PV de séance / Commune de Longeville-lès-St-Avold – SH – 11.04.2019 1
Ville de LONGEVILLE-LES-ST-AVOLD
Procès-verbal (annule et remplace le PV en date du 01.04.19) Séance Plénière du conseil municipal
29 mars 2019
ORDRE DU JOUR
1- Approbation du précédent compte rendu du conseil
FINANCES
2- Approbation du compte de gestion 2018
3- Adoption du compte administratif 2018
4- Affectation des résultats 2018
5- Vote du taux des différentes taxes locales
6- Subventions aux associations
7- Vote du Budget primitif 2019
8- Dotation d’aménagement communautaire 2018/2020
9- Subvention exceptionnelle participation à un tournoi de snooker
COMMANDE PUBLIQUE
10- Marché de construction d’un accueil périscolaire et de réhabilitation de l’école maternelle du centre : avenant n°1 ALBIZATTI LOT 01 Démolition / gros œuvre / VRD
DIVERS
11- Convention d’objectifs - saison 2019/2020 du FCL
12- Convention d’objectifs - saison 2019/2020 du Basket Club
13- Renouvellement de la commission de suivi de site (CSS) pour le bassin industriel de St Avold Nord, désignation d’un titulaire et d’un suppléant pour représenter la commune.
14- Demande d’octroi de la protection fonctionnelle à Mme le Maire contre les propos diffamatoires et injurieux subis
dans le cadre de ses fonctions
15- Infos
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Sous la présidence de Madame Le Maire, Suzanne THIELEN-KALIS,
Présent(e)s : Suzanne THIELEN-KALIS, Etienne LAURENT, Dominique PADOIN, Clément LEBLEU, Corinne GEORGES-HAMAN,
Daniel BECKER, Daniel HAHN, Emmanuel THIRY, Valerie DOUDOT, Daniel BON, Sébastien RICHARD, Claire NIMESKERN,
Eugène THIELEN, Madeleine RAMBEAU ; Norbert BASIN (à partir du point n°6) ; Christian MATEJICEK, Raymond NOE, Denis
SCHMITT (à partir du point n°14), Astrid GROMANGIN (à partir du point n°14).
Absent(e)s : Stéphanie GIMAY ; Thierry HAHN
Absent(e)s excusé(e)s : Luc FELD, Maxime KOCH (procuration à Daniel BECKER), Martine SCHNEIDER ; Edith WURDE
(procuration à Astrid GROMANGIN à partir du point n°14), Nadine VERMESSE (procuration à Madeleine RAMBEAU); Elisabeth
BECKER.
***********************************
1/2 -2019 : Approbation du précédent procès-verbal du conseil
- Vu l’article L2121-23 du CGCT
Madame le Maire demande à l’assemblée si un membre a une remarque à formuler sur le procès-verbal de la réunion
du Conseil Municipal en date du 12 mars 2019 qui a été transmis à chacun des membres du conseil et d’approuver ce
dernier.
Le conseil municipal, après en avoir délibéré, DECIDE à 14 voix POUR (dont 1 par procuration) et 4 voix CONTRE (dont 1 par procuration MATEJICEK,
RAMBEAU, VERMESSE, NOE) d’approuver le procès-verbal de la réunion du Conseil Municipal en date du 12 mars
2019.
2/2 -2019 : Approbation du compte de gestion 2018
Il est rappelé aux membres du conseil que le compte de gestion constitue la reddition des comptes du comptable à
l'ordonnateur et que le conseil municipal ne peut valablement délibérer sur le compte administratif du maire sans
disposer de l'état de situation de l'exercice clos dressé par le receveur municipal.
Après s'être fait présenter les budgets primitifs de l'exercice 2018 et les décisions modificatives qui s'y rattachent, les
titres définitifs des créances à recouvrer, le détail des dépenses effectuées et celui des mandats délivrés, les
bordereaux de titres de recettes, de mandats, le compte de gestion dressé par le receveur accompagné des états de
développement des comptes de tiers ainsi que les états de l'actif, du passif, des restes à recouvrer et des restes à
payer,
Après s'être assuré que le receveur a repris dans ses écritures le montant de chacun des soldes figurant au bilan de
l'exercice 2018, celui de tous les titres émis et de tous les mandats de paiement ordonnancés et qu'il a procédé à toutes
les opérations d'ordre qu'il lui a été prescrit de passer dans ses écritures,
Considérant que les opérations de recettes et de dépenses paraissent régulières et suffisamment justifiées,
Le conseil municipal, après en avoir délibéré, DECIDE à 14 voix POUR (dont 1 par procuration) et 4 voix CONTRE (dont 1 par procuration MATEJICEK,
RAMBEAU, VERMESSE, NOE)
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- D’approuver le compte de gestion du trésorier municipal pour l'exercice 2018. Ce compte de gestion, visé et certifié conforme par l'ordonnateur, n'appelle ni observation ni réserve de sa part sur la tenue des comptes.
3/2 -2019 : Vote du compte administratif 2018
- Vu L’article L.2541-13 du code général des collectivités territoriales
Il est rappelé aux membres du conseil que le maire peut assister à la délibération du conseil municipal, mais doit se retirer au moment du vote. De ce fait, aucune procuration ne pourra être donnée au maire pour le vote du compte administratif.
