Wydawca:Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju
ul. Wspólna 2/4, 00-926 Warszawawww.mir.gov.pl
www.funduszeeuropejskie.gov.plISBN: xxx-xx-xxxxx-xx-x
Egzemplarz bezpłatny
Pro
gra
m O
per
acyj
ny W
ied
za E
du
kacj
a R
ozw
ój
Program Operacyjny
Wiedza Edukacja Rozwójna lata 2014-2020
Wydawca: Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju
Departament Europejskiego Funduszu Społecznego ul. Wspólna 2/4, 00-926 Warszawa
tel. (+48 22) 273 80 51 faks (+48 22) 273 89 19
www.mir.gov.pl www.funduszeeuropejskie.gov.pl
ISBN 978-83-7610-547-5
Egzemplarz bezpłatny
Wydawca:Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju
ul. Wspólna 2/4, 00-926 Warszawawww.mir.gov.pl
www.funduszeeuropejskie.gov.plISBN: xxx-xx-xxxxx-xx-x
Egzemplarz bezpłatny
Pro
gra
m O
per
acyj
ny W
ied
za E
du
kacj
a R
ozw
ój
Program Operacyjny
Wiedza Edukacja Rozwójna lata 2014-2020
Plan Ewaluacji Programu OperacyjnegoWiedza Edukacja Rozwój
na lata 2014–2020
Plan
Ew
alua
cji P
rogr
amu
Ope
racy
jneg
o W
iedz
a Ed
ukac
ja R
ozw
ój
Wydawca:Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju
ul. Wspólna 2/4, 00-926 Warszawawww.mir.gov.pl
www.funduszeeuropejskie.gov.plISBN: xxx-xx-xxxxx-xx-x
Egzemplarz bezpłatny
Pro
gra
m O
per
acyj
ny W
ied
za E
du
kacj
a R
ozw
ój
Program Operacyjny
Wiedza Edukacja Rozwójna lata 2014-2020
Okladka - montaz 4 mm.indd 1 2015-05-26 12:00:04
Plan Ewaluacji Programu Operacyjnego
Wiedza Edukacja Rozwój na lata 2014–2020
Warszawa, kwiecień 2015 r.
Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju
2
Prog
ram
Ope
racy
jny
Wie
dza
Eduk
acja
Roz
wój
Wydawca: Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju Departament Europejskiego Funduszu Społecznego ul. Wspólna 2/4, 00-926 Warszawa tel. (+48 22) 273 80 51 faks (+48 22) 273 89 19
www.mir.gov.pl www.funduszeeuropejskie.gov.pl
ISBN 978-83-7610-547-5
Egzemplarz bezpłatny
Program O
peracyjny Wiedza Edukacja Rozw
ój
3
SPIS TREŚCI
WYKAZ SKRÓTÓW � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 4
SPIS TABEL I SCHEMATÓW � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 4
1� WPROWADZENIE � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 5
2. CELE EWALUACJI W LATACH 2014–2020 � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 8
3. RODZAJE EWALUACJI W PO WER � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 10
4. KRYTERIA EWALUACJI STOSOWANE W RAMACH PO WER � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 12
5. WYZWANIA DLA EWALUACJI W RAMACH PO WER � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 14
6. KOORDYNACJA I WSPÓŁPRACA W PROCESIE EWALUACJI � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 17
7. POLITYKI HORYZONTALNE W PROCESIE EWALUACJI � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 19
8. BUDOWA POTENCJAŁU I KULTURY EWALUACYJNEJ � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 20
9. DOSTĘP DO DANYCH NA POTRZEBY EWALUACJI � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 25
10. UPOWSZECHNIANIE I WYKORZYSTANIE WYNIKÓW EWALUACJI � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 27
11. RAMOWY PLAN BADAŃ EWALUACYJNYCH PO WER 2014–2020 � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 29
12. ZAŁĄCZNIKI (3) � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 30
4
Prog
ram
Ope
racy
jny
Wie
dza
Eduk
acja
Roz
wój
WYKAZ SKRÓTÓWCIE Counterfactual Impact Evaluation – ewaluacja wpływu z zastosowaniem metod kontrfaktycznych GSE Grupa Sterująca Ewaluacją PO WERIK Instytucja KoordynującaIP Instytucja PośredniczącaIZ Instytucja ZarządzającaJE Jednostka ewaluacyjnaKE Komisja EuropejskaKJE Krajowa Jednostka EwaluacjiKM Komitet MonitorującyMIR Ministerstwo Infrastruktury i RozwojuPO WER Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój 2014–2020PE Plan ewaluacjiPSM Propensity Score Matching – metoda badań kontrfaktycznychPT Pomoc technicznaRPBE Ramowy plan badań ewaluacyjnychRDD Regression Discontinuity Design – metoda badań kontrfaktycznychSOPZ Szczegółowy Opis Przedmiotu ZamówieniaSRHD System Raportujący oparty na Hurtowni DanychTBIE Theory Based Impact Evaluation – ewaluacja wpływu oparta na teorii programuUP Umowa PartnerstwaYEI Youth Employment Initiative – Inicjatywa na rzecz zatrudnienia osób młodych
SPIS TABEL I SCHEMATÓWstr. 5 Tabela 1. Osie priorytetowe oraz instytucje zaangażowane w realizację PO WERstr. 12 Tabela 2. Kryteria i przykładowe pytania ewaluacyjne stosowane w PO WERstr. 14 Tabela 3. Wyzwania dla systemu ewaluacji PO WERstr. 20 Tabela 4. Zasoby kadrowe jednostek ewaluacyjnych PO WERstr. 21 Tabela 5. Planowany skład GSE PO WERstr. 22 Tabela 6. Kluczowe działania z zakresu budowy potencjału ewaluacyjnego PO WERstr. 13 Schemat 1. Kryteria ewaluacji a logika interwencji publicznej
Program O
peracyjny Wiedza Edukacja Rozw
ój
5
1� WPROWADZENIE
Zgodnie zapisami Umowy Partnerstwa, przyjętej przez Komisję Europejską w dniu 23 maja 2014 r., Europejski Fundusz Społeczny w latach 2014–2020 będzie współfinansował krajowy Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój oraz 16 regionalnych programów operacyjnych. Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój (PO WER) powstał w odpowiedzi na potrzeby reform i zmian systemowych w obszarach zatrudnienia, włączenia społecznego i zwalczania ubóstwa, edu-kacji, kształcenia i szkolnictwa wyższego, a także poprawy sprawności funkcjonowania administracji publicznej (dobrego rządzenia). Celem zasadniczym PO WER jest wzmocnienie wybranych polityk publicznych realizujących cele strategii Europa 2020. Kształt Programu i jego zakres wynika także w znacznym stopniu z doświadczeń w realizacji programów operacyjnych w poprzednich perspektywach finansowych: 2004–2006 oraz 2007–2013.
Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój skoncentrowany został przede wszystkim na wsparciu systemów i struktur odpowiedzialnych za realizację polityk publicznych i na działaniach dotyczących wsparcia wdrażania reform w ich obsza-rze. PO WER jest jedynym krajowym programem operacyjnym współfinansowanym ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w latach 2014–2020. Zgodnie z ustaleniami Umowy Partnerstwa alokacja środków UE na PO WER wynosi 4 689 269 855 EUR, w tym 4 436 832 033 EUR ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego oraz 252 437 822 EUR w ramach Inicjatywy na rzecz Zatrudnienia Osób Młodych (YEI).
Funkcję Instytucji Zarządzającej PO WER pełni minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego. Zgodnie z regulaminem wewnętrznym przygotowanym przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego obowiązki IZ pełni jednostka organizacyjna w ramach Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju – Departament Europejskiego Funduszu Społecznego (DZF). Do zarządzania i nadzoru nad wdrażaniem poszczególnych części PO WER wyznaczone zostały Instytucje Pośred-niczące mające doświadczenie oraz niezbędny potencjał do realizacji powierzonych zadań w zakresie merytorycznym Programu. PO WER składa się z 6 osi priorytetowych wdrażanych przez 25 instytucji pośredniczących (9 IP na poziomie krajowym i 16 IP na poziomie regionalnym).
TABELA 1� OSIE PRIORYTETOWE ORAZ INSTYTUCJE ZAANGAŻOWANE W REALIZACJĘ PO WER
Oś priorytetowaInstytucje Pośredniczące (lub IZ w przypadku MIR)
Dane adresowe
IZ PO WER Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju (MIR) – Departament EFS
ul. Wspólna 2/4, 00-926 Warszawa
I. Osoby młode na rynku pracy 16 Wojewódzkich Urzędów Pracy (WUP):
DWUP – filia w Wałbrzychu
WUP w Toruniu
WUP w Lublinie
WUP w Zielonej Górze
WUP w Łodzi
WUP w Krakowie
WUP w Warszawie
WUP w Opolu
WUP w Rzeszowie
WUP w Białymstoku
WUP w Gdańsku
WUP w Katowicach
WUP w Kielcach
WUP w Olsztynie
WUP w Poznaniu
WUP w Szczecinie
Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej (MPiPS) – Departament Wdrażania EFS
al. Armii Krajowej 54, 50-541 Wrocław
ul. Szosa Chełmińska 30/32, 87-100 Toruń
ul. Niecała 14, 20-080 Lublin
ul. Wyspiańskiego 15 ,65-036 Zielona Góra
ul. Wólczańska 49, 90-608 Łódź
pl. Na Stawach 1, 30-107 Kraków
ul. Młynarska 16, 01-205 Warszawa
ul. Głogowska 25, 45-315 Opole
ul. Lisa Kuli 20, 35-025 Rzeszów
ul. Pogodna 22, 15-354 Białystok
ul. Podwale Przedmiejskie 30, 80-824 Gdańsk
ul. Kościuszki 30, 40-048 Katowice
ul. Witosa 86, 25-561 Kielce
ul. Głowackiego 28, 10-448 Olsztyn
ul. Kościelna 37, 60-537 Poznań
ul. Mickiewicza 41, 70-383 Szczecin
ul. Nowogrodzka 1/3/5, 00-513 Warszawa
6
Prog
ram
Ope
racy
jny
Wie
dza
Eduk
acja
Roz
wój
Oś priorytetowaInstytucje Pośredniczące (lub IZ w przypadku MIR)
Dane adresowe
II. Efektywne polityki publiczne dla rynku pracy, gospodarki i edukacji
Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej (MPiPS) – Departament Wdrażania EFS
Ministerstwo Edukacji Narodowej (MEN) – Departament Funduszy Strukturalnych
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości (PARP)
Ministerstwo Sprawiedliwości (MS) – Departament Strategii i Funduszy Europejskich
Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji (MAC) – Departament Rozwoju Kapitału Ludzkiego
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów (KPRM) – Departament Kontroli i Nadzoru
Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju (MIR) – Departament EFS
ul. Nowogrodzka 1/3/5, 00-513 Warszawa
al. Jana Chrystiana Szucha 25, 00-918 Warszawa
ul. Pańska 81/83, 00-834 Warszawa
al. Ujazdowskie 11, 00-950 Warszawa
ul. Królewska 27, 00-060 Warszawa
al. Ujazdowskie 1/3, 00-583 Warszawa
ul. Wspólna 2/4, 00-926 Warszawa
III. Szkolnictwo wyższe dla gospodarki i rozwoju
Narodowe Centrum Badań i Rozwoju (NCBR) – Dział Rozwoju Kadry Naukowej
ul. Nowogrodzka 47a, 00-999 Warszawa
IV. Innowacje społeczne i współpraca ponadnarodowa
Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju (MIR) – Departament EFS
Centrum Projektów Europejskich (CPE)
ul. Wspólna 2/4, 00-926 Warszawa
ul. Domaniewska 39A, 02-672 Warszawa
V. Wsparcie dla obszaru zdrowia Ministerstwo Zdrowia (MZ) – Departament Funduszy Europejskich
ul. Miodowa 15, 00-952 Warszawa
VI. Pomoc techniczna Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju (MIR) – Departament EFS
ul. Wspólna 2/4, 00-926 Warszawa
W latach 2014–2020 dla wszystkich programów operacyjnych w ramach polityki spójności UE istnieje obowiązek przygo-towania planu ewaluacji na cały okres programowania. Zgodnie z art. 56 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1303/20131, instytucją odpowiedzialną za przygotowanie planu ewaluacji jest Instytucja Zarządzająca pro-gramem operacyjnym. Plan ewaluacji należy przedłożyć do zatwierdzenia przez KM PO nie później niż rok po przyjęciu programu.
Niniejszy plan został opracowany przez IZ PO WER w uzgodnieniu z instytucjami pośredniczącymi dla poszczególnych osi priorytetowych. Przygotowanie dokumentu zostało oparte na obowiązkach i zaleceniach zawartych w następujących regulacjach:• rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013;• rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1304/2013 (tzw. rozporządzenia w sprawie EFS)2;• wytycznych Komisji Europejskiej w zakresie Planów Ewaluacji3;• wytycznych Komisji Europejskiej w zakresie prowadzenia monitorowania i oceny EFS4;• wytycznych Ministra Infrastruktury i Rozwoju w zakresie ewaluacji polityki spójności na lata 2014–2020;• zapisach Umowy Partnerstwa, o której mowa w art. 2 pkt 20 rozporządzenia nr 1303/2013;• zapisach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014–2020.
Główne cele i zadania Planu, jego zakres i ramy wdrażania zostały określone zgodnie z art. 114 pkt 1 rozporządzenia nr 1303/2013. Plan ewaluacji jest zatem dokumentem strategicznym dla prowadzenia procesu ewaluacji PO WER. Plan Ewaluacji PO WER opisuje: • cele ewaluacji w latach 2014–2020;• rodzaje ewaluacji realizowanych w PO WER;
1 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 13 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Roz-woju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego objętych zakresem wspólnych ram strategicznych oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regio-nalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego i Funduszu Spójności, oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006.2 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1304/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Społecznego i uchylające rozporządze-nie Rady (WE) nr 1081/2006.3 Guidance Document on Evaluation Plans. Guidance document.4 Monitoring and Evaluation of European Cohesion Policy. European Social Fund. Guidance document. European Social Fund.
Program O
peracyjny Wiedza Edukacja Rozw
ój
7
• stosowane kryteria ewaluacji; • wyzwania dla ewaluacji;• system instytucjonalny ewaluacji PO WER;• koordynację procesu ewaluacji w ramach PO WER;• działania na rzecz budowy potencjału i kultury ewaluacyjnej;• dostęp do danych na potrzeby ewaluacji;• wykorzystanie i upowszechnianie wyników ewaluacji;• polityki horyzontalne w ramach procesu ewaluacyjnego;• badania przewidziane do realizacji w PO WER (Ramowy Plan Badań Ewaluacyjnych).
Plan Ewaluacji PO WER ma za zadanie wyznaczyć ramy procesu ewaluacji w okresie jego realizacji, a więc do końca 2023 roku. Podstawowym jego zadaniem jest identyfikacja i zaplanowanie wysokiej jakości badań ewaluacyjnych, kluczowych dla właściwej realizacji Programu oraz wskazanie efektywnych sposobów wykorzystania ich wyników. Planowane ewa-luacje pozwolą zebrać wnioski na temat wpływu Programu na realizację celów społeczno-gospodarczych, a także innych dokumentów strategicznych np. unijnej strategii na rzecz inteligentnego, trwałego wzrostu gospodarczego, sprzyjającego włączeniu społecznemu (Europa 2020).
Warto pamiętać, że ewaluacja stanowi jedno z zadań finansowanych ze środków pomocy technicznej PO WER. Dla-tego też, niezależnie od badań przedstawionych i opisanych w PE, każda JE ma obowiązek wskazywania planowanych w danym roku do przeprowadzenia ewaluacji w ramach planu rzeczowo-finansowego, stanowiącego jedną z sekcji wnio-sku o dofinansowanie projektów z pomocy technicznej. Roczne planowanie pomocy technicznej w PO WER nie wymaga (w przeciwieństwie do zasad obowiązujących w PO KL) podziału wniosku na kilka odrębnych planów tematycznych. Ewa-luacje wskazywane są do przeprowadzenia w danym roku w ramach jednej z kategorii planowanych wydatków.
8
Prog
ram
Ope
racy
jny
Wie
dza
Eduk
acja
Roz
wój
2. CELE EWALUACJI W LATACH 2014–2020
Wraz z rozwojem programów współfinansowanych z funduszy strukturalnych i inwestycyjnych, w krajach Unii Europejskiej zaczęły się upowszechniać nowoczesne metody projektowania i zarządzania programami, a także ich ewaluacji. Można znaleźć wiele definicji tego pojęcia. Rozumienie pojęcia „ewaluacja” nie jest jednakże jednolite w literaturze przedmiotu. Najszerzej ujmując, ewaluacja to systematyczne badanie społeczno-ekonomiczne oceniające jakość i wartość programów publicznych5.
Ewaluacja jest więc procesem doskonalenia programu (jego systemu zarządzania i wdrażania, sposobu wydatkowania środków), jak również krytyczną oceną wartości i jakości pomocy udzielanej beneficjentom i uczestnikom projektów. Badania ewaluacyjne interwencji publicznych identyfikują czynniki, które przyczyniły się do sukcesu lub niepowodzenia danej interwencji, formułują konkluzje, które mogą być przenoszone na inne, analogiczne interwencje, identyfikują naj-lepsze praktyki, formułują wnioski dotyczące polityki w zakresie osiągania większej spójności gospodarczej, społecznej i terytorialnej.6
Celem ewaluacji, wyznaczonym przez Komisję Europejską na lata 2014–2020, jest przede wszystkim poprawa procesu programowania oraz wdrażania programów oraz ocena ich trafności, skuteczności, efektywności i wpływu na rozwój społeczno-gospodarczy Państw Członkowskich, m.in. w odniesieniu do celów strategii Europa 2020.
Ewaluacja PO WER jest zatem prowadzona, aby:• określić efekty realizacji oraz wpływ PO WER na osiąganie celów określonych w strategiach krajowych i unijnych,• poprawić jakość, skuteczność i efektywność wdrażania PO WER oraz usprawnić sposób funkcjonowania instytucji
uczestniczących w jego realizacji,• lepiej odpowiadać na potrzeby (zarówno aktualnych, jak i przyszłych) odbiorców Programu (grup docelowych),• dostarczyć pogłębionych informacji osobom zarządzającym realizacją i wdrażaniem PO WER (decydentom), insty-
tucjom odpowiedzialnym za planowanie i wdrażanie wsparcia w poszczególnych priorytetach (IZ/IP, beneficjentom) oraz opinii publicznej.
Proces ewaluacji jest ściśle związany z cyklem wdrażania programu operacyjnego, w ramach którego ewaluacja jest łącz-nikiem, pozwalającym na stałe doskonalenie polityk, programów i projektów zorientowanych na rozwiązanie problemów społecznych, gdyż jedną z funkcji ewaluacji jest wzmocnienie procesu uczenia się organizacji. Celem ewaluacji jest również zwiększenie poziomu wiedzy o tym, co działa, a co nie, tak aby można było odpowiednio szybko podejmować decyzje na temat niezbędnych działań, w oparciu o obiektywną wiedzę i „dowody” dostarczone w ramach badań oraz wyciągać wnioski na temat skuteczności dotychczasowych interwencji.
Rozporządzenie nr 1303/2013 wprowadza istotne zmiany w podejściu do realizacji procesu ewaluacji, w stosunku do roz-wiązań funkcjonujących w latach 2007–2013. Podkreśla się w nim większe dążenie do oceny logiki programów operacyj-nych, ukierunkowanie na identyfikację i ocenę konkretnych rezultatów interwencji publicznej oraz znaczenie ewaluacji w ocenie skuteczności i oddziaływania.
W poprzednich okresach programowania polityki spójności UE, ewaluacja skoncentrowana była bardziej na kwestiach wdrożeniowych, a w mniejszym stopniu dotyczyła oceny efektów realizacji wsparcia z EFS oraz jego wpływu na sytuację poszczególnych grup docelowych i zmiany systemowe. Zgodnie z art. 56 pkt 3 rozporządzenia nr 1303/2013, w okre-sie programowania 2014–2020, ewaluacja wpisuje się w jeszcze większym stopniu niż do tej pory w realizację zasady evidence based policy, a więc pozwala, w oparciu o zebrane dowody, dokonywać oceny rezultatów interwencji objętej programem operacyjnym. Ewaluacje powinny więc wskazywać jak duży jest wkład interwencji EFS w osiągnięcie zaob-serwowanych rezultatów interwencji. W tym celu badania ewaluacyjne realizowane w latach 2015–2023 mogą wykorzy-stywać również wyniki badań, które były już przeprowadzane dla tego samego rodzaju interwencji w latach 2007–2014 w ramach PO KL i mogą zostać ocenione dopiero w dłuższym czasie, a więc już w trakcie realizacji PO WER.
5 Za: „Ewaluacja jako narzędzie zarządzania w sektorze publicznym”, Karol Olejniczak, w: „Rozwój, region, przestrzeń”, pod redakcją: Gorzelak Grzegorz, Tucholska Anna, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Warszawa 2007.6 jw.
Program O
peracyjny Wiedza Edukacja Rozw
ój
9
Szczególnie istotne znaczenie dla wyznaczenia kierunków działań ewaluacyjnych (zarówno w obszarze planowanych badań, jak i budowania potencjału instytucjonalnego) miały wnioski wynikające z dotychczasowych doświadczeń Instytu-cji Zarządzającej w zakresie ewaluacji programów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego w latach 2004–2006 (Sektorowy Program Operacyjny Rozwój Zasobów Ludzkich, Program Inicjatywy Wspólnotowej EQUAL, Zin-tegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego) oraz 2007- 2013 (Program Operacyjny Kapitał Ludzki).
10
Prog
ram
Ope
racy
jny
Wie
dza
Eduk
acja
Roz
wój
3. RODZAJE EWALUACJI W PO WER
Konsekwencją umiejscowienia ewaluacji w cyklu wdrażania programu jest podział na rodzaje ewaluacji, przeprowadzany ze względu na moment realizacji badania w odniesieniu do stopnia zaawansowania wdrażania danego programu, tj.7:
• ewaluacja ex ante (szacunkowa) – przeprowadzana w fazie wstępnej, gdy dokonywana jest analiza przyjętych roz-wiązań pod kątem potencjalnej zdolności osiągnięcia efektów i poprawności konstrukcji wszystkich elementów danej interwencji.
• ewaluacja bieżąca (on-going) – przeprowadzana w trakcie realizacji, zwłaszcza w przypadku przedsięwzięć złożonych, o długim okresie wdrożenia, gdy możliwe i celowe są ich korekty.
• ewaluacja ex post – podsumowująca, zwykle o charakterze strategicznym, przeprowadzana po zakończeniu wdraża-nia interwencji.
EWALUACJA EX ANTE
Zgodnie z art. 48 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1303/2013, państwa członkowskie odpowiedzialne są za przeprowadzenie ewaluacji ex ante programu. Przedmiotowe rozporządzenie określa szereg wymogów w zakresie tej ewaluacji. Oprócz swojej podstawowej roli w zakresie wspierania i poprawy jakości programowania, ewaluacja ex ante pełni też użyteczną rolę w weryfikacji przyjętych założeń i celów PO oraz w identyfikacji potrzeb informacyjnych i zapotrzebowania na dane niezbędne do zbadania w ramach ewaluacji bieżących.
Ewaluacja ex ante Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój została przeprowadzona na zlecenie Instytucji Zarządzającej PO KL (PO WER) przez firmę GHK Polska Sp. z o.o. w okresie kwiecień–wrzesień 2013 roku8. Ocenie pod-legały takie kwestie, jak: adekwatność zaproponowanych rozwiązań do problemów zdiagnozowanych w ramach analizy społeczno-gospodarczej, spójność wewnętrzna (pomiędzy priorytetami a działaniami) i zewnętrzna (z innymi dokumen-tami i strategami), a także relacja pomiędzy nakładami, kosztami, zasobami (finansowymi, ludzkimi, administracyjnymi) a planowanymi do osiągnięcia rezultatami Programu.
Wyniki tej ewaluacji posłużyły do lepszego zaplanowania interwencji realizowanej w ramach PO WER. Pokazały m.in. że diagnoza zawarta w PO WER jest trafna w zakresie zgodności zidentyfikowanych w niej trendów społeczno-gospodar-czych z faktycznie występującymi problemami i wyzwaniami. Pewne braki zidentyfikowane zostały w kontekście priory-tetów inwestycyjnych nr 8iv, 8vii i 9i, a także osi priorytetowej III oraz w obszarze innowacyjności. Wyniki przeprowa-dzonych analiz wskazały, że cele Programu, osi priorytetowych oraz poszczególnych priorytetów inwestycyjnych, a także działania były trafne, spójne i adekwatne z określonymi w diagnozie wyzwaniami. Z raportem końcowym z realizacji przedmiotowego badania ewaluacyjnego można się zapoznać na stronie internetowej: http://www.efs.2007–2013.gov.pl/AnalizyRaportyPodsumowania/Strony/default.aspx#strona=1&zakladka=2&_strona=1&_zakladka=1.
EWALUACJA BIEŻĄCA (ON-GOING)
Realizowana jest w trakcie wdrażania programu operacyjnego. Ewaluacje PO WER są zlecane zarówno przez IZ, jak rów-nież IP PO WER. Ewaluacje bieżące skoncentrowane są na ocenie efektywności, skuteczności PO WER i jego wpływu na reformy polityk publicznych objętych interwencją z EFS.
Uwaga: Możliwa jest również realizacja badań ewaluacyjnych na poziomie pojedynczych projektów (zlecanych przez beneficjenta projektu wykonawcy zewnętrznemu), jednakże wyłącznie w uzasadnionych przypadkach (np. charakterem interwencji publicznej, zakresem i zasięgiem projektu, innowacyjnością proponowanych rozwiązań) i po wcześniejszym uzyskaniu zgody Instytucji Zarządzającej PO WER (za pośrednictwem IP). Przy braku takiej zgody wydatki przeznaczone z budżetu projektu na ewaluację będą uznawane za niekwalifikowalne.
Ewaluacje bieżące o charakterze wdrożeniowym (procesowe) realizowane będą głównie w pierwszym okresie realizacji programu (lata 2015–2018). Ewaluacje wpływu (strategiczne) pełnić będą znacznie większą rolę w PO WER niż miało
7 J. Górniak, „Ewaluacja w cyklu polityk publicznych”, w: „Ewaluacja funduszy strukturalnych. Perspektywa regionalna”, Małopolska Szkoła Administracji Publicznej, Aka-demia Ekonomiczna w Krakowie, Kraków 2007. 8 „Ocena szacunkowa (ex ante) projektu Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój”, GHK Polska Sp. z o.o., Warszawa, wrzesień 2013 r.
Program O
peracyjny Wiedza Edukacja Rozw
ój
11
to miejsce w ramach poprzednich perspektyw finansowych polityki spójności. Istotna rola ewaluacji polegać będzie na ocenie wartości osiągniętych wspólnych długoterminowych wskaźników rezultatu (WLWK). Ewaluacje mające na celu oszacowanie WLWK będą prowadzone już od 2016 r.
W związku z rosnącym ukierunkowywaniem ewaluacji polityki spójności w latach 2014–2020 na ocenę wpływu interwen-cji z EFS, badania tego typu będą realizowane głównie w drugiej połowie okresu programowania. Badania wpływu będą realizowane zarówno w trakcie realizacji Programu w ramach ewaluacji on-going, jak i po jego zamknięciu – w ramach ewaluacji ex post. W celu dokonania oceny wpływu, największe znaczenie będzie miało zastosowanie dwóch rodzajów podejść metodologicznych:• Podejście oparte na teorii programów (logice interwencji), w tym w szczególności na teorii zmiany (TBIE).
Celem tego rodzaju ewaluacji jest identyfikacja poszczególnych mechanizmów zmian, jakie wystąpiły w związku z wdrażaną interwencją i ocena czy były one zgodne z logiką tej interwencji. Ewaluacje tego typu wskazują dlaczego i jak działa określona interwencja.
• Podejście oparte na ocenie wpływu alternatywnego – inaczej nazywane kontrfaktycznym (CIE). Są to bada-nia, których celem jest porównanie sytuacji odbiorców interwencji po otrzymaniu wsparcia z programu z sytuacją osób/pod miotów (o jak najbardziej zbliżonej charakterystyce) niepodlegających interwencji. W tym celu wykorzy-stywane są próby zasadnicze i kontrolne. To podejście badawcze jest przydatne dla określenia efektu netto, a więc oszacowania wielkości zmiany wywołanej daną interwencją, a także określenia wobec kogo (jakich grup docelowych programu) wpływ ten wystąpił oraz porównania wpływu różnych (lub tych samych, ale stosowanego wobec różnych grup docelowych) narzędzi, instrumentów i form wsparcia/typów projektów na sytuację tych grup. Ewaluacje tego typu wskazują, jaka jest skala zmian wywołanych interwencją.
W zdecydowanej większości w PO WER wykorzystywane będą ewaluacje pierwszego rodzaju. Wynika to zarówno z cha-rakteru wsparcia z EFS, jak i ograniczeń w dostępie do przetwarzania danych osobowych osób nieuczestniczących we wsparciu EFS – co jest warunkiem realizacji niektórych typów ewaluacji kontrfaktycznych. Jednocześnie, w celu realizacji badań kontrfaktycznych, podejmowane będą różnego typu działania zmierzające do pozyskania danych, umożliwiających tego typu ewaluacje (szerzej opisane w Rozdziale 9). IZ oraz IP PO WER będą dążyć do tego, aby przynajmniej raz w okre-sie programowania 2014–2020 w każdej osi priorytetowej została przeprowadzona co najmniej jedna ewaluacja z wyko-rzystaniem metod kontrfaktycznych. Warto również zauważyć, że doświadczenia pokazują, iż najbardziej efektywne okazuje się podejście kompleksowe tj. wykorzystujące podejście kontrfaktyczne i oparte na teorii programu (poprzez wyjaśnienie mechanizmów zmiany).
EWALUACJA EX POST
Celem ewaluacji ex post będzie ocena procesu i efektów wdrażania PO WER w trakcie całego okresu programowania. Ewaluacja ta będzie elementem większego badania ex post dotyczącego oceny całości interwencji z EFS w Polsce w okre-sie programowania 2014–2020 i zostanie zrealizowana przez KE we współpracy z IZ PO WER oraz IZ innych PO współfi-nansowanych z EFS. W ramach tego badania ocenie poddane zostaną efekty wsparcia z EFS, dotyczące celów tematycz-nych 8–11 na poziomie krajowym i regionalnym oraz wpływ interwencji EFS w Polsce na realizację unijnych priorytetów w zakresie inteligentnego i zrównoważonego wzrostu gospodarczego, sprzyjającego włączeniu społecznemu. Ewaluacja ta zostanie zrealizowana w latach 2022–2023. W celu sformułowania ostatecznej oceny wsparcia z EFS, w ramach tego badania wykorzystana zostanie metaewaluacja wyników wszystkich badań dotyczących oceny wsparcia z EFS przepro-wadzonych w całym okresie programowania, w tym części sprawozdań rocznych z realizacji Programu, zawierających syntezę wniosków z ewaluacji z poszczególnych lat wdrażania Programu, które pogłębione zostaną o badania pierwotne.
12
Prog
ram
Ope
racy
jny
Wie
dza
Eduk
acja
Roz
wój
4. KRYTERIA EWALUACJI STOSOWANE W RAMACH PO WER
Ważnym aspektem badań ewaluacyjnych są odpowiednio dopasowane i opisane kryteria ewaluacyjne. Zgodnie z praktyką europejską istnieje pięć głównych kryteriów ewaluacyjnych: trafność (relevance), skuteczność (effectiveness), efektywność (efficiency), użyteczność (utility)/oddziaływanie (impact) oraz trwałość (sustainability)9. Ich definicje, a także powiązane z nimi przykładowe pytania ewaluacyjne, które odnoszą się do poszczególnych kryteriów ewaluacji i które będą stosowane w przypadku PO WER, przedstawia Tabela 2.
TABELA 2� KRYTERIA I PRZYKŁADOWE PYTANIA EWALUACYJNE STOSOWANE W PO WER
NAZWA KRYTERIUM DEFINICJA KRYTERIUMPRZYKŁADOWE PYTANIA EWALUACYJNE W BADANIACH DOTYCZĄCYCH PO WER
TRAFNOŚĆ, ADEKWATNOŚĆ
(RELEVANCE)
Stopień, w jakim cele przedsięwzięcia są zgodne z wymaganiami beneficjentów, potrzebami lokalnymi oraz politykami realizowanymi na danym poziomie wdrażania programu, strategiami i innymi programami na poziomie ogólnopolskim, a także priorytetami inwestycyjnymi i celami tematycznymi polityki spójności.
• Czy cele szczegółowe programu odpowiadają określonym potrzebom grup docelowych/uczestników projektów?
• Czy struktura logiczna interwencji EFS w ramach programu jest poprawna?
• Czy realizacja programu gwarantuje osiągnięcie celów Strategii Europa 2020?
