Welzijn op het werk
Johan Ledegen
Ingenieur – attaché
F.O.D. WASO
Basistoezicht Welzijn op het Werk
Personalia
• Johan Ledegen
• Burgerlijk Bouwkundig ingenieur
• Europees Brandweeringenieur
• Federale Overheidsdienst Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg
• Basistoezicht Welzijn op het Werk
• Ernest Blerotstraat 1 – 1000 Brussel
Wettelijk kader van het Welzijn op het Werk
- Wet op het Welzijn op het werk van 4 augustus 1996
- Uitvoeringsbesluiten CODEX
( + omzetting Europese richtlijnen )
- Rest : A.R.A.B. en A.R.E.I. (uitstervend tegen ??)
WELZIJN OP HET WERK
• Welzijnswet : accenten
• Dynamisch risicobeheersingsysteem
* inspiratie : management
* domeinen
* inhoud
* instrumenten
* actoren
Dynamisch risicobeheersingsysteem :
toepassing van het principe
• Uitwerking
• Programmatie
• Uitvoering
• Evaluatie
Dynamisch risicobeheersingsysteem :
domeinen
* Welzijn : * Niveaus :
- veiligheid - volledige organisatie
- gezondheid - werkposten
- psychosociale factoren - werknemer
- ergonomie
- industriële hygiëne
- verfraaiing
- leefmilieu
Welzijnswet : accenten :
Het Welzijnsbeleid
• Bestrijding van de risico’s aan de bron
• Aanpassing van het werk aan de mens
• Vervangingsplicht : gevaar minimaal
• Voorrang van collectieve op individuele bescherming
Dynamisch risicobeheersingsysteem :
risicoanalyse - maatregelen
• Risicoanalyse :
- Identificatie van de gevaren
- Vaststelling van de risico’s
- Evaluatie van de risico’s
• Maatregelen :
- Domeinen
- Prioriteiten
Dynamisch risicobeheersingsysteem :
instrumenten : het globaal preventieplan
• Risicoanalyse
• Preventiemaatregelen
• Prioriteiten
• Activiteiten en opdrachten
• Middelen
• Aanpassing van het plan
• Evaluatiecriteria
Dynamisch risicobeheersingsysteem :
instrumenten : het globaal preventieplan
Plannen Doen
Corrigeren Evalueren
Etc.
Na 5j.
Begin : jaar 0
Dynamisch risicobeheersingsysteem :
instrumenten : het jaarlijks actieplan
• Prioritaire doelstellingen
• Middelen en methodes
• Betrokken personen
- Opdrachten
- Verplichtingen
- Middelen
Dynamisch risicobeheersingsysteem :
actoren
• Werkgever
• Hiërarchische lijn
• Werknemers (geldt ook voor leerlingen die zich voorbereiden op hun latere beroep !!)
• Diensten voor Preventie en Bescherming
Dynamisch risicobeheersingsysteem :
actoren : de hiërarchische lijn
• Meewerken aan het systeem
• Adviezen en voorstellen
• Onderzoeken van ongevallen en incidenten
• Controle van arbeidsmiddelen, beschermings-
middelen en gevaarlijke producten
• Advies inwinnen van preventiediensten
• Controle op werkverdeling
• Toezicht op naleving van instructies
Dynamisch risicobeheersingsysteem :
actoren : werknemers : het Comité voor Preventie en Bescherming : opdrachten (1)
• Welzijnswet : adviezen en voorstellen
• Nieuwe technologieën
• Externe diensten voor technische controle
• Diensten (wet op de arbeidsongevallen)
• Ergonomie
• Organisatie van de werkplaats (vb mindervaliden)
Dynamisch risicobeheersingsysteem :
actoren : werknemers : het Comité voor Preventie en Bescherming : opdrachten (2)
• Arbeidsmiddelen, beschermingsmiddelen
• Bevordering, informatie, opleiding
• Preventiediensten : stimuleren en opvolgen
• Onderzoek van klachten
• Medewerking verlenen aan inspectiediensten
• Afvaardigingen (bezoek werkplaatsen, ongevallen, inspecteurs)
Dynamisch risicobeheersingsysteem :
actoren : de Preventiediensten
• Welzijnswet :
- accent op de interne dienst
- organisatie // comité
- advies op het hoogste niveau
- externe diensten als complementair
• Opdrachten :
- adviezen over alle materies die betrekking hebben op veiligheid en gezondheid
Dynamisch risicobeheersingsysteem :
actoren : werknemers : comité PBW :
verplichtingen van de werkgever• Informatie verstrekken :
- documentatie
- leefmilieu
- arbeidsmiddelen, beschermingsmiddelen
- risico’s en maatregelen
- standpunten
• gevolg adviezen : motivatieplicht
• “aanplakborden” : aanstippen problemen
Dynamisch risicobeheersingsysteem :
actoren : externe preventiediensten
* Risicobeheersing * Medisch toezicht
- veiligheidsingenieur
- arbeidsgeneesheer
- bedrijfshygiënist
- ergonoom
- psycho-sociale
factoren
“Aansprakelijkheid” bij uitbesteding van technisch onderhoud
Aansprakelijkheid geen synoniem vanverantwoordelijkheid :
- verantwoordelijkheid => strafrecht => inspectie
- aansprakelijkheid => burgerlijk recht => verzekering
Vergelijk met de Franse terminologie :
responsabilité pénale = strafrechtelijke verantwoordelijkheid
responsabilité civile = burgerlijke aansprakelijkheid
Verantwoordelijkheid van eigenaar, huurder en exploitant
Indien opdrachtgever => contract met onderhoudsfirma
Wettelijke verplichtingen :
• Wet Welzijn op het Werk hoofdstuk III : wederzijds overleg en coördinatie tussen eigen werknemers in gebouw en onderhoudspersoneel
• Wet Welzijn op het Werk hoofdstuk IV : werken met derden => verplichtingen van werkgever in gebouw van tewerkstelling :
- informatie aan onderhoudspersoneel + toezicht op instructies ;
- coördinatie en samenwerking tussen beide firma’s
Verplichtingen van werkgever van onderhoudsfirma :
- informatie aan plaats van tewerkstelling i.v.m. risico’s
- meewerken aan coördinatie en samenwerking
Werkgever van plaats van tewerkstelling moet :
- firma’s weigeren die niet voldoen ;
- contract afsluiten met onderhoudsfirma ( verplichtingen inzake welzijn van eigen werknemers, maatregelen te nemen in geval van niet-naleving) ;
- ingeval van ingebrekestelling : zelf maatregelen nemen om situatie te regulariseren op kosten van firma
* Wet Welzijn op het Werk hoofdstuk V : meerdere firma’s => tijdelijke en mobiele => aanstellen coördinator