Vous trouverez en annexe le compte administratif de la commune reflétant la gestion du maire durant l’exercice 2018. Il se résume comme suit :
RESULTAT DE L'EXERCICE 2018
Section de Fonctionnement
Dépenses Montant
Recettes Montant
Réalisé 2018 2 292 527,98 €
Réalisé 2018 3 027 239,81 €
Excédent reporté de 2017 466 690,19 €
Total 2 292 527,98 €
Total 3 493 930, 00 €
EXCEDENT (R002) 1 201 402,02 €
Section d'Investissement
Dépenses Montant
Recettes Montant
Réalisé 2018 2 315 382,59 €
Réalisé 2018 3 969 659,27 €
Résultat reporté de 2017 190 273,91 €
Résultat reporté de 2017
Total 2 505 656,50 €
Total 3 969 659,27 €
Résultat de clôture 2018 1 464 002,77 €
Reste à réaliser 2018 2 233 900 € Reste à réaliser 2018 300 700 €
Le conseil municipal, après en avoir délibéré, (Mme le Maire a quitté la salle au moment du vote) DECIDE à 13 voix POUR (dont 1 par procuration) et 4 voix CONTRE (dont 1 par procuration MATEJICEK,
RAMBEAU, VERMESSE, NOE) d’approuver le compte administratif 2018.
4/2 -2019 : Affectation des résultats
- Vu les articles R.2311-11 et R.2311-12 du code général des collectivités territoriales
Le résultat cumulé excédentaire de la section de fonctionnement doit couvrir en priorité le besoin de financement de la section d’investissement apparu lors de la clôture de l’exercice. Le besoin de financement se compose du résultat de la section d’investissement corrigé des restes à réaliser.
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Ainsi, le conseil municipal est tenu d’affecter le résultat à la couverture du besoin de financement au compte 1068. Pour le surplus, il peut décider de son affectation entre :
le maintien en section de fonctionnement, ligne R002
une dotation complémentaire en réserve en section d’investissement au compte 1068.
Il est demandé aux membres du conseil, après avoir adopté le compte administratif de l'exercice 2018 dont les
résultats, conforment au compte de gestion, se présentent comme suit :
En section de fonctionnement Un excédent de fonctionnement: 734 711,83 €
Un excédent reporté de : 466 690,19 €
Soit un excédent de fonctionnement cumulé de : 1 201 402,02 € En section d’investissement
Un excédent d’investissement de : 1 464 002,77 €
Un déficit des restes à réaliser de : 1 933 200,00 €
Soit un besoin de financement de : 469 197,23 € -d’affecter le résultat de fonctionnement de l’exercice 2018 comme suit :
AFFECTATION DU RÉSULTAT DE FONCTIONNEMENT DE L’EXERCICE 2018
Résultat de fonctionnement N-1
Résultat de l’exercice
Résultats antérieurs reportés
Résultat à affecter
734 711,83 €
466 690,19 €
1 201 402,02 €
Investissement
Solde d’exécution N-1 (R001)
Solde des restes à réaliser 2018
Besoin de financement
+ 1 464 002,77 €
- 1 933 200,00 €
- 469 197,23 €
Affectation
Affectation en investissement R1068
Report en fonctionnement R002
470 000,00 €
731 402,02 €
Le conseil municipal, après en avoir délibéré, DECIDE à 14 voix POUR (dont 1 par procuration) et 4 ABSTENTIONS (dont 1 par procuration MATEJICEK,
RAMBEAU, VERMESSE, NOE) d’affecter les résultats de fonctionnement de l’exercice 2018 comme indiqué ci-dessus.
5/2 -2019 : Vote du taux des trois taxes locales pour l’année 2019
- Vu le code général des impôts et notamment les articles 1379, 1407 et suivants ainsi que l'article 1636 B sexies relatifs aux impôts locaux et au vote des taux d'imposition ;
Considérant que la ville de Longeville-lès-St-Avold entend poursuivre son programme d'équipements auprès de la
population sans augmenter la pression fiscale,
Le conseil municipal, après en avoir délibéré,
DECIDE à l’unanimité
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de ne pas augmenter les taux d'imposition et de les reconduire à l'identique sur 2019 soit :
• Taxe d'habitation = 8,25 %
• Foncier bâti = 13,07 %
• Foncier non bâti =77,86 %
- de charger Madame le Maire de procéder à la notification de cette délibération à l'administration fiscale.
6/2 -2019 : Subventions aux associations
Après avoir examiné les demandes de subventions déposées en mairie, il est soumis à la décision du conseil municipal
les propositions d’attributions de subventions suivantes :
(Mme PADOIN, Mme HAMAN, M. LEBLEU, M.THIELEN ont quitté la salle au moment du vote)
Nom Subvention
2018
Montant
demandé
Montant
2019 accordé
Part
exceptionnelle
Subvention
2019 totale
Amicale des Sapeurs-pompiers 900 900 900 900
Amitié entraide ainés 2 000 2 000 2 000 2 000
APEL57 300
Arboriculteurs 500 500 500 500
ASCAL 1 000 1 000 1 000 1 000
Association sportive du collège 2 500 2 500 2 500 2 500
Basket club 11 000 10 000 10 000 10 000
Chorale St Magne 1 300 1 300 1 300 1 300
Comité des fêtes 2000 2 500 2 000 2 000
Donneurs de sang 600 2 500 600 600
Ferme de la petite vallée 500 1000 750 750
Football club 20 500 20 500 20 500 20 500
FSE collège 800 800 800 800
Judo 9 500 9 500 9 500 9 500
Longiform 500 500 500 500
Mandoline 1 700 1 700 1 700 1 700
Amis du secteur fortifié 800 400 400 400
Pétanque 600 1000 1000 1000
Renaissance 2 500
Tennis 5 000 5 000 5 000 5 000
UNC 1 000 1 000 1 000 1 000
Vestiges et mystères 300 300 300 300
Vétérans football 800 800 800 800
Chœur liturgique des Glandières 300 300 300 300
Billard 3 Rois 500 300 300 300
Dance R 2500 2 500 2 500 2 500
Nie Genug 1500 2 500 2 000
2 000
TOTAL 68 100 €
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Le conseil municipal, après en avoir délibéré, DECIDE à 11 voix POUR (dont 1 par procuration) et 4 ABSTENTIONS (dont 1 par procuration MATEJICEK,
RAMBEAU, VERMESSE, BASIN) d’attribuer les subventions ci-dessus proposées.
