
6/7
pro%es jo t rregullt ligjor n kuptimin kushtetues, prderisa pretendimet e ngritura jan
shqyrtuar e "gjidhur nga gjykata duke u siguruar t drejtn e dgjimit dhe duke respektuar
parimin e paansis n gjykim(
2 kundrshtim me sa ka pretenduar krkuesi, Kolegji 5i.il i Gjykats s $art,
shqyrtimin e shtjes e ka prqndruar n kontrollin e ligjshmris s .endimit t
gjykats s apelit( Konklu"ionet e .eta i ka ba"uar n pro.at e administruara e t
.lersuara n gjykatn e apelit(
Kjo e fundit ka pranuar se gjith siprfaqja prej )>*'(78 m) e kthyer nga
Komisioni i Kthimit dhe Kompensimit t rona.e sht e "n me ndrtime, lulishte e
trotuare, pjes e nj studimi urbanistik( =bi ba"n e ktij .lersimi, kolegji %i.il ka
arritur n prfundimin se subjekti i interesuar legjitimohet t krkoj anullimin e .endimit
t Komisionit t Kthimit dhe Kompensimit t rona.e pr gjith siprfaqen dhe jo .etm
pr nj pjes t saj( Ky qndrim i Gjykats s $art lidhet me kompeten%n e saj pr
interpretimin e ligjit e kontrollin e "batimit t tij dhe nuk prbn ndonj element t
pro%esit jo t rregullt ligjor n kuptim t nenit *) t Kushtetuts(
2 kundrshtim me sa pretendojn krkuesit, n .endimin e Kolegjit 5i.il t
Gjykats s $art, nuk konstatohet ndonj keqinterpretim i fryms dhe i prmbajtjes s
.endimit nr(*, dat &6(&*('77* t Gjykats Kushtetuese(
7/24/2019 Vendimi Nr.6, 15.04.2005 i Gjykates Kushtetuese
7/7
e prons pri.ate, t nisms s lir, t .eprimtaris pri.ate t pa.arura dhe pri.ati"imit;,
por u ka %nuar atyre t drejtn pr t konkurruar n pri.ati"im si dhe t drejtn e
parablerjes( $idhur me kt pretendim, Gjykata Kushtetuese konstaton se krkuesit nuk i
jan drejtuar gjykata.e t sistemit gjyqsor me padi pr t krkuar pa.lefshmrin e
ktyre .eprime.e( Sipas nenit '+'f t Kushtetuts shqyrtimi nga juridiksioni kushtetues i
ankesa.e t indi.id.e pr shkeljen e t drejta.e t tyre kushtetuese pr nj pro%es t
rregullt ligjor mund t bhet .etm pasi krkuesi t ket shteruar t gjitha mjetet juridike
pr mbrojtjen e ktyre t drejta.e(
ER KE' !RSBE>
Gjykata Kushtetuese e Republiks s Shqipris, n ba" t nenit '+'f t
Kushtetuts si dhe nene.e 8) e .ijues t ligjit nr(6988, dat '&(&)()&&& :r organi"imin
dhe funksionimin e Gjykats Kushtetuese t Republiks s Shqipris;, nj"ri,
V E & D ' S I:
3 Rr"imin e krkess(
3 Ky .endim sht prfundimtar, i forms s prer dhe hyn n fuqi ditn e botimit
n Fletoren #yrtare(