• Czy wskaźniki specyficzne dla programu zostały właściwe określone, a ich wartości oszacowane w sposób trafny, rzetelny, mierzalny i „realistyczny”?
• Czy wybrane instrumenty i rozwiązania interwencji z EFS na poziomie ogólnokrajowym okazały się odpowiednie?
EFEKTYWNOŚĆ (EFFICIENCY)
Relacja między produktami, rezultatami a środkami (w szczególności finansowymi) przeznaczonymi do ich uzyskania.
• Czy cele szczegółowe PO WER osiągnięto najniższym możliwym kosztem?• Czy podobne efekty można osiągnąć przy wykorzystaniu innych
– bardziej odpowiednich instrumentów/metod/form wsparcia?• Jaki był stosunek nakładów do efektów realizacji PO WER?• Które grupy odbiorców programu otrzymały wsparcie finansowe
w wymaganej wielkości, a do których środki finansowe trafiły w niewystarczającym stopniu?
SKUTECZNOŚĆ (EFFECTIVENESS)
Stopień, w jakim przedsięwzięcie wpłynęło na osiągnięcie zakładanych celów programu, osi priorytetowej, projektów. Porównanie tego, co zostało zrobione, z tym, co było planowane.
• Czy cele interwencji określone w programie zostały osiągnięte? • Jak silny był wpływ czynników zewnętrznych na skuteczność działań
realizowanych w ramach PO WER? • Jakie były sukcesy interwencji z EFS wdrażanej w ramach PO WER? Jakie
były kluczowe problemy, których nie udało się rozwiązać? • Jakie problemy napotkano w trakcie realizacji programu i jak je
rozwiązywano? • Czy system zarządzania i wdrażania PO WER był zaplanowany
i modyfikowany tak, aby zapewnić jak najbardziej skuteczną realizację programu?
UŻYTECZNOŚĆ (UTILITY), ODDZIAŁYWANIE
(IMPACT)
Ocena szerszych konsekwencji interwencji (o charakterze gospodarczym, społecznym, politycznym, technicznym czy środowiskowym, na poziomie lokalnym, regionalnym i krajowym) i rzeczywistych efektów (rezultatów) i oddziaływania pomocy – zarówno pozytywnych, jak i negatywnych, w tym efektów ubocznych
• Czy program spełnił oczekiwania jego odbiorców/adresatów?• Czy efekty realizacji programu są korzystne dla poszczególnych
grup odbiorców/grup docelowych? Dla jakich najbardziej, a dla których w najmniejszym stopniu?
• Czy interwencja z EFS w ramach PO WER przyczyniła się do rozwiązania problemów określonych w programie?
TRWAŁOŚĆ (SUSTAINABILITY)
Stopień, w jakim efekty przedsięwzięcia oddziaływują nadal po jego zakończeniu, prawdopodobieństwo kontynuacji tych efektów w dłuższym czasie.
• Czy efekty działań realizowanych w ramach PO WER są trwałe/długookresowe?
• Czy efekty realizacji programu są odczuwalne po zakończeniu interwencji? Jeśli tak, to jak długo i w jakim stopniu?
9 Za: Turowski, Zawicki, 2007, s. 33; Worek, Perek-Białas, materiały szkoleniowe.
Program O
peracyjny Wiedza Edukacja Rozw
ój
13
Zależności pomiędzy poszczególnymi kryteriami ewaluacji a nakładami, produktami i rezultatami wdrażania programu operacyjnego mają bezpośredni związek z poszczególnymi elementami logiki programu oraz interwencji publicznej. Przedstawia je Schemat 1.
SCHEMAT 1. KRYTERIA EWALUACJI A LOGIKA INTERWENCJI PUBLICZNEJ
Źródło: Komisja Europejska, DG Regio, 2001
14
Prog
ram
Ope
racy
jny
Wie
dza
Eduk
acja
Roz
wój
5. WYZWANIA DLA EWALUACJI W RAMACH PO WER
Doświadczenia nabyte w procesie ewaluacji interwencji EFS w latach 2004–2006 oraz 2007–2013 przyczyniły się do lepszego i bardziej „świadomego” określenia wyzwań stojących przed rozwojem systemu ewaluacji PO WER w latach 2014–2020. Wiedza i doświadczenie wynikające z realizacji kilkuset badań ewaluacyjnych, dotyczących oceny interwen-cji z EFS na rożnych poziomach zarządzania i wdrażania programów operacyjnych, pozwoliły na sformułowanie wielu cennych wniosków i identyfikacji wyzwań dla realizacji procesu ewaluacji w latach 2014–2020. Najważniejsze z nich wskazano w Tabeli 3.
TABELA 3� WYZWANIA DLA SYSTEMU EWALUACJI PO WER10
• Wpisanie na stałe ewaluacji w cykl realizacji polityk publicznych jako jednego z mechanizmów usprawniających zarządzanie i podejmowanie decyzji.
• Wzrost nacisku na dostarczanie wiedzy na temat rezultatów interwencji.• Zwiększenie zainteresowania kluczowych interesariuszy wynikami ewaluacji. Bardziej precyzyjne docieranie z wynikami ewaluacji do
najbardziej właściwych jej odbiorców. • Większe przełożenie wyników ewaluacji na poprawę jakości planowania i wdrażania interwencji publicznej. • Podniesienie jakości procesu (analizy) i wyników ewaluacji, a zwłaszcza użyteczności rekomendacji.• Poprawa/zapewnienie dostępu do odpowiednich danych, w tym danych osobowych, potrzebnych do realizacji badań, szczególnie tych
opartych na ocenie wpływu alternatywnego.• Stosowanie ujednoliconego podejścia do sposobów szacowania wpływu interwencji, np. upowszechnianie jednolitych definicji oraz metod
badawczych.• Rozwiązanie problemu niepełnych (niekompletnych) lub rozproszonych baz danych w ramach systemu monitorowania EFS (bazy: KSI SIMIK
2007–2013, PEFS 2007).
Ponadto warto zauważyć, że dla sprawnej realizacji oraz zwiększenia użyteczności realizowanych w ramach PO WER badań istotne znaczenie będzie miało stosowanie następujących zasad:
a) Odpowiedni termin realizacji badań ewaluacyjnych
Planowanie badań musi być realistyczne i uwzględniać charakter interwencji poddawanej ewaluacji. Jeśli wpływ realizo-wanej interwencji pojawia się w dłuższej perspektywie czasowej, należy zaplanować badanie w dalszych latach realizacji programu. Dla przykładu, badania dotyczące oceny działań informacyjno-promocyjnych, zdolności absorpcyjnych benefi-cjentów oraz identyfikacji barier w aplikowaniu przez nich o środki PO WER powinny zostać przeprowadzone w początko-wym okresie wdrażania programu (do 2018 r.). Ewaluacje o charakterze procesowym i zarządczym (np. dotyczące oceny systemu zarządzania i wdrażania programu operacyjnego), weryfikujące czy założony system wdrażania (procedury, pro-cesy, komunikacja, kryteria) działają prawidłowo i co można udoskonalić, powinny być realizowane również w początko-wym okresie wdrażania programu, nie później niż do jego przeglądu śródokresowego.
Zgodnie z ogólną zasadą, ewaluacje wpływu powinny być zaplanowane na tyle późno, jak to tylko będzie możliwe, tak aby zapewnić odpowiednio długi czas na wystąpienie oczekiwanych rezultatów, ale równocześnie na tyle wcześnie, by wyniki badania tego typu mogły być wykorzystane w celu poprawy jakości i skuteczności realizacji polityk publicznych, których dotyczy interwencja z EFS.
b) Wzmocnienie współpracy zamawiających i wykonawców badań
Z uwagi na fakt, że przedmiot interwencji EFS w PO WER dotyczy przemian i reform w ramach różnych obszarów wspar-cia i polityk publicznych, istnieje potrzeba współpracy jednostek ewaluacyjnych programu z ekspertami i zespołami badawczymi z różnych dziedzin, oferującymi umiejętności określone dla specyficznych obszarów, dysponującymi szeroką wiedzą na temat metod i perspektyw badawczych. Dlatego też, większy nacisk w procesie ewaluacji PO WER położony zostanie na wzrost kompetencji pracowników JE PO WER w różnych dziedzinach (multidyscyplinarność). Jednocześnie, ważnym elementem systemu ewaluacji jest promowanie większej specjalizacji wykonawców badań ewaluacyjnych, poprzez wymaganie od nich udokumentowanej wiedzy i doświadczenia w danej tematyce. Oba te kierunki działań, rea-lizowane równolegle, mają na celu podniesienie jakości ewaluacji.
10 W oparciu o podsumowanie warsztatów dla członków Grupy Sterującej Ewaluacją (GSE) PO KL pt. „Proces formułowania planów ewaluacji dla programów operacyjnych współfinansowanych z EFS w latach 2014–2020”, Miedzeszyn, 14.02.2013 r., Coffey Sp. z o.o. oraz Ośrodek Ewaluacji Sp. z o.o.
Program O
peracyjny Wiedza Edukacja Rozw
ój
15
W przypadku każdej ewaluacji wykonawca badania zobowiązany jest do przekazania oświadczenia wszystkich członków zespołu badawczego o zapewnieniu poufności informacji, danych i dokumentów ujawnionych, odkrytych lub przygo-towanych w trakcie i w związku z prowadzeniem danego badania ewaluacyjnego. Deklaracje dostarczane są w wersji drukowanej do właściwej JE PO WER. Wzór deklaracji zawarty został w Załączniku nr 3 do PE.
Jednocześnie, w celu poprawy jakości ewaluacji PO WER, IZ gromadzi Karty Oceny Procesu i Wyników Badań Ewalua-cyjnych dotyczące badań zlecanych w ramach PO WER i przekazuje je do KJE, zgodnie z zapisami Wytycznych w zakresie ewaluacji polityki spójności na lata 2014–2020 (razem z tabelami rekomendacji, przyjętymi przez KM PO WER i rapor-tami końcowymi z badań ewaluacyjnych).
c) Funkcjonalna niezależność procesu ewaluacji
Art. 54 ust. 3 rozporządzenia nr 1303/2013 stanowi, iż ewaluacje przeprowadzają eksperci wewnętrzni lub zewnętrzni, którzy są funkcjonalnie niezależni od podmiotów odpowiedzialnych za realizacje programu.
Funkcjonalna niezależność procesu ewaluacji będzie zapewniona w ramach PO WER przede wszystkim dzięki właści-wemu zaplanowaniu roli i miejsca JE w strukturze instytucjonalnej urzędów administracji publicznej, odpowiadających za wdrażanie programu.
Co do zasady, wszystkie badania ewaluacyjne w ramach PO WER będą zlecane niezależnym funkcjonalnie podmiotom badawczym i ekspertom zewnętrznym. Na obecnym etapie planowania nie przewiduje się realizacji ewaluacji wewnętrz-nych, jednakże nie są one również wykluczone (w wyjątkowych przypadkach) w sytuacji, gdy okaże się, że do ich prze-prowadzenia niezbędna jest specjalistyczna wiedza, którą w szczególności posiadają pracownicy jednostki ewaluacyjnej.
Dotychczasowe doświadczenie wskazuje, że dzięki odpowiedniej strukturze systemu wdrażania programów operacyj-nych i zapewnieniu podziału obowiązków w JE nie występuje zagrożenie dla niezależności procesu ewaluacji. Proces zlecania realizacji badań wykonawcom zewnętrznym jest ściśle określony przepisami prawa powszechnie obowiązują-cego (prawo zamówień publicznych) oraz wewnętrznego (np. zarządzenia dyrektora generalnego ministerstwa), dzięki czemu osoby wykonujące ewaluację nie są nigdy bezpośrednio zaangażowane w proces kreowania założeń interwencji publicznej. Z kolei pracownicy JE pełnią rolę łącznika pomiędzy przedmiotem oceny a podmiotem oceniającym, dostar-czając z jednej strony wiedzy na temat sposobów pomiaru i metod badawczych, a z drugiej zaś – wiedzy na temat logiki interwencji poddawanej ocenie.
d) Większe wykorzystanie wyników badań ewaluacyjnych
Dynamiczny rozwój kultury ewaluacyjnej oraz dostępność zasobów i środków na realizację badań ewaluacyjnych skut-kowały dużą liczbą przeprowadzonych badań w okresie realizacji PO Kapitał Ludzki w latach 2007–2015. Dzięki temu istnieją dość duże zasoby informacyjne (oczywiście z uwzględnieniem ich aktualności i adekwatności), pozwalające na dokonywanie podsumowań, metaewaluacji i metaanaliz w określonych obszarach wsparcia. W niektórych przypadkach metaewaluacja może okazać się podstawową metodą zbierania danych, w związku z czym będzie ona w większym stop-niu wykorzystywana w PO WER – również w celu dokonywania porównań podobnych typów interwencji publicznej wykorzystywanych w PO KL i PO WER. Niezbędna będzie także modyfikacja roli pracowników jednostek ewaluacyjnych, w kierunku większego upraszczania i poprawy komunikacji wyników badań ewaluacyjnych. W okresie realizacji Planu Ewaluacji podejmowane będą działania zmierzające do poszukiwania nowych metod komunikacji wyników badań, tak aby wnioski z nich płynące były łatwiej dostępne i bardziej przystępne (w formie i treści) dla różnego typu odbiorców. W tym celu prowadzone będą warsztaty z komunikacji i upraszczania przekazu treści, a także wymiana dobrych praktyk pomiędzy JE w zakresie opracowywania streszczeń, broszur, komunikatów, newsów itp.
e) Wczesne zaplanowanie ewaluacji wpływu – w tym zapewnienie niezbędnych danych
W okresie programowania 2014–2020 duży nacisk zostanie położony na realizację badań oceniających wpływ wdrażanej interwencji ze środków unijnych, w tym badań wykorzystujących metody kontrfaktyczne. Aby usprawnić proces zbiera-nia danych niezbędnych do zastosowania metod kontrfaktycznych i zapewnić bardziej skuteczną ich koordynację, ważne jest wcześniejsze zaplanowanie, w jakich obszarach w przyszłości badania kontrfaktyczne będą możliwe do wykonania. W tym celu IZ PO WER zidentyfikowała wyzwania związane z realizacją tego typu badań i rekomendowała podjęcie odpowiednich działań przygotowawczych. Poniżej przedstawiono wypracowane propozycje najistotniejszych rozwiązań w tym zakresie.
16
Prog
ram
Ope
racy
jny
Wie
dza
Eduk
acja
Roz
wój
• W systemie informatycznym SL 2014 dla okresu programowania 2014–2020 zbierane będą dane osób i instytucji uczestniczących we wsparciu. W systemie zbierane będą również dane beneficjentów realizujących projekty współ-finansowane z EFS, jak również tych aplikujących podmiotów, które nieskutecznie ubiegały się o możliwość uczest-niczenia w nim.
• W celu pozyskiwania rzetelnej wiedzy na temat przeżywalności przedsiębiorstw zakładanych dzięki wsparciu ze środków EFS nawiązana zostanie współpraca z Głównym Urzędem Statystycznym (GUS), dotycząca poszerzenia kafeterii możliwych odpowiedzi w ramach prowadzonego cykliczne przez GUS badania polskich przedsiębiorców. Dodane zostaną pytania o źródła finansowania zakładanych działalności – w tym o podkategorię „Europejski Fun-dusz Społeczny”.
• Niektóre instytucje publiczne, będące dysponentami baz danych o podmiotach i osobach fizycznych zobowiązane będą do zbierania informacji na temat źródła otrzymania wsparcia (EFS vs. inne), co zapewni możliwość realizacji badań kontrfaktycznych z wykorzystaniem jednej, konkretnej bazy danych i znacznie obniży koszty i czas realizacji tego typu badań.
• IZ PO WER będzie inicjować współpracę z dysponentami (administratorami) baz danych, takimi jak np. powiatowe urzędy pracy, Ministerstwo Finansów, Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Ministerstwo Edukacji Narodowej, Instytut Badań Edukacyjnych, Narodowe Centrum Badań i Rozwoju, Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Minister-stwo Administracji i Cyfryzacji, Ochotnicze Hufce Pracy itd., w celu pozyskania danych do badań z wykorzystaniem metod kontrfaktycznych lub realizacji tego typu badań na zlecenie tych podmiotów.
• Przy realizowaniu badań ewaluacyjnych podejmowane będą próby pozyskania pełnych baz danych (baz poszczegól-nych rekordów) powstałych w ramach innych projektów badawczych/badań społecznych i stosowania analogicznych pytań w kwestionariuszach badawczych kierowanych do uczestników EFS, co pozwoli na dokonywanie porównań pozyskanych danych.
• W celu zwiększenia jakości realizowanych badań wskazane będzie korzystanie z usług ekspertów zewnętrznych, któ-rzy zostaną włączeni w recenzowanie poszczególnych etapów badania (od tworzenia SOPZ, poprzez konsultowanie narzędzi badawczych, aż po odbiór raportu końcowego).
Program O
peracyjny Wiedza Edukacja Rozw
ój
17
6. KOORDYNACJA I WSPÓŁPRACA W PROCESIE EWALUACJI
Za koordynację procesu ewaluacji PO WER odpowiada Instytucja Zarządzająca – zgodnie z zasadą proporcjonalności i subsydiarności. W procesie ewaluacji uczestniczą także instytucje, które biorą udział w realizacji PO WER. Przede wszystkim są to Instytucje Pośredniczące. W realizację procesu ewaluacji zaangażowani są także beneficjenci projektów, którzy dostarczają informacji na użytek prowadzonych badań ewaluacyjnych, oraz mogą zrealizować badania ewalua-cyjne na poziomie projektów, o ile jest to uzasadnione charakterem prowadzonej interwencji i wyrazi na to zgodę Insty-tucja Zarządzająca PO WER. W realizację procesu ewaluacji zaangażowany jest ponadto Komitet Monitorujący PO WER, Grupa Sterująca Ewaluacją PO WER, Krajowa Jednostka Ewaluacji, a także Komisja Europejska.
Jako mechanizmy koordynacji procesu ewaluacji PO WER funkcjonują następujące rozwiązania:• Wszystkie JE PO WER konsultują swoje założenia badawcze (np. w formie SOPZ) oraz wyniki badań z Grupą Sterującą
Ewaluacją PO WER. IZ PO WER wspiera IP w procesie uszczegółowiania założeń do badań, opiniując tematykę badań oraz projekty raportów, a także uzyskane wyniki badań ewaluacyjnych.
• IP PO WER przekazują ostateczne wersje wszystkich produktów ewaluacji – raportów, broszur, prezentacji multi-medialnych i innych dokumentów do IZ, która następnie archiwizuje je, a raporty przekazuje do Bazy Badań Ewa-luacyjnych (administrowanej przez KJE), natomiast rekomendacje z badań IP wprowadza do Systemu Wdrażania Rekomendacji.
• W trakcie realizacji niektórych ewaluacji JE PO WER mogą współpracować z KE (DG EMPL, CRIE, Alphametrics), tak aby wykorzystywać istniejącą wiedzę metodologiczną i ekspercką oraz doświadczenie służb Komisji Europejskiej w zakresie ewaluacji wsparcia z EFS, dostępną na poziomie ponadnarodowym, a także umożliwić benchmarking rozwiązań stosowanych w poszczególnych krajach UE.
Zadania z obszaru ewaluacji realizują jednostki ewaluacyjne, umiejscowione w strukturze organizacyjnej instytucji zaan-gażowanych w zarządzanie i wdrażanie PO WER. Do podstawowych obowiązków JE należy:• koordynacja procesu ewaluacji określonej części PO WER, • współpraca z innymi JE PO WER, KE oraz Krajową Jednostką Ewaluacji, • udział w pracach grup tematycznych, mających na celu wypracowanie metodologii i realizację badań przekrojowych
w obszarach tematycznych, • animowanie i monitorowanie wykorzystania wyników badań ewaluacyjnych dotyczących PO WER, • raportowanie IZ PO WER najważniejszych wyników ewaluacji, • budowa potencjału ewaluacyjnego na poziomie danej części PO WER.
Szczególną rolę w procesie ewaluacji PO WER pełni Komitet Monitorujący. Wśród jego zadań znajduje się m.in. rozpa-trywanie i zatwierdzanie planu ewaluacji (art. 110, pkt 2, lit. c rozporządzenia nr 1303/2013). KM dokonuje również okresowego przeglądu wdrażania planu ewaluacji oraz akceptuje zmiany do Planu, uznane za konieczne. W celu umożli-wienia wywiązania się z tego zadania przez KM, Instytucja Zarządzająca będzie prezentować okresowe sprawozdania dla KM na temat stanu realizacji Planu Ewaluacji, a także identyfikować potrzeby badawcze (a także szkoleniowe z zakresu ewaluacji) członków Komitetu, które mogą zostać uwzględnione w Planie. KM PO WER ma także (zgodnie z art. 49 ust. 4 rozporządzenia nr 1303/2013) możliwość przedstawienia uwag w zakresie Planu Ewaluacji oraz rekomendacji z poszcze-gólnych badań, a także zaproponowania dodatkowych tematów badań ewaluacyjnych ad hoc, które będą mogły następ-nie zostać (po uchwaleniu takiej propozycji) zrealizowane. IZ PO WER podejmuje działania następcze zaproponowane przez KM, w wyniku analizy i monitorowania Planu Ewaluacji PO WER.
W PO WER prowadzone są działania w zakresie informowania przedstawicieli Komitetu Monitorującego PO WER o wyni-kach realizowanych badań ewaluacyjnych. Członkowie KM będą zachęcani do formułowania zagadnień, które powinny zostać objęte badaniami (konsultacje propozycji badań na forum KM, zgłaszanie własnych tematów do badań, dysku-sja na temat wyników badań). Pod obrady KM będą przedkładane rekomendacje ze wszystkich badań ewaluacyjnych zleconych przez IZ oraz IP PO WER. Ponadto, w celu poinformowania Komitetu Monitorującego o wynikach procesu wdrażania rekomendacji, przedstawicielom KM przekazywana będzie coroczna informacja na temat stanu wdrażania poszczególnych rekomendacji (tzw. przegląd rekomendacji), wynikających z badań zleconych przez IZ oraz IP PO WER.
18
Prog
ram
Ope
racy
jny
Wie
dza
Eduk
acja
Roz
wój
W przypadku propozycji badań, zgłoszonych przez członków Komitetu Monitorującego PO WER, członek Komitetu inicju-jący proces powinien bezpośrednio współpracować z instytucją zlecającą później realizację badania (IZ lub IP). W zależ-ności od przedmiotu ewaluacji, współpraca JE z KM może dotyczyć również wspólnego opracowania planu napraw-czego, a więc propozycji modyfikacji konkretnej procedury lub procedur wdrażania Programu, sformułowania nowych lub modyfikacji obowiązujących kryteriów wyboru projektów czy zapisów dokumentów programowych lub wytycznych MIiR, wynikających bezpośrednio ze zrealizowanego badania.
Zgodnie z art. 5, pkt 2 i 3, lit. d i art. 48, pkt. 1 rozporządzenia nr 1303/2013, w ewaluację PO WER zaangażowani są także partnerzy (w tym partnerzy społeczno-gospodarczy). Przedstawiciele partnerów uczestniczą na prawach członka w posiedzeniach i pracach KM oraz Grupy Sterującej Ewaluacją PO WER. Ich rola polega m.in. na:• opiniowaniu tematów i zakresu ewaluacji zawartych w Planie Ewaluacji lub propozycjach jego aktualizacji;• konsultacji założeń do badań ewaluacyjnych oraz wyników tych badań;• zgłaszaniu własnych propozycji badań ewaluacyjnych, a także proponowania tematów lub problemów, które
powinny podlegać ocenie w ramach innych ewaluacji;• współpracy przy realizacji badań ewaluacyjnych z JE PO WER; • proponowaniu punktów w programie posiedzeń KM PO WER, poświęconych omówieniu założeń i wyników konkret-
nych badań ewaluacyjnych lub innych kwestii związanych z systemem ewaluacji;• opiniowaniu informacji na temat stanu i efektów wdrażania konkretnych rekomendacji wynikających z przeprowa-
dzonych badań ewaluacyjnych;• opiniowaniu syntezy wyników ewaluacji.
Partnerstwo w procesie ewaluacji nie ogranicza się do zakresu działań KM. Partnerzy mają także możliwość samodziel-nego zlecania i/lub realizacji analiz/ekspertyz ze środków pomocy technicznej PO WER (po ich uprzedniej akceptacji przez KM) – zwłaszcza w tych obszarach interwencji, które zidentyfikowali jako kluczowe dla reprezentowanych przez siebie środowisk, a także włączania się w proces konsultacji założeń i wyników badań ewaluacyjnych – w szczególności ich dotyczących oraz ewaluacji o szerszym, przekrojowym lub strategicznym zakresie. Stanowiska partnerów dotyczące wyników zrealizowanych badań ewaluacyjnych PO WER (w tym w szczególności realizowanych z własnej inicjatywy), będą poddawane dyskusji w trakcie obrad właściwych komitetów monitorujących (nie tylko PO WER), w wyniku których do systemu ewaluacji polityki spójności mogą zostać włączone dodatkowe rekomendacje.
Jednym z obowiązków IZ PO WER jest koordynacja wewnętrzna w obszarze ewaluacji EFS. Obowiązek ten realizowany jest poprzez współpracę IZ z KJE w zakresie planowania ewaluacji (poprzez konsultowanie z KJE Planu Ewaluacji PO WER, a także informowanie KJE o wynikach przeglądu Planu przez KM), zapewnienia bieżącego monitoringu stanu realizacji Planu Ewaluacji PO WER oraz upowszechniania przez KJE wyników badań ewaluacyjnych PO WER i wykorzystywania ich do usprawnienia i poprawy jakości programowania polityki spójności. Współpraca z KJE umożliwia również koordynację zewnętrzną, dzięki zapewnieniu możliwości konsultowania założeń i wyników badań ewaluacyjnych dotyczących oceny interwencji z EFS, realizowanych w ramach regionalnych programów operacyjnych RPO 2014–2020. Dzięki pośrednictwu KJE, współpraca ta jest bardziej skuteczna i zorientowana na osiąganie strategicznych celów polityki spójności. Głównym forum współpracy w tym zakresie będzie roboczy Zespół ds. Koordynacji Ewaluacji EFS, funkcjonujący jako eksperckie ciało doradcze w ramach Grupy Sterującej Ewaluacją Polityki Spójności 2014–2020. Spotkania ww. zespołu będą odby-wać się w ramach posiedzeń przedmiotowej grupy prowadzonej przez KJE.
Jednym z istotnych partnerów do współpracy przy realizacji procesu ewaluacji PO WER pozostaje także Komisja Euro-pejska. Podobnie jak w PO Kapitał Ludzki, kontynuowana będzie współpraca ze służbami KE zarówno w ramach ESF Evaluation Partnership (międzynarodowa sieć współpracy ds. ewaluacji i monitoringu, której spotkania są organizowane cyklicznie przez KE), jak i w ramach Grupy Sterującej Ewaluacją PO WER. Przedstawiciele KE służą głosem doradczym przy planowaniu zakresu konkretnych badań ewaluacyjnych, a także w ramach przeglądu i akceptacji ich wyników (na forum Komitetu Monitorującego). Dodatkowo KE organizuje spotkania i seminaria dla państw członkowskich, służące opraco-wywaniu wspólnych metod pomiaru rezultatów interwencji EFS i poprawy jakości metodologii badań ewaluacyjnych. Szczególna rola KE jest związana z ewaluacją ewaluacji ex post, która zgodnie z zapisami Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 będzie realizowana przez KE w ścisłej współpracy z państwami członkowskimi.
Program O
peracyjny Wiedza Edukacja Rozw
ój
19
7. POLITYKI HORYZONTALNE W PROCESIE EWALUACJI11
Ze względu na specyfikę zaplanowanego w ramach PO WER wsparcia, w Programie tym zastosowanie mają przede wszystkim zasady następujących polityk horyzontalnych: równości szans i niedyskryminacji, równości szans kobiet i męż-czyzn, a także partnerstwa.
W przypadku dwóch pierwszych zasad rozporządzenie nr 1304/201312 wskazuje na potrzebę stosowania „podwój-nego podejścia” (dual approach) przy ich wdrażaniu. Oznacza to z jednej strony, iż w ramach programów operacyjnych powinno zostać zaplanowane specjalne wsparcie na rzecz np. osób z niepełnosprawnościami, z drugiej zaś strony należy również stosować niniejsze zasady horyzontalne na każdym etapie wdrażania programów operacyjnych czy projektów.
W związku z powyższym, aby można było mówić o całościowym przestrzeganiu ww. zasad, w ramach PO WER, pewne działania powinny być również powzięte w ramach procesu badawczego. Jest to tym bardziej uzasadnione, gdy zostanie wzięty pod uwagę główny cel prowadzenia badań ewaluacyjnych, jakim jest dążenie do usprawniania wdrażania i zarzą-dzania Programem. Dzięki odpowiedniemu włączeniu niniejszych zasad w proces badawczy istnieje możliwość diagnozy stanu wsparcia grup narażonych na dyskryminację (np. osób z niepełnosprawnościami, kobiet powracających na rynek pracy po przerwie związanej z urodzeniem dziecka) i odpowiednie zmodyfikowanie prowadzonych działań w oparciu o zmieniające się w czasie potrzeby tych grup.
W celu odpowiedniego uwzględnienia zasady równości szans kobiet i mężczyzn oraz równości szans i niedyskryminacji, w ewaluacjach zaplanowanych w ramach niniejszego dokumentu, na etapie konstruowania założeń badawczych będzie zwracana szczególna uwaga czy w badanym obszarze mogą wystąpić jakieś istotne różnice w skutkach interwencji dla różnych grup, np. kobiet i mężczyzn, osób z niepełnosprawnościami itd. i czy w związku z tym nie należy postawić dodat-kowych pytań badawczych lub zaplanować innych sposobów dotarcia do respondentów. W badaniach ewaluacyjnych wszystkie dane będą zbierane i przedstawiane w podziale na płeć, a analiza wyników będzie prowadzona z uwzględnie-niem tej przesłanki. Dodatkowo, w toku procesu badawczego będą brane pod uwagę sprawozdania okresowe i roczne pod kątem analizy osiągniętych wartości wskaźników i analiz realizacji polityki równości szans kobiet i mężczyzn oraz równości szans i niedyskryminacji przy przygotowaniu założeń do badania.
W przypadku zasady partnerstwa, podstawowym zadaniem będzie dbałość o adekwatne włączanie w proces badawczy decydentów i grup będących adresatami wyników badania. Ważne jest bowiem, aby przedstawiciele różnych środowisk mieli wpływ zarówno na tworzenie założeń do badania, jak również czuli się „właścicielami” wniosków i partycypowali we wprowadzaniu stosownych zmian wynikających z rekomendacji. Co do zasady, podstawowym ciałem doradczym i nadzorującym proces ewaluacyjny w PO WER będzie Komitet Monitorujący i wchodzący w jego skład przedstawiciele partnerów, a także Grupa Sterująca Ewaluacją. Dodatkowo, jeżeli w ww. gremiach nie będzie przedstawiciela ewaluo-wanego obszaru tematycznego, do procesu badawczego (konsultacji założeń badawczych) zostaną zaproszone ad hoc stosowne instytucje. Biorąc pod uwagę ww. zasady, Instytucja Zarządzająca PO WER przeprowadzi także przynajmniej raz w trakcie okresu realizacji Programu dwie odrębne ewaluacje dotyczące wdrażania polityk horyzontalnych, jedną – z ukierunkowaniem na zasady równości szans i równości szans płci, a drugą – dotyczącą realizacji zasady partnerstwa. Warunkiem przeprowadzenia obu ww. badań będzie uzyskanie odpowiedniego poziomu zaawansowania programu ope-racyjnego, który pozwoli na dokonanie pogłębionych analiz.
Zgodnie z postulatami parterów, wyrażonymi w dokumencie pn. „Biała Księga. Zasady partnerstwa we wdrażaniu fun-duszy europejskich w Polsce” w systemie ewaluacji Programu zapewniony zostanie udział partnerów na każdym etapie procesu ewaluacji, w tym w szczególności w pracach GSE PO WER.
11 Więcej informacji na temat zastosowania zasad horyzontalnych w ramach ewaluacji znaleźć można w dokumencie: Wytyczne w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet w ramach funduszy unijnych na lata 2014–2020.12 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1304/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Społecznego i uchylające rozporządze-nie Rady (WE) nr 1081/2006.