7/2 -2019 : Vote du Budget primitif 2019
Pour rappel, le budget primitif est l’acte administratif par lequel le conseil municipal autorise le maire à exécuter les dépenses et les recettes prévisionnelles de la commune pour une année donnée. Pour les recettes, le budget a un caractère évaluatif (l’encaissement peut être inférieur ou supérieur). Cependant pour les dépenses, le budget a un caractère limitatif, c’est-à-dire que, sauf décision modificative de crédits apportée par le conseil municipal, le maire n’est autorisé à engager financièrement la collectivité que dans la limite des crédits ouverts et votés par chapitre budgétaire. La section d’investissement recense les ressources définitives et les emprunts éventuels destinés à financer les immobilisations et les acquisitions de biens durables. La section de fonctionnement retrace l’ensemble des recettes et des dépenses nécessaires au fonctionnement des services municipaux.
Le conseil municipal, après en avoir délibéré, DECIDE d’adopter le budget primitif 2019 comme suit : FONCTIONNEMENT : (Mme PADOIN, Mme HAMAN, M. LEBLEU, M.THIELEN ont quitté la salle au moment du vote du chapitre 65)
DE
PE
NS
ES
CHAPITRE
PROPOSITION
BP 2019
VOTE
POUR CONTRE ABSTENTION
011 charges à caractère
général 844 850 € 14
5
(MATEJICEK, NOE, BASIN, RAMBEAU, VERMESSE)
012 charges de personnel 1 020 000 € 15 4 (MATEJICEK, BASIN, RAMBEAU, VERMESSE)
014 atténuations de produits 0 € UNANIMITE
65 autres charges de gestion
courantes (1) 302 100 € 10
5
(MATEJICEK, NOE, BASIN, RAMBEAU, VERMESSE)
66 charges financières 23 100 € 15 4 (MATEJICEK, BASIN, RAMBEAU, VERMESSE)
67 charges exceptionnelles 2 000 € 14 5
(MATEJICEK, NOE, BASIN, RAMBEAU, VERMESSE)
022 dépenses imprévues 30 000 € 14 5
(MATEJICEK, NOE, BASIN, RAMBEAU, VERMESSE)
023 virement à la section
investissement
1 232 135 € 15 4 (MATEJICEK, BASIN, RAMBEAU, VERMESSE)
042 opérations d’ordre entre
sections 231 315 € 14
5
(MATEJICEK, NOE, BASIN, RAMBEAU, VERMESSE)
043 opération d'ordre interne à
la section 0 € UNANIMITE
TOTAL 3 685 500 €
POUR CONTRE ABSTENTION
PV de séance / Commune de Longeville-lès-St-Avold – SH – 11.04.2019 7
RE
CE
TT
ES
013 atténuations de charges 24 000 € UNANIMITE
70 produits services,
domaines et ventes 46 300 € UNANIMITE
73 impôts et taxes 2 471 600 € UNANIMITE
74 dotations, subvt
participations 381 500 €
UNANIMITE
75 autres produits gestion
courante 25 600 € UNANIMITE
76 produits financiers 100 € UNANIMITE
77 produits exceptionnels 5 000 € UNANIMITE
78 reprises sur
amortissements et prov 0 €
UNANIMITE
042 transferts entre sections 0 € UNANIMITE
043 opérations d'ordre interne
à la section 0 €
UNANIMITE
TOTAL 2 954 100 €
R002 excédent de
fonctionnement reporté 731 400 €
TOTAL 3 685 500 €
INVESTISSEMENT :
DE
PE
NS
ES
CHAPITRE RESTES A
REALISER 2018
PROPOSITION
BP 2019
TOTAL
OPERATION
VOTE
POUR CONTRE ABSTENTION
010 stocks - - - UNANIMITE
20 immobilisations incorporelles 35 500 € 15 000 € 50 500 € 14 5
(MATEJICEK, NOE, BASIN,
RAMBEAU, VERMESSE)
204 subv d'équipement versées
UNANIMITE
21 immobilisations corporelles 7 800 € 392 950 € 400 750 € 14 5
(MATEJICEK, NOE, BASIN,
RAMBEAU, VERMESSE)
22 immobilisations reçues en
affectation
UNANIMITE
23 immobilisations en cours 78 100 € 133 850 € 211 950 € 14 5
(MATEJICEK, NOE, BASIN,
RAMBEAU, VERMESSE) OPERATIONS
n°87 complexe sportif 16 500 € 0 € 16 500 € 14 5
(MATEJICEK, NOE, BASIN,
RAMBEAU, VERMESSE)
n°89 marché voirie 46 800 € 180 000 € 226 800 € 14 5
(MATEJICEK, NOE, BASIN,
RAMBEAU, VERMESSE)
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n°92 sécurité routière 168 500 € 300 000 € 468 500 € 14 5
(MATEJICEK, NOE, BASIN,
RAMBEAU, VERMESSE)
n°93 éclairage public 112 900 € 100 000 € 212 900 € 14 5
(MATEJICEK, NOE, BASIN,
RAMBEAU, VERMESSE)
N°94 mise en conformité Ad’Ap 9 200 € 50 000 € 59 200 € 14 5
(MATEJICEK, NOE, BASIN,
RAMBEAU, VERMESSE)
N°96 rue des casernes 2eme
tranche 15 375,99 € 30 000 € 45 375,99 € 14
5
(MATEJICEK, NOE, BASIN,
RAMBEAU, VERMESSE)
N°97 construction d’un
périscolaire et aménagement
parkings
1 742 000 € 330 000 € 2 072 000 € 14
5
(MATEJICEK, NOE, BASIN,
RAMBEAU, VERMESSE)
N°98 Bâtiments communaux 0 € 198 500 € 198 500 € 14 5
(MATEJICEK, NOE, BASIN,
RAMBEAU, VERMESSE)
N°99 Bâtiments scolaires 0 € 95 000 € 95 000 € 14 5
(MATEJICEK, NOE, BASIN,
RAMBEAU, VERMESSE)
N°100 Cimetière 112 500 € 112 500 € 14 5
(MATEJICEK, NOE, BASIN,
RAMBEAU, VERMESSE)