20
Prog
ram
Ope
racy
jny
Wie
dza
Eduk
acja
Roz
wój
8. BUDOWA POTENCJAŁU I KULTURY EWALUACYJNEJ
a) Kadra
Potencjał instytucjonalny PO WER w dużym stopniu oparty jest o potencjał instytucji dotychczas zaangażowanych w rea-lizację wsparcia z EFS. Wyniki badania potencjału ewaluacyjnego Instytucji Pośredniczących PO KL prowadzonego przez IZ PO KL w latach 2007-2011 wskazują, że z roku na rok potencjał ewaluacyjny w IP PO KL wzrastał, czego dowodem była również rosnąca liczba realizowanych badań ewaluacyjnych. Niemniej jednak, badanie zidentyfikowało również słabe punkty systemu ewaluacji w poszczególnych instytucjach, wskazując obszary możliwych usprawnień. Optymalnie zorganizowany system ewaluacji zakłada wyodrębnienie ze struktur danej instytucji, jednostki odpowiedzialnej za reali-zowanie zadań związanych z ewaluacją (JE), gdyż rozwiązanie to podnosi rangę ewaluacji i przyspiesza profesjonalizację kadry zajmującej się ewaluacją. Jednocześnie konieczne jest także stałe podnoszenie wiedzy na temat wyników ewaluacji wśród osób decydujących o kierunkach interwencji publicznej.
Podstawą sprawnego funkcjonowania ewaluacji jest zapewnienie odpowiednio licznej i kompetentnej kadry jednostek ewaluacyjnych, zdolnej do identyfikacji potrzeb informacyjnych, opracowywania założeń badawczych i przeprowadzenia procesu ewaluacji z wykorzystaniem niezależnych wykonawców badań. W tym celu, każda JE musi mieć odpowiednie zasoby i potencjał kadrowy. Możliwość realizowania wysokiej jakości ewaluacji wiąże się z wytworzeniem odpowiednich specjalizacji, wobec czego należy wyodrębnić w strukturze organizacyjnej każdej instytucji etaty przeznaczone wyłącznie do wykonywania zadań w tym zakresie (bez łączenia ich np. z oceną projektów czy monitorowaniem). Jednocześnie Wytyczne Ministra Infrastruktury i Rozwoju w zakresie ewaluacji polityki spójności na lata 2014–2020 wskazują, że do zadań JE IZ PO w zakresie ewaluacji należy w szczególności zapewnienie odpowiednich zasobów kadrowych i środków finansowych do prowadzenia ewaluacji. Mając na uwadze powyższe, w PO WER zapewniona zostanie odpowiednia liczba etatów poświęconych ewaluacji Programu (zgodnie z Tabelą 4).
TABELA 4� ZASOBY KADROWE JEDNOSTEK EWALUACYJNYCH PO WER
IZ/IP PO WERLiczba etatów dotyczących
ewaluacji w JE
Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju – Departament EFS (IZ) 5
Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej – Departament Wdrażania EFS (IP) 1,5
Ministerstwo Edukacji Narodowej – Departament Funduszy Strukturalnych (IP) 1
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości – Departament Rozwoju Przedsiębiorczości i Innowacyjności (IP) 2,5
Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji – Departament Rozwoju Kapitału Ludzkiego (IP) 0,5
Narodowe Centrum Badań i Rozwoju – Dział Programowania i Projektów Systemowych (IP) 2
Centrum Projektów Europejskich – Krajowa Instytucja Wspomagająca (IP) 0,5
Ministerstwo Zdrowia – Departament Funduszy Europejskich (IP) 1
RAZEM 14
b) Grupa Sterująca Ewaluacją
Jednym z podstawowych mechanizmów wymiany wiedzy i doświadczenia o ewaluacji oraz zapewnienia spójności i koor-dynacji podejmowanych działań jest Grupa Sterująca Ewaluacją PO WER, kierowana przez Instytucję Zarządzającą, która skupia pracowników JE z IZ oraz IP PO WER, a także przedstawicieli partnerów (w tym społeczno-gospodarczych) i eks-pertów z obszaru metodologii badań ewaluacyjnych.
Celem prac Grupy jest zarówno wymiana doświadczeń i informacji na temat realizowanych badań ewaluacyjnych, jak i rozwijanie stosowanej metodologii badań, sposobów i technik badawczych, usprawnianie procesu realizacji ewaluacji w ramach Programu, a także konsultacje założeń i wyników prac badawczych innych jednostek ewaluacyjnych. Doświad-czenia w realizacji działań ewaluacyjnych w latach 2004–2006 oraz 2007–2013 stanowią o tym, że funkcjonowanie takiej eksperckiej grupy roboczej o charakterze sieciującym jest przykładem dobrej praktyki w zakresie budowania potencjału ewaluacyjnego i właściwym forum współpracy.
Do podstawowych zadań GSE PO WER należy:• opracowywanie informacji na temat wyników ewaluacji PO WER i sposobów ich wykorzystania,
Program O
peracyjny Wiedza Edukacja Rozw
ój
21
• omawianie i konsultowanie założeń do badań ewaluacyjnych PO WER,• prezentowanie wyników badań ewaluacyjnych wraz z dyskusją na temat płynących z nich wniosków i rekomendacji,• omawianie bieżących problemów dotyczących zlecania, koordynacji, realizacji badań ewaluacyjnych oraz współ-
pracy z ich wykonawcami,• usprawnianie metodologii badań ewaluacyjnych.
GSE PO WER spotyka się w zależności od potrzeb – nie rzadziej niż dwa razy w roku. Skład podstawowy GSE PO WER może być uzupełniany (w zależności od potrzeb) o osoby w charakterze obserwatora, zainteresowane tematyką danego spotka-nia/posiedzenia.13 Status osoby oddelegowanej do prac Grupy oraz obowiązki i prawa tych osób uregulowane są w dekla-racji poufności i obiektywności członka/eksperta/partnera w ramach GSE PO WER, stanowiącej załącznik nr 2 do PSE.
W ramach GSE mogą być tworzone zespoły zadaniowe do realizacji określonych, wynikających z bieżących potrzeb zadań (np. opracowania założeń do ewaluacji danego obszaru tematycznego).
W pracach Grupy powinna uczestniczyć (co do zasady) jedna osoba wskazana przez każdą z instytucji uprawnionych do członkostwa według złożonych deklaracji poufności i obiektywności. Wyjątek stanowi IZ PO WER, która oddelegowuje do prac w GSE wszystkich pracowników własnej JE (5 osób). Lista instytucji, których przedstawiciele zostaną zaproszeni do udziału w GSE PO WER została zawarta w Tabeli 5.
TABELA 5� PLANOWANY SKŁAD GSE PO WER
INSTYTUCJA ODDELEGOWUJĄCA PRZEDSTAWICIELA DO GSE PO WER Liczba przedstawicieli danej instytucji
Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju – IZ PO WER 5
Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej 1
Ministerstwo Edukacji Narodowej 1
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości 2
Ministerstwo Sprawiedliwości 1
Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji 1
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów 1
Narodowe Centrum Badań i Rozwoju 1
Centrum Projektów Europejskich 1
Ministerstwo Zdrowia 1
Główny Urząd Statystyczny 1
Instytut Badań Edukacyjnych 1
Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju – KJE 1
Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju – IK UP (MIR – DKF) 1
przedstawiciele Konwentu Dyrektorów Wojewódzkich Urzędów Pracy wg liczby zgłoszeń
przedstawiciele strony rządowej, samorządowej oraz partnerów, reprezentowanych w Komitecie Monitorującym PO WER
wg liczby zgłoszeń
Obserwatorzy w zależności od potrzeb (nie więcej niż 3 osoby w ramach danego spotkania)
Ogółem co najmniej 19 osób
c) Szkolenia i współpraca zewnętrzna
W celu budowania potencjału ewaluacyjnego instytucji zaangażowanych we wdrażanie PO WER, podejmowanych będzie szereg działań o charakterze szkoleniowym, mających na celu rozwijanie kompetencji (dostarczanie i aktualizację wiedzy) pracowników JE, odpowiedzialnych za koordynację, zlecanie i odbiór badań ewaluacyjnych. Podejmowane będą działa-nia w celu zapewnienia tych kompetencji i umiejętności (np. komunikacyjnych, analitycznych, możliwości korzystania z określonych zasobów czy narzędzi), które są niezbędne do efektywnego pełnienia roli JE, w tym także tzw. brokerów wiedzy. W celu większej skuteczności działań w tym zakresie standardowe formy szkoleniowe uzupełniane będą for-
13 Przykładowo, mogą to być przedstawiciele następujących instytucji: Uniwersytet Warszawski, Centrum Europejskich Studiów Regionalnych i Lokalnych Uniwersytetu Warszawskiego EUROREG, Uniwersytet Jagielloński, Szkoła Główna Handlowa, Polskie Towarzystwo Ewaluacyjne, Polskie Towarzystwo Socjologiczne, Instytut Spraw Pub-licznych, Centrum Badania Opinii Publicznej.
22
Prog
ram
Ope
racy
jny
Wie
dza
Eduk
acja
Roz
wój
mami warsztatowymi. Ponadto, realizowane będą liczne konferencje i seminaria z udziałem praktyków z danej dziedziny, obejmujące swoim zakresem metodologię badań ewaluacyjnych, operacjonalizację problemów badawczych oraz prob-lematykę dotyczącą prawa zamówień publicznych, ochrony danych osobowych itd. Wszystkie te działania wymagać będą określonych zasobów, niezbędnych do praktycznej ich realizacji.
Kolejnym działaniem w obszarze budowania potencjału JE, które aktywnie wspiera Instytucja Zarządzająca PO WER jest nawiązanie bardziej intensywnej współpracy z organizacjami branżowymi zrzeszającymi ekspertów, np. z Polskim Towarzystwem Ewaluacyjnym (PTE), Polskim Towarzystwem Socjologicznym (PTS), Centrum Badań Opinii Społecznej (CBOS), a także instytucjami zajmującymi się tematyką polityki regionalnej, takimi jak np. Centrum Europejskich Stu-diów Regionalnych i Lokalnych Uniwersytetu Warszawskiego EUROREG czy polityki społecznej (takimi jak np. Instytut Spraw Publicznych). Współpraca ta służyć ma większemu otwarciu środowisk ewaluacyjnych (pracowników administracji oraz ekspertów i badaczy) na poprawę realizacji zadań leżących w obszarze kompetencji obu stron, poprzez ułatwienie dostępu do aktualnych wyników badań społecznych i ekonomicznych w obszarze polityk publicznych obejmowanych wsparciem PO WER.
Ważnym obszarem budowania potencjału ewaluacyjnego pracowników JE w ramach Programu jest otwarcie na wiedzę i doświadczenie partnerów zagranicznych. We współpracy z Polskim Towarzystwem Ewaluacyjnym (PTE) dla pracow-ników JE PO WER organizowane zostaną międzynarodowe wizyty studyjne i spotkania o charakterze warsztatowym, z wybranymi partnerami z innych państw członkowskich UE. Głównym ich zadaniem będzie wymiana doświadczeń z zakresu ewaluacji, a także poszerzenie wiedzy m.in. w takich obszarach, jak: • dobre praktyki w zakresie współpracy pomiędzy zamawiających a wykonawcami badań ewaluacyjnych, • modele zarządzania badaniem ewaluacyjnym, • standardy metodologiczne, • wykorzystanie systemów monitorowania do badań ewaluacyjnych,• ocena bilansu korzyści uzyskiwanych z interwencji publicznej,• badania efektu netto interwencji podejmowanej z wykorzystaniem środków EFS.
Działania na rzecz budowania potencjału ewaluacyjnego realizowane przez IZ PO KL w okresie 2007–2013 pokazują, że ważną rolę pełni zindywidualizowana pomoc oferowana pracownikom jednostek ewaluacyjnych IP przez pracowników jednostki ewaluacyjnej w Instytucji Zarządzającej. Wsparcie udzielane jest w zakresie opiniowania założeń do badań (SOPZ), raportów metodologicznych i końcowych z badań oraz tabel rekomendacji.
Chociaż wiedza i doświadczenie pracowników instytucji zaangażowanych we wdrażanie programów współfinansowa-nych z EFS dotyczące ewaluacji są obecnie na stosunkowo wysokim poziomie, w ramach PO WER kontynuowane będzie to podejście – w szczególności wobec tych osób i instytucji, które dotychczas nie były bezpośrednio zaangażowane w proces ewaluacji EFS lub dysponują mniejszym doświadczeniem praktycznym. Kluczowe tematy z zakresu budowy potencjału ewaluacyjnego przedstawia Tabela 6.
TABELA 6� KLUCZOWE DZIAŁANIA Z ZAKRESU BUDOWY POTENCJAŁU EWALUACYJNEGO PO WER
LP.RODZAJ
WSPARCIATEMATYKA GŁÓWNI ODBIORCY CZĘSTOTLIWOŚĆ
ORIENTACYJNY KOSZT REALIZACJI (ZŁ)
1. Szkolenie/warsztat
Nowe metody i techniki badawcze (w tym metody badan kontrfaktycznych oraz teoria zmiany)
JE IP PO WER raz w roku 8 · 3000 = 24 000
2. Szkolenie/warsztat
Wykorzystywanie danych gromadzonych w systemie SL 2014 do celów ewaluacji
JE IP PO WER co 2 lata 4 · 1000 = 4 000
3. Szkolenie/warsztat
Rola ewaluacji w zarzadzaniu rozwojem i usprawnianiu polityk publicznych oraz wykorzystywanie wyników badań ewaluacyjnych
Nowe JE IP PO WER, członkowie
KM PO WER
co 2 lata 4 · 2000 = 8 000
4. Konferencja/seminarium
Ewaluacja jako narzędzie wspomagające proces zarządzania programów operacyjnych i projektów wspófinansowanych z EFS (w tym rozróżnienie ewaluacji, audytu i kontroli)
Decydenci, kluczowi interesariusze
co 3 lata 3 · 20 000 = 60 000
5. Szkolenie/warsztat
Zlecanie badań ewaluacyjnych i współpraca z ewaluatorem
Nowe JE IP PO WER, członkowie
KM PO WER
co 2 lata 4 · 2000 = 8000
Program O
peracyjny Wiedza Edukacja Rozw
ój
23
LP.RODZAJ
WSPARCIATEMATYKA GŁÓWNI ODBIORCY CZĘSTOTLIWOŚĆ
ORIENTACYJNY KOSZT REALIZACJI (ZŁ)
6. Szkolenie/warsztat
Zamówienia publiczne w kontekście ewaluacji – jak wybrać najlepszą ofertę na realizację badania ewaluacyjnego?
Decydenci, kluczowi interesariusze,
JE IZ/IP PO WER, członkowie KM PO WER
co 2 lata 4 · 3000 = 12 000
7. Konferencja/event
Targi Ewaluacji – wydarzenie o charakterze wystawienniczym, event połączony z panelem dyskusyjnym – działanie sieciujące zlecających i zamawiających badania ewaluacyjne. Wydarzenie organizowane we współpracy z KJE jako kontynuacja Giełdy Ewaluacji – wydarzenia o podobnym charakterze realizowanego w ubiegłej perspektywie finansowej
JE IZ/IP PO WER, IZ (R)PO, ewaluatorzy, decydenci, kluczowi
interesariusze
dwa razy w okresie
programowania
30 000
8. Warsztat Zarządzanie procesem wdrażania i monitorowania rekomendacji w okresie programowania 2014–2020
JE IZ/IP PO WER, członkowie
KM PO WER
co 2 lata 4 · 2000 = 8 000
9. Szkolenie/warsztat
Analiza danych statystycznych w badaniach ewaluacyjnych – źródła danych statystycznych do ewaluacji, tworzenie operatu do badania, dobór reprezentatywnej próby, wnioskowanie statystyczne
JE IZ/IP PO WER co 2 lata 4 · 3000 = 12 000
10. Szkolenie/warsztat
Upowszechnianie wyników ewaluacji/język raportów ewaluacyjnych/brokering wiedzy
JE IZ/IP PO WER, ewaluatorzy
co 2 lata 4 · 2000 = 8 000
11. Szkolenie/warsztat
Narzędzia informatyczne wykorzystywane do realizacji badań ewaluacyjnych realizowanych technikami CAWI, CATI, CAPI, analiza DR
JE IZ/IP PO WER co 2 lata 4 · 2000 = 8 000
12. Warsztat Tworzenie narzędzi badawczych na potrzeby badań ewaluacyjnych
JE IZ/IP PO WER co 2 lata 4 · 2000 = 8 000
13. Szkolenie wewnętrzne
Planowanie i zarządzanie procesem ewaluacji w latach 2014–2020
Nowe JE PO WER, członkowie
KM PO WER
jeden raz w okresie
programowania – 2015 lub 2016 r.
–
14. Seminarium międzynaro-
dowe
Spotkanie tematyczne – innowacyjne podejście do badań ewaluacyjnych – nowe perspektywy
JE IZ/IP PO WER raz w okresie programowania
3000
15. Publikacje Opracowanie zaleceń w zakresie prowadzenia ewaluacji w ramach PO WER
JE IP PO WER, członkowie KM PO WER
raz w okresie programowania
2000 – wydruk
16. Seminarium Spotkanie tematyczne prowadzone przez eksperta – rynek pracy – jak badać?
JE IZ/IP PO WER raz w okresie programowania
3000
17. Seminarium Spotkanie tematyczne prowadzone przez eksperta – integracja społeczna – jak badać?
JE IZ/IP PO WER raz w okresie programowania
3000
18. Seminarium Spotkanie tematyczne prowadzone przez eksperta – edukacja – jak badać?
JE IZ/IP PO WER raz w okresie programowania
3000
19. Seminarium Spotkanie tematyczne prowadzone przez eksperta – szkolnictwo wyższe – jak badać?
JE IZ/IP PO WER raz w okresie programowania
3000
20. Seminarium Spotkanie tematyczne prowadzone przez eksperta – innowacje społeczne i współpraca ponadnarodowa – jak badać?
JE IZ/IP PO WER raz w okresie programowania
3000
21. Seminarium Spotkanie tematyczne prowadzone przez eksperta – ochrona zdrowia – jak badać?
JE IZ/IP PO WER raz w okresie programowania
3000
22. Konferencja Prezentowanie najważniejszych wyników ewaluacji PO WER
JE IZ/IP PO WER, członkowie
KM PO WER, decydenci, kluczowi
interesariusze, ewaluatorzy
dwa razy w okresie
programowania
2 · 5000 = 10 000
24
Prog
ram
Ope
racy
jny
Wie
dza
Eduk
acja
Roz
wój
LP.RODZAJ
WSPARCIATEMATYKA GŁÓWNI ODBIORCY CZĘSTOTLIWOŚĆ
ORIENTACYJNY KOSZT REALIZACJI (ZŁ)
23. Współpraca międzynaro-
dowa
Współpraca IP PO WER dotycząca ewaluacji z wybranymi państwami członkowskimi UE w ramach nadzorowanych przez nich obszarów działalności
JE IZ/IP PO WER działanie ciągłe –
24. Wizyta studyjna
Wizyta studyjna w jednostkach ewaluacyjnych wybranego innego państwa członkowskiego UE
JE IZ/IP PO WER dwa razy w okresie
programowania
20 000
25. Newsletter/zakładka
w serwisie interne-towym
PO WER
Newsletter lub zakładka na stronie internetowej PO WER informująca (z odpowiednim wyprzedzeniem) o krajowych i międzynarodowych konferencjach, szkoleniach, warsztatach, które byłyby użyteczne z punktu widzenia zlecania i realizacji badań ewaluacyjnych. Działanie realizowane będzie we współpracy z KJE.
JE IZ/IP PO WER, członkowie
KM PO WER, członkowie
GSE PO WER (w tym partnerzy)
na bieżąco –
RAZEM 243 000
Program O
peracyjny Wiedza Edukacja Rozw
ój
25
9. DOSTĘP DO DANYCH NA POTRZEBY EWALUACJI
Wymóg dostępności danych jest częścią obowiązku nałożonego na państwa członkowskie przez art. 54 pkt 2 rozpo-rządzenia nr 1303/2013 oraz warunku ex ante w zakresie systemów informatycznych i wskaźników rezultatu. Zgodnie z treścią art. 54 ust. 2: Państwa członkowskie […] zapewniają, aby stosowane były procedury mające na celu genero-wanie i gromadzenie danych niezbędnych do przeprowadzenia ewaluacji, w tym danych odnoszących się do wspólnych wskaźników, i w stosownych przypadkach, wskaźników specyficznych dla programu.
Doświadczenia z okresu programowania 2007–2013 wskazują, że brak systematycznego gromadzenia danych do badań ewaluacyjnych znacznie zwiększa koszt ich wtórnego zbierania. Ewaluator musi zrekonstruować bowiem zbiór danych post factum (m.in. poprzez realizację badań terenowych) lub zdecydować się na korzystanie z mniej rygorystycznych metod badawczych w ramach kolejnych ewaluacji (jeśli zgromadzenie archiwalnych danych nie jest możliwe lub jest nieuzasadnione kosztowo).
Na potrzeby ewaluacji PO WER największe znaczenie w procesie gromadzenia danych ma centralny system teleinforma-tyczny SL 2014, opracowany na zlecenie MIiR dla wszystkich programów operacyjnych realizowanych w Polsce w ramach polityki spójności, w ramach którego gromadzone są dane na poziomie całego kraju. System SL 2014 zapewnia moż-liwość monitorowania postępu wdrażania funduszy Unii Europejskiej, zgodnie z wymogami określonymi przez Komi-sję Europejską. Z systemu tego generowane będą m.in dane dotyczące projektów PO WER, a także poniesione w ich ramach wydatki oraz stopień osiągania wskaźników Programu. Z punktu widzenia ewaluacji, najważniejsze znaczenie mają zaś dane osobowe uczestników projektów PO WER oraz dane instytucji bezpośrednio objętych wsparciem. Zakres tych danych został określony w Wytycznych w zakresie warunków gromadzenia i przekazywania danych w postaci elek-tronicznej. Pracownicy JE będą posiadać dostęp do danych gromadzonych w systemie w zakresie zgodnym z rolą ich instytucji w systemie wdrażania i zakresem pełnionych przez nich obowiązków. W SL 2014 gromadzony jest większy zasób danych niż miało to miejsce w przypadku KSI SIMIK 07–13. Znajomość powiązań między danymi charakteryzują-cymi poszczególne poziomy wdrażania oraz zakresu danych w ramach poszczególnych formularzy systemu pozwala na raportowanie danych w układach przydatnych dla procesów ewaluacji. Raportowanie danych z SL 2014 zapewnia system raportujący oparty na hurtowni danych – SRHD14. Dane mogą służyć do wykonywania zestawień statystycznych, wykre-sów i raportów. Zgodnie z wytycznymi KE, państwa członkowskie są zobowiązane, aby procedury przetwarzania i gro-madzenia danych niezbędnych do przeprowadzenia ewaluacji były wysokiej jakości. Jednocześnie, przetwarzanie danych osobowych w ramach badań ewaluacyjnych PO WER odbywa się przy zapewnieniu wysokiego poziomu ich ochrony.
W systemie informatycznym SL 2014 dla okresu programowania 2014–2020 zbierane będą dane osób i instytucji uczest-niczących we wsparciu. Dodatkowo jednak w systemie zbierane będą również dane zarówno beneficjentów realizujących projekty, jak również tych aplikujących podmiotów, które nieskutecznie ubiegały się o możliwość realizacji projektu. Pozwoli to na wykreowanie grupy kontrolnej do badań kontrfaktycznych (np. za pomocą metody RDD – Regression Discontinuity Design).
Warto pamiętać, że interwencja EFS wdrażana w ramach PO WER dotyczy wielu różnych polityk publicznych, dlatego też fundamentalne znaczenie dla właściwego i sprawnego prowadzenia wysokiej jakości ewaluacji będzie miało pozyska-nie baz danych (w tym w ramach statystyki publicznej, danych sprawozdawczych, zawartych w urzędowych rejestrach, wykazach, spisach itd.), dotyczących charakterystyki poszczególnych grup docelowych Programu. W większości przy-padków bazy te znajdują się w dyspozycji poszczególnych resortów, urzędów i instytucji zaangażowanych we wdrażanie PO WER. W 2012 r. IZ PO KL zleciła przeprowadzenie przeglądu15 istniejących źródeł danych o grupach społecznych, będących potencjalnymi uczestnikami projektów EFS, której wyniki mogą posłużyć do pozyskiwania danych niezbędnych dla ewaluacji w latach 2014 – 2020. W jej ramach zidentyfikowano i szczegółowo opisano 113 indywidualnych i 253 instytucjonalne bazy danych. Z wynikami ekspertyzy można zapoznać się na stronach internetowych portalu EFS (PO KL), natomiast metabaza zawierająca opis poszczególnych baz danych jest w dyspozycji i może zostać udostępniona przez IZ PO WER16.
14 Hurtownia danych to baza danych, która ma następujące właściwości: integralność – jednolita forma danych niezależnie od źródeł, z których pochodzą; nieulotność – dane przeznaczone do długiego przechowywania, niepodlegające innym zmianom, niż dodawanie innych porcji danych; ukierunkowanie – zaprojektowane dla konkret-nych zadań analitycznych.15 „Ekspertyza na temat źródeł danych wykorzystywanych do realizacji badań kontrfaktycznych w ramach ewaluacji Europejskiego Funduszu Społecznego”, GHK Polska Sp. z o.o., Warszawa, luty 2013 r.16 http://www.efs.2007-2013.gov.pl/AnalizyRaportyPodsumowania/Strony/default.aspx#zakladka=2&strona=1.
26
Prog
ram
Ope
racy
jny
Wie
dza
Eduk
acja
Roz
wój
Mając na uwadze powyższe, w obszarze ewaluacji PO WER w większym stopniu niż w ramach PO KL wykorzystywane będą m.in. zasoby danych z następujących źródeł:• Ministerstwo Edukacji Narodowej (System Informacji Oświatowej), • Instytut Badań Edukacyjnych (dane z badań i analiz prowadzonych przez instytut),• Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej (system Syriusz, Statystyczna Aplikacja Centralna, sprawozdawczość PUP
oraz OPS), • Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego (system POLON),• Stowarzyszenie Klon-Jawor (dane zbierane na potrzeby rozwijania portalu Moja Polis, które pochodzą z wielu insty-
tucji publicznych i dotyczą różnych dziedzin, jak: demografia, edukacja, gospodarka, kultura, zdrowie, fundusze UE czy środowisko naturalne; serwis jest na bieżąco wzbogacany jest o nowe źródła danych),
• Główny Urząd Statystyczny (Badanie Aktywności Ekonomicznej Ludności, Bank Danych Lokalnych, baza STRATEG),• Eurostat (http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/eurostat/home/),• OECD (portal OECD.Stat Extracts, OLIS Net),• UNDP (wskaźnik HDI, LHDI). Bardzo istotnym źródłem danych, które mogą być wykorzystywane w procesie ewaluacji są również dane Głównego Urzędu Statystycznego. W dniu 18.12.2012 r. MIiR i GUS podpisały list intencyjny dotyczący szeroko rozumianej współ-pracy w zakresie statystyki publicznej w opracowywaniu nowych wskaźników i zbieraniu danych użytecznych dla realizacji polityki regionalnej.17 W celu pozyskiwania rzetelnej wiedzy na temat przeżywalności przedsiębiorstw zakładanych dzięki wsparciu ze środków EFS nawiązana zostanie współpraca z Głównym Urzędem Statystycznym (GUS), dotycząca posze-rzenia kafeterii możliwych odpowiedzi w ramach prowadzonego cykliczne przez GUS badania polskich przedsiębiorców.Na szczególną uwagę zasługuje w tym kontekście stworzona przez GUS internetowa baza STRATEG, umożliwiająca systematyczne monitorowanie polityki rozwoju. Baza ta zawiera informacje na temat wskaźników wykorzystywanych do monitorowania stopnia realizacji strategii obowiązujących w Polsce (na poziomie krajowym, ponadregionalnym i wojewódzkim). Docelowo baza gromadzić będzie również dane bezpośrednio odnoszące się stopnia osiągania celów polityki spójności, monitorując wskaźniki Umowy Partnerstwa oraz programów operacyjnych na lata 2014–2020. Funk-cje systemu umożliwiają ich znaczne wykorzystanie do celów ewaluacji, obejmując pracę na danych zawartych w bazie poprzez m.in.: • prezentację stanu realizacji danej strategii, • grupowanie danych według jednostek samorządu terytorialnego, • analizy porównawcze wskaźników (w zależności od zbieranych danych również w podziale na płeć, szeregi czasowe,
obszar terytorialny itd.), • tworzenie gotowych map, wykresów czy raportów, elastycznie dostosowywanych do potrzeb użytkownika systemu.Dodatkowo, IZ PO WER podejmie próbę nawiązania współpracy z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych (ZUS), w celu pozyskiwania danych na potrzeby realizacji badań ewaluacyjnych z wykorzystaniem metod kontrfaktycznych. Jeżeli okaże się to możliwe, IZ PO WER mogłaby weryfikować w bazie ZUS status na rynku pracy (zatrudniony/niezatrudniony) uczest-ników projektów EFS, a także pozyskiwać informacje o tym statusie osób nieuczestniczących we wsparciu EFS, posiadają-cych podobne cechy społeczno-demograficzne, co uczestnicy projektów EFS (metoda PSM – Propensity Score Matching), z zachowaniem pełnej anonimowości danych. Tego typu rozwiązanie pozwoliłoby uniknąć konieczności przekazywania danych osobowych innemu podmiotowi i jednocześnie zapewnia dostęp do informacji o grupie kontrolnej dla celów badania kontrfaktycznego.
17 Realizacja zadań wynikających z postanowień listu intencyjnego jest finansowana z różnych źródeł, w tym m.in. z projektu systemowego MIR (DKS) pn. „Zarządzanie strategiczne rozwojem – poprawa jakości rządzenia w Polsce”, realizowanego w ramach Działania 5.3 PO KL.
Program O
peracyjny Wiedza Edukacja Rozw
ój
27
10. UPOWSZECHNIANIE I WYKORZYSTANIE WYNIKÓW EWALUACJI
Zgodnie z wytycznymi KE oraz zapisami Umowy Partnerstwa, w perspektywie 2014–2020 większy nacisk położony został na upowszechnianie i wykorzystanie wyników badań ewaluacyjnych. Jest to szczególnie ważna funkcja następcza pro-cesu ewaluacji, gdyż nawet najlepiej i najrzetelniej przeprowadzona ewaluacja, nie spełnia swojej funkcji, jeśli jej wyniki nie zostaną przekazane właściwym adresatom, potencjalnie zainteresowanym ich wykorzystaniem (przede wszystkim osobom odpowiedzialnym za podejmowanie kluczowych decyzji lub działań, będących przedmiotem rekomendacji – adresatom rekomendacji oraz decydentom).
Jednocześnie, należy wyraźnie rozróżnić proces upowszechniania od procesu wykorzystania wyników ewaluacji. Upo-wszechnianie wyników jest zadaniem zamawiającego ewaluację, natomiast wykorzystywanie to działanie leżące po stro-nie odbiorców, użytkowników badań, na które jednostki ewaluacyjne rzadko kiedy mają bezpośredni wpływ. Na fakt wykorzystania wyników badania wpływają bowiem również inne czynniki, niekoniecznie związane z procesem ewaluacji. Jednakże oba procesy będą inicjowane i wspierane przez jednostki ewaluacyjne – zgodnie z ich rolą w realizacji PO WER. W tym kontekście szczególnie użyteczna może okazać się nowa koncepcja tzw. brokeringu wiedzy. Zgodnie z założeniami tej koncepcji18, broker wiedzy to osoba zajmująca się pośredniczeniem pomiędzy zasobami informacyjnymi a osobami ich poszukującymi lub potrzebującymi do podejmowania procesów decyzyjnych. Ta rola dość dobrze pasuje do zadań i obowiązków JE, jednakże wymaga wśród nich pewnych zmian, związanych m.in. z dalszym kształceniem umiejętności komunikacyjnych i analitycznych. W związku z powyższym, podejmowane będą działania zmierzające do ukierunkowania roli jednostek ewaluacyjnych na brokerów wiedzy, zorientowanych nie tylko na jej „produkcję”, ale także syntetyzację i bardziej skuteczne upowszechnianie.
W celu spełnienia obowiązku upowszechniania wyników ewaluacji, IZ PO WER przekazuje Komisji Europejskiej wyniki wszystkich badań poprzez system SFC, a także udostępnia opinii publicznej wyniki wszystkich ewaluacji zrealizowanych w ramach Programu: raporty końcowe z badań są publikowane na stronach portalu Funduszy Europejskich i rozpo-wszechniane w formie drukowanych publikacji, zarówno wśród kluczowych decydentów, jak i potencjalnie zaintere-sowanych podmiotów. IZ oraz IP PO WER dbają również o opracowywanie wyników badań na użytek opinii publicznej i mediów, przygotowując krótkie informacje, streszczenia, notatki prasowe oraz materiały problemowe i komunikaty dla szerokiego grona odbiorców. Dobrą praktyką jest także przekazywanie wyników w formie syntetycznych wniosków i rekomendacji bezpośrednio do podmiotów odpowiedzialnych za zarządzanie obszarami będącymi przedmiotem oceny.