N°101 Aménagements
hydrauliques 300 000 € 300 000 € 14
5
(MATEJICEK, NOE, BASIN,
RAMBEAU, VERMESSE)
458196 opérations pour compte
de tiers op 96 1 224,01 € 1 224,01 € 14
5
(MATEJICEK, NOE, BASIN,
RAMBEAU, VERMESSE)
10 dotations fonds et réserves - 10 000 € 10 000 € 15 4 (MATEJICEK, BASIN, RAMBEAU,
VERMESSE)
13 subventions investissement - - 0 € UNANIMITE
16 emprunts et dettes - 130 500 € 130 500 € 14 5
(MATEJICEK, NOE, BASIN,
RAMBEAU, VERMESSE)
18 compte de liaison affectation - - 0 € UNANIMITE
26 participations et créances
rattachées - - 0 € UNANIMITE
27 autres immobilisations
financières - - 0 € UNANIMITE
020 dépenses imprévues - 120 000 € 120 000 € 14 5
(MATEJICEK, NOE, BASIN,
RAMBEAU, VERMESSE)
TOTAL 2 233 900 € 2 498 300 € 4 732 200 €
040 transfert entre sections - - - UNANIMITE
041 opérations patrimoniales - - - UNANIMITE
TOTAL 2 233 900 € 2 498 300 € 4 732 200 €
Solde d’exécution négatif
reporté 0 €
TOTAL 4 732 200 €
PV de séance / Commune de Longeville-lès-St-Avold – SH – 11.04.2019 9
R
EC
ET
TE
S
CHAPITRE RAR 2018 2019 TOTAL POUR CONTRE ABSTENTION
010 stocks -
-
- UNANIMITE
13 subventions investissement 205 700 € 700 000 € 905 700 € UNANIMITE
16 emprunts et dettes -
-
- UNANIMITE
20 immobilisations corporelles -
-
- UNANIMITE
204 subventions versées -
-
- UNANIMITE
21 immobilisations corporelles -
-
- UNANIMITE
22 immobilisations reçues en
affectation
-
-
- UNANIMITE
23 immobilisations en cours -
-
- UNANIMITE
10 dotations fonds divers et réserves - 804 050 € 804 050 € UNANIMITE
458296 opérations pour compte de
tiers op 96
- - UNANIMITE
18 compte de liaison affectation - UNANIMITE
26 participations et créances - UNANIMITE
27 autres immobilisations financières - UNANIMITE
024 produits de cessions - UNANIMITE
21 virement de la section de
fonctionnement
1 232 135 € 1 232 135 € UNANIMITE
040 transfert entre sections 231 315 € 231 315 € UNANIMITE
041 opérations patrimoniales - UNANIMITE
TOTAL 300 700 € 2 967 500 € 3 268 200 €
Solde d’exécution reporté 1 464 000 €
TOTAL 4 732 200 €
8/2 -2019 : Dotation d’aménagement communautaire 2018/2020
- Vu la délibération du DUF décidant de la création d’une Dotation d’Aménagement Communautaire (DAC) en date du 12 décembre 2001
- Vu la délibération du DUF en date du 28 mars 2018, décidant de la reconduction de la DAC pour la période 2018/2020 et autorisant son Président à signer la convention de partenariat.
La commune engagera cette année :
- des travaux de création de places de stationnement supplémentaires aux abords du périscolaire, de l’école maternelle et du groupe scolaire. Le montant de ces travaux est estimé 277 384 € HT.
- Des travaux au niveau de l’école primaire avec la pose de faux plafonds acoustiques et d’un éclairage modernisé basse consommation pour un montant estimatif de 50 510 € HT
PV de séance / Commune de Longeville-lès-St-Avold – SH – 11.04.2019 10
Il est demandé aux membres du conseil d’autoriser Mme le Maire :
- à solliciter une subvention auprès du District Urbain de Faulquemont au titre de la Dotation d’aménagement
communautaire
- à signer avec le District Urbain de Faulquemont, une convention de partenariat permettant à la commune de mobiliser,
une partie de la DAC 2018-2020 soit 125 000 € sur les 152 500 € disponibles, sur les 2 projets ci-dessous :
- Projet n°1 création de places de stationnement supplémentaires aux abords du périscolaire, de l’école maternelle et du groupe scolaire: 277 384 € HT
o Plan de financement prévisionnel :
DSIL 75 340,5 € 30% du montant des travaux hors plantations et
stationnement voirie soit 251 135 € HT
27,17 %
DAC 100 000 € 36,05 %
Autofinancement 101 043,50 € HT 36,42 %
- Projet n°2 : Pose de faux plafonds acoustiques et d’un éclairage modernisé basse consommation dans les
locaux de l’école primaire : 50 510 € HT
o Plan de financement prévisionnel :
Autres financements
DAC 25 000 € 49,5 %
Autofinancement 25 255 € HT 50,5 %
Le conseil municipal, après en avoir délibéré, DECIDE à 18 voix POUR (dont 2 par procuration) et 1 ABSTENTION (NOE) d’autoriser Mme le Maire :
- à solliciter une subvention auprès du District Urbain de Faulquemont au titre de la Dotation d’aménagement
communautaire
- à signer avec le District Urbain de Faulquemont, une convention de partenariat permettant à la commune de mobiliser,
une partie de la DAC 2018-2020 soit 125 000 € sur les 152 500 € disponibles, sur les 2 projets ci-dessus.
9/2 -2019 : Subvention exceptionnelle participation à un tournoi de snooker
La commune a été sollicitée par Monsieur Brian OCHOISKI âgé de 20 ans, joueur semi professionnel de snooker et
résidant sur notre commune.
Monsieur OCHOISKI a obtenu, ces 3 dernières années, 7 titres de champion de France et 1 médaille de bronze aux
championnats d’Europe.
Sa prochaine compétition aura lieu à Manchester et son budget s’élève à 2250 €.
Afin de lui permettre de réunir les fonds nécessaires à sa participation, il est proposé aux membres du conseil de lui
accorder une subvention exceptionnelle de 300 €
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Le conseil municipal, après en avoir délibéré, DECIDE à 14 voix POUR (dont 1 par procuration) et 5 ABSTENTIONS (dont 1 par procuration MATEJICEK,
BASIN, RAMBEAU, VERMESSE, NOE) d’accorder une subvention exceptionnelle de 300€ à M. OCHOISKI.
10/2 -2019 : Marché de création d’une structure périscolaire et la réhabilitation de l’école maternelle du centre :
avenant n° 1 ALBIZZATI Lot 01 : démolition/Gros œuvre/VRD
- Vu le marché signé avec l’entreprise ALBIZZATI le 20 juin 2018 - Vu le devis 20148-11-27 - Vu le devis 2018-12-14
La modification du marché concerne :
- le terrassement supplémentaire en périphérie de la citerne à fioul existante
- la mise en forme des déblais issus du terrassement supplémentaire
- la fourniture et pose d’un poteau béton et d’un HEA en renfort d’un mur porteur démoli
- la reprise des réseaux EU et EP existants au droit de l’extension
- la démolition et l’évacuation de doublages existants
Incidence financière de la modification :
Montant initial du marché : 472 000 € HT soit 566 400 € TTC
Montant de la modification : 8 601 € HT soit 10 321,20 € TTC
Montant du marché avec l’avenant n° 1 : 480 601 € HT soit 576 721,20 € TTC soit + 1,82 %.
Le conseil municipal, après en avoir délibéré, DECIDE à 14 voix POUR (dont 1 par procuration) et 1 voix CONTRE (NOE) et 4 ABSTENTIONS (dont 1 par
procuration MATEJICEK, BASIN, RAMBEAU, VERMESSE) d’autoriser Mme le Maire à signer l’avenant n°1 du lot 1
démolition/Gros œuvre/VRD, pour la création d’une structure périscolaire et la réhabilitation de l’école maternelle du
centre ci-dessus présenté.
11/2 -2019 : Convention d’objectifs - saison 2019/2020 avec le FCL
- Vu le code général des collectivités territoriales, - Vu la loi n°2000-321 du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les administrations, - Vu le décret n°2001-495 du 06 juin 2001 pris pour l'application de l'article 10 de la loi no 2000-321 du 12 avril 2000
et relatif à la transparence financière des aides octroyées par les personnes publiques,
Considérant que le décret du 6 juin 2001 pris en application de l’article 10 de la loi du 12 avril 2000 et relatif à la
transparence financière des aides octroyées par les personnes publiques, rend obligatoires les conventions avec les
associations qui reçoivent une subvention supérieure à 23 000 €.
Considérant que l’article L1611-4 du code général des Collectivités territoriales précise que «Toute association, œuvre ou entreprise ayant reçu une subvention peut être soumise au contrôle des délégués de la collectivité qui l'a accordée. Tous groupements, associations, œuvres ou entreprises privées qui ont reçu dans l'année en cours une ou plusieurs subventions sont tenus de fournir à l'autorité qui a mandaté la subvention une copie certifiée de leurs budgets et de leurs comptes de l'exercice écoulé, ainsi que tous documents faisant connaître les résultats de leur activité »
A ce titre et dans un esprit de partenariat fondé sur des objectifs communs, et dans le respect de la liberté d’initiative et
d’autonomie des associations, la commune de Longeville les St Avold souhaite entreprendre une démarche de
conventionnement avec les associations les plus importantes de son territoire bénéficiant d'une aide financière (directe)
et/ou matérielle (indirecte).
PV de séance / Commune de Longeville-lès-St-Avold – SH – 11.04.2019 12
L’Association FCL, constitue un élément essentiel de la vie associative longevilloise, de par ses quelques 300
adhérents mais également de ses différentes actions et manifestations qui dynamisent la commune. Elle a pour objet de
permettre à l’ensemble de la population, qui le souhaite, la pratique du football.
Au regard de l'objet de cette association et de l'intérêt général communal de ses actions, la commune souhaite
continuer à lui apporter son soutien, notamment financier. Comme le préconise la Cour Régionale des Comptes, afin
d’encadrer au mieux les relations entre le club et la commune, de signer avec cette dernière une convention d'objectifs,
de moyens et mise à disposition d'installations.
Cette convention régira les modalités des relations (y compris financières) entre la commune et l'association. Elle sera
signée pour une durée de 12 mois. Le montant du ou des financements accordés à cette association restera déterminé
comme chaque année dans le cadre du vote du budget
Cette convention, dont les membres du conseil ont été destinataires, aborde plusieurs points dont :
1 - Les objectifs compte tenu de l’intérêt local du projet du club,
2 – Les modalités d’attribution des aides financières sur la base d’un dossier de demande de subvention remis par le
club,
3 - Les engagements de chacune des parties,
4 - Les conditions de mise en œuvre des contrôles effectués par la Ville.