Wyniki badań ewaluacyjnych PO WER (a w szczególności wypływające z nich wnioski i rekomendacje) będą wykorzy-stywane zgodnie z czterema głównymi kierunkami wyznaczonymi w Wytycznych w zakresie ewaluacji polityki spójności w ramach perspektywy finansowej 2014–2020, a więc w celu wspomagania podjęcia decyzji odnośnie realizacji i kształtu interwencji PO WER, przeprowadzenia zmian usprawniających w ramach realizowanej interwencji, dostarczenia dowo-dów służących projektowaniu i wdrażaniu EFS w kolejnej perspektywie finansowej, a także ocenie efektów realizacji PO WER. W celu lepszego zoperacjonalizowania procesu wdrażania rekomendacji z badań ewaluacyjnych w ramach poli-tyki spójności przez KJE ustanowiony został System Wdrażania Rekomendacji (SWR), opisany w ww. wytycznych. Zgodnie z jego zasadami, do poszczególnych JE PO WER należeć będzie podjęcie decyzji o nadaniu statusu wszystkim rekomen-dacji ze zlecanych przez daną JE badań. Jednostki ewaluacyjne są również odpowiedzialne za inicjowanie procesu wdro-żenia rekomendacji poprzez organizację konsultacji i moderowanie dyskusji nt. rekomendacji, współpracy z adresatami rekomendacji dotyczącej określenia sposobów i terminów ich wdrażania oraz monitorowanie stanu wdrożenia rekomen-dacji programowych. Natomiast IZ PO WER przekazuje do KJE propozycje rekomendacji pozasystemowych i horyzontal-nych, a także opiniuje rekomendacje horyzontalne i pozasystemowe opracowane przez inne JE, które dotyczą PO WER.
JE IP PO WER są odpowiedzialne dodatkowo za konsultację własnych tabel rekomendacji również z JE IZ oraz przeka-zywanie projektów tabel rekomendacji do zatwierdzenia przez KM PO WER (dotyczy rekomendacji programowych) lub przekazania do KJE rekomendacji horyzontalnych i pozasystemowych. Współpraca z KJE przy wdrażaniu rekomendacji horyzontalnych i pozasystemowych polega na uczestnictwie w ewentualnych spotkaniach z adresatami tych rekomenda-cji, organizowanych przez KJE.
18 „Brokerzy wiedzy. Nowe spojrzenie na rolę jednostek ewaluacyjnych”. Karol Olejniczak, Tomasz Kupiec, Estelle Raimondo, Warszawa 2014.
28
Prog
ram
Ope
racy
jny
Wie
dza
Eduk
acja
Roz
wój
Funkcja praktycznego wykorzystania wyników ewaluacji realizowana jest przez jednostki ewaluacyjne w szczególności poprzez dostarczanie wkładów do sprawozdań z realizacji PO WER. Zgodnie z art. 50 ust 2. rozporządzenia nr 1303/2013, każde sprawozdanie roczne z realizacji programu operacyjnego, począwszy od 2016 r. powinno zawierać syntezę wyni-ków wszystkich ewaluacji, które zostały zrealizowane w poprzednim roku kalendarzowym. Aby ułatwić przygotowanie tego typu syntezy, IZ PO WER zleci wieloetapową, realizowaną corocznie metaanalizę wyników badań ewaluacyjnych prowadzonych w ramach PO WER w poszczególnych latach wdrażania Programu. Ponadto, wyniki ewaluacji będą wyko-rzystywane również przez JE, jako wkład do rocznych raportów wdrożeniowych z realizacji PO WER, składanych do KE w 2017 i 2019 roku oraz do sprawozdania końcowego i do ewaluacji ex post. Zgodnie z art. 111 pkt 4 lit. a rozporządzenia nr 1303/2013, dokumenty te powinny bowiem zawierać informacje na temat postępów w realizacji planu ewaluacji oraz działań podjętych w wyniku wdrożenia wniosków i rekomendacji z przeprowadzonych ewaluacji. Jednostki ewaluacyjne PO WER mają już bogate doświadczenie w tym obszarze, wynikające z realizacji PO KL (prowadzenie bazy rekomendacji i przeglądów rekomendacji).
Program O
peracyjny Wiedza Edukacja Rozw
ój
29
11. RAMOWY PLAN BADAŃ EWALUACYJNYCH PO WER 2014–2020
Zestawienie planowanych badań ewaluacyjnych jest zasadniczym elementem Planu Ewaluacji. Zawarty w Załączniku ramowy plan badań ewaluacyjnych (RPBE) stanowi indykatywną listę planowanych badań, która będzie podlegać mody-fikacjom, w związku z określonymi wyzwaniami związanymi z wdrażaniem Programu i na bieżąco identyfikowanymi potrzebami informacyjnymi. Plan ten składa się z dwóch części. Tabela pierwsza zawiera listę badań, które zgodnie z zapi-sami rozporządzeń UE, wytycznych KE, Umowy Partnerstwa lub PO WER są obowiązkowe do przeprowadzenia. W dru-giej tabeli zawarte zostały z kolei badania, których realizacja jest również planowana, ale wynika z potrzeb informacyj-nych IZ oraz IP, które były możliwe do zdefiniowania na etapie przygotowywania niniejszego Planu. Niemniej jednak ich przeprowadzenie jest również wskazane dla właściwej realizacji Programu.
W trakcie trwania Programu mogą pojawiać się nowe tematy badań, a niektóre spośród tematów badań zaplanowa-nych mogą ulec dezaktualizacji i ich realizacja nie będzie już konieczna. Wobec powyższego, lista badań przedstawiona w Załączniku będzie monitorowana przez IZ oraz poddawana co najmniej raz w roku aktualizacji – zgodnie z Wytycznymi w zakresie ewaluacji polityki spójności na lata 2014–2020.
Do 15 października każdego roku JE zobowiązane są zgłosić do IZ PO WER propozycje zmian do Planu Ewaluacji. IZ opi-niuje przedstawione propozycje do 31 października i przekazuje do konsultacji z KJE, która przekazuje ewentualne uwagi do 15 listopada. Wszystkie istotne zmiany Planu Ewaluacji są przedstawiane do zatwierdzenia członkom Komitetu Moni-torującego PO WER na posiedzeniu lub w trybie obiegowym do 31 grudnia danego roku. Instytucja Zarządzająca umiesz-cza niezwłocznie zaktualizowany Plan Ewaluacji na swojej stronie internetowej, a także przekazuje go do KJE oraz do KE.
W związku z tym, że PE nie stanowi listy zamkniętej, JE PO WER mogą przeprowadzać również badania ad hoc (nieujęte w Planie) – jednakże tylko i wyłącznie pod warunkiem uzyskania na to zgody IZ PO WER. Badania te nie są włączane do RPBE w ramach corocznej aktualizacji Planu.
Całkowity szacowany budżet badań ewaluacyjnych zawartych w niniejszym Planie Ewaluacji wynosi ok. 40 mln zł. W ramach tych środków planuje się przeznaczyć ok. 10% (3,5 mln zł) na badania typu ad hoc oraz kwotę ok. 3 mln zł na ewentualne działania związane z zapewnieniem dostępu do danych, niezbędnych na potrzeby ewaluacji, a także ok. 0,25 mln zł na działania związane z budową potencjału ewaluacyjnego.
Szczegółowe informacje zawarte w ramowym planie badań ewaluacyjnych dotyczą:• tematów badań, • celu i przedmiotu badań, • instytucji zlecającej, • planowanych do zastosowania podejść i metod badawczych, • planowanego czasu (liczba tygodni) i terminu realizacji (rok i kwartały)19, • planowanego budżetu na poszczególne badania20.
Źródłem pomysłów i inspiracji dla zaplanowanych tematów badań ewaluacyjnych były: • obowiązki w zakresie ewaluacji nałożone na państwa członkowskie przez KE oraz dodatkowo – przez IK UP, takie jak
np. konieczność pozyskania danych niezbędnych do wyliczenia wartości długoterminowych wskaźników rezultatu,• logika wdrażania Programu i zaplanowane w nim typy operacji,• propozycje tematów badań zgłoszone przez wykonawcę ewaluacji ex ante PO WER,• propozycje zgłoszone przez IP PO WER w wyniku rozpoznania potrzeb,• doświadczenia w zakresie właściwego planowania badań na kolejnych etapach zarządzania i wdrażania programu,
wyniesione z lat 2004–2006 oraz 2007–2013, • konieczność uwzględnienia tematów horyzontalnych i związanych ze specyfiką projektów współfinansowanych
z EFS.
19 Wskazanie „x” w polach dotyczących terminu realizacji badania oznacza wykonanie jedynie jednego z etapów badania o charakterze wieloletnim, który powinien być zlecany – w miarę możliwości – w ramach jednego zamówienia. 20 Podana kwota dotyczy wszystkich etapów realizacji danego badania.
30
Prog
ram
Ope
racy
jny
Wie
dza
Eduk
acja
Roz
wój
12.
ZAŁĄ
CZN
IKI (
3)
ZAŁĄ
CZN
IK 1
. RA
MO
WY
PLA
N B
AD
AŃ
EW
ALU
AC
YJN
YCH
PO
WER
201
4–20
23 –
BA
DA
NIA
OBL
IGA
TORY
JNE
LP.
TEM
AT B
ADAN
IA
CEL
TEM
ATYC
ZNY
/PRI
ORY
TET
INW
ESTY
CYJN
Y
CEL I
PRZ
EDM
IOT
BADA
NIA
ZLEC
AJĄC
YPL
ANOW
ANE
PODE
JŚCI
E I M
ETO
DY B
ADAW
CZE
CZAS
REA
LIZA
CJI
BADA
NIA
(1 E
TAP,
W
TYG
ODN
IACH
)
Kwartał
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
LICZBA BADAŃLICZBA ETAPÓW
BUDŻ
ET
OGÓ
ŁEM
DODA
TKOW
E IN
FORM
ACJE
1Oc
ena
efek
tów
dzia
łań
PO W
ER re
alizo
wan
ych
w ra
mac
h PI
10i
, PI 1
0iii
oraz
PI 1
0iv
CT 1
0/PI
10i
, PI
10ii,
PI 1
0iii
Cele
m b
adan
ia b
ędzie
oce
na d
otyc
hcza
sow
ych
efek
tów
pro
jekt
ów z
real
izow
anyc
h w
ram
ach
POW
ER w
zak
resie
ośw
iaty
ora
z oc
ena
traf
nośc
i i e
fekt
ywno
ści (
skut
eczn
ości)
rea
lizow
anyc
h pr
o-je
któw
. Pie
rwsz
y et
ap b
adan
ia b
ędzie
ew
alua
cją
o ch
arak
terz
e m
id-te
rm, n
iezb
edną
w c
elu
ocen
y po
stęp
u rz
eczo
weg
o w
e w
draż
aniu
PI
10i,
10iii
or
az P
I 10
iv n
a po
trze
by p
rzeg
lądu
śró
dokr
eso-
weg
o. D
rugi
eta
p be
dzie
mia
ł cha
rakt
er e
wal
uacji
po
dsum
owuj
ącej
– b
ędzie
sta
now
ił sy
ntez
ę w
yni-
ków
wsz
ystk
ich z
real
izow
anyc
h w
cześ
niej
bad
ań
ewal
uacy
jnyc
h w
zakr
esie
ośw
iaty
.
Min
ister
stw
o Ed
ukac
ji Na
rodo
wej
Prop
onow
ane
met
ody
i tec
hnik
i bad
awcz
e: a
naliz
a DR
, bad
ania
kw
estio
nariu
-sz
owe,
wyw
iady
indy
wid
u-al
ne i/
lub
grup
owe.
14 ty
godn
iIII
-IV
x
x
12
500
000
Bada
nie
wyn
ika
z zob
owią
zani
a po
djęt
ego
w to
ku
nego
cjacji
PO
WER
.
2Ba
dani
e w
arto
ści w
skaź
-ni
ka re
zulta
tu d
ługo
-te
rmin
oweg
o PO
WER
w
obs
zarz
e oś
wia
ty O
dse-
tek
szkó
ł kor
zyst
ając
ych
z kom
plek
sow
ego
mod
elu
wsp
iera
nia
prac
y sz
koły
dz
ięki
wsp
arciu
z EF
S
CT10
/PI 1
0iBa
dani
e ni
ezbę
dne
do p
omia
ru w
arto
ści w
skaź
ni-
ków
rezu
ltatu
w P
O W
ER 2
014-
2020
.M
inist
erst
wo
Eduk
acji
Naro
dow
ej
W
bada
niu
mus
i zo
stać
w
ykor
zyst
ana
anal
iza
dany
ch
zast
anyc
h (d
esk
rese
arch
),ora
z co
naj
mni
ej
ilośc
iow
e te
chni
ki g
rom
a-dz
enia
dan
ych
(w ty
m C
ATI/
CAW
I/PAP
I –
w z
ależ
nośc
i od
ty
pu
resp
onde
nta)
, um
ożliw
iają
ce n
awią
zani
e be
zpoś
redn
iego
ko
ntak
tu
z res
pond
enta
mi b
adan
ia.
14 ty
godn
iI-I
I
x
x
x
x
14
400
000
Bada
nie
wyn
ika
z zob
owią
zani
a po
djęt
ego
w to
ku
nego
cjacji
PO
WER
.
3Ba
dani
e w
arto
ści w
skaź
-ni
ka re
zulta
tu d
ługo
-te
rmin
oweg
o PO
WER
w
obs
zarz
e oś
wia
ty O
dse-
tek
pora
dni p
sych
olo-
gicz
no-p
edag
ogicz
nych
st
osuj
ącyc
h w
ypra
cow
ane
narz
ędzia
do
prac
y z u
czni
ami o
spec
jaln
ych
potr
zeba
ch e
duka
cyjn
ych
dzię
ki w
spar
ciu z
EFS
CT10
/PI 1
0iBa
dani
e ni
ezbę
dne
do p
omia
ru w
arto
ści w
skaź
ni-
ków
rezu
ltatu
w P
O W
ER 2
014-
2020
.M
inist
erst
wo
Eduk
acji
Naro
dow
ej
W
bada
niu
mus
i zo
stać
w
ykor
zyst
ana
anal
iza
dany
ch
zast
anyc
h (d
esk
rese
arch
),ora
z co
naj
mni
ej
ilośc
iow
e te
chni
ki g
rom
a-dz
enia
dan
ych
(w ty
m C
ATI/
CAW
I/PAP
I –
w z
ależ
nośc
i od
ty
pu
resp
onde
nta)
, um
ożliw
iają
ce n
awią
zani
e be
zpoś
redn
iego
ko
ntak
tu
z res
pond
enta
mi b
adan
ia.
14 ty
godn
iI-I
I
x
x
x
x
14
400
000
Bada
nie
wyn
ika
z zob
owią
zani
a po
djęt
ego
w to
ku
nego
cjacji
PO
WER
.
Program O
peracyjny Wiedza Edukacja Rozw
ój
31
LP.
TEM
AT B
ADAN
IA
CEL
TEM
ATYC
ZNY
/PRI
ORY
TET
INW
ESTY
CYJN
Y
CEL I
PRZ
EDM
IOT
BADA
NIA
ZLEC
AJĄC
YPL
ANOW
ANE
PODE
JŚCI
E I M
ETO
DY B
ADAW
CZE
CZAS
REA
LIZA
CJI
BADA
NIA
(1 E
TAP,
W
TYG
ODN
IACH
)
Kwartał
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
LICZBA BADAŃLICZBA ETAPÓW
BUDŻ
ET
OGÓ
ŁEM
DODA
TKOW
E IN
FORM
ACJE
4Ba
dani
e w
arto
ści w
skaź
-ni
ka re
zulta
tu d
ługo
term
i-no
weg
o PO
WER
w o
bsza
-rz
e oś
wia
ty O
sete
k sz
kół
korz
ysta
jący
ch z
opra
cow
a-ny
ch w
ram
ach
Prog
ram
u na
rzęd
zi ed
ukac
yjny
ch
w w
ymia
rze
co n
ajm
niej
25
% p
rzed
mio
tów
CT10
/PI 1
0iBa
dani
e ni
ezbę
dne
do p
omia
ru w
arto
ści d
ocel
o-w
ych
wsk
aźni
ków
rezu
ltatu
w P
O W
ER 2
014-
2020
.M
inist
erst
wo
Eduk
acji
Naro
dow
ej
W
bada
niu
mus
i zo
stać
w
ykor
zyst
ana
anal
iza
dany
ch
zast
anyc
h (d
esk
rese
arch
), or
az c
o na
jmni
ej
ilośc
iow
e te
chni
ki g
rom
a-dz
enia
dan
ych
(w ty
m C
ATI/
CAW
I/PAP
I –
w z
ależ
nośc
i od
ty
pu
resp
onde
nta)
, um
ożliw
iają
ce n
awią
zani
e be
zpoś
redn
iego
ko
ntak
tu
z res
pond
enta
mi b
adan
ia.
14 ty
godn
iI-I
I
xx
xx
xx
xx
18
600
000
Bada
nie
wyn
ika
z zob
owią
zani
a po
djęt
ego
w to
ku
nego
cjacji
PO
WER
.
5Ba
dani
e w
arto
ści w
skaź
-ni
ka re
zulta
tu d
ługo
-te
rmin
oweg
o PO
WER
w
obs
zarz
e oś
wia
ty O
dse-
tek
szkó
ł i p
lacó
wek
pro
wa-
dząc
ych
poza
szko
lne
form
y ks
ztał
ceni
a do
rosły
ch,
któr
e st
osuj
ą m
odel
owe
prog
ram
y na
ucza
nia
dla
kurs
ów o
prac
owan
ych
w ra
mac
h Pr
ogra
mu
CT10
/PI 1
0iii
Bada
nie
niez
będn
e do
pom
iaru
war
tośc
i nas
tę-
pują
cych
w
skaź
nikó
w
rezu
ltatu
w
PO
W
ER
2014
-202
0. P
onad
to, w
ram
ach
nini
ejsz
ej e
wal
u-ac
ji zo
stan
ie p
rzep
row
adzo
na d
odat
kow
o oc
ena
doty
cząc
a w
pływ
u in
terw
encji
z E
FS n
a zw
ięks
ze-
nie
udzia
łu o
sób
doro
słych
w s
yste
mie
edu
kacj
i fo
rmal
nej i
poz
afor
mal
nej.
Min
ister
stw
o Ed
ukac
ji Na
rodo
wej
W
bada
niu
mus
i zo
stać
w
ykor
zyst
ana
anal
iza
dany
ch
zast
anyc
h (d
esk
rese
arch
),ora
z co
naj
mni
ej
ilośc
iow
e te
chni
ki g
rom
a-dz
enia
dan
ych
(w ty
m C
ATI/
CAW
I/PAP
I –
w z
ależ
nośc
i od
ty
pu
resp
onde
nta)
, um
ożliw
iają
ce n
awią
zani
e be
zpoś
redn
iego
ko
ntak
tu
z res
pond
enta
mi b
adan
ia.
14 ty
godn
iI-I
I
x
x
x
x
14
600
000
Bada
nie
wyn
ika
z zob
owią
zani
a po
djęt
ego
w to
ku
nego
cjacji
PO
WER
.
6Ba
dani
e w
arto
ści w
skaź
-ni
ka re
zulta
tu d
ługo
-te
rmin
oweg
o PO
WER
w
obs
zarz
e oś
wia
ty Li
czba
sz
kół p
ełni
ącyc
h ro
lę
Loka
lneg
o Oś
rodk
a W
iedz
y i E
duka
cji p
o op
uszc
zeni
u pr
ogra
mu
CT10
/PI 1
0iii
Bada
nie
niez
będn
e do
pom
iaru
war
tośc
i wsk
aźni
-kó
w re
zulta
tu w
PO
WER
201
4-20
20.
Min
ister
stw
o Ed
ukac
ji Na
rodo
wej
W
bada
niu
mus
i zo
stać
w
ykor
zyst
ana
anal
iza
dany
ch
zast
anyc
h (d
esk
rese
arch
), or
az c
o na
jmni
ej
ilośc
iow
e te
chni
ki g
rom
a-dz
enia
dan
ych
(w ty
m C
ATI/
CAW
I/PAP
I –
w z
ależ
nośc
i od
ty
pu
resp
onde
nta)
, um
ożliw
iają
ce n
awią
zani
e be
zpoś
redn
iego
ko
ntak
tu
z res
pond
enta
mi b
adan
ia.
14 ty
godn
iI-I
I
x
11
200
000
Bada
nie
wyn
ika
z zob
owią
zani
a po
djęt
ego
w to
ku
nego
cjacji
PO
WER
.
7Ba
dani
e w
arto
ści w
skaź
-ni
ka re
zulta
tu d
ługo
term
i-no
weg
o PO
WER
w o
bsza
-rz
e oś
wia
ty O
dset
ek sz
kół
i pla
ców
ek d
la m
łodz
ieży
i d
oros
łych
, w k
tóry
ch
funk
cjonu
je d
orad
ztw
o ed
ukac
yjno
-zaw
odow
e zg
odni
e z w
ypra
cow
anym
i w
zorc
ami
CT 1
0/PI
10i
iiBa
dani
e ni
ezbę
dne
do p
omia
ru w
arto
ści w
skaź
ni-
ków
rezu
ltatu
w P
O W
ER 2
014-
2020
. W b
adan
iu
nale
ży w
ziąć
pod
uwag
ę ró
wni
eż o
cenę
i an
alizę
w
pływ
u do
radz
twa
zaw
odow
ego
na w
zmoc
nien
ie
szan
s zat
rudn
ieni
a.
Min
ister
stw
o Ed
ukac
ji Na
rodo
wej
W
bada
niu
mus
i zo
stać
w
ykor
zyst
ana
anal
iza
dany
ch
zast
anyc
h (d
esk
rese
arch
),ora
z co
naj
mni
ej
ilośc
iow
e te
chni
ki g
rom
a-dz
enia
dan
ych
(w ty
m C
ATI/
CAW
I/PAP
I –
w z
ależ
nośc
i od
ty
pu
resp
onde
nta)
, um
ożliw
iają
ce n
awią
zani
e be
zpoś
redn
iego
ko
ntak
tu
z res
pond
enta
mi b
adan
ia.
14 ty
godn
iI-I
I
x
x
12
300
000
Bada
nie
wyn
ika
z zob
owią
zani
a po
djęt
ego
w to
ku
nego
cjacji
PO
WER
.
32
Prog
ram
Ope
racy
jny
Wie
dza
Eduk
acja
Roz
wój
LP.
TEM
AT B
ADAN
IA
CEL
TEM
ATYC
ZNY
/PRI
ORY
TET
INW
ESTY
CYJN
Y
CEL I
PRZ
EDM
IOT
BADA
NIA
ZLEC
AJĄC
YPL
ANOW
ANE
PODE
JŚCI
E I M
ETO
DY B
ADAW
CZE
CZAS
REA
LIZA
CJI
BADA
NIA
(1 E
TAP,
W
TYG
ODN
IACH
)
Kwartał
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
LICZBA BADAŃLICZBA ETAPÓW
BUDŻ
ET
OGÓ
ŁEM
DODA
TKOW
E IN
FORM
ACJE
8Ba
dani
e w
arto
ści w
skaź
ni-
ków
rezu
ltatu
dłu
go-
term
inow
ego
PO W
ER
w o
bsza
rze
szko
lnict
wa
zaw
odow
ego
CT 1
0/PI
10i
vBa
dani
e ni
ezbę
dne
do p
omia
ru w
arto
ści n
astę
-pu
jący
ch w
skaź
nikó
w r
ezul
tatu
w P
O W
ER 2
014-
2020
: O
dset
ek p
onad
gim
nazja
lnyc
h pu
blicz
nych
sz
kół z
awod
owyc
h dl
a m
łodz
ieży
, któ
re r
ealiz
ują
kszt
ałce
nie
w z
awod
ach
obję
tych
mod
erni
zacj
ą w
opa
rciu
o z
mod
erni
zow
ane
we
wsp
ółpr
acy
z pra
coda
wca
mi p
odst
awy p
rogr
amow
e (w
ram
ach
etap
ów re
alizo
wan
ych
w 2
020
i 202
3 r.)
; Ods
etek
po
nadg
imna
zjaln
ych
publ
iczny
ch s
zkół
zaw
odo-
wyc
h dl
a m
łodz
ieży
kszt
ałcą
cych
na
pozio
mie
kw
a-lif
ikac
ji te
chni
ka, w
ykor
zyst
ując
ych
wyp
raco
wan
e w
Pro
gram
ie ro
zwią
zani
a or
gani
zacy
jne
w za
kres
ie
prak
tycz
nej n
auki
zaw
odu
(w ra
mac
h et
apów
rea-
lizow
anyc
h w
201
9 i 2
023
r.); O
dset
ek p
ublic
znyc
h sz
kół
pona
dgim
nazja
lnyc
h pr
owad
zący
ch k
szta
ł-ce
nie
zaw
odow
e ko
rzys
tają
cych
z t
wor
zony
ch
w r
amac
h Pr
ogra
mu
e-m
ater
iałó
w (
w r
amac
h et
apów
real
izow
anyc
h w
201
8 i 2
021
r.). K
olej
nym
el
emen
tem
bad
ania
w 2
020
r. bę
dzie
rów
nież
ew
a-lu
acja
roz
wią
zań
w z
akre
sie a
ngaż
owan
ia p
raco
-da
wcó
w w
org
aniza
cję p
rakt
yczn
ej n
auki
zaw
odu,
w
ypra
cow
anyc
h w
ram
ach
PO W
ER o
raz
anal
iza
wsp
ółpr
acy
szkó
ł za
wod
owyc
h z
otoc
zeni
em n
a w
zmoc
nien
ie sz
ans z
atru
dnie
nia.
Min
ister
stw
o Ed
ukac
ji Na
rodo
wej
W
bada
niu
mus
i zo
stać
w
ykor
zyst
ana
anal
iza
dany
ch
zast
anyc
h (d
esk
rese
arch
),ora
z co
naj
mni
ej
ilośc
iow
e te
chni
ki g
rom
a-dz
enia
dan
ych
(w ty
m C
ATI/
CAW
I/PAP
I –
w z
ależ
nośc
i od
ty
pu
resp
onde
nta)
, um
ożliw
iają
ce n
awią
zani
e be
zpoś
redn
iego
ko
ntak
tu
z res
pond
enta
mi b
adan
ia.
18 ty
godn
iIII
-IV
xx
xx
x
15
600
000
Bada
nie
zgod
nie
z tre
ścią
Za
łącz
nika
nr 6
do
Wyt
yczn
ych
post
ępu
rzec
zow
ego.
9Ew
alua
cja w
skaź
nikó
w
rezu
ltatu
dłu
gote
rmin
o-w
ego
w o
bsza
rze
ośw
iaty
na
poz
iom
ie re
gion
alny
m
CT 1
0/PI
10i
, PI
10i
vBa
dani
e ni
ezbę
dne
do p
omia
ru w
arto
ści n
astę
pu-
jący
ch w
skaź
nikó
w r
ezul
tatu
dłu
gote
rmin
oweg
o w
obs
zarz
e ed
ukac
ji, k
tóry
ch p
omia
r dok
onyw
any
będz
ie n
a po
ziom
ie r
egio
naln
ym, z
godn
ie z
pro
-je
ktem
Wyt
yczn
ych
hory
zont
alny
ch w
zak
resie
m
onito
row
ania
pos
tępu
rzec
zow
ego
real
izacji
pro
-gr
amów
ope
racy
jnyc
h na
lata
201
4-20
20:
1) L
iczba
ucz
niów
szk
ół i
pla
ców
ek k
szta
łcen
ia
zaw
odow
ego
obję
tych
wsp
arcie
m w
pro
gram
ie,
ucze
stni
cząc
ych
w k
szta
łceni
u lu
b pr
acuj
ącyc
h po
6
mie
siąca
ch p
o uk
ończ
eniu
nau
ki;
2) Li
czba
nau
czyc
ieli
prow
adzą
cych
zaję
cia z
wyk
o-rz
ysta
niem
TIK
dzię
ki E
FS [o
soby
].
Min
ister
stw
o In
frast
rukt
ury
i Roz
woj
u
CATI
, CAW
I, m
ix-m
ode
15 ty
godn
iIII
-IV
xx
xx
xx
x
17
2 10
0 00
0Ba
dani
e zg
odni
e z t
reśc
ią
Załą
czni
ka n
r 6
do W
ytyc
znyc
h po
stęp
u rz
eczo
weg
o.
Program O
peracyjny Wiedza Edukacja Rozw
ój
33
LP.
TEM
AT B
ADAN
IA
CEL
TEM
ATYC
ZNY
/PRI
ORY
TET
INW
ESTY
CYJN
Y
CEL I
PRZ
EDM
IOT
BADA
NIA
ZLEC
AJĄC
YPL
ANOW
ANE
PODE
JŚCI
E I M
ETO
DY B
ADAW
CZE
CZAS
REA
LIZA
CJI
BADA
NIA
(1 E
TAP,
W
TYG
ODN
IACH
)
Kwartał
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
LICZBA BADAŃLICZBA ETAPÓW
BUDŻ
ET
OGÓ
ŁEM
DODA
TKOW
E IN
FORM
ACJE
10Ew
alua
cja ce
lu sz
czeg
óło-
weg
o nr
5 d
la P
I 11i
CT
11,
PI 1
1i
Cykl
iczna
ew
alua
cja, k
tóre
j gło
wny
m ce
lem
będ
zie
ocen
a st
opni
a os
iaga
nia
celu
tem
atyc
zneg
o 11
w
ram
ach
PO W
ER. J
est t
o ew
alua
cja d
ziała
ń re
a-liz
owan
ych
w p
roje
ktac
h PO
WER
dot
yczą
cych
zw
ięks
zeni
a po
tenc
jału
ins
tytu
cjon
alne
go a
dmi-
nist
racji
pub
liczn
ej w
zak
resie
pla
now
ania
i za
go-
spod
arow
ania
prz
estr
zenn
ego
oraz
usp
raw
nien
ie
proc
esów
inw
esty
cyjn
o-bu
dow
lany
ch. P
oza
doko
-na
niem
oce
ny t
rafn
ości
i sku
tecz
nośc
i wsp
arcia
w
ram
ach
1. e
tapu
ew
alua
cji o
prac
owan
a zo
stan
ie
met
odol
ogia
pom
iaru
efe
któw
CT1
1, a
w ko
lejn
ych
dwóc
h et
apac
h do
kona
ny z
osta
nie
sam
pom
iar.
Cele
m 2
eta
pu b
edzie
oce
na s
kute
czno
ści i
uży
-te
czno
ści w
spar
cia, n
atom
iast
ost
atni
eta
p po
służy
oc
enie
trw
ałoś
ci w
ypra
cow
anyc
h ro
zwią
zań
syst
e-m
owyc
h or
az w
pływ
u dz
iała
ń po
dejm
owan
ych
w P
O W
ER n
a po
lityk
i pub
liczn
e, k
tóre
są
prze
d-m
iote
m w
spar
cia z
EFS
w ra
mac
h CT
11.
Min
ister
stw
o In
frast
rukt
ury
i Roz
woj
u
Prop
onow
ane
met
ody
i tec
hnik
i bad
awcz
e: a
naliz
a DR
, bad
ania
kw
estio
nariu
-sz
owe,
wyw
iady
indy
wid
u-al
ne i/
lub
grup
owe.
14 ty
godn
iI-I
I
x
x
x
13
500
000
Bada
nie
wym
agan
e w
PO
WER
dla
CT
11.
11Ew
alua
cja m
id-te
rm o
raz
ex-p
ost p
ostę
pu rz
eczo
-w
ego
PO W
ER
CT 8
, CT
9,
CT 1
0, C
T 11
/w
szys
tkie
PI
w ra
mac
h w
w.
CT d
otyc
zące
EF
S
Bada
nie
oblig
ator
yjne
, wym
agan
e w
Wyt
yczn
ych
w z
akre
sie s
yste
mu
ewal
uacj
i pol
ityki
spó
jnoś
ci or
az re
aliza
cji e
wal
uacji
pro
gram
ów o
pera
cyjn
ych
pers
pekt
ywy
2014
-202
3. P
ierw
szy
etap
bad
a-ni
a bę
dzie
ew
alua
cją
o ch
arak
terz
e m
id-te
rm,
niez
bedn
ą w
cel
u oc
eny
post
epu
rzec
zow
ego
we
wdr
ażan
iu P
rogr
amu
na p
otrz
eby
prze
gląd
u śr
ódok
reso
weg
o or
az z
wer
yfiko
wan
ia m
ożliw
ości
i spo
sobu
wyk
orzy
stan
ia re
zerw
y wyk
onan
ia. D
rugi
et
ap b
edzie
mia
ł chr
akte
r ew
alua
cji p
odsu
mow
u-ja
cej –
bed
zie s
tano
wił
synt
ezę
wyn
ików
wsz
yst-
kich
zre
alizo
wan
ych
wcz
eśni
ej b
adań
ew
alua
cyj-
nych
PO
WER
.
Min
ister
stw
o In
frast
rukt
ury
i Roz
woj
u
Bada
nie
zost
anie
pr
ze-
prow
adzo
ne w
g ko
ncep
cji
opra
cow
anej
pr
zez
KJE.