Le conseil municipal, après en avoir délibéré,
(Mme RAMBEAU et M. BASIN n’ont pas souhaité participer au vote) DECIDE à 14 voix POUR (dont 1 par procuration) et 1 voix CONTRE (NOE) et 1 ABSTENTION (MATEJICEK)
- d'approuver la convention d'objectifs, de moyens et de mise à disposition d'installations entre la commune de Longeville Les St Avold et le FCL
- d’autoriser Madame le Maire, ou son représentant, à signer la convention ainsi que les éventuels avenants avec le FCL.
12/2 -2019 : Convention d’objectifs - saison 2019/2020 avec le Basket Club
- Vu le code général des collectivités territoriales, - Vu la loi n°2000-321 du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les administrations, - Vu le décret n°2001-495 du 06 juin 2001 pris pour l'application de l'article 10 de la loi no 2000-321 du 12 avril 2000
et relatif à la transparence financière des aides octroyées par les personnes publiques,
Considérant que le décret du 6 juin 2001 pris en application de l’article 10 de la loi du 12 avril 2000 et relatif à la
transparence financière des aides octroyées par les personnes publiques, rend obligatoires les conventions avec les
associations qui reçoivent une subvention supérieure à 23 000 €.
Considérant que l’article L1611-4 du code général des Collectivités territoriales précise que «Toute association, œuvre ou entreprise ayant reçu une subvention peut être soumise au contrôle des délégués de la collectivité qui l'a accordée. Tous groupements, associations, œuvres ou entreprises privées qui ont reçu dans l'année en cours une ou plusieurs subventions sont tenus de fournir à l'autorité qui a mandaté la subvention une copie certifiée de leurs budgets et de leurs comptes de l'exercice écoulé, ainsi que tous documents faisant connaître les résultats de leur activité »
A ce titre et dans un esprit de partenariat fondé sur des objectifs communs, et dans le respect de la liberté d’initiative et
d’autonomie des associations, la commune de Longeville les St Avold souhaite entreprendre une démarche de
conventionnement avec les associations les plus importantes de son territoire bénéficiant d'une aide financière (directe)
et/ou matérielle (indirecte).
PV de séance / Commune de Longeville-lès-St-Avold – SH – 11.04.2019 13
L’Association LSB (Longeville et St Avold Basket), constitue un élément essentiel de la vie associative longevilloise, de
par ses 219 adhérents mais également de ses différentes actions et manifestations qui dynamisent la commune. Elle a
pour objet de permettre à l’ensemble de la population, qui le souhaite, la pratique du basketball.
Au regard de l'objet de cette association et de l'intérêt général communal de ses actions, la commune souhaite
continuer à lui apporter son soutien, notamment financier. Comme le préconise la Cour
Régionale des Comptes, afin d’encadrer au mieux les relations entre le club et la commune, de signer avec cette
dernière une convention d'objectifs, de moyens et mise à disposition d'installations.
Cette convention régira les modalités des relations (y compris financières) entre la commune et l'association. Elle sera
signée pour une durée de 12 mois. Le montant du ou des financements accordés à cette association restera déterminé
comme chaque année dans le cadre du vote du budget
Cette convention, dont les membres du conseil ont été destinataires, aborde plusieurs points dont :
1 - Les objectifs compte tenu de l’intérêt local du projet du club,
2 – Les modalités d’attribution des aides financières sur la base d’un dossier de demande de subvention remis par le
club,
3 - Les engagements de chacune des parties,
4 - Les conditions de mise en œuvre des contrôles effectués par la Ville.
Le conseil municipal, après en avoir délibéré,
(Mme RAMBEAU et M. BASIN n’ont pas souhaité participer au vote)
DECIDE à 14 voix POUR (dont 1 par procuration) et 2 ABSTENTIONS (MATEJICEK, NOE)
- d'approuver la convention d'objectifs, de moyens et de mise à disposition d'installations entre la commune de Longeville Les St Avold et le LSB représenté par son Président Philippe ZIMMERMANN
- d’autoriser Madame le Maire, ou son représentant, à signer la convention ainsi que les éventuels avenants avec le LSB.
13/2 -2019 : Renouvellement de la commission de suivi de site (CSS) pour le bassin industriel de St Avold Nord,
désignation d’un titulaire et d’un suppléant pour représenter la commune.
- Vu l’arrêté préfectoral n°2014-DLP/BUPE-112 du 23 octobre 2014 portant création de la CSS - Vu l’arrêté préfectoral n°2015-DLP/BUPE-113 et 114 du 3 mars 2015 - Vu la délibération du conseil en date du 5 septembre 2014 portant adhésion de la commune au CSS La commission de suivi de site (CSS) pour le bassin industriel de SAINT AVOLD Nord a été créée en 2014. Ses
représentants ont été élus pour une durée de 5 ans et leur mandat arrivera à échéance fin 2019.
Au regard des nombreux changements survenus au sein des représentants des différents collèges, il est demandé un
renouvellement des membres de la CSS avant la tenue de la réunion annuelle prévue le 4 juin 2019.