M
etod
y ba
daw
cze
będą
ba
zow
ać
na
anal
izie
DR
(wsk
ażni
ki,
dane
z
SL),
obse
rwac
ji or
az p
ogłę
bio-
nych
bad
ania
ch j
akoś
cio-
wyc
h z
kluc
zow
ymi
inst
y-tu
cjam
i za
anga
żow
anym
i w
pr
oces
za
rząd
zani
a i w
draż
ania
pro
gram
u (IZ
/IP
PO
WER
, be
nefic
jenc
i) a
takż
e i
grup
ami
odbi
or-
ców
(CAT
I, FG
I).
14 ty
godn
iI-I
I
x
x
12
400
000
Bada
nie
hory
zont
alne
–
wyn
ika
z wyt
yczn
ych
MIiR
do
tycz
acyc
h.
ewal
uacji
.
34
Prog
ram
Ope
racy
jny
Wie
dza
Eduk
acja
Roz
wój
LP.
TEM
AT B
ADAN
IA
CEL
TEM
ATYC
ZNY
/PRI
ORY
TET
INW
ESTY
CYJN
Y
CEL I
PRZ
EDM
IOT
BADA
NIA
ZLEC
AJĄC
YPL
ANOW
ANE
PODE
JŚCI
E I M
ETO
DY B
ADAW
CZE
CZAS
REA
LIZA
CJI
BADA
NIA
(1 E
TAP,
W
TYG
ODN
IACH
)
Kwartał
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
LICZBA BADAŃLICZBA ETAPÓW
BUDŻ
ET
OGÓ
ŁEM
DODA
TKOW
E IN
FORM
ACJE
12Ba
dani
e ef
ektó
w w
spar
cia
real
izow
aneg
o na
rzec
z os
ób m
łody
ch w
ram
ach
Prog
ram
u Op
erac
yjne
go
Wie
dza
Eduk
acja
Roz
wój
(P
O W
ER)
CT 8
/PI 8
iiCe
lem
bad
ania
będ
zie a
naliz
a sp
osob
u, w
jak
i w
spar
cie
z EF
S pr
zycz
yniło
się
do
osią
gnię
cia
wsz
ystk
ich
celó
w I
osi
prio
ryte
tow
ej P
O W
ER.
Jedn
ocze
śnie
bad
anie
będ
zie e
wal
uacj
ą m
oni-
toru
jącą
sta
n w
draż
ana
oraz
jako
ść r
ealiz
owan
ej
inte
rwen
cji w
ram
ach
inicj
atyw
y dl
a za
trud
nien
ia
ludz
i mło
dych
(YEI
). Dl
ateg
o te
ż jeg
o ce
lem
będ
zie
rów
nież
oce
na s
kute
czno
ści,
efek
tyw
nośc
i i u
ży-
tecz
nośc
i dzia
łań
podj
ętyc
h w
ram
ach
Inicj
atyw
y, a
takż
e je
j wpł
ywu
na w
zros
t kom
pete
ncji
i syt
u-ac
ję s
połe
czno
-zaw
odow
ą os
ób m
łody
ch (
30-)
w P
olsc
e. E
wal
uacja
jest
tak
że n
iezb
ędna
w c
elu
wyl
iczen
ia o
siągn
ięty
ch w
arto
ści w
spól
nych
dłu
-go
term
inow
ych
wsk
aźni
ków
rezu
ltatu
w P
O W
ER
okre
ślony
ch d
la P
I 8ii
(w c
zęśc
i dla
Inicj
atyw
y YE
I).
Bada
nie
wie
loet
apow
e (2
015-
2019
). Bę
dzie
real
i-zo
wan
e w
kilk
u et
apac
h ob
ejm
ując
ych:
cyk
liczn
e w
ylic
zani
e w
arto
ści
wsk
aźni
ków
dla
YEI
, dw
a ba
dani
a te
mat
yczn
e, d
otyc
zące
jako
ści r
ealiz
owa-
nej w
ram
ach
YEI i
nter
wen
cji (
2015
i 20
18 r
ok),
bada
nie
pane
low
e w
18
mie
sięcy
od
mom
entu
za
końc
zeni
a ud
ziału
we
wsp
arciu
, bad
anie
wpł
ywu
real
izow
anyc
h dz
iała
ń na
osią
gani
e ce
lów
I O
si Pr
iory
teto
wej
, z e
lem
enta
mi b
adan
ia p
odsu
mow
u-ją
cego
wdr
ażan
ie In
icjat
ywy.
Bada
nie
będz
ie ró
w-
nież
zaw
iera
ło o
cenę
wpł
ywu,
prz
epro
wad
zoną
za
pom
ocą
ewal
uacji
kon
trfa
ktyc
znej
(oc
ena
efek
tu
netto
udz
ielo
nego
wsp
arcia
).
Min
ister
stw
o In
frast
rukt
ury
i Roz
woj
u
W b
adan
iu z
osta
nie
wyk
o-rz
ysta
na
anal
iza
dany
ch
zast
anyc
h (d
esk
rese
arch
) or
az il
ościo
we
tech
niki
gro
-m
adze
nia
dany
ch (
w t
ym
1550
0 w
ywia
dów
CA
TI),
umoż
liwia
jące
naw
iąza
nie
bezp
ośre
dnie
go
kont
aktu
z r
espo
nden
tam
i bad
ania
.
18 ty
godn
iI-I
Ix
xx
xx
15
996
000
Bada
nie
cało
ścio
we
osi I
POW
ER.
13Ba
dani
e w
skaź
nika
Gen
der
Inde
x wśr
ód in
styt
ucji
wdr
ażaj
ącyc
h PO
WER
CT 8
/PI 8
ivCe
lem
tego
bad
ania
będ
zie p
omia
r sta
nu w
draż
a-ni
a ró
wno
ści s
zans
w in
styt
ucja
ch za
anga
żow
anyc
h w
real
izację
PO
WER
(w ta
kich
obs
zara
ch ja
k rek
ru-
tacja
pra
cow
nikó
w, d
ostę
p do
aw
ansó
w, o
chro
na
prze
d zw
olni
enie
m, d
ostę
p do
szk
oleń
, wyn
agra
-dz
ania
). Ew
alua
cja p
rzyc
zyni
się
do
zdia
gnoz
owa-
nia
dobr
ych
prak
tyk
jaki
e m
ogą
być
zast
osow
ane
w in
nych
urz
ędac
h z
zakr
esu
rów
nośc
i sza
ns p
łci.
Bada
nie
zost
anie
opa
rte o
met
odol
ogię
wyl
iczan
ia
wsk
aźni
ka G
ende
r Ind
ex, k
tóra
zost
ała
opra
cow
ana
w r
amac
h PI
W E
qual
i w
ykor
zyst
ana
prze
z IZ
do
bada
ń w
SPO
RZL
ora
z PO
KL.
Dop
uszc
zaln
e je
st
rów
nież
prz
epro
wad
zeni
e te
go b
adan
ia w
ram
ach
jedn
ego
wię
ksze
go b
adan
ia d
la w
szys
tkich
inst
ytu-
cji p
olity
ki sp
ójno
ści z
godn
ie z
zało
żeni
ami A
gend
a dz
iała
ń na
rzec
z rów
nośc
i sza
ns i
nied
yskr
ymin
acji
w ra
mac
h fu
ndus
zy u
nijn
ych
2014
-202
0.
Min
ister
stw
o In
frast
rukt
ury
i Roz
woj
u
W b
adan
iu z
osta
ną w
yko-
rzys
tane
tak
ie m
etod
y ja
k de
sk
rese
arch
, an
kiet
a in
tern
etow
a –
CAW
I lu
b an
kiet
a pa
pier
owa
– PA
PI,
pogł
ebio
ny w
ywia
d in
dy-
wid
ualn
y –
IDI,
wyw
iad
wsp
omag
any k
ompu
tero
wo
CATI
.
16 ty
godn
iII-
III
x
11
150
000
Wym
agan
a w
spół
prac
a z w
szys
tkim
i IP
PO
WER
.
Program O
peracyjny Wiedza Edukacja Rozw
ój
35
LP.
TEM
AT B
ADAN
IA
CEL
TEM
ATYC
ZNY
/PRI
ORY
TET
INW
ESTY
CYJN
Y
CEL I
PRZ
EDM
IOT
BADA
NIA
ZLEC
AJĄC
YPL
ANOW
ANE
PODE
JŚCI
E I M
ETO
DY B
ADAW
CZE
CZAS
REA
LIZA
CJI
BADA
NIA
(1 E
TAP,
W
TYG
ODN
IACH
)
Kwartał
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
LICZBA BADAŃLICZBA ETAPÓW
BUDŻ
ET
OGÓ
ŁEM
DODA
TKOW
E IN
FORM
ACJE
14Ba
dani
e os
iągn
ięty
ch
war
tośc
i wsp
ólny
ch d
ługo
-te
rmin
owyc
h w
skaź
nikó
w
rezu
ltatu
PO
WER
CT 8
, CT
9,
CT 1
0, C
T 11
/w
szys
tkie
PI
skie
row
ane
do
osób
w ra
mac
h w
w. C
T do
tycz
ące
EFS
Ewal
uacja
jest
nie
zbęd
na w
cel
u w
ylicz
enia
osią
g-ni
ętyc
h w
arto
ści
wsp
ólny
ch d
ługo
term
inow
ych
wsk
aźni
ków
rezu
ltatu
w P
O W
ER o
kreś
lony
ch d
la
wsz
ystk
ich P
riory
tetó
w In
wes
tycy
jnyc
h sk
iero
wa-
nych
do
osób
. Jes
t to
4-et
apow
e ba
dani
e ko
niec
zne
ze w
zglę
du n
a ob
owią
zek
wyn
ikają
cy z
wyt
yczn
ych
KE w
edłu
g po
niżs
zego
har
mon
ogra
mu:
Dl
a os
ób, k
tóre
zak
ończ
yły
udzia
ł we
wsp
arciu
od
pocz
ątku
real
izacji
pro
gram
u do
30
czer
wca
201
8 ro
ku :
1. I
etap
– b
adan
ie n
a re
prez
enta
tyw
nej p
róbi
e os
ób,
w o
parc
iu o
pop
ulac
ję t
ych
ucze
stni
ków
pr
ojek
tów,
któr
zy za
końc
zyli u
dzia
ł we
wsp
arciu
od
pocz
ątku
real
izacji
pro
gram
u op
erac
yjne
go d
o 31
gr
udni
a 20
16 r.
,2.
II e
tap
– ba
dani
e na
rep
reze
ntat
ywne
j pró
bie
osób
, w
opa
rciu
o p
opul
ację
tyc
h uc
zest
nikó
w
proj
ektó
w, k
tórz
y za
końc
zyli
udzia
ł w
e w
spar
-ciu
od
1 st
yczn
ia 2
017
r. do
30
czer
wca
201
8 r.
Dla
osób
, któ
re za
końc
zyły
udz
iał w
e w
spar
ciu o
d 1
lipca
201
8 ro
ku d
o 31
gru
dnia
202
3 ro
ku:
3. II
I eta
p –
bada
nie
na r
epre
zent
atyw
nej p
róbi
e os
ób, w
opa
rciu
o p
opul
ację
tych
ucz
estn
ików
pro
-je
któw
, któ
rzy
zako
ńczy
li ud
ział w
e w
spar
ciu o
d 1
lipca
201
8 r.
do 3
1 gr
udni
a 20
20 r.
,4.
IV e
tap
– ba
dani
e na
repr
ezen
taty
wne
j pró
bie
osób
, w
opa
rciu
o p
opul
ację
tyc
h uc
zest
nikó
w
proj
ektó
w, k
tórz
y za
końc
zyli
udzia
ł w
e w
spar
-ciu
od
1 st
yczn
ia 2
021
r. do
31
grud
nia
2023
r.
Cele
m b
adan
ia b
ędzie
ana
liza
spos
obu,
w j
aki
wsp
arcie
z EF
S prz
yczy
niło
się
do o
siągn
ięcia
celó
w
PO W
ER o
kreś
lony
ch p
rzez
WLW
K. J
edno
cześ
-ni
e ba
dani
e bę
dzie
ew
alua
cją m
onito
rują
cą s
tan
wdr
ażan
a or
az j
akoś
ć re
alizo
wan
ej i
nter
wen
cji
skie
row
anej
do
osób
w ra
mac
h PO
WER
. Dla
tego
te
ż, je
go c
elem
będ
zie ró
wni
eż o
cena
sku
tecz
no-
ści,
efek
tyw
nośc
i i u
żyte
czno
ści d
ziała
ń po
djęt
ych
w ra
mac
h Pr
ogra
mu,
a ta
kże
ich w
pływ
u na
wzr
ost
zatr
udni
enia
i po
praw
ę ja
kośc
i mie
jsc p
racy
osó
b pr
acuj
ącyc
h or
az t
ych
znaj
dują
cych
się
w n
ieko
-rz
ystn
ej sy
tuac
ji na
rynk
u pr
acy.
Min
ister
stw
o In
frast
rukt
ury
i Roz
woj
u
W
bada
niu
mus
i zo
stać
w
ykor
zyst
ana
anal
iza
dany
ch
zast
anyc
h (d
esk
rese
arch
),ora
z co
naj
mni
ej
ilośc
iow
e te
chni
ki g
rom
a-dz
enia
dan
ych
(w ty
m C
ATI/
CAW
I/PAP
I –
w z
ależ
nośc
i od
ty
pu
resp
onde
nta)
, um
ożliw
iają
ce n
awią
zani
e be
zpoś
redn
iego
ko
ntak
tu
z res
pond
enta
mi b
adan
ia.
18 ty
godn
iI,I
I ora
z IV
eta
p –
III-IV
kw
., II
etap
–
I-II k
w.
x
x
x
x1
41
000
000
Bada
nie
zgod
nie
z tre
ścią
Za
łącz
nika
nr 6
do
Wyt
yczn
ych
post
ępu
rzec
zow
ego.
36
Prog
ram
Ope
racy
jny
Wie
dza
Eduk
acja
Roz
wój
LP.
TEM
AT B
ADAN
IA
CEL
TEM
ATYC
ZNY
/PRI
ORY
TET
INW
ESTY
CYJN
Y
CEL I
PRZ
EDM
IOT
BADA
NIA
ZLEC
AJĄC
YPL
ANOW
ANE
PODE
JŚCI
E I M
ETO
DY B
ADAW
CZE
CZAS
REA
LIZA
CJI
BADA
NIA
(1 E
TAP,
W
TYG
ODN
IACH
)
Kwartał
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
LICZBA BADAŃLICZBA ETAPÓW
BUDŻ
ET
OGÓ
ŁEM
DODA
TKOW
E IN
FORM
ACJE
15Oc
ena
syst
emu
real
izacji
PO
WER
Po
moc
te
chni
czna
Bada
nie
oblig
ator
yjne
, wym
agan
e w
Wyt
yczn
ych
w z
akre
sie s
yste
mu
ewal
uacj
i po
lityk
i sp
ójno
-śc
i or
az r
ealiz
acji
ewal
uacj
i pr
ogra
mów
ope
-ra
cyjn
ych
pers
pekt
ywy
2014
-202
0. W
ram
ach
ewal
uacj
i zw
eryf
ikow
ane
zost
anie
czy
zał
ożon
y w
PO
WER
sys
tem
zar
ządz
ania
i w
draż
ania
dzia
ła
praw
idło
wo,
a je
śli n
ie –
to c
o na
leży
udo
skon
alić.
Po
nadt
o oc
enio
ne z
osta
ną z
doln
ości
abso
rpcy
jne
bene
ficje
ntów
ora
z ob
ciąże
nia
adm
inist
racy
jne,
a
takż
e zid
enty
fikow
ane
zost
aną
barie
ry i
potr
zeby
po
szcz
egól
nych
inst
ytyc
ji i g
rup
odbi
orcó
w w
spar
-cia
i oc
enio
ny s
yste
m w
ybor
u pr
ojek
tów
(kry
teria
w
ybor
u). W
dru
gim
eta
pie
bada
nie
będz
ie sł
użył
o po
dsum
owan
iu sy
stem
u re
aliza
cji P
O W
ER w
cel
u w
ykor
zyst
ania
wyn
ików
i re
kom
enda
cji w
zakr
esie
za
rząd
zani
a pr
ogra
mam
i ope
racy
jnym
i z E
FS d
la
kole
jnej
per
spek
tyw
y fin
anso
wej
.
Min
ister
stw
o In
frast
rukt
ury
i Roz
woj
u
Bada
nie
zgod
nie
z W
ytyc
z-ny
mi K
JE.
Met
ody
bada
w-
cze
będą
ba
zow
ać
na
anal
izie
DR (
syst
em r
eali-
zacj
i pro
gram
u, p
roce
dury
w
ewnę
trzn
e in
styt
ucji,
op
is sy
stem
u za
rząd
zani
a i k
ontr
oli),
obs
erw
acji
oraz
po
głęb
iony
ch
bada
niac
h ja
kośc
iow
ych
z kl
uczo
wym
i in
styt
ucja
mi
zaan
gażo
wa-
nym
i w p
roce
s za
rząd
zani
a i w
draż
ania
pro
gram
u (IZ
/IP
POW
ER).
16 ty
godn
iI e
tap
– III
kw
., II
etap
–
I kw.
x
x
1
230
0 00
0Ba
dani
e ho
ryzo
ntal
ne
– w
ynika
z w
ytyc
znyc
h M
IiR
doty
czac
ych.
ew
alua
cji.
16Oc
ena
trafn
ości
i sku
tecz
nośc
i wsp
arcia
PO
WER
w ko
ntek
ście
os
iągn
ięcia
celó
w st
rate
gii
Euro
pa 2
020
oraz
celó
w
społ
eczn
o-go
spod
arcz
ych
okre
ślony
ch w
stra
tegi
ach
kraj
owyc
h
CT 8
, CT
9,
CT 1
0, C
T 11
/w
szys
tkie
PI
w ra
mac
h w
w.
CT d
otyc
zące
EF
S
Cele
m e
wal
uacji
będ
zie o
cena
efe
któw
rea
lizac
ji PO
WER
i je
go w
pływ
u na
osią
gani
e ce
lów
spo
-łe
czno
-gos
poda
rczy
ch P
olsk
i, w
ynika
jacy
ch z
zap
i-só
w s
trate
gii E
urop
a 20
20. B
adan
ie o
cha
rakt
erze
ex
-pos
t, po
dsum
owuj
ącym
cał
ości
owo
wpł
yw
Prog
ram
u.
Min
ister
stw
o In
frast
rukt
ury
i Roz
woj
u
Prop
onow
ane
met
ody
i tec
hnik
i bad
awcz
e: a
naliz
a DR
, an
aliza
SW
OT,
anal
iza
mak
roek
onom
iczn
a,
ana-
liza
wsk
aźni
ków
PO
WER
, ba
dani
a kw
estio
nari
u-sz
owe,
wyw
iady
indy
wid
u-al
ne i/
lub
grup
owe,
pan
el
eksp
ertó
w.
16 ty
godn
iI-I
I
x
11
250
000
Bada
nie
koni
eczn
e ze
w
zglę
du n
a ew
alua
cje
ex-p
ost.
17Oc
ena
real
izacji
zasa
dy
part
ners
twa
w ra
mac
h PO
WER
CT 8
, CT
9,
CT 1
0, C
T 11
/w
szys
tkie
PI
w ra
mac
h w
w.
CT d
otyc
zące
EF
S
Cele
m e
wal
uacj
i będ
zie o
cena
sto
pnia
rea
lizac
ji za
sady
par
tner
stw
a w
ram
ach
PO W
ER, z
arów
no
na e
tapi
e za
plan
owan
ych
proc
edur
, jak
i os
iągn
ie-
tych
efe
któw
. Ew
alua
cja p
osłu
ży d
o sp
raw
dzen
ia
skut
eczn
ości
i efe
ktyw
nośc
i zaa
ngaż
owan
ia p
art-
neró
w s
połe
cznc
yh w
pro
ces
real
izacji
Pro
gram
u.
W ra
mac
h ba
dani
a zo
stan
ie ró
wni
eż o
prac
owan
e na
rzęd
zie d
otyc
zące
spo
sobu
oce
ny i
met
odyk
i po
mia
ru re
aliza
cji z
asad
y pa
rtne
rstw
a –
do w
yko-
rzys
tani
a w
rea
lizac
ji ko
lejn
ych
bada
ń ew
alua
cyj-
nych
dot
yczą
cych
EFS
prz
ez IZ
kra
jow
ych
i reg
io-
naln
ych
prog
ram
ów o
pera
cyjn
ych.
Min
ister
stw
o In
frast
rukt
ury
i Roz
woj
u
Ewal
uacj
a bę
dzie
m
iała
ch
arak
ter p
rzed
e w
szys
tkim
ja
kośc
iow
y. W
ykor
zyst
ane
będą
tak
ie m
etod
y i t
ech-
niki
bad
awcz
e ja
k: a
naliz
a DR
, w
ywia
dy
indy
wid
u-al
ne i/
lub
grup
owe,
pan
el
eksp
ertó
w.
12 ty
godn
iIII
-IV
x
11
200
000
Bada
nie
zgło
szon
e pr
zez s
tronę
pa
rtne
rów
sp
ołec
znyc
h.
Program O
peracyjny Wiedza Edukacja Rozw
ój
37
LP.
TEM
AT B
ADAN
IA
CEL
TEM
ATYC
ZNY
/PRI
ORY
TET
INW
ESTY
CYJN
Y
CEL I
PRZ
EDM
IOT
BADA
NIA
ZLEC
AJĄC
YPL
ANOW
ANE
PODE
JŚCI
E I M
ETO
DY B
ADAW
CZE
CZAS
REA
LIZA
CJI
BADA
NIA
(1 E
TAP,
W
TYG
ODN
IACH
)
Kwartał
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
LICZBA BADAŃLICZBA ETAPÓW
BUDŻ
ET
OGÓ
ŁEM
DODA
TKOW
E IN
FORM
ACJE
18Oc
ena
real
izacji
zasa
dy
rów
nośc
i sza
ns i
nied
yskr
y-m
inac
ji (w
tym
rów
nośc
i sz
ans p
łci) w
ram
ach
PO W
ER
CT 8
, CT
9,
CT 1
0, C
T 11
/w
szys
tkie
PI
w ra
mac
h w
w.
CT d
otyc
zące
EF
S
Cele
m e
wal
uacj
i bę
dzie
oce
na s
topn
ia r
ealiz
a-cj
i w
ram
ach
PO W
ER z
asad
y ró
wno
ści
szan
s pł
ci i z
asad
y ró
wno
ści s
zans
i ni
edys
krym
inac
ji,
zaró
wno
na
et
apie
za
plan
owan
ych
proc
edur
ja
k i
osią
gnie
tych
efe
któw
. Sk
once
trow
anie
się
na
nin
iejsz
ych
dwóc
h po
lityk
ach
wyn
ika
prze
de
wsz
ystk
ich
z fa
ktu,
że
zaró
wno
w P
O K
L ja
k i w
PO
WER
kw
estie
te zo
stał
y uz
nane
za sz
czeg
ól-
nie
istot
ne i
zapl
anow
ano
liczn
e dz
iała
nia
na rz
ecz
wyr
ówny
wan
ia s
zans
róż
nych
gru
p os
ób d
yskr
y-m
inow
anyc
h. O
bow
iąze
k w
ykon
ania
tego
rodz
aju
ewal
uacj
i wyn
ika
m.in
. z W
ytyc
znyc
h w
zak
resie
re
aliza
cji za
sady
rów
nośc
i sza
ns i
nied
yskr
ymin
acji
w ty
m d
ostę
pnoś
ci dl
a os
ób z
nie
pełn
ospr
awno
ś-cia
m i
rów
nośc
i sza
ns k
obie
t i m
ężcz
yzn
w ra
mac
h fu
ndus
zy u
nijn
ych
na la
ta 2
014-
2020
. Ew
alua
cja
posłu
ży d
o sp
raw
dzen
ia sk
utec
znoś
ci i e
fekt
ywno
-śc
i wsp
arcia
, zaś
wyn
iki b
adan
ia p
rzyc
zyni
ą się
do
ewen
tual
nego
usp
raw
nien
ia lu
b do
kona
nia
zmia
n w
pro
gram
ie o
pera
cyjn
ym.
Min
ister
stw
o In
frast
rukt
ury
i Roz
woj
u
Ewal
uacj
a bę
dzie
m
iała
ch
arak
ter
jako
ścio
wy
i ilo
ś-cio
wy.
Wyk
orzy
stan
e bę
dą
taki
e m
etod
y i
tech
niki
ba
daw
cze
jak:
ana
liza
DR,
wyw
iady
in
dyw
idua
lne
i/lub
gru
pow
e, p
anel
eks
-pe
rtów
i C
ATI.
Pona
dto,
w
bad
aniu
zos
tani
e za
sto-
sow
ana
anal
iza k
ontr
ybu-
cji
dzia
łań
zrea
lizow
anyc
h w
PI 8
.8 n
a os
iągn
ięcie
cel
u w
yzna
czon
ego
inte
rwen
cji.
16 ty
godn
iI-I
I
x
11
300
000
Obow
iąze
k w
ynika
z W
ytyc
znyc
h dl
a ró
wno
ści
szan
s i p
rze-
ciwdz
iałą
nia
dysk
rym
inac
ji.
19Oc
ena
trafn
ości
i sku
tecz
-no
ści s
yste
mu
kom
unika
cji
oraz
wyl
iczen
ie w
skaź
ni-
ków
mon
itoru
jący
ch re
ali-
zację
dzia
łań
info
rmac
yjno
-p
rom
ocyj
nych
PO
WER
Pom
oc
tech
nicz
naOc
ena
dzia
łań
info
rmac
yjno
-pro
moc
yjny
ch z
osta
-ni
e do
kona
na z
pun
ktu
wid
zeni
a be
nefic
jent
ów,
pote
ncja
lnyc
h be
nefic
jent
ów p
rogr
amu,
pot
en-
cjal
nych
ucz
estn
ików
pro
jekt
ów (
wie
dza
bene
fi-cje
ntów
o m
ożliw
ościa
ch w
spar
cia),
a ta
kże
grup
do
celo
wyc
h (w
pływ
dzia
łań
info
rmac
yjno
-pro
mo-
cyjn
ych
na p
odje
cie d
ecyz
ji o
udzia
le w
pro
jekc
ie,
skut
eczn
ość
kam
pani
i in
form
acyj
nych
). Ba
dani
e bę
dzie
obe
jmow
ać z
agad
nien
ia t
akie
jak:
roz
po-
znaw
alno
ść źr
ódeł
info
rmac
ji, p
refe
row
ane
med
ia,
dzia
łani
a o
szer
okim
zas
ięgu
, a ta
kże
jako
ść i
uży-
tecz
ność
mat
eria
łów
inf
orm
acyj
nych
wyd
awan
e w
form
ie e
lekt
roni
czne
j, pu
blika
cji it
p. W
ram
ach
pier
wsz
ej e
dycji
bad
ania
w 2
016
r. zo
stan
ą do
dat-
kow
o zb
adan
e po
trze
by w
zak
resie
dzia
łań
info
--p
rom
o, a
zw
łasz
cza
ocen
a ja
kie
kana
ły i
met
ody
upow
szec
hnia
nia
info
rmac
ji są
nie
zbęd
ne, n
ato-
mia
st c
elem
szc
zegó
łow
ym b
adan
ia w
201
8 r.
będz
ie m
.in.
wyl
iczen
ie w
arto
ści
wsk
aźni
ka p
n.
Odse
tek
bene
ficje
ntów
, któ
rzy
co n
ajm
niej
dob
rze
ocen
iają
udz
ielo
ną i
m p
omoc
w u
bieg
aniu
się
o
środ
ki o
raz w
real
izacji
pro
jekt
ów, a
takż
e Ud
ział
bene
ficje
ntów
PO
WER
poz
ytyw
ne o
ceni
ając
ych
efek
ty b
ezpo
śred
nieg
o w
spar
cia w
rea
lizac
ji pr
o-je
ktu
ze st
rony
IZ o
raz I
P.
Min
ister
stw
o In
frast
rukt
ury
i Roz
woj
u
Prop
onow
ane
met
ody
i tec
hnik
i bad
awcz
e: b
ada-
nia
kwes
tiona
riusz
owe,
an
kiet
y au
dyto
ryjn
e,
wyw
iady
in
dyw
idua
lne
i/lub
gr
upow
e,
mys
tery
cli
ent.
16 ty
godn
iI-I
I
x
x
x
13
600
000
Ocen
a dz
iałą
n in
form
acyj
no –
pr
omoc
yjny
ch
zost
anie
zr
ealiz
owan
a w
201
6 ro
ku.
Bada
nie
dot.
pier
wsz
ego
wsk
aźni
ka
zost
anie
zr
ealiz
owan
e w
lata
ch 2
016,
20
18, a
dw
óch
pozo
stał
ych
– w
roku
201
8.
38
Prog
ram
Ope
racy
jny
Wie
dza
Eduk
acja
Roz
wój
LP.
TEM
AT B
ADAN
IA
CEL
TEM
ATYC
ZNY
/PRI
ORY
TET
INW
ESTY
CYJN
Y
CEL I
PRZ
EDM
IOT
BADA
NIA
ZLEC
AJĄC
YPL
ANOW
ANE
PODE
JŚCI
E I M
ETO
DY B
ADAW
CZE
CZAS
REA
LIZA
CJI
BADA
NIA
(1 E
TAP,
W
TYG
ODN
IACH
)
Kwartał
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
LICZBA BADAŃLICZBA ETAPÓW
BUDŻ
ET
OGÓ
ŁEM
DODA
TKOW
E IN
FORM
ACJE
20Oc
ena
trafn
ości
i spó
jnoś
ci sy
stem
u m
onito
row
ania
PO
WER
CT 8
, CT
9,
CT 1
0, C
T 11
/w
szys
tkie
PI
w ra
mac
h w
w.
CT d
otyc
zące
EF
S
W ra
mac
h ba
dani
a zo
stan
ie d
okon
ana
ocen
a sp
o-so
bu, w
jaki
zost
ał sk
onst
ruow
any
syst
em m
onito
-ro
wan
ie P
O W
ER, a
takż
e oc
ena
czy w
arto
ści d
oce-
low
e dl
a po
szcz
egól
nych
wsk
aźni
ków
Pro
gram
u zo
stał
y po
praw
nie
okre
ślone
. Po
nadt
o, z
osta
ną
ziden
tyfik
owan
e ew
entu
alne
bar
iery
i za
groż
enia
w
osią
gnię
ciu p
oszc
zegó
lnyc
h w
skaź
nikó
w.
Min
ister
stw
o In
frast
rukt
ury
i Roz
woj
u
Prop
onow
ane
met
ody
i tec
hnik
i bad
awcz
e: a
naliz
a DR
, ba
dani
a kw
estio
na-
riusz
owe,
w
ywia
dy
indy
-w
idua
lne
i/lub
gru
pow
e,
pane
l ek
sper
tów,
a t
akże
be
nchm
arki
ng.
15 ty
godn
iI-I
I
x
11
200
000
Zgod
nie
z wyt
yczn
ymi
KE, b
adan
ie
moż
e zo
stać
zr
ealiz
owan
e na
jwcz
eśni
ej
w p
ołow
ie
okre
su
wdr
ażan
ia
prog
ram
u,
dlat
ego
też
zapl
anow
ano
je
w 2
018
r. 21
Ocen
a ja
kośc
i i e
fekt
ów
real
izacji
osi
prio
ryte
tow
ej
II PO
WER
– E
fekt
ywne
po
lityk
i pub
liczn
e dl
a ry
nku
prac
y, go
spod
arki
i e
duka
cji
CT 8
, CT
9,
CT 1
0, C
T 11
/w
szys
tkie
PI
w ra
mac
h w
w.
CT d
otyc
zące
EF
S
Cele
m b
adan
ia b
ędzie
oce
na p
oste
pów
we
wdr
a-ża
niu
oraz
jako
ści i
efe
któw
real
izacji
osi
prio
ryte
-to
wej
II P
O W
ER –
Efek
tyw
ne p
olity
ki p
ublic
zne
dla
rynk
u pr
acy,
gosp
odar
ki i
eduk
acji.
Oce
na d
oko-
nana
zost
anie
z uw
zgle
dnie
niem
kry
teriu
m tr
afno
-śc
i, sk
utec
znoś
ci i e
fekt
ywno
ści,
a w
dru
gim
eta
pie
rów
nież
uży
tecz
nośc
i i t
rwał
ości.
Bad
anie
oce
ni,
w ja
ki s
posó
b w
spar
cie z
EFS
prz
yczy
niło
się
do
osią
gnię
cia w
szys
tkich
celó
w d
la te
j osi
prio
ryte
to-
wej
PO
WER
(któ
re n
ie z
osta
ły z
bada
ne w
inny
ch
ewal
uacja
ch).
Min
ister
stw
o In
frast
rukt
ury
i Roz
woj
u
Prop
onow
ane
met
ody
i tec
hnik
i bad
awcz
e: a
naliz
a DR
, ba
dani
a kw
estio
na-
riusz
owe,
w
ywia
dy
indy
-w
idua
lne
i/lub
gru
pow
e.