Le conseil municipal, après en avoir délibéré, DECIDE à 15 voix POUR (dont 1 par procuration) et 4 ABSTENTIONS (dont 1 par procuration MATEJICEK,
RAMBEAU, VERMESSE, BASIN) de désigner à nouveau Monsieur Daniel HAHN en tant que représentant titulaire et
M. Clément LEBLEU, suppléant.
14/2 -2019 : Demande d’octroi de la protection fonctionnelle à Mme le Maire contre les propos diffamatoires et
injurieux subis dans le cadre de ses fonctions
PV de séance / Commune de Longeville-lès-St-Avold – SH – 11.04.2019 14
(Mme le Maire n’a participé ni aux débats, ni au vote de ce point)
- Vu le Code Général des Collectivités Territoriales - Vu la loi du 29 juillet 1881
Considérant l’article L 2123-35 du CGCT qui prévoit que « La commune est tenue de protéger le maire ou les élus
municipaux le suppléant ou ayant reçu délégation contre les violences, menaces ou outrages dont ils pourraient être
victimes à l'occasion ou du fait de leurs fonctions et de réparer, le cas échéant, le préjudice qui en est résulté »,
Considérant que la jurisprudence a interprété de façon extensive le champ de la protection des élus en décidant que la
protection de la commune au maire ou aux élus municipaux le suppléant ou ayant reçu délégation, ne s'étend pas
seulement aux violences, menaces ou outrages, mais également aux voies de fait, injures ou diffamations dont ils
pourraient être victimes à l'occasion ou du fait de leurs fonctions (CAA Marseille, 3 février 2011, n° 09MA01028).
Considérant que la protection fonctionnelle est organisée, pour l'élu municipal, par les articles L.2123-34 et L.2123-35
du code général des collectivités territoriales.
Considérant que l’article L. 2123-35 du code général des collectivités territoriales ne subordonne pas l’octroi de la
protection fonctionnelle à la justification d’un intérêt communal. Cette protection fonctionnelle relève selon le Conseil
d’Etat d’un Principe Général du Droit.
Considérant que ces dispositions précisent que la commune est tenue d'accorder sa protection à l'élu mais l’obligation
ne vaut que s'il ne s'agit pas, pour ce dernier, d'une faute personnelle détachable de ses fonctions.
Considérant que Madame le Maire a fait l’objet de propos susceptibles de présenter un caractère diffamatoire et
injurieux", diffusés pour certains dans la presse et pour d’autres par mail.
Considérant que l’article 29 alinéa 1er de la loi du 29 juillet 1881 définit la diffamation comme « toute allégation ou
imputation d’un fait qui porte atteinte à l’honneur ou à la considération de la personne ou du corps auquel le fait est
imputé … »
Considérant que la diffamation se distingue de l’injure qui se définit selon l’alinéa 2 de l’article 29 de la loi du 29 juillet
1881 comme « toute expression outrageante, termes de mépris ou invective qui ne renferme l’imputation d’aucun fait
… ».
Considérant que les délits de diffamation et d’injure sont aggravés lorsqu’ils visent des citoyens chargés d’un mandat
public.
Considérant que les différents propos et allégations dont Monsieur Denis SCHMITT est l’auteur, peuvent être de nature
diffamatoire pour certains et injurieuse pour d’autres et outrepassent les limites admissibles de la liberté d’expression.
Parmi ces propos et allégations se trouvent :
- Le mail du 25 décembre 2018 où Monsieur SCHMITT écrivait « je vous transmets la réponse que j’ai faite à Notre figure d’ange après sa conspiration dans le club de foot et par rapport à l’audit illicite et malveillant »
- Le mail du 12 janvier 2019 où Monsieur Denis SCHMITT se plaint de ne pas avoir pu accéder au gymnase pour constater des dégâts qui auraient été déclarés par un professeur d’éducation et impute à Mme le Maire une décision, à savoir le fait d’avoir neutralisé sa clé d’accès aux bâtiments, au point de mettre en péril la sécurité des personnes, à telle enseigne que deux accidents potentiels ont failli avoir lieu.
- Le mail du 17 janvier 2019 où Monsieur SCHMITT écrit « je vous demande de lancer un référendum sur votre
crédibilité et ainsi démontrer à nos administrés que vous avez de vrais valeurs non seulement pécuniaire et que je me trompe… »
PV de séance / Commune de Longeville-lès-St-Avold – SH – 11.04.2019 15
- Le mail du 27 février 2019 qui diffuse largement la lettre de démission de la présidence du Football Club de
Monsieur Denis SCHMIIT au Préfet de la Moselle et dans laquelle on peut lire « aujourd’hui la situation dégradée est insupportable par rapport à l’arrogance (…) notamment de notre Maire Madame Thielen Kalis (…) »
- L’article du Républicain Lorrain en date 23 février 2019 où l’on peut lire « Aujourd’hui, il est impossible d’accepter
l’ingérence de Madame le Maire qui a infiltré un de ses collaborateurs dans le club afin de me détruire … » Considérant la demande de Mme le Maire, par laquelle elle sollicite le bénéfice de la protection fonctionnelle contre les
propos diffamatoires et injurieux qu’elle a subis dans le cadre de ses fonctions, à laquelle elle a droit dans le cadre de la
procédure qu’elle entend poursuivre et de ses suites, pour l’ensemble des actions judiciaires et administratives
engagées ou à venir, y compris l’exercice de toutes voies de recours et ce, par une prise en charge de tous les frais
afférents à cette affaire .
Considérant qu’une déclaration a été faite auprès de la SMACL, assureur de la Collectivité au titre du contrat
«protection fonctionnelle des agents et des élus »,
Considérant le dépôt de plainte contre Monsieur Denis SCHMITT avec constitution de partie civile, déposé le 19 mars
2019 et réceptionné le 21 mars 2019 par le doyen des juges d’instruction du Tribunal de Grande Instance de Metz.