Met
aana
liza
inny
ch b
adań
w
ykon
anyc
h na
poz
iom
ie IP
lu
b be
nefic
jent
ów.
18 ty
godn
iIII
-IV
x
11
400
000
Bada
nie
cało
ścio
we
osi
II PO
WER
.
22Oc
ena
post
epu
i efe
któw
re
aliza
cji IV
osi
prio
ryte
to-
wej
PO
WER
CT 8
, CT
9,
CT 1
0, C
T 11
/w
szys
tkie
PI
w ra
mac
h w
w.
CT d
otyc
zące
EF
S
Cele
m e
wal
uacji
będ
zie o
cena
pos
tępó
w w
e w
dra-
żani
u or
az tr
afno
ści i
skut
eczn
ości,
a w
dru
gim
eta
-pi
e ró
wni
eż e
fekt
ywno
ści,
użyt
eczn
ości
i trw
ałoś
ci pr
ojek
tów
wdr
ażan
ych
w ra
mac
h IV
osi
prio
ryte
-to
wej
PO
WER
, a w
szc
zegó
lnoś
ci oc
enę
wsp
arcia
z
EFS
doty
cząc
ego
mob
ilnoś
ci po
nadn
arod
owej
. Ba
dani
e po
win
no o
bjąć
wpł
yw p
roje
któw
na
indy
-w
idua
lny
rozw
ój u
czes
tnikó
w (z
atru
dnie
nie,
nab
y-cie
kom
pete
ncji
społ
eczn
ych/
zaw
odow
ych,
wzr
ost
pew
nośc
i sie
bie,
rozw
ój o
sobi
sty)
, jak
rów
nież
na
funk
cjono
wan
ie u
czes
tnika
w m
iejsc
u za
trud
nien
ia
– in
styt
ucji
(tran
sfer
dobr
ych
prak
tyk)
– w
prz
y-pa
dku,
gdy
na
staż
e de
lego
wan
i będ
ą pr
acow
nicy
po
dmio
tów,
tak
ich j
ak a
dmin
istra
cja
publ
iczna
, or
gani
zacj
e po
zarz
ądow
e i
part
nerz
y sp
ołec
zni.
Bada
nie
ocen
i, w
jaki
spo
sób
wsp
arcie
z E
FS p
rzy-
czyn
iło s
ię d
o os
iągn
ięcia
wsz
ystk
ich c
elów
dla
tej
osi p
riory
teto
wej
PO
WER
.
Min
ister
stw
o In
frast
rukt
ury
i Roz
woj
u
Prop
onow
ane
met
ody
i tec
hnik
i bad
awcz
e: a
naliz
a DR
, an
aliza
SW
OT,
bada
-ni
a kw
estio
nariu
szow
e,
wyw
iady
in
dyw
idua
lne
i/lu
b gr
upow
e,
pane
l ek
sper
tów.
16 ty
godn
iI-I
I
x
x
12
300
000
Bada
nie
cało
ścio
we
osi
IV P
O W
ER.
Program O
peracyjny Wiedza Edukacja Rozw
ój
39
LP.
TEM
AT B
ADAN
IA
CEL
TEM
ATYC
ZNY
/PRI
ORY
TET
INW
ESTY
CYJN
Y
CEL I
PRZ
EDM
IOT
BADA
NIA
ZLEC
AJĄC
YPL
ANOW
ANE
PODE
JŚCI
E I M
ETO
DY B
ADAW
CZE
CZAS
REA
LIZA
CJI
BADA
NIA
(1 E
TAP,
W
TYG
ODN
IACH
)
Kwartał
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
LICZBA BADAŃLICZBA ETAPÓW
BUDŻ
ET
OGÓ
ŁEM
DODA
TKOW
E IN
FORM
ACJE
23Oc
ena
jako
ści i
efe
któw
re
aliza
cji o
si pr
iory
teto
-w
ej V
I PO
WER
– P
omoc
te
chni
czna
Pom
oc
tech
nicz
naCe
lem
bad
ania
będ
zie o
cena
pos
tepó
w w
e w
dra-
żani
u or
az ja
kośc
i i e
fekt
ów r
ealiz
acji
osi p
riory
-te
tow
ej V
I PO
WER
– P
omoc
tec
hnicz
na. O
cena
do
kona
na z
osta
nie
dwuk
rotn
ie z
uw
zgle
dnie
niem
kr
yter
ium
tra
fnoś
ci, s
kute
czno
ści i
efe
ktyw
nośc
i. Ce
lem
pie
rwsz
ego
etap
u ba
dani
a m
am b
yć m
.in.
traf
ny p
odzia
ł dr
ugie
j czę
ści a
loka
cji p
rzyz
nane
j w
ram
ach
PO W
ER n
a po
szcz
egól
ne za
dani
a fin
an-
sow
ane
z PT
. Bad
anie
oce
ni, w
jaki
spos
ób w
spar
-cie
z E
FS p
rzyc
zyni
ło s
ię d
o os
iągn
ięcia
wsz
ystk
ich
celó
w d
la te
j osi
prio
ryte
tow
ej P
O W
ER.
Min
ister
stw
o In
frast
rukt
ury
i Roz
woj
u
Prop
onow
ane
met
ody
i tec
hnik
i bad
awcz
e: a
naliz
a DR
, an
aliza
SW
OT,
bada
-ni
a kw
estio
nariu
szow
e,
wyw
iady
in
dyw
idua
lne
i/lub
gru
pow
e, p
anel
eks
-pe
rtów,
obs
erw
acja
.
16 ty
godn
iI-I
I
x
x
12
250
000
Bada
nie
cało
ścio
we
osi
VI P
O W
ER.
24Oc
ena
kom
plem
enta
rnoś
ci po
moc
y z E
FS u
dzie
lone
j w
ram
ach
PO W
ER i
16
RPO
CT 8
, CT
9,
CT 1
0, C
T 11
/w
szys
tkie
PI
w ra
mac
h w
w.
CT d
otyc
zące
EF
S
Cele
m b
adan
ia j
est
ocen
a ko
mpl
emen
tarn
o-śc
i pom
ocy
z EF
S w
Pol
sce
udzie
lone
j w r
amac
h PO
WER
i 16
RPO
, w ty
m ró
wni
eż o
cena
koor
dyna
-cji
celó
w te
mat
yczn
ych
8-10
prz
ez M
IiR.
Min
ister
stw
o In
frast
rukt
ury
i Roz
woj
u
Prop
onow
ane
met
ody
i tec
hnik
i bad
awcz
e: a
naliz
a DR
, an
aliza
SW
OT,
bada
-ni
a kw
estio
nariu
szow
e,
mac
ierz
ko
mpl
emen
tar-
nośc
i, w
ywia
dy i
ndyw
idu-
alne
i/lu
b gr
upow
e, p
anel
ek
sper
tów.
16 ty
godn
iI-I
I
x
11
400
000
Bada
nie
o ch
arak
terz
e st
rate
gicz
nym
–
niez
będn
e dl
a os
tate
czne
j oc
eny
inte
rwen
cji
z EFS
w P
olsc
e.
Będz
ie
real
izow
ane
we
wsp
ółpr
acy
z IZ
RPO.
25Jo
b Cr
eatio
n an
d Lo
cal
Econ
omic
Deve
lopm
ent
2014
CT 8
/PI 8
vii
Prze
dmio
tem
zam
ówie
nia
jest
pro
jekt
bad
awcz
y re
alizo
wan
y pr
zez
MIiR
we
wsp
ółpr
acy
z O
ECD
oraz
MPi
PS. T
emat
em w
iodą
cym
pro
jekt
u je
st p
oli-
tyka
pro
zatr
udni
enio
wa
real
izow
ana
na p
ozio
mie
lo
kaln
ym –
ana
liza
poró
wna
wcz
a po
lityk
i ryn
ku
prac
y (w
tym
oce
na d
ziała
lnoś
ci pu
blicz
nych
służ
b za
trud
nien
ia i
inst
ytuc
ji sz
kole
niow
ych)
, w
kon
-te
kście
roz
woj
u sy
nerg
ii po
mię
dzy
kszt
ałce
niem
, w
spie
rani
em g
ospo
dark
i nisk
oem
isyjn
ej i
twor
ze-
niem
jako
ścio
wo
dobr
ych
mie
jsc p
racy
. Zał
ożen
ia
tego
pro
jekt
u ba
daw
czeg
o je
dnoz
nacz
nie
doty
czą
ocen
y sk
utec
znoś
ci i t
rafn
ości
dzia
łań
pode
jmow
a-ny
ch n
a ry
nku
prac
y –
głów
nie
inte
rwen
cji i
usłu
g św
iadc
zony
ch p
rzez
pub
liczn
e in
styt
ucje
ryn
ku
prac
y i a
genc
je za
trud
nien
ia. U
pod
staw
tych
zało
-że
ń le
ży te
za o
istn
ieją
cym
nie
dopa
sow
aniu
um
ie-
jętn
ości
i kw
alifi
kacji
osó
b be
zrob
otny
ch i p
oszu
ku-
jący
ch p
racy
do
istni
ejąc
ej p
odaż
y w
olny
ch m
iejsc
pr
acy.
Efek
tem
pra
c bę
dą r
ekom
enda
cje d
la k
ie-
runk
ów z
mia
n i r
efor
m w
obs
zarz
e po
lityk
i ryn
ku
prac
y or
az p
rzyg
otow
anie
kra
jow
ego
Actio
n Pl
anu
w ty
m za
kres
ie.
Min
ister
stw
o In
frast
rukt
ury
i Roz
woj
u
Met
odol
ogia
ba
dani
a za
kład
a pr
owad
zeni
e w
ywia
dów
z p
rzed
staw
icie-
lam
i pow
iato
wyc
h ur
zędó
w
prac
y or
az a
naliz
ę w
skaź
-ni
ków
m
akro
ekon
omic
z-ny
ch d
otyc
zący
ch o
bsza
ru
zatr
udni
enia
, a
takż
e m
iędz
ynar
odow
e an
alizy
(g
łów
nie
o ch
arak
terz
e ja
kośc
iow
ym).
52 ty
godn
ieI-I
V**
x
1
163
5 00
0Ba
dani
e za
plan
owan
e do
real
izacji
w
ram
ach
PO K
L. Ze
w
zglę
dów
fin
anso
wyc
h zo
stan
ie
zrea
lizow
ane
ze śr
odkó
w
PO W
ER.
40
Prog
ram
Ope
racy
jny
Wie
dza
Eduk
acja
Roz
wój
LP.
TEM
AT B
ADAN
IA
CEL
TEM
ATYC
ZNY
/PRI
ORY
TET
INW
ESTY
CYJN
Y
CEL I
PRZ
EDM
IOT
BADA
NIA
ZLEC
AJĄC
YPL
ANOW
ANE
PODE
JŚCI
E I M
ETO
DY B
ADAW
CZE
CZAS
REA
LIZA
CJI
BADA
NIA
(1 E
TAP,
W
TYG
ODN
IACH
)
Kwartał
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
LICZBA BADAŃLICZBA ETAPÓW
BUDŻ
ET
OGÓ
ŁEM
DODA
TKOW
E IN
FORM
ACJE
26Po
głęb
iona
oce
na w
spar
cia
z EFS
udz
ielo
nego
jego
po
szcz
egól
nym
gru
pom
do
celo
wym
CT 8
, CT
9,
CT 1
0, C
T 11
/w
szys
tkie
PI
w ra
mac
h w
w.
CT d
otyc
zące
EF
S
Bada
nie
prze
kroj
owe
w re
gion
ach,
dot
yczą
ce sk
u-te
czno
ści w
spar
cia i
jego
dop
asow
ania
do
potr
zeb
posz
czeg
ólny
ch g
rup
doce
low
ych
oraz
dia
gnoz
u-ją
ce m
ożliw
ości
wsp
iera
nia
dalsz
ych
refo
rm sy
ste-
mow
ych
w P
O W
ER.
Min
ister
stw
o In
frast
rukt
ury
i Roz
woj
u
Bada
nie
będz
ie p
rzep
row
a-dz
one
na re
prez
enta
tyw
nej
prób
ie u
czes
tnikó
w p
roje
k-tó
w
wsp
ółfin
anso
wan
ych
z EF
S w
reg
iona
ch. P
ropo
-no
wan
e m
etod
y i t
echn
iki
bada
wcz
e: w
ywia
dy k
we-
stio
nariu
szow
e,
wyw
iady
in
dyw
idua
lne
i/lub
gr
u-po
we,
pan
el e
kspe
rtów.
16 ty
godn
iIII
-IV
x
x
x
13
500
000
Bada
nie
o ch
arak
terz
e st
rate
gicz
nym
–
niez
będn
e dl
a os
tate
czne
j oc
eny
inte
rwen
cji
z EFS
w P
olsc
e.
Będz
ie
real
izow
ane
we
wsp
ółpr
acy
z IZ
RPO.
27M
etaa
naliz
a w
ynikó
w
bada
ń ew
alua
cyjn
ych
CT 8
, CT
9,
CT 1
0, C
T 11
/w
szys
tkie
PI
w ra
mac
h w
w.
CT d
otyc
zące
EF
S
Met
aana
liza
będz
ie b
adan
iem
wel
oeta
pow
ym,
real
izow
anym
cor
oczn
ie,
pocz
ąwsz
y od
201
6 r.
Cele
m b
adan
ia b
ędzie
pod
sum
owan
ie w
ynikó
w
wsz
ystk
ich
ewal
uacj
rea
lizow
anyc
h w
PO
WER
w
dan
ym r
oku
(zar
ówno
z p
ozio
mu
IZ,
IP, j
ak
i be
nefic
jent
ów)
i w
ycią
gnię
cie s
pójn
ych
wni
o-sk
ów.
Doda
tkow
ym e
lem
ente
m b
ędzie
pod
su-
mow
anie
i sy
ntez
a w
ynikó
w w
szys
tkich
ew
alua
cji
zleco
nych
prz
ez I
Z RP
O w
obs
zarz
e EF
S, w
tym
w
szc
zegó
lnoś
ci b
adań
dot
yczą
cych
war
tośc
i w
skaź
nikó
w re
zulta
tu d
ługo
term
inow
ego.
Poz
wol
i to
na
uzys
kani
e sp
ójne
go m
ater
iału
ana
lityc
zneg
o z
reko
men
dacja
mi d
la k
ieru
nków
inte
rwen
cji E
FS,
a ta
kże
na o
kreś
lani
e w
arto
ści r
efer
ency
jnej
dla
w
skaź
nikó
w e
fekt
ywno
ści z
atru
dnie
niow
ej.
Min
ister
stw
o In
frast
rukt
ury
i Roz
woj
u
Prop
onow
ane
tech
niki
ba
daw
cze
to:
jako
ścio
wa
oraz
ilos
ciow
a an
aliza
treś
ci ra
port
ów z
bad
ań e
wal
ua-
cyjn
ych
zleco
nych
prz
ez IZ
or
az IP
PO
WER
w d
anym
ro
ku, u
zupe
łnio
ne o
ana
lizę
stat
ysty
czną
dan
ych
ze s
ta-
tyst
yk p
ublic
znyc
h, a
naliz
ę da
nych
z s
yste
mu
mon
ito-
row
ania
(w
tym
SL
2020
) or
az d
anyc
h sp
raw
ozda
w-
czyc
h PO
WER
.
16 ty
godn
iI-I
I
xx
xx
xx
x
17
700
000
Bada
nie
niez
będn
e na
pot
rzeb
y sp
raw
odaw
czo-
ści i
koor
dyna
cji
proc
esu
ewal
u-ac
ji EF
S.
28Ew
alua
cja w
pływ
u w
spar
cia z
EFS
udzie
lone
go
w ra
mac
h PO
WER
na
real
izację
celó
w te
mat
ycz-
nych
1-7
CT 1
– C
T 11
/w
szys
tkie
PI
Cele
m b
adan
ia je
st o
cena
wpł
ywu
wsp
arcia
z E
FS
udzie
lone
go w
ram
ach
PO W
ER n
a re
aliza
cję tz
w.
seco
ndar
y th
emes
, czy
li ce
lów
tem
atyc
znyc
h 1-
7.
Min
ister
stw
o In
frast
rukt
ury
i Roz
woj
u
Ewal
uacja
wpł
ywu
z w
yko-
rzys
tani
em p
odej
ścia
TBI
E.
Bada
nie
będz
ie p
rzep
row
a-dz
one
na re
prez
enta
tyw
nej
prób
ie u
czes
tnikó
w p
roje
k-tó
w P
O W
ER o
raz
inny
ch
prog
ram
ów
oper
acyj
nych
w
ram
ach
któr
ych
wdr
a-ża
ne s
a ce
le t
emat
yczn
e 1-
7. P
ropo
now
ane
jako
ś-ci
owe
met
ody
i te
chni
ki
bada
wcz
e: w
ywia
dy k
we-
stio
nariu
szow
e,
wyw
iady
in
dyw
idua
lne
i/lub
gr
u-po
we,
pan
el e
kspe
rtów.
17 ty
godn
iI-I
I
x
11
300
000
Bada
nie
o ch
arak
terz
e st
rate
gicz
nym
–
niez
będn
e dl
a os
tate
czne
j oc
eny
inte
rwen
cji
z EFS
w P
olsc
e.
Real
izow
ane
we
wsp
ółpr
acy
z IZ/
IP (R
)PO
wdr
ażaj
acyc
h ce
le
tem
atyc
zne
1-7.
Program O
peracyjny Wiedza Edukacja Rozw
ój
41
LP.
TEM
AT B
ADAN
IA
CEL
TEM
ATYC
ZNY
/PRI
ORY
TET
INW
ESTY
CYJN
Y
CEL I
PRZ
EDM
IOT
BADA
NIA
ZLEC
AJĄC
YPL
ANOW
ANE
PODE
JŚCI
E I M
ETO
DY B
ADAW
CZE
CZAS
REA
LIZA
CJI
BADA
NIA
(1 E
TAP,
W
TYG
ODN
IACH
)
Kwartał
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
LICZBA BADAŃLICZBA ETAPÓW
BUDŻ
ET
OGÓ
ŁEM
DODA
TKOW
E IN
FORM
ACJE
29Oc
ena
ex a
nte
ryzy
ka d
la
zast
osow
ania
inst
rum
en-
tów
fina
nsow
ych
o ch
a-ra
kter
ze g
war
ancy
jnym
of
erow
anyc
h po
dmio
tom
ek
onom
ii sp
ołec
znej
w
ram
ach
PO W
ER
CT 9
/PI 9
v Ba
dani
e ni
ezbę
dne
do w
ylicz
enia
wsp
ółcz
ynni
ka
mno
żniko
weg
o m
iędz
y kw
otą
wkł
adu
z pr
ogra
mu
prze
znac
zoną
na
pokr
ycie
spod
ziew
anyc
h i n
iesp
o-dz
iew
anyc
h st
rat
z no
wyc
h po
życz
ek lu
b in
nych
in
stru
men
tów
pod
ziału
ryz
yka,
któ
re m
ają
być
pokr
yte
z gw
aran
cji,
a w
arto
ścią
odp
owie
dnich
w
ypła
cony
ch n
owyc
h po
życz
ek lu
b in
nych
inst
ru-
men
tów
pod
ziału
ryz
yka
(art
. 8
rozp
orzą
dzen
ia
dele
gow
aneg
o KE
nr 4
80/2
014)
.
Min
ister
stw
o In
frast
rukt
ury
i Roz
woj
u
Bada
nie
ilosc
iow
e op
arte
na
w
ykor
zyst
aniu
an
aliz
ilośc
iow
ych
oraz
an
alizy
da
nych
zas
tany
ch n
a te
mat
w
ydat
kow
ania
PO
KL i
alo-
kacj
i os
zaco
wny
ach
dla
PO W
ER.
16 ty
godn
iII-
IIIx
11
200
000
Bada
nie
wyn
ika z
art.
8 ro
zpor
ządz
enia
de
lego
wan
ego
KE n
r 48
0/20
14.
30Oc
ena
ex-a
nte
dla
pro g
ram
u(ów
) op
e rac
yjne
go (n
ych)
now
ej
pers
pekt
ywy
finan
sow
ej
2021
-202
7
zgod
nie
z roz
-po
rząd
zeni
ami
KE o
kreś
laja
-cy
mi w
arun
ki
wsp
arcia
z EF
S w
per
spek
ty-
wie
fina
nsow
ej
2021
-202
7
Bada
nie
niez
będn
e dl
a ur
ucho
mie
nia
kole
jnej
per
-sp
ekty
wy
finan
sow
ej E
FS.
Min
ister
stw
o In
frast
rukt
ury
i Roz
woj
u
Mod
el
part
ycyp
acyj
ny,
głów
nie
o ch
arak
terz
e ja
kośc
iow
ym,,
DR, w
ywia
dy
indy
wid
ualn
e i
grup
owe,
an
aliza
pla
now
anyc
h w
ar-
tośc
i w
skaź
nikó
w, p
anel
e ek
sper
tów
w.
20 ty
godn
iI-I
II
x
11
400
000
Bada
nie
hory
zont
alne
, w
ynika
z w
ytyc
znyc
h KJ
E.
31Ew
alua
cja b
udże
tu
rów
nośc
iow
ego
CT 8
/PI 8
ivOc
ena
wyd
atkó
w w
PO
KL p
od k
ątem
rów
nośc
i sz
ans p
łci i
przy
goto
wan
ie o
dpow
iedn
iego
mod
elu
licze
nia
wyd
atkó
w w
pod
ziale
na
płeć
w s
tosu
nku
do n
owyc
h pr
ogra
mów
ope
racy
jnyc
h w
spół
finan
-so
wan
ych
z EF
S. R
ekom
enda
cje z
bada
nia
zost
aną
wyk
orzy
stan
e do
zap
ewni
enia
bar
dzie
j „ró
wno
ś-cio
weg
o” p
odej
ścia
w p
roje
ktac
h PO
WER
ora
z RP
O.
Min
ister
stw
o In
frast
rukt
ury
i Roz
woj
u
Bada
nie
będz
ie o
pier
ało
się
na m
etod
ach
ilośc
iow
ych
i bę
dzie
re
alizo
wan
e na
pe
łnej
pop
ulac
ji pr
ojek
tów
PO
KL.
Do
anal
iz ilo
ścio
-w
ych
zost
aną
wyk
orzy
sta-
nie
wsk
aźni
ki o
prac
owan
e w
ram
ach
bada
nia.
14 ty
godn
iI-I
V
x
11
100
000
32Oc
ena
wsp
arcia
PO
WER
na
rzec
z sek
tora
eko
nom
ii sp
ołec
znej
CT 9
/PI 9
v Ce
lem
bad
ania
jes
t oc
ena
post
ępu
w r
ozw
oju
jako
ści
prod
uktó
w i
usłu
g św
iadc
zony
ch p
rzez
po
dmio
ty
ekon
omii
społ
eczn
ej
w
proj
ekta
ch
wsp
ółfin
anso
wan
ych
z EF
S w
ram
ach
PO W
ER.
W b
adan
iu d
okon
ana
zost
anie
oce
na z
arów
no
ze s
trony
klie
ntów
PES
, jak
i ich
zle
ceni
odaw
ców.
W
ram
ach
ewal
uacji
będ
zie m
ierz
ona
efek
tyw
ność
za
trud
nien
iow
a w
PES
, pop
rze
wyl
iczen
ie w
arto
ści
wsk
aźni
ka p
n. L
iczba
mie
jsc p
racy
istn
ieją
cych
co
najm
niej
30
mie
sięcy
, utw
orzo
nych
w P
ES.
Min
ister
stw
o Pr
acy
i Pol
ityki
Sp
ołec
znej
Bada
nie
będz
ie
prze
pro-
wad
zone
na
re
prez
enta
-ty
wne
j pr
óbie
pro
jekt
ów
PO
WER
. Pr
opon
owan
e m
etod
y i
tech
niki
bad
aw-
cze:
wyw
iady
kw
estio
nariu
-sz
owe,
wyw
iady
indy
wid
u-al
ne i/
lub
grup
owe,
pan
el
eksp
ertó
w.
14 ty
godn
iI-I
I
x
x
12
600
000
Bada
nie
wyn
ika
z zob
owią
zani
a po
djęt
ego
w to
ku
nego
cjacji
PO
WER
. Bad
anie
re
alizo
wan
e w
e w
spół
prac
y z I
Z PO
WER
.
33Oc
ena
wpł
ywu
real
izacji
in
terw
encji
wsp
ółfin
asow
a-ny
ch z
EFS
na o
gran
iczen
ie
wyk
lucz
enia
społ
eczn
ego
i ubó
stw
a w
Pol
sce
CT 9
/PI 9
iPo
głęb
iona
ana
liza
zjaw
iska
wyk
lucz
enia
spo
łecz
-ne
go o
raz
ocen
a w
pływ
u dz
iała
ń PO
WER
w ty
m
obsz
arze
, w c
elu
wsk
azan
ia e
wen
tual
nych
kie
run-
ków
wsp
arcia
w ty
m o
bsza
rze
w ra
mac
h pr
ac le
gis-
lacy
jnyc
h or
az p
olity
k pu
blicz
nych
wdr
ażan
ych
na
pozio
mie
ogó
lnok
rajo
wym
. Bad
anie
obe
jmie
takż
e po
mia
r w
skaź
nika
: Lic
zba
jedn
oste
k sa
mor
ządu
te
ryto
rialn
ego,
kt
óre
wyk
orzy
stał
y st
wor
zone
na
rzęd
zie d
o po
praw
y jak
ości
stra
tegi
i roz
wią
zyw
a-ni
a pr
oble
mów
społ
eczn
ych.
Min
ister
stw
o Pr
acy
i Pol
ityki
Sp
ołec
znej
Prop
onow
ane
met
ody
i tec
hnik
i bad
awcz
e: a
naliz
a DR
, ana
liza
SWOT
, wyw
iady
kw
estio
nariu
szow
e (C
ATI,
CAW
I, CA
PI,
PAPI
), po
głę-
bion
e w
ywia
dy i
ndyw
idu-
alne
lub
grup
owe
(IDI,
ITI,
FGI),
war
szta
ty e
kspe
rcki
e/pa
nel e
kspe
rtów.
16 ty
godn
iI-I
I
x
x
12
400
000
Bada
nie
zgło
szon
e pr
zez
Min
ister
stw
o Pr
acy
i Pol
ityki
Sp
ołec
znej
.
42
Prog
ram
Ope
racy
jny
Wie
dza
Eduk
acja
Roz
wój
LP.
TEM
AT B
ADAN
IA
CEL
TEM
ATYC
ZNY
/PRI
ORY
TET
INW
ESTY
CYJN
Y
CEL I
PRZ
EDM
IOT
BADA
NIA
ZLEC
AJĄC
YPL
ANOW
ANE
PODE
JŚCI
E I M
ETO
DY B
ADAW
CZE
CZAS
REA
LIZA
CJI
BADA
NIA
(1 E
TAP,
W
TYG
ODN
IACH
)
Kwartał
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
LICZBA BADAŃLICZBA ETAPÓW
BUDŻ
ET
OGÓ
ŁEM
DODA
TKOW
E IN
FORM
ACJE
34Oc
ena
wsp
arcia
z EF
S w
obs
zarz
e m
oder
niza
cji
publ
iczny
ch i
niep
ublic
z-ny
ch in
styt
ucji
rynk
u pr
acy
CT 8
/PI 8
vii
Cele
m b
adan
ia b
ędzie
oce
na w
spół
prac
y pu
blicz
-ny
ch s
łużb
zat
rudn
ieni
a (P
SZ),
inny
ch i
nsty
tucj
i ry
nku
prac
y or
az p
raco
daw
ców
w p
roce
sie a
ktyw
i-za
cji za
wod
owej
osó
b be
zrob
otny
ch. C
elem
bad
a-ni
a bę
dzie
rów
nież
oce
na, w
jaki
spo
sób
dzia
łani
a PO
WER
prz
yczy
niaj
ą się
do
mod
erni
zacji
inst
ytuc
ji ry
nku
prac
y (IR
P):
publ
iczny
ch i
niep
ublic
znyc
h.
Bada
niu
zost
aną
podd
ane
takż
e w
skaź
niki
cel
u sz
czeg
ółow
ego
5 w
PI 8
vii.
Min
ister
stw
o Pr
acy
i Pol
ityki
Sp
ołec
znej
Prop
onow
ane
met
ody
i te
chni
ki b
adaw
cze:
ana
-liz
a DR
, an
aliza
SW
OT,
wyw
iady
kw
estio
nariu
-sz
owe
(CAT
I, CA
WI,
CAPI
, PA
PI),
pogł
ębio
ne w
ywia
dy
indy
wid
ualn
e lu
b gr
upow
e (ID
I, IT
I, FG
I), a
naliz
a tre
ści,
war
szta
ty e
kspe
rcki
e/pa
nel
eksp
ertó
w.
15 ty
godn
iI-I
I
x
x
x
13
400
000
Bada
nie
wyn
ika
z zob
owią
zani
a po
djęt
ego
w to
ku
nego
cjacji
PO
WER
. Bad
anie
re
alizo
wan
e w
e w
spół
prac
y z I
Z PO
WER
.
35Oc
ena
wpł
ywu
dzia
łań
pode
jmow
anyc
h w
ram
ach
PO W
ER n
a rz
ecz r
ealiz
acji
post
anow
ień
Konw
encji
ON
Z o
praw
ach
osób
ni
epeł
nosp
raw
nych
CT 9
/PI 9
iBa
dani
e ko
niec
zne
do re
aliza
cji n
a po
ziom
ie k
rajo
-w
ym w
efe
kcie
prz
yjęc
ia h
oryz
onta
lneg
o m
odel
u w
spar
cia
osób
nie
pełn
ospr
awny
ch.
Ewal
uacj
a bę
dzie
dot
yczy
ć oce
ny tr
afno
ści i
skut
eczn
ości
pro-
jekt
ów re
alizo
wan
ych
w ra
mac
h P9
i PO
WER
.
Min
ister
stw
o Pr
acy
i Pol
ityki
Sp
ołec
znej
Prop
onow
ane
met
ody
i te
chni
ki b
adaw
cze:
ana
-liz
a DR
, an
aliza
SW
OT,
wyw
iady
kw
estio
nariu
-sz
owe
(CAT
I, CA
WI,
CAPI
, PA
PI),
pogł
ębio
ne w
ywia
dy
indy
wid
ualn
e lu
b gr
upow
e (ID
I, IT
I, FG
I), a
naliz
a tre
ści,
war
szta
ty e
kspe
rcki
e/pa
nel
eksp
ertó
w.
14 ty
godn
iI-I
I
x
x
12
400
000
Bada
nie
o ch
arak
terz
e st
rate
gicz
nym
–
niez
będn
e dl
a oc
eny
wdr
ożen
ia
wym
agan
ych
praw
em
rozw
iąza
ń.
36Oc
ena
jako
ści i
efe
któw
re
aliza
cji o
si pr
iory
teto
wej
V
PO W
ER –
Wsp
arcie
dla
ob
szar
u zd
row
ia
CT 8
, CT
9, C
T 10
/PI 8
vi, P
I 9i
v, PI
10i
i, PI
10
iii
Cele
m b
adan
ia b
ędzie
oce
na p
oste
pów
we
wdr
a-ża
niu
oraz
jako
ści i
efe
któw
rea
lizac
ji os
i prio
ry-
teto
wej
V P
O W
ER –
Wsp
arcie
dla
obs
zaru
zdr
o-w
ia. O
cena
dok
onan
a zo
stan
ie z
uw
zglę
dnie
niem
kr
yter
ium
tra
fnoś
ci, s
kute
czno
ści i
efe
ktyw
nośc
i, a
w d
rugi
m e
tapi
e ró
wni
eż u
żyte
czno
ści i
trw
ało-
ści.
Bada
nie
ocen
i, w
jaki
spo
sób
wsp
arcie
z E
FS
przy
czyn
iło si
ę do
osią
gnię
cia w
szys
tkich
celó
w d
la
tej o
si pr
iory
teto
wej
PO
WER
.
Min
ister
stw
o Zd
row
iaPr
opon
owan
e m
etod
y i t
echn
iki b
adaw
cze:
ana
liza
DR, b
adan
ia k
wes
tiona
riu-
szow
e, w
ywia
dy in
dyw
idu-
alne
i/lu
b gr
upow
e.
16 ty
godn
iIII
-IV
x
x
12
300
000
Bada
nie
wyn
ika
z wyt
yczn
ych
KE d
otyc
zący
ch
mon
itoro
wan
ia
i ew
alua
cji E
FS.
37Oc
ena
jako
ści i
efe
któw
re
aliza
cji o
si pr
iory
teto
wej
III
PO
WER
– S
zkol
nict
wo
wyż
sze
dla
gosp
odar
ki
i roz
woj
u
CT 1
0/PI
10i
iCe
lem
bad
ania
będ
zie o
cena
pos
tepó
w w
e w
dra-
żani
u or
az j
akoś
ci i
efek
tów
rea
lizac
ji os
i pr
io-
ryte
tow
ej I
II PO
WER
– S
zkol
nict
wo
wyż
sze
dla
gosp
odar
ki i
rozw
oju.
Oce
na d
okon
ana
zost
anie
z
uwzg
lędn
ieni
em k
ryte
rium
tra
fnoś
ci, s
kute
cz-
nośc
i i e
fekt
ywno
ści,
a w
dru
gim
eta
pie
rów
nież
uż
ytec
znoś
ci i t
rwał
ości.
Bad
anie
oce
ni, w
jaki
spo-
sób
wsp
arcie
z E
FS p
rzyc
zyni
ło s
ię d
o os
iągn
ięcia
w
szys
tkich
celó
w d
la te
j osi
prio
ryte
tow
ej P
O W
ER.
Naro
dow
e Ce
ntru
m
Bada
ń i R
ozw
oju
Prop
onow
ane
met
ody
i tec
hnik
i bad
awcz
e: a
naliz
a DR
, bad
ania
kw
estio
nariu
-sz
owe,
wyw
iady
indy
wid
u-al
ne i/
lub
grup
owe.
16 ty
godn
iIII
-IV
x
x
12
400
000
Bada
nie
wyn
ika
z wyt
yczn
ych
KE d
otyc
zący
ch
mon
itoro
wan
ia
i ew
alua
cji E
FS.
Program O
peracyjny Wiedza Edukacja Rozw
ój
43
LP.
TEM
AT B
ADAN
IA
CEL
TEM
ATYC
ZNY
/PRI
ORY
TET
INW
ESTY
CYJN
Y
CEL I
PRZ
EDM
IOT
BADA
NIA
ZLEC
AJĄC
YPL
ANOW
ANE
PODE
JŚCI
E I M
ETO
DY B
ADAW
CZE
CZAS
REA
LIZA
CJI
BADA
NIA
(1 E
TAP,
W
TYG
ODN
IACH
)
Kwartał
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
LICZBA BADAŃLICZBA ETAPÓW
BUDŻ
ET
OGÓ
ŁEM
DODA
TKOW
E IN
FORM
ACJE
38Ba
dani
e w
arto
ści d
ocel
o-w
ej w
spól
nego
wsk
aźni
ka
dług
oter
min
oweg
o re
zul-
tatu
PO
WER
w o
bsza
rze
szko
lnict
wa
wyż
szeg
o
CT 1
0/PI
10i
iBa
dani
e ni
ezbę
dne
do w
ylicz
enia
war
tośc
i osią
g-ni
ętej
wsk
aźni
ka re
zulta
tu w
PO
WER
, pn.
Ods
etek
ob
jęty
ch w
spar
ciem
EFS
abs
olw
entó
w u
czel
ni,
któr
zy p
odję
li za
trud
nien
ie w
ciąg
u 12
mie
sięcy
od
zako
ńcze
nia
kszt
ałce
nia.
Bad
anie
zap
lano
wan
e co
2
lata
(zgo
dnie
z za
pisa
mi P
O), w
raz
z ko
mpo
nen-
tem
pod
sum
owuj
ącym
w ro
ku 2
013.
Naro
dow
e Ce
ntru
m
Bada
ń i R
ozw
oju
Bada
nie
będz
ie p
rzep
row
a-dz
one
na re
prez
enta
tyw
nej
prób
ie
ucze
stni
ków
pr
o-je
któw
PO
WER
z o
bsza
ru
szko
lnic
twa
wyż
szeg
o.
Moż
liwoś
ć w
łącz
enia
do
ba
dani
a po
mia
ru
efek
tu
nett
o.
Prop
onow
ane
met
ody
i te
chni
ki b
adaw
-cz
e: w
ywia
dy k
wes
tiona
riu-
szow
e, w
ywia
dy in
dyw
idu-
alne
i/lu
b gr
upow
e, p
anel
ek
sper
tów
. Do
po
mia
ru
efek
tu
nett
o w
ba
dani
u m
ogą
zost
ać w
ykor
zyst
ane
rów
nież
dan
e ZU
S.
14 ty
godn
i20
18
– I-I
I, 20
19
– III
-IV,
2021
–
I-II,
2022
–
III-IV
x
x
x
x1
460
0 00
0Ba
dani
e w
ynika
z w
ytyc
znyc
h KE
dot
yczą
cych
m
onito
row
ania
i e
wal
uacji
EFS
. Ko
niec
zna
jest
w
spół
prac
a z Z
akła
dem
Ub
ezpi
ecze
ń Sp
ołec
znyc
h.
39An
aliza
zapo
trze
bow
ania
na
kom
pete
ncje
w g
ospo
-da
rce
i na
rynk
u pr
acy
CT 1
0/PI
10i
iBa
dani
e bę
dzie
mia
ło c
hara
kter
ana
lityc
zno-
-pro
gnos
tycz
ny.
Jego
gł
ówny
m
cele
m
będz
ie
iden
tyfik
acja
pot
rzeb
stu
dent
ów i
prac
odaw
ców
w
zak
resie
dos
tarc
zani
a pr
zez
ucze
lnie
kom
pete
n-cji
zwia
zany
ch z
rozw
ojem
gosp
odar
ki o
raz n
iebe
d-ny
ch n
a ry
nku
prac
y (k
ażdy
eta
p ba
dani
a), a
takż
e oc
ena
czy
real
izow
ane
prog
ram
y ks
ztał
ceni
a na
po
ziom
ie w
yższ
ym d
osta
rcza
ją o
dpow
ieni
ch k
om-
pete
ncji
(eta
p dr
ugi)
oraz
pod
sum
owan
ie p
odej
-śc
ia z
orie
ntow
aneg
o na
dos
tarc
zani
u/bu
dow
aniu
ko
mpe
tenc
ji i s
form
ułow
anie
ew
entu
alny
ch c
elów
po
lityk
i kra
jow
ej/in
terw
encji
w k
olej
nym
okr
esie
pr
ogra
mow
ania
(trz
eci e
tap
bada
nia)
.
Naro
dow
e Ce
ntru
m
Bada
ń i R
ozw
oju
Bada
nie
będz
ie
prow
a-dz
one
w o
parc
iu o
ana
lizę
dany
ch z
asta
nych
, po
głę-
bion
e w
ywia
dy i
ndyw
idu-
alne
, war
szta
ty e
kspe
rcki
e,
anal
izy
poró
wna
wcz
e,
bada
nia
anki
etow
e, p
anel
ek
sper
tów
i i
nne
met
ody
jako
ścio
we.
14 ty
godn
iI-I
I
x
x
x
13
400
000
Bada
nie
wyn
ika
z zob
owią
zani
a po
djęt
ego
w to
ku
nego
cjacji
PO
WER
.
40Oc
ena
zmia
n w
zakr
esie
za
rząd
zani
a pr
oces
em
kszt
ałce
nia
dzię
ki w
spar
ciu
z EFS
CT 1
0/PI
10i
iCe
lem
bad
ania
będ
zie o
cena
zm
ian,
jaki
e za
cho-
dzą
dzie
ki r
ealiz
acji
proj
ektó
w P
O W
ER w
zak
re-
sie z
arzą
dzan
ia p
roce
sem
ksz
tałc
enia
w z
akre
sie
narz
ędzi
udos
tępn
iani
a in
form
acji
i dan
ych
o sz
kol-
nict
wie
wyż
szym
, tj.
wsp
arcie
rozs
zerz
ania
zakr
esu
info
rmac
ji pr
zeka
zyw
anyc
h pr
zez
ucze
lnie
do
syst
emu
info
rmac
ji o
szko
lnict
wie
wyż
szym
, wdr
a-ża
nie
syst
emów
wsp
iera
nia
zarz
ądza
nia
finan
sam
i or
az i
nfor
mat
yczn
e w
spie
rani
e in
now
acyj
nego
pr
oces
u dy
dakt
yczn
ego.
Naro
dow
e Ce
ntru
m
Bada
ń i R
ozw
oju
Bada
nie
będz
ie
prow
a-dz
one
w o
parc
iu o
pog
łę-
bion
e w
ywia
dy i
ndyw
idu-
alne
, war
szta
ty e
kspe
rcki
e,
anal
izy
poró
wna
wcz
e,
bada
nia
anki
etow
e, p
anel
ek
sper
tów
i i
nne
met
ody
jako
ścio
we.
14 ty
godn
iIII
-IV
x
x
x
13
500
000
Bada
nie
wyn
ika
z zob
owią
zani
a po
djęt
ego
w to
ku
nego
cjacji
PO
WER
.
44
Prog
ram
Ope
racy
jny
Wie
dza
Eduk
acja
Roz
wój
LP.
TEM
AT B
ADAN
IA
CEL
TEM
ATYC
ZNY
/PRI
ORY
TET
INW
ESTY
CYJN
Y
CEL I
PRZ
EDM
IOT
BADA
NIA
ZLEC
AJĄC
YPL
ANOW
ANE
PODE
JŚCI
E I M
ETO
DY B
ADAW
CZE
CZAS
REA
LIZA
CJI
BADA
NIA
(1 E
TAP,
W
TYG
ODN
IACH
)
Kwartał
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
LICZBA BADAŃLICZBA ETAPÓW
BUDŻ
ET
OGÓ
ŁEM
DODA
TKOW
E IN
FORM
ACJE
41Oc
ena
dzia
łań
wsp
ółfia
nso-
wan
ych
z EFS
dot
yczą
cych
po
dnos
zeni
a ko
mpe
tenc
ji dy
dakt
yczn
ych
i zar
ząd-
czyc
h ka
dr u
czel
ni
CT 1
0/PI
10i
iCe
lem
bad
ania
bed
zie o
cena
dzia
łań
wsp
ółfin
an-
sow
anyc
h z
EFS
w ra
mac
h PO
WER
, maj
acyc
h na
ce
lu p
odno
szen
ie ko
mpe
tenc
ji dy
dakt
yczn
ych
kadr
uc
zeln
i w
zak
resie
inn
owac
yjny
ch u
mie
jętn
ości
dyda
ktyc
znyc
h, u
mie
jętn
ości
inf
orm
atyc
znyc
h,
w t
ym p
osłu
giw
ania
się
pro
fesjo
naln
ymi b
azam
i da
nych
i ich
wyk
orzy
stan
ia w
pro
cesie
ksz
tałce
nia,
pr
owad
zeni
a dy
dakt
yki w
języ
ku o
bcym
, zar
ządz
a-ni
a in
form
acją
, a ta
kże
dzia
łań,
któ
rych
cel
em je
st
popr
awa
kom
pete
ncji
zarz
ądcz
ych
kadr
kie
row
ni-
czyc
h i a
dmin
istra
cyjn
ych
ucze
lni,
taki
ch ja
k: za
rzą-
dzan
ie ze
społ
em, z
arzą
dzan
ie fi
nans
ami,
wsp
arcie
uc
zeln
iany
ch st
rukt
ur zw
iąza
nych
z ab
sorp
cją śr
od-
ków
fina
nsow
ych,
np.
z Ho
ryzo
ntu
2020
.
Naro
dow
e Ce
ntru
m
Bada
ń i R
ozw
oju
Bada
nie
będz
ie
prow
a-dz
one
w o
parc
iu o
pog
łę-
bion
e w
ywia
dy i
ndyw
idu-
alne
, war
szta
ty e
kspe
rcki
e,
anal
izy
poró
wna
wcz
e,
bada
nia
anki
etow
e, p
anel
ek
sper
tów
i i
nne
met
ody
jako
ścio
we.
14 ty
godn
i20
16
– III
-IV,
2019
i 2
022
– I-I
I
x
x
1
240
0 00
0Ba
dani
e w
ynika
z z
obow
iąza
nia
podj
ęteg
o w
toku
ne
gocja
cji
PO W
ER.
42W
pływ
Rej
estr
u Us
ług
Rozw
ojow
ych
na ry
nek
usłu
g ro
zwoj
owyc
h or
az
ich ja
kość
wra
z z o
ceną
Po
dmio
tow
ych
Syst
emów
Fi
nans
owan
ia (P
SF)
CT 8
/PI 8
vZg
odni
e z
zapi
sam
i Um
owy
Part
ners
twa,
pro
wa-
dzon
a bę
dzie
regu
larn
a ew
alua
cja P
odm
ioto
wyc
h Sy
stem
ów F
inan
sow
ania
(PSF
) ora
z RUR
w ra
mac
h PI
8v.
Pier
wsz
a ew
alua
cja
pow
inna
zos
tać
prze
-pr
owad
zona
po
upły
wie
2 la
t od
uru
chom
ieni
a sy
stem
u. J
edno
cześ
nie,
śro
dki n
a te
n ce
l zos
tały
za
plan
owan
e w
ram
ach
PI 8
.ix w
draż
aneg
o pr
zez
PARP
. Rej
estr
Usłu
g Ro
zwoj
owyc
h, w
raz z
Pod
mio
-to
wym
i Sys
tem
ami F
inan
sow
ania
w re
gion
ach
ma
zwię
ksza
ć pr
awdo
podo
bień
stw
o ko
rzys
tani
a pr
zez
prze
dsię
bior
ców
z us
ług
o w
ysok
iej j
akoś
ci. C
elem
ba
dani
a bę
dzie
oce
na w
pływ
u RU
R na
ryne
k us
ług
(inst
ytuc
je św
iadc
zące
usłu
gi),
jako
ść u
sług,
oce
nę
funk
cjon
owan
ia r
ejes
tru
w c
elu
ewen
tual
nych
bi
eżąc
ych
mod
yfika
cji i
uspr
awni
eń, i
dent
yfika
cję
najle
pszy
ch p
rakt
yk w
zak
resie
PSF
i oc
enę
funk
-cjo
now
ania
sys
tem
u m
.in. p
rzez
: odb
iorc
ów d
zia-
łań
rozw
ojow
ych,
Ins
tytu
cje
Zarz
ądza
jące
RPO
, op
erat
orów
. Zg
odni
e z
przy
jęty
mi
zało
żeni
ami,
Inst
ytuc
je Z
arzą
dzaj
ące
RPO
będą
mia
ły m
ożliw
ość
finan
sow
ania
usłu
g ro
zwoj
owyc
h w
ykor
zyst
ując
ró
żne
mec
hani
zmy
(bon
, re
fund
acja
). Pi
erw
szy
etap
bad
ania
(II-I
V kw
. 201
5 r.)
zos
tani
e pr
zepr
o-w
adzo
ny ze
środ
ków
pom
ocy
tech
nicz
nej P
O KL
.
Polsk
a Ag
encja
Ro
zwoj
u Pr
zeds
iębi
or-
czoś
ci
Met
odol
ogia
ba
dani
a op
arta
o m
etod
y, te
chni
ki
i nar
zedz
ia b
adaw
cze
zast
o-so
wan
e i
wyp
raco
wan
e w
ram
ach
ewal
uacj
i RU
R pr
zepr
owad
zone
j w 2
016
r.
15 ty
godn
iIII
-IV
x
x
x
13
1 00
0 00
0Ba
dani
e w
ynika
z z
obow
iąza
nia
podj
ęteg
o w
toku
ne
gocja
cji
PO W
ER.
LICZ
BA E
TAPÓ
W B
ADAŃ
– R
AZEM
312
1118
1413
1314
1242
110
20 1
81 0
00 zł
Program O
peracyjny Wiedza Edukacja Rozw
ój
45
ZAŁĄ
CZN
IK 1
. RA
MO
WY
PLA
N B
AD
AŃ
EW
ALU
AC
YJN
YCH
PO
WER
201
4–20
23 –
BA
DA
NIA
FA
KULT
ATY
WN
E
LP.
TEM
AT B
ADAN
IA
CEL T
EMA-
TYCZ
NY/
PRIO
RYTE
T IN
WES
TY-
CYJN
Y
CEL I
PRZ
EDM
IOT
BADA
NIA
ZLEC
AJĄC
YPL
ANOW
ANE
PODE
JŚCI
E
I MET
ODY
BAD
AWCZ
E
CZAS
REA
-LI
ZACJ
I BA
DANI
A (1
ETA
P,
W T
YGO
-DN
IACH
)
Kwartał
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
LICZBA BADAŃ
LICZBA ETAPÓW
BUDŻ
ET
OGÓ
ŁEM
DODA
TKOW
E IN
FORM
ACJE
1.Ew
alua
cja w
spar
cia
JST
w za
kres
ie
popr
awy
jako
ści
usłu
g ad
min
istra
-cy
jnyc
h/ob
szar
ów
dzia
łani
a ur
zędó
w
sam
orzą
dow
ych,
m
ając
ych
wpł
yw
na w
arun
ki p
row
a-dz
enia
dzia
łaln
ości
gosp
odar
czej
CT 1
1/PI
11i
Cele
m b
adan
ia b
ędzie
okr
eśle
nie
post
rzeg
ania
jako
ści u
sług
świa
dczo
nych
prz
ez JS
T w
obs
zara
ch is
totn
ych
dla
prow
a-dz
enia
dzia
łano
ści
gosp
odar
arcz
ej (
np.
poda
tków
lok
al-
nych
, za
rząd
zani
a ni
eruc
hom
ości
ami,
obsłu
gi i
nwes
tora
et
c.).
Bada
nie
uwzg
lędn
iać
będz
ie p
ersp
ekty
wę
odbi
orcy
us
ług
(np.
prz
edsię
bior
ców
) or
az p
ersp
ekty
wę
dost
awcy
(s
amor
ząd)
. Ba
dani
a po
win
no p
ozw
olić
okr
eślić
moc
ne
i sła
be st
rony
real
izow
anej
inte
rwne
ncji
w ra
mac
h PO
WER
w
obs
zarz
e pr
oces
u m
oder
niza
cji ś
wia
dcze
nia
usłu
g w
JST.
Bada
nie
obej
mie
wym
iary
pro
cesu
świa
dcze
nia
usłu
g w
pły-
waj
ące
zdan
iem
klie
nta
na ic
h ja
kość
np:
obs
ługa
w u
rzę-
dzie
, dos
tępu
do
info
rmac
ji na
tem
at ś
wia
dczo
nych
usłu
g,
cyfry
zacja
pro
cesu
świa
dcze
nia
usłu
g et
c.
Min
ister
stw
o Ad
min
istra
cji
i Cyf
ryza
cji
Prop
onow
ane
met
ody
i te
chni
ki
bada
wcz
e: a
naliz
a DR
, bad
ania
kw
e-st
iona
riusz
owe,
wyw
iady
indy
wid
u-al
ne i/
lub
grup
owe.
Bad
anie
opi
nii
w
pom
iarz
e ba
zow
ym
pow
inno
zo
stać
po
prze
dzon
e ba
dani
ami
jako
ścio
wym
i z
prze
dsta
wic
iela
mi
bene
ficje
ntów
w c
elu
iden
tyfik
acji
obsz
arów
zm
ian,
jak
ie z
amie
rzaj
ą os
iągn
ąć d
zięki
real
izacji
pro
jekt
ów.
14 ty
godn
iIII
-IVx
x
1
240
0 00
0Ba
dani
e zg
łosz
one
prze
z Min
ister
stw
o Ad
min
istra
cji
i Cyf
ryza
cji.
2.Ba
rom
etr r
ozw
oju
inst
ytuc
jona
lneg
o je
dnos
tek s
amor
ządu
te
ryto
rialn
ego
CT 1
1/PI
11i
Bada
nie
stan
owi
kont
ynua
cję
bada
nia,
któ
rego
zał
oże-
nia
met
odol
ogicz
ne z
osta
ły o
prac
owan
e w
per
spek
tyw
ie
2007
-13
w ra
mac
h Dz
iała
nia
5.2
PO K
L. Ba
dani
e m
a na
celu
m
onito
row
anie
zmia
n w
zakr
esie
rozw
oju
inst
ytuc
jona
lneg
o za
chod
zący
ch w
urz
ędac
h JS
T w
skal
i cał
ego
kraj
u, w
obs
za-
rach
obj
ętyc
h in
terw
encj
ą PI
11i
w r
amac
h PO
WER
(ce
l sz
czeg
ółow
y nr
4).
Pozw
oli i
dent
yfiko
wać
obs
zary
o is
tot-
nych
def
icyta
ch, s
łuży
ć bę
dzie
kor
ygow
aniu
pro
cesu
wdr
a-ża
nia
inte
rwen
cji o
raz
leps
zem
u do
paso
wan
iu in
terw
encji
do
pot
rzeb
odb
iorc
ów. R
ealiz
acja
bad
ania
w fa
lach
poz
wal
a na
szac
owan
ie zm
ian
w sz
ereg
ach
czas
owyc
h, u
łatw
ia b
ada-
nie
wpł
ywu
real
izow
anyc
h in
terw
encj
i dzię
ki z
acho
wan
iu
poró
wny
wal
nośc
i wyn
ików.
Bad
anie
obe
jmie
urz
ędy
gmin
i s
taro
stw
a po
wia
tow
e pr
zy z
ałoż
oeni
u re
aliza
cji b
adan
ia
na p
róbi
e um
ożliw
iają
cej w
nios
kow
anie
na
pozio
mie
cał
ej
popu
lacji
.
Min
ister
stw
o Ad
min
istra
cji
i Cyf
ryza
cji
Bada
nie
o ch
arak
terz
e ilo
ścio
wym
z
tria
ngul
acją
met
od ja
kośc
iow
ych.
M
etod
y: C
AWI,
IDI,
benc
hmar
king
, pa
nele
ek
sper
ckie
, po
głęb
ione
an
alizy
sta
tyst
yczn
e. B
adan
ie m
a ch
arak
ter
pane
low
y, po
wta
rzan
e śr
edni
o co
2-3
lata
cel
em u
chw
y-ce
nia
dyna
mik
i zm
ian
zach
odzą
-cy
ch
w
JST.
Pr
zyję
te
pode
jście
ba
daw
cze
pozw
ala
łącz
yć d
iagn
ozę
stan
u ro
zwoj
u JS
T z
elem
enta
mi
ocen
y w
pływ
u in
terw
encji
PO
WER
na
bad
ane
obsz
ary.
Wyk
orzy
tana
zo
stan
ie k
once
pcja
met
odol
ogicz
na
i nar
zedz
ia o
prac
owan
e w
ram
ach
I edy
cji b
adan
ia w
ram
ach
PO K
L.
14 ty
godn
iI-I
Ix
x
x
1
360
0 00
0Ba
dani
e zg
łosz
one
prze
z Min
ister
stw
o Ad
min
istra
cji
i Cyf
ryza
cji.
3.Oc
ena
syst
emu
mon
itoro
wan
ia
wyk
onyw
ania
usłu
g pu
blicz
nych
prz
ez
jedn
ostk
i sam
orzą
du
tery
toria
lneg
o
CT 1
1/PI
11i
Bada
nie
ma
na c
elu
ocen
ę fu
nkcjo
now
ania
pow
szec
hneg
o sy
stem
u m
onito
row
ania
św
iadc
zeni
a us
ług
publ
iczny
ch,
tj. je
dneg
o z
ocze
kiw
anyc
h ef
ektó
w P
I 11i
, a t
akże
oce
ny
moz
liwoś
ci w
ykor
zyst
ania
sys
tem
u do
dos
kona
leni
a pr
o-ce
su ś
wia
dcze
nia
usłu
g ad
min
istra
cyjn
ych
prze
z ur
zędy
ad
min
istra
cji
sam
orzą
dow
ej w
ram
ach
PO W
ER.
Cele
m
bada
nia
jest
oce
na tr
afno
ści,
efek
tyw
nośc
i ora
z sk
utec
zno-
ści w
droż
oneg
o ro
zwią
zani
a w
kon
tekś
cie w
pływ
u sy
stem
u na
pop
raw
ę ja
kośc
i usłu
g pu
blicz
nych
św
iadc
zony
ch p
rzez
je
dnos
tki s
amor
ządu
tery
toria
lneg
o, a
takż
e oc
ena
proc
esu
oraz
efe
któw
zmia
n w
droż
onyc
h pr
zez J
ST w
obs
zarz
e św
iad-
czen
ia u
sług
publ
iczny
ch.
Min
ister
stw
o Ad
min
istra
cji
i Cyf
ryza
cji
Met
ody:
CAW
I, ID
I, FG
I, st
udia
prz
y-pa
dków
, pan
ele
eksp
erck
ie.
14 ty
godn
iI-I
I
x
x
1
240
0 00
0Ba
dani
e zg
łosz
one
prze
z Min
ister
stw
o Ad
min
istra
cji
i Cyf
ryza
cji. R
ealiz
acja
ba
dani
a w
e w
spół
prac
y z G
US o
raz
MIR
.
46
Prog
ram
Ope
racy
jny
Wie
dza
Eduk
acja
Roz
wój
LP.
TEM
AT B
ADAN
IA
CEL T
EMA-
TYCZ
NY/
PRIO
RYTE
T IN
WES
TY-
CYJN
Y
CEL I
PRZ
EDM
IOT
BADA
NIA
ZLEC
AJĄC
YPL
ANOW
ANE
PODE
JŚCI
E
I MET
ODY
BAD
AWCZ
E
CZAS
REA
-LI
ZACJ
I BA
DANI
A (1
ETA
P,
W T
YGO
-DN
IACH
)
Kwartał
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
LICZBA BADAŃ
LICZBA ETAPÓW
BUDŻ
ET
OGÓ
ŁEM
DODA
TKOW
E IN
FORM
ACJE
4.Oc
ena
wpł
ywu
EFS
na ja
kość
i sp
osób
za
rząd
zani
a po
lityk
ą oś
wia
tow
ą
CT 1
0/PI
10i
Cele
m b
adan
ie b
ędzie
oce
na u
żyte
czno
ści,
skut
eczn
ości
i trw
ałoś
ci ro
zwią
zań
stw
orzo
nych
w ra
mac
h PI
10i
w c
elu
leps
zego
zar
ządz
ania
pol
ityką
ośw
iato
wą,
a ta
kże
wpł
ywu
proj
ektó
w E
FS n
a ja
kość
pra
cy sz
kół i
pla
ców
ek o
raz n
owo-
czes
ność
nau
czan
ia.
Min
ister
stw
o Ed
ukac
ji Na
rodo
wej
Prop
onow
ane
met
ody
i te
chni
ki
bada
wcz
e:
anal
iza
DR,
bada
nia
kwes
tiona
riusz
owe,
wyw
iady
indy
-w
idua
lne
i/lub
gr
upow
e,
pane
l ek
sper
tów,
mys
tery
sho
pper
/clie
nt,
obse
rwac
ja.
18 ty
godn
iI-I
I
x
1
140
0 00
0Ba
dani
e za
plan
owan
e pr
zez I
Z PO
WER
.
5.Oc
ena
wpł
ywu
wsp
arcia
EFS
na
twor
zeni
e w
arun
ków
do
rozw
oju
now
o-cz
esny
ch m
etod
w
spie
rani
a uc
zeni
a się
, dos
toso
wa-
nego
do
wyz
wań
go
spod
arki
opa
rtej
na w
iedz
y
CT 1
0/PI
10i
Anal
iza w
pływ
u pr
ojek
tów
dot
yczą
cych
rozw
oju
kom
pete
n-cji
nau
czyc
ieli
oraz
wyp
osaż
enia
szk
ół i
plac
ówek
w n
owo-
czes
ne n
arzę
dzia
nau
czan
ia n
a w
zros
t kom
pete
ncji
w za
kre-
sie m
atem
atyk
i, in
form
atyk
i or
az n
auk
przy
rodn
iczy
ch.
Efek
ty in
terw
encji
pow
inny
być
bad
ane
prze
de w
szys
tkim
w
ram
ach
drug
iego
bad
ania
– z
wyk
orzy
stan
iem
ana
liz st
a-ty
styc
znyc
h or
az m
etod
kont
rfakt
yczn
ych.
Min
ister
stw
o Ed
ukac
ji Na
rodo
wej
Prop
onow
ane
met
ody
i te
chni
ki
bada
wcz
e:
anal
iza
egza
min
ów
zew
nętr
znyc
h, b
adan
ia i
lośc
iow
e,
niew
ielk
ie
mod
uły
jako
ścio
we,
an
aliz
y st
atys
tycz
ne,
moż
liwe
wyk
orzy
stan
ie
met
od
bada
ń ko
ntrfa
ktyc
znyc
h.
18 ty
godn
iIII
-IVx
x
1
21
000
000
Bada
nie
zgło
szon
e pr
zez M
inist
erst
wo
Eduk
acji
Naro
dow
ej.
Wym
agan
a w
spół
prac
a z C
entr
um N
auki
Ko
pern
ik.
6.Oc
ena
zdol
nośc
i ab
sorp
cyjn
ych
proj
ekto
daw
ców
i b
arie
r w a
pliko
-w
aniu
w ra
mac
h IV
os
i pro
ryte
tow
ej
PO W
ER
CT 8
, CT
9, C
T 10
, CT
11/
wsz
ystk
ie P
I w
ram
ach
ww.
CT
doty
cząc
e EF
S
Bada
nie
ma
służy
ć oc
enie
akt
ywno
ści i
sku
tecz
nośc
i ben
e-fic
jent
ów w
ubi
egan
iu s
ię o
dof
inan
sow
anie
pro
jekt
ów
inno
wac
yjny
ch i
wsp
ółpr
acy
pona
dnar
odow
ej w
ram
ach
PO W
ER, a
takż
e oc
enie
akt
ywno
ści p
artn
erów
zag
rani
cz-
nych
ora
z pol
skich
w n
awią
zyw
aniu
kon
takt
ów p
onad
naro
-do
wyc
h w
ram
ach
proj
ektó
w P
O W
ER. E
wal
uacja
obe
jmie
pr
zeds
ięw
zięcia
wyb
rane
do
real
izacji
w w
yniku
pie
rwsz
ych
konk
ursó
w w
ram
ach
PO W
ER o
raz
proj
ekty
wsp
ółpr
acy
pona
dnar
odow
ej re
alizo
wan
e w
ram
ach
PO K
L. Ce
l bad
ania
to
oce
na s
kute
czno
ści d
ziała
ń be
nefic
jent
ów w
ubi
egan
iu
się o
dof
inan
sow
anie
pro
jekt
ów in
now
acyj
nych
i w
spół
-pr
acy
pona
dnar
odow
ej w
ram
ach
PO W
ER o
raz
leps
ze
przy
goto
wan
ie p
oten
cjal
nych
par
tner
ów z
agra
nicz
nych
i k
rajo
wyc
h pr
ojek
tów
pon
adna
rodo
wyc
h, p
oprz
ez p
rze-
anal
izow
anie
dob
rych
i z
łych
doś
wia
dcze
ń uc
zest
nikó
w
proj
ektó
w. W
prz
ypad
ku p
roje
któw
inno
wac
yjny
ch zb
adan
a zo
stan
ie t
eż e
fekt
ywno
ść b
enef
icjen
tów
w d
ocie
rani
u do
in
now
ator
ów sp
ołec
znyc
h i s
praw
ność
w p
row
adze
niu
dzia
-ła
lnoś
ci gr
anto
daw
czej
.
Min
ister
stw
o In
frast
rukt
ury
i Roz
woj
u
Prop
onow
ane
met
ody
i te
chni
ki
bada
wcz
e:
anal
iza
doku
men
tów,
w
ywia
dy
indy
wid
ualn
e z
prze
d-st
awici
elam
i kl
uczo
wyc
h in
styt
ucji
zaan
gażo
wan
ych
w w
ykor
zyst
anie
śr
odkó
w
stru
ktur
alny
ch
w
pro-
jekt
ach
uwzg
lędn
iają
cych
wsp
ół-
prac
ę po
nadn
arod
ową,
st
udia
pr
zypa
dków
.
14 ty
godn
iI-I
I
x
1
130
0 00
0Ba
dani
e zg
łosz
one
prze
z Cen
trum
Pr
ojek
tów
Eu
rope
jskich
.
Program O
peracyjny Wiedza Edukacja Rozw
ój
47
LP.
TEM
AT B
ADAN
IA
CEL T
EMA-
TYCZ
NY/
PRIO
RYTE
T IN
WES
TY-
CYJN
Y
CEL I
PRZ
EDM
IOT
BADA
NIA
ZLEC
AJĄC
YPL
ANOW
ANE
PODE
JŚCI
E
I MET
ODY
BAD
AWCZ
E
CZAS
REA
-LI
ZACJ
I BA
DANI
A (1
ETA
P,
W T
YGO
-DN
IACH
)
Kwartał
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
LICZBA BADAŃ
LICZBA ETAPÓW
BUDŻ
ET
OGÓ
ŁEM
DODA
TKOW
E IN
FORM
ACJE
7.Oc
ena
wpł
ywu
pro-
jekt
ów w
spół
prac
y po
nadn
arod
owej
or
az p
roje
któw
in
now
acyj
nych
na
skut
eczn
ość r
ealiz
acji
polit
yk p
ublic
znyc
h Po
lsce
CT 8
, CT
9, C
T 10
, CT
11/
wsz
ystk
ie P
I w
ram
ach
ww.