Considérant que le conseil municipal règle par ses délibérations les affaires de la commune en vertu de l'article L. 2121-
29 du code général des collectivités territoriales. Aucune délégation du conseil municipal au maire en matière de
décision relative à la protection fonctionnelle n'est prévue par l'article L. 2122-22 du même code. La décision octroyant
la protection fonctionnelle à un élu, relève donc de la compétence exclusive du conseil municipal
Le conseil municipal, après en avoir délibéré,
Mme RAMBEAU, Mme GROMANGIN, M. MATEJICEK, M. BASIN, M. NOE, M. SCHMITT n’ont pas souhaité participer au vote) DECIDE à l’unanimité
- D’accorder, en application de l'article L.2123-35 du Code général des collectivités territoriales, la protection fonctionnelle à Mme le Maire dans le cadre de la plainte contre Monsieur Denis SCHMITT avec constitution de partie civile du chef de diffamation et d’injure, déposée devant le Doyen des juges d’instruction du Tribunal de Grande Instance de Metz,
- D’autoriser à ce titre, l’imputation au budget communal et la prise en charge par notre contrat «protection fonctionnelle des agents et des élus » auprès de la SMACL, de l’ensemble des frais pouvant être engagés pour mener les actions nécessaires à sa défense et à son action en justice,
- De désigner Maître Antoine FITTANTE, associé de la SCP CBF Avocats, 5 avenue Foch 57000 METZ, pour
assurer la défense de Mme le Maire, - D’autoriser le 1er adjoint au Maire, à signer tout document afférent à cette affaire. 15/2 -2019 : Informations
- Relative à la commande publique :
Avenant
TRAVAUX DE REHABILITATION DE L’ECLAIRAGE PUBLIC Rue de de Gaulle – rue de St Avold – abords de l’église
PV de séance / Commune de Longeville-lès-St-Avold – SH – 11.04.2019 16
Date de la notification du marché public ou de l’accord-cadre : 04 décembre 2018
Durée d’exécution du marché public ou de l’accord-cadre : 9 semaines (préparation et exécution)
Montant initial du marché public ou de l’accord-cadre :
montant HT TVA 20% montant TTC
MARCHE INITIAL 64 900,00 € 12 980,00 € 77 880,00 €
Objet de la modification introduite :
Un mât d’éclairage public traverse la toiture d’un riverain, rue du Général de Gaulle, des travaux supplémentaires sont nécessaires afin d’extraire ce mât de la toiture. Des boitiers de raccordement ont dû être remplacés pour mises en conformité.
Montants détaillés des modifications introduites :
Position Désignation Unité Quantité Prix unitaire Montant H.T.
1 Dépose de mât acier galva ht 7m y compris découpe
mécanique pour extraction soignée de la toiture du riverain
U 1 645,00 645,00
2 Fourniture et pose mât cylindro conique acier galva ht 6m y
compris boitier de raccordement (hors luminaire –
comptabilisé au marché)
U 1 725,00 725,00
3 Remplacement de boitier de raccordement pied de mât –
mise en conformité des têtes de câbles existants y compris
fourniture du boitier classe 2 IP2X avec protection fusible et
des têtes de câbles
U 64 119,00 7 616,00
Incidence financière de la modification : Cette modification a une incidence financière sur le montant du marché public :
montant HT TVA 20% montant TTC
MARCHE INITIAL 64 900,00 € 12 980,00 € 77 880,00 €
MODIFICATION n°1 montant HT TVA 20% montant TTC
Modification financière induite 8 986,00 € 1 797,20 € 10 783,20 €
Ecart introduit par la modification n°1 + 11,38 %
montant HT TVA 20% montant TTC
MARCHE MODIFIE 73 886,00 € 14 777,20 € 88 663,20 €
Commandes
Domaine Date Tiers Nature de la décision Montant HT Montant TTC
Marchés
publics
26/02/2019 LORRAINE
ESPACES VERTS
Fourniture de 6 pots extérieurs gamme
papi
1 152,36 € 1 382,83 €
PV de séance / Commune de Longeville-lès-St-Avold – SH – 11.04.2019 17
Marchés
publics
26/02/2019 PRODIVERT Matériel pour espaces verts 1 039,20 € 1 197,32 €
Marchés
publics
27/02/2019 MOSELLE
SIGNALISATION
Fourniture radar pédagogique sortie
Kleindal
1 710,00 € 2 052,00 €
Marchés
publics
28/02/2019 FLEURISTE WIRRIG Récompenses maisons fleuries 1420,90 € 1646,00 €
Marchés
publics
01/03/2019 PREVACTION Contrat de prestations d’assistance à la
réalisation du document unique
2 390,00 € 2 868,00 €
Marchés
publics
01/03/2019 MENUISERIE
GUERRE
Aménagement placard vestiaire salle St
Martin
2 610,25 € 3 132,30 €
Marchés
publics
01/03/2019 PROTECT’HOMS Fourniture vêtements services techniques 2 455,99 € 2 947,19 €
Marchés
publics
06/03/2019 CARONET SAS Prestations de nettoyage de la salle St
Martin
10 033,25 € 12 039,84 €
Marchés
publics
06/03/2019 SAS ALBIZZATI Réalisation d’un mur de soutènement
parking maternelle du centre
23 000,00 € 27 600,00 €
Marchés
publics
07/03/2019 BATIMENT EXPERT
CONSEIL
Expertise vestiaires et tribunes foot 1 200,00 € 1 440,00 €
Marchés
publics
14/03/2019 PORTALP Mise en place radars porte de la mairie 1 675,93 € 2 011,12 €
Marchés
publics
18/03/2019 ATS Fourniture de 6 tables rondes et d’un
chariot pour la salle St Martin
1 414,16 € 1 696,99 €
Marchés
publics
18/03/2019 MATHIEU Remplacement climatisation dans
balayeuse
1 826,12 € 2 1941,34 €
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