CT
doty
cząc
e EF
S
Bada
nie
na t
emat
bar
ier
i czy
nnikó
w s
ukce
su w
rea
lizac
ji pr
ojek
tów
inno
wac
yjny
ch i
pona
dnar
odow
ych.
Ew
alua
cja
będz
ie m
iała
na
celu
dos
tarc
zyć
najw
ażni
ejsz
ych
wni
oskó
w
z wdr
ażan
ia te
go ty
pu in
stru
men
tów
PO
WER
, a ta
kże
doko
-na
ć oce
ny in
terw
encji
w p
orów
nani
u do
pro
jekt
ów in
now
a-cy
jnyc
h re
alizo
wan
ych
w P
O KL
. Dru
gim
ele
men
tem
bad
ania
bę
dzie
oce
na s
topn
ia p
rzeł
ożen
ia in
stru
men
tów
wyp
raco
-w
anyc
h w
ram
ach
tych
pro
jekt
ów n
a sk
utec
znoś
ć po
lityk
pu
blicz
nych
, na
ile
jej
efe
kty
stan
owią
war
tość
dod
aną
i prz
ekła
dają
się
na
jako
ść p
olity
k pu
blicz
nych
. W ra
mac
h ba
dani
a do
kona
ny zo
stan
ie p
rzeg
ląd
najcz
ęście
j wyk
orzy
sty-
wan
ych
rozw
iąza
ń or
az sp
osob
ów ic
h za
stos
owan
ia.
Min
ister
stw
o In
frast
rukt
ury
i Roz
woj
u
Prop
onow
ane
met
ody
i te
chni
ki
bada
wcz
e: an
aliza
DR,
anal
iza SW
OT,
benc
hmar
king
, bad
ania
kw
estio
na-
riusz
owe,
wyw
iady
ind
ywid
ualn
e i/l
ub g
rupo
we,
pan
el e
kspe
rtów.
15 ty
godn
iIII
-IV
x
1
130
0 00
0Ba
dani
e zg
łosz
one
prze
z Cen
trum
Pr
ojek
tów
Eu
rope
jskich
.
8.Oc
ena
skut
eczn
ości
syst
emu
wdr
ażan
ia
proj
ektó
w ro
zli-
czan
ych
met
odam
i up
rosz
czon
ymi
nie
doty
czy
Bada
nie
ma
na c
elu
ocen
ę tra
fnoś
ci i s
kute
czno
ści s
yste
mu
wdr
ażan
ia p
roje
któw
PO
WER
roz
licza
nych
met
odam
i up
rosz
czon
ymi,
tj. w
pos
taci
staw
ek je
dnos
tkow
ych
i kw
ot
rycz
ałto
wyc
h.
Min
ister
stw
o In
frast
rukt
ury
i Roz
woj
u
Prop
onow
ane
met
ody
i te
chni
ki
bada
wcz
e:
anal
iza
DR,
anal
iza
SWOT
, ana
liza
poró
wna
wcz
a, b
ada-
nia
kwes
tiona
riusz
owe,
wyw
iady
in
dyw
idua
lne
i/lub
gru
pow
e, p
anel
ek
sper
tów.
14 ty
godn
iIII
-IV
x
1
130
0 00
0Ba
dani
e za
plan
owan
e pr
zez I
Z PO
WER
.
9.Oc
ena
mec
hani
zmu
funk
cjono
wan
ia
i efe
któw
zast
oso-
wan
ia w
ram
ach
PO W
ER in
stru
men
-tó
w fi
nans
owyc
h
nie
doty
czy
Cele
m e
wal
uacj
i będ
zie o
cena
ska
li za
stos
owan
ia, o
cena
sp
osob
u św
iadc
zeni
a, a
takż
e tra
fnoś
ci, sk
utec
znoś
ci i e
fek -
tyw
nośc
i wsp
arcia
w r
amac
h in
stru
men
tów
fin
anso
wyc
h ud
zielo
nego
w ra
mac
h PO
WER
pod
mio
tom
eko
nom
ii sp
o-łe
czne
j. W
ynik
i bad
ania
będ
ą od
nosić
się
do w
ynikó
w e
wa-
luac
ji ex
-ant
e in
stru
men
tów
fina
nsow
ych
prze
prow
adzo
nej
w 2
014
r. w
ram
ach
PO K
L ora
z ins
trum
entó
w o
char
akte
rze
gwar
ancy
jnym
– w
201
5 w
ram
ach
PO W
ER, a
takż
e ba
dani
a ew
alua
cyjn
ego
doty
czac
ego
ocen
y w
spar
cia z
EFS
dot
ycza
-ce
go se
ktor
a ek
onom
ii sp
ołec
znej
, rów
nież
zre
alizo
wan
ego
ze śr
odkó
w P
O KL
(w 2
013
r.).
Min
ister
stw
o In
frast
rukt
ury
i Roz
woj
u
Prop
onow
ane
met
ody
i te
chni
ki
bada
wcz
e:
anal
iza
mak
roek
ono-
mic
zna,
w
ywia
dy
kwes
tiona
riu-
szow
e, w
ywia
dy in
dyw
idua
lne
i/lub
gr
upow
e, p
anel
eks
pertó
w.
14 ty
godn
iI-I
I
x
1
130
0 00
0Ba
dani
e za
plan
owan
e pr
zez I
Z PO
WER
.
10.
Bada
nie
wpł
ywu
inte
rwen
cji E
FS n
a w
ydłu
żeni
e ak
tyw
-no
ści z
awod
owej
os
ób 5
0+
CT 8
/PI 8
viBa
dani
e m
a na
cel
u id
enty
fikac
ję c
zynn
ików
i ty
ch in
stru
-m
entó
w w
spar
cia, k
tóre
w n
ajw
ięks
zym
sto
pniu
wpł
ywaj
ą na
wyd
łuże
nie
akty
wno
ści z
awod
owej
np.
czy
jest
to p
od-
nosz
enie
kom
pete
ncji,
pop
raw
a w
arun
ków
pra
cy, p
rogr
amy
zdro
wot
ne it
p. M
ożliw
e bę
dzie
por
ówna
nie
skut
eczn
ości
posz
czeg
ólny
ch in
stru
men
tów
(inw
esty
cje w
kom
pete
ncje
vs
. pro
gram
y zd
row
otne
). Re
rkom
enda
cje p
osłu
żą p
odej
-m
owan
iu d
ecyz
ji o
zakr
esie
sto
sow
ania
pos
zcze
góln
ych
inst
rum
entó
w w
spar
cia.
Min
ister
stw
o In
frast
rukt
ury
i Roz
woj
u
Anal
iza
poró
wna
wcz
a,
CATI
, w
ywia
dy in
dyw
idua
lne,
DR.
16
tygo
dni
I-II
x
11
200
000
Bada
nie
w śc
isłej
w
spół
prac
y z M
PiPS
/uw
aga
– do
rozw
ażen
ia
– w
pisa
nie
bada
nia
do P
lanu
Ew
alua
cji
UP i
rozs
zerz
enie
jego
za
kres
u o
poró
wna
nie
dla
wsz
ystk
ich
fund
uszy
, a n
ie ty
lko
EFS.
48
Prog
ram
Ope
racy
jny
Wie
dza
Eduk
acja
Roz
wój
LP.
TEM
AT B
ADAN
IA
CEL T
EMA-
TYCZ
NY/
PRIO
RYTE
T IN
WES
TY-
CYJN
Y
CEL I
PRZ
EDM
IOT
BADA
NIA
ZLEC
AJĄC
YPL
ANOW
ANE
PODE
JŚCI
E
I MET
ODY
BAD
AWCZ
E
CZAS
REA
-LI
ZACJ
I BA
DANI
A (1
ETA
P,
W T
YGO
-DN
IACH
)
Kwartał
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
LICZBA BADAŃ
LICZBA ETAPÓW
BUDŻ
ET
OGÓ
ŁEM
DODA
TKOW
E IN
FORM
ACJE
11.
Anal
iza w
arto
ści
wsk
ażni
ka zm
ian
dem
ogra
ficzn
ych
w ko
ntek
scie
w
spar
cia sy
stem
ów
i pol
ityk
publ
iczny
ch
ze sr
odkó
w z
EFS
w ra
mac
h PO
WER
CT 8
/PI 8
viCe
lem
bad
ania
będ
zie w
ylicz
enie
war
tośc
i os
iagn
ięty
ch
dla
wsk
aźni
ka z
mia
n de
mog
rafic
znyc
h, k
tóre
go d
efin
icja
i spo
sób
pom
iaru
zos
tały
opr
acow
ane
prze
z M
IR i
OECD
w
ram
ach
proj
ektu
bad
awcz
ego
real
izow
aneg
o śr
odkó
w
PO K
L w
201
3 r.
(DCI
– D
emog
raph
ic Ch
ange
Inde
x), w
raz
z ele
men
tem
oce
ny in
terw
encji
i osz
acow
ania
wpł
ywu
środ
-kó
w z
EFS
na zm
iany
w o
bsza
rach
tem
atyc
znyc
h w
skaź
nika
. W
skaź
nik
DCI
poka
zuje
sku
tecz
ność
pol
ityk
publ
iczny
ch
real
izow
anyc
h na
poz
iom
ie kr
aju
i pos
zcze
góln
ych
regi
onów
w
kon
tekś
cie w
yzw
an z
wia
zany
ch z
zac
hodz
acym
i obe
cnie
pr
zem
iana
mi
dem
ogra
ficzn
ymi.
Bada
nie
zost
anie
pog
łę-
bion
e o
elem
ent j
akoś
ciow
ej a
naliz
y wyp
owie
dzi e
kspe
rtów
z
zakr
esu
dem
ogra
fii,
rynk
u pr
acy,
eduk
acji,
szk
olni
ctw
a w
yższ
ego
i roz
woj
u go
spod
arcz
ego.
Min
ister
stw
o In
frast
rukt
ury
i Roz
woj
u
Anal
iza
dany
ch
stat
ysty
czny
ch
i zas
tany
ch s
łużą
ca w
ylicz
eniu
war
-to
sci
wsk
aźni
ka D
CI,
anal
iza D
R,
anal
iza S
WOT
, ana
liza
mak
roek
ono-
micz
na,
anal
iza i
pro
gnoz
a de
mo-
graf
iczn
a,
bada
nia
kwes
tiona
riu-
szow
e, w
ywia
dy in
dyw
idua
lne
i/lub
gr
upow
e z
eksp
erta
mi
z za
kres
u de
mog
rafii
, ry
nku
prac
y, ed
ukac
ji,
szko
lnic
twa
wyż
szeg
o i
rozw
oju
gosp
odar
czeg
o.
14 ty
godn
iI-I
I
x
1
120
0 00
0Ba
dani
e za
plan
owan
e pr
zez I
Z PO
WER
. Ko
niec
zna
jest
w ty
m
zakr
esie
ścisł
a w
spół
prac
a z M
PiPS
or
az R
PO.
12.
Bada
nie
we
wsp
ół-
prac
y z O
ECD
nie
doty
czy
Tem
atyk
a ba
dań
zost
anie
dos
toso
wan
a do
bie
żący
ch
potr
zeb
wyn
ikaj
ącyc
h z
aktu
alne
go
stan
u w
draż
ania
PO
WER
i z
apot
rzeb
owan
ia n
a ro
zwój
dob
rych
pra
ktyk
, w
ynika
jący
ch z
anal
iz pr
owad
zony
ch n
a sz
czeb
lu m
iędz
yna-
rodo
wym
prz
ez O
ECD.
Min
ister
stw
o In
frast
rukt
ury
i Roz
woj
u
Pode
jście
bad
awcz
e za
kład
a el
e-m
enty
ana
lizy
wew
nętr
znej
ora
z w
spół
orga
niza
cję
wyd
arze
ń to
wa-
rzys
zący
ch e
wal
uacji
np.
war
szta
ty/
wizy
ty s
tudy
jne/
spot
kani
a. E
wal
ua-
cje te
go ty
pu m
ają
rów
nież
cha
rak-
ter j
akoś
ciow
y i o
parte
są
o w
iedz
ę ek
sper
tów
mię
dzyn
arod
owyc
h.
40 ty
godn
iI-I
Vx
1
150
0 00
0Śc
isła
wsp
ółpr
aca
z OEC
D. M
etod
olog
ia
zale
żna
od p
rac O
ECD.
13.
Bada
nie
we
wsp
ół-
prac
y z O
ECD
nie
doty
czy
Tem
atyk
a ba
dań
zost
anie
dos
toso
wan
a do
bie
żący
ch
potr
zeb
wyn
ikaj
ącyc
h z
aktu
alne
go
stan
u w
draż
ania
PO
WER
i z
apot
rzeb
owan
ia n
a ro
zwój
dob
rych
pra
ktyk
, w
ynika
jący
ch z
anal
iz pr
owad
zony
ch n
a sz
czeb
lu m
iędz
yna-
rodo
wym
prz
ez O
ECD.
Min
ister
stw
o In
frast
rukt
ury
i Roz
woj
u
Pode
jście
bad
awcz
e za
kład
a el
e-m
enty
ana
lizy
wew
nętr
znej
ora
z w
spół
orga
niza
cję
wyd
arze
ń to
wa-
rzys
zący
ch e
wal
uacji
np.
war
szta
ty/
wizy
ty s
tudy
jne/
spot
kani
a. E
wal
ua-
cje te
go ty
pu m
ają
głów
nie
char
ak-
ter j
akoś
ciow
y i o
parte
są
o w
iedz
ę ek
sper
tów
mię
dzyn
arod
owyc
h.
40 ty
godn
iI-I
V
x
1
150
0 00
0Śc
isła
wsp
ółpr
aca
z OEC
D. M
etod
olog
ia
zale
żna
od p
rac O
ECD.
14.
Bada
nie
we
wsp
ół-
prac
y z O
ECD
nie
doty
czy
Tem
atyk
a ba
dań
zost
anie
dos
toso
wan
a do
bie
żący
ch
potr
zeb
wyn
ikaj
ącyc
h z
aktu
alne
go
stan
u w
draż
ania
PO
WER
i z
apot
rzeb
owan
ia n
a ro
zwój
dob
rych
pra
ktyk
, w
ynika
jący
ch z
anal
iz pr
owad
zony
ch n
a sz
czeb
lu m
iędz
yna-
rodo
wym
prz
ez O
ECD.
Min
ister
stw
o In
frast
rukt
ury
i Roz
woj
u
Pode
jście
bad
awcz
e za
kład
a el
e-m
enty
ana
lizy
wew
nętr
znej
ora
z w
spół
orga
niza
cję
wyd
arze
ń to
wa-
rzys
zący
ch e
wal
uacji
np.
war
szta
ty/
wizy
ty s
tudy
jne/
spot
kani
a. E
wal
ua-
cje te
go ty
pu m
ają
głów
nie
char
ak-
ter j
akoś
ciow
y i o
parte
są
o w
iedz
ę ek
sper
tów
mię
dzyn
arod
owyc
h.
40 ty
godn
iI-I
V
x
1
150
0 00
0Śc
isła
wsp
ółpr
aca
z OEC
D. M
etod
olog
ia
zale
żna
od p
rac O
ECD.
Program O
peracyjny Wiedza Edukacja Rozw
ój
49
LP.
TEM
AT B
ADAN
IA
CEL T
EMA-
TYCZ
NY/
PRIO
RYTE
T IN
WES
TY-
CYJN
Y
CEL I
PRZ
EDM
IOT
BADA
NIA
ZLEC
AJĄC
YPL
ANOW
ANE
PODE
JŚCI
E
I MET
ODY
BAD
AWCZ
E
CZAS
REA
-LI
ZACJ
I BA
DANI
A (1
ETA
P,
W T
YGO
-DN
IACH
)
Kwartał
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
LICZBA BADAŃ
LICZBA ETAPÓW
BUDŻ
ET
OGÓ
ŁEM
DODA
TKOW
E IN
FORM
ACJE
15.
Bada
nie
we
wsp
ół-
prac
y z O
ECD
nie
doty
czy
Tem
atyk
a ba
dań
zost
anie
dos
toso
wan
a do
bie
żący
ch
potr
zeb
wyn
ikaj
ącyc
h z
aktu
alne
go
stan
u w
draż
ania
PO
WER
i z
apot
rzeb
owan
ia n
a ro
zwój
dob
rych
pra
ktyk
, w
ynika
jący
ch z
anal
iz pr
owad
zony
ch n
a sz
czeb
lu m
iędz
yna-
rodo
wym
prz
ez O
ECD.
Min
ister
stw
o In
frast
rukt
ury
i Roz
woj
u
Pode
jście
bad
awcz
e za
kład
a el
e-m
enty
ana
lizy
wew
nętr
znej
ora
z w
spół
orga
niza
cję
wyd
arze
ń to
wa-
rzys
zący
ch e
wal
uacji
np.
war
szta
ty/
wizy
ty s
tudy
jne/
spot
kani
a. E
wal
ua-
cje te
go ty
pu m
ają
głów
nie
char
ak-
ter j
akoś
ciow
y i o
parte
są
o w
iedz
ę ek
sper
tów
mię
dzyn
arod
owyc
h.
40 ty
godn
iI-I
V
x
1
150
0 00
0Śc
isła
wsp
ółpr
aca
z OEC
D. M
etod
olog
ia
zale
żna
od p
rac O
ECD.
16.
Bada
nie
kont
rfak-
tycz
ne lo
sów
osó
b be
zrob
otny
ch
CT 8
/PI 8
i, PI
8ii,
PI 8
iiiBa
dani
e po
służy
do
osza
cow
ania
efe
ktu
netto
inte
rwen
-cji
EFS
. Bad
anie
zos
tani
e pr
zepr
owad
zone
na
prób
ie o
sób
bezr
obot
ncyh
zar
ejes
trow
anyc
h w
urz
ędac
h pr
acy.
Prób
a ta
zost
anie
por
ówna
na z
pró
bą u
czes
tnikó
w p
roje
któw
EFS
be
zrob
otny
ch w
chw
ili p
rzys
tapi
enia
do
proj
ektu
. Ucz
est-
nicy
poc
hodz
ić bę
dą n
ie ty
lko z
PO W
ER, a
le ró
wni
eż z
RPO.
Ba
dani
e m
a na
cel
u po
rów
nani
e sk
utec
znoś
ci w
spar
cia E
FS
(efe
ktu
netto
) w s
tosu
nku
do b
raku
jaki
egok
olw
iek
wsp
ar-
cia d
la o
sób
znaj
dują
cych
się
w p
odob
nej s
ytua
cji n
a ry
nku
prac
y.
Min
ister
stw
o Pr
acy
i Pol
ityki
Sp
ołec
znej
Bada
nie
kont
rfak
tycz
ne.
Anal
iza
pozio
mu
doch
odów
. W
ymag
ana
wsp
ółpr
aca
z urz
ędam
i pra
cy i
MIR
.
16 ty
godn
iIII
-IV
x
1
130
0 00
0Ko
niec
zna
wsp
ółpr
aca
z PUP
w ce
lu
pozy
skan
ia d
anyc
h os
obow
ych.
Rea
lizac
ja
tego
bad
ania
uz
ależ
nion
a od
m
ożliw
ości
i pot
encja
łu
MPi
PS. M
ożliw
ość
ewen
tual
nej z
mia
ny
zleca
jące
go n
a M
IR.
17.
Ocen
a po
ziom
u do
stęp
nośc
i i sa
tys-
fakc
ji z u
sług
społ
ecz-
nych
, ze
szcz
egól
nym
uw
zglę
dnie
niem
us
ług
opie
kuń-
czyc
h dl
a os
ób
nies
amod
zieln
ych
CT 9
/PI 9
ivW
zw
iązk
u z
dyna
micz
nym
pro
cese
m s
tarz
enia
się
spo
łe-
czeń
stw
a ist
niej
e ko
niec
znoś
ć zw
ięks
zeni
a sk
ali i
zas
ięgu
or
az p
odni
esie
nia
jako
ści u
sług
społ
eczn
ych
skie
row
anyc
h pr
zede
wsz
ystk
im d
o os
ób st
arsz
ych.
Cel
em b
adan
ia b
ędzie
oc
ena
rozw
iąza
ń w
tym
zakr
esie
pod
ejm
owan
ych
w ra
mac
h PO
WER
ora
z RP
O (
w t
ym k
ompl
emen
tarn
ości
dzia
łań
wsp
ółfin
anso
wan
ych
z EF
S or
az E
FRR)
. Po
mia
r ba
zow
y po
win
ien
zost
ać d
okon
any
w 2
016
r., n
atom
iast
w 2
020
r. po
win
ien
zost
ać zr
ealiz
owan
y po
mia
r efe
któw
po
zako
ńcze
-ni
u in
terw
encji
Pro
gram
u. P
ozw
oli t
o na
pre
cyzy
jny
pom
iar
efek
tów,
któ
re zo
stał
y uz
yska
ne d
zięki
real
izacji
PO
WER
.
Min
ister
stw
o Pr
acy
i Pol
ityki
Sp
ołec
znej
Prop
onow
ane
met
ody
i te
chni
ki
bada
wcz
e:
anal
iza
DR,
anal
iza
SWOT
, bad
ania
kw
estio
nariu
szow
e,
wyw
iady
ind
ywid
ualn
e i/l
ub g
ru-
pow
e, p
anel
eks
pertó
w, o
bser
wac
ja,
mys
tery
clie
nt (s
hopp
er).
15 ty
godn
iIII
-IVx
x
1
240
0 00
0Sp
osób
real
izacji
tego
ba
dani
a zo
stan
ie
wyp
raco
wan
y na
pó
źnie
jszym
eta
pie.
Po
zost
aje
rów
nież
do
ew
entu
alne
go
rozw
ażen
ia w
pisa
nie
bada
nia
do P
lanu
Ew
alua
cji U
P, ro
zsze
rzen
ie je
go
zakr
esu
o oc
enę
dzia
łań
finan
sow
anyc
h ró
wni
eż z
EFRR
i z
mia
na b
enef
icjen
ta
na K
JE. D
ecyz
ja
uzal
eżni
ona
od sk
ali
i zak
resu
wsp
arcia
us
ług
społ
eczn
ych
w R
PO.
50
Prog
ram
Ope
racy
jny
Wie
dza
Eduk
acja
Roz
wój
LP.
TEM
AT B
ADAN
IA
CEL T
EMA-
TYCZ
NY/
PRIO
RYTE
T IN
WES
TY-
CYJN
Y
CEL I
PRZ
EDM
IOT
BADA
NIA
ZLEC
AJĄC
YPL
ANOW
ANE
PODE
JŚCI
E
I MET
ODY
BAD
AWCZ
E
CZAS
REA
-LI
ZACJ
I BA
DANI
A (1
ETA
P,
W T
YGO
-DN
IACH
)
Kwartał
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
LICZBA BADAŃ
LICZBA ETAPÓW
BUDŻ
ET
OGÓ
ŁEM
DODA
TKOW
E IN
FORM
ACJE
18.
Ocen
a w
spar
cia
z PO
WER
skie
row
a-ne
go d
o sp
ołec
znoś
ci ro
msk
iej w
Pol
sce
CT 9
/PI 9
iO
cena
sto
pnia
rea
lizac
ji ce
lu s
zcze
góło
weg
o 3.
dla
PI
9i
PO W
ER i
post
ępu
w re
aliza
cji p
roje
któw
, a ta
kże
ich tr
af-
nośc
i, sk
utec
znoś
ci, p
robl
emów
i ba
rier w
real
izacji
(I e
tap)
or
az e
fekt
ów w
draż
ania
i w
pływ
u in
terw
encji
z EF
S na
inte
-gr
ację
społ
eczn
ą i w
zros
t zat
rudn
ieni
a w
śród
czło
nków
spo-
łecz
nośc
i rom
skie
j w P
olsc
e (II
eta
p).
Min
ister
stw
o Pr
acy
i Pol
ityki
Sp
ołec
znej
Prop
onow
ane
met
ody
i te
chni
ki
bada
wcz
e:
anal
iza
doku
men
tów,
an
aliza
da
nych
z
mon
itorin
gu,
wyw
iady
bez
pośr
edni
e z
IP, e
ks-
pert
ami
oraz
Peł
nom
ocni
kam
i ds
. m
niej
szoś
ci n
arod
owyc
h w
woj
e-w
ództ
wac
h, w
ywia
dy t
elef
onicz
ne
z pr
zeds
taw
iciel
ami i
nter
esar
iusz
y, ba
dani
e an
kiet
owe
wśr
ód b
ene-
ficje
ntów
pr
ojek
tów
ro
msk
iego
po
chod
zeni
a (P
API
z be
nefic
jen-
tam
i rom
skim
i), s
tudi
a pr
zypa
dku,
an
kiet
a in
tern
etow
a z p
roje
ktod
aw-
cam
i (C
AWI),
ank
ieta
int
erne
tow
a z
bene
ficje
ntam
i z o
tocz
enia
inst
y-tu
cjon
alne
go
społ
eczn
ości
ro
m-
skie
j (CA
WI),
wyw
iady
tele
foni
czne
z
proj
ekto
daw
cam
i, Bu
lletin
Boa
rd
Disc
ussio
n.
15 ty
godn
iI-I
I
x
x
1
240
0 00
0Ba
dani
e re
alizo
wan
e w
ścisł
ej w
spół
prac
y z M
AC o
raz C
PPC.
19.
Ocen
a w
spar
cia
z PO
WER
skie
row
a-ne
go d
o w
ięźn
iów
or
az b
yłyc
h w
ięźn
iów
CT 9
/PI 9
iO
cena
sto
pnia
rea
lizac
ji ce
lu s
zcze
góło
weg
o 3.
dla
PI
9i
PO W
ER i p
oste
pu w
real
izacji
pro
jekt
ów p
od ką
tem
ich
traf-
nośc
i, sk
utec
znoś
ci, p
robl
emów
i ba
rier o
raz e
fekt
ów w
dra-
żani
a i w
pływ
u in
terw
encji
z E
FS n
a in
tegr
ację
spo
łecz
ną
oraz
wzr
ost z
atru
dnie
nia
wśr
ód w
ięźn
iów
i był
ych
wię
źnió
w.
Min
ister
stw
o Pr
acy
i Pol
ityki
Sp
ołec
znej
Prop
onow
ane
met
ody
i te
chni
ki
bada
wcz
e:
anal
iza
doku
men
tów,
an
aliza
dan
ych
z mon
itorin
gu, b
ada-
nie
anki
etow
e w
śród
ben
eficj
entó
w
proj
ektó
w, st
udia
prz
ypad
ku.
15 ty
godn
iIII
-IV
x
x1
240
0 00
0
20.
Ewal
uacja
wsp
arcia
sy
stem
oweg
o z E
FS n
a rz
ecz k
adr
syst
emu
piec
zy
zast
ępcz
ej
CT 9
/PI 9
ivBa
dani
e oc
enia
jące
efe
kty
proj
ektó
w P
O W
ER d
otyc
zący
ch
wsp
arcia
pra
cow
nikó
w s
yste
mu
piec
zy z
astę
pcze
j. Ce
lem
ew
alua
cji b
ędzie
oce
na t
rafn
ości,
sku
tecz
nośc
i i u
żyte
cz-
nośc
i wsp
arcia
z E
FS d
la p
raco
wni
ków
inst
ytuc
ji sy
stem
u w
spar
cia r
odzin
y i p
iecz
y za
stęp
czej
, gdy
ż sz
kole
nia
kadr
y pr
acow
nikó
w s
yste
mu
nie
były
dot
ychc
zas
finan
sow
ane
z EF
S. D
ziała
nia
te r
ealiz
owan
e by
ły ja
ko z
adan
ia w
łasn
e sa
mor
ządó
w
tery
toria
lnyc
h,
z ud
ziałe
m
podm
iotó
w
niep
ublic
znyc
h.
Min
ister
stw
o Pr
acy
i Pol
ityki
Sp
ołec
znej
Bada
nie
z w
ykor
zyst
anie
m m
etod
ilo
ścio
wyc
h i j
akoś
ciow
ych,
z p
rze-
wag
ą ty
ch d
rugi
ch.
Prop
onow
ane
met
ody
i tec
hnik
i bad
awcz
e: a
naliz
a DR
, ana
liza
SWOT
, bad
ania
kw
estio
-na
riusz
owe,
wyw
iady
indy
wid
ualn
e i/l
ub g
rupo
we,
pan
el e
kspe
rtów.
14 ty
godn
iI-I
I
x
x
1
230
0 00
0Ba
dani
e re
alizo
wan
e w
e w
spół
prac
y z M
inist
erst
wem
In
frast
rukt
ury
i Roz
woj
u.
21.
Ocen
a tra
fno-
ści w
y bra
nych
ki
erun
ków
wsp
arcia
PO
WER
w za
kres
ie
popr
awy
skut
eczn
o-śc
i ora
z uła
twie
nia
dost
ępu
do w
ymia
ru
spra
wie
dliw
ości
CT 1
1/PI
11i
Cele
m g
łów
nym
ew
alua
cji
jest
oce
na w
pływ
u i
jako
ści
zmia
n, k
tóre
zas
zły w
obs
zarz
e sy
stem
u sp
raw
iedl
iwo-
ści,
w z
wia
zku
z w
draż
anie
m in
terw
encji
z E
FS w
ram
ach
PO W
ER.
Cela
mi s
zcze
góło
wym
i bad
ania
są:
wer
yfik
acja
pr
zeło
żeni
a gł
ówny
ch k
ieru
nków
mod
erni
zacj
i w
ymia
ru
spra
wie
dliw
ości
zaw
arty
ch w
PO
WER
na
zdef
inio
wan
e w
skaź
niki
ora
z an
aliza
poł
ącze
ń fu
nkcj
onal
nych
PO
WER
i i
nnyc
h dz
iała
ń w
draż
ając
ych
Stra
tegi
ę M
oder
niza
cji P
rze-
strz
eni S
praw
iedl
iwoś
ci w
Pol
sce
na la
ta 2
014-
2020
. Wyn
iki
bada
nia
pow
inny
pok
azać
wpł
yw w
spar
cia E
FS n
a re
aliza
cję
celó
w st
rate
gicz
nych
w o
bsza
rze
wym
iaru
spra
wie
dliw
ości.
Min
ister
stw
o Sp
raw
iedl
iwoś
ciBa
dani
e z
wyk
orzy
stan
iem
met
od
ilośc
iow
ych
i jak
ościo
wyc
h, z
prz
e-w
agą
tych
dru
gich
. Pr
opon
owan
e m
etod
y i t
echn
iki b
adaw
cze:
ana
-liz
a pr
oces
u tw
orze
nia
stra
tegi
i, w
ywia
dy
kwes
tiona
riusz
owe
na
wyb
rane
j pró
bie
sądó
w i p
roku
ratu
r, w
ywia
dy p
ogłę
bion
e or
az p
odsu
mo-
wuj
ący
pane
l eks
pertó
w z
udz
iałe
m
inte
resa
riusz
y.
16 ty
godn
iIII
-IV
x
x
1
240
0 00
0Ba
dani
e zg
łosz
one
prze
z Min
ister
stw
o Sp
raw
iedl
iwoś
ci.
Program O
peracyjny Wiedza Edukacja Rozw
ój
51
LP.
TEM
AT B
ADAN
IA
CEL T
EMA-
TYCZ
NY/
PRIO
RYTE
T IN
WES
TY-
CYJN
Y
CEL I
PRZ
EDM
IOT
BADA
NIA
ZLEC
AJĄC
YPL
ANOW
ANE
PODE
JŚCI
E
I MET
ODY
BAD
AWCZ
E
CZAS
REA
-LI
ZACJ
I BA
DANI
A (1
ETA
P,
W T
YGO
-DN
IACH
)
Kwartał
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
LICZBA BADAŃ
LICZBA ETAPÓW
BUDŻ
ET
OGÓ
ŁEM
DODA
TKOW
E IN
FORM
ACJE
22.
Anal
iza p
otrz
eb
szko
leni
owyc
h pr
acow
nikó
w se
ktor
a zd
row
ia
CT 1
0/PI
10
iiiW
ram
ach
Prio
ryte
tu 1
0iii
real
izow
ane
będą
pro
jekt
y do
ty-
cząc
e sz
kole
nia
prac
owni
ków
służ
by zd
row
ia. K
onie
czne
jest
uz
yska
nie
info
rmac
ji, ja
kie
dzie
dzin
y z
bard
zo s
zero
kieg
o w
achl
arza
są
najb
ardz
iej
pożą
dane
prz
ez z
aint
eres
owa-
nych
. Dyn
amicz
ny ro
zwój
słu
żby
zdro
wia
ora
z je
j wie
loki
e-ru
nkow
y w
ymia
r (m
edyc
zny,
ekon
omicz
ny,
prac
owni
czy,
praw
ny, s
połe
czny
) wym
aga
pozn
ania
akt
ualn
ych
potr
zeb
szko
leni
owyc
h.
Min
ister
stw
o Zd
row
iaBa
dani
e z
wyk
orzy
stan
iem
met
od
ilośc
iow
ych
i jak
ościo
wyc
h. P
ropo
-no
wan
e m
etod
y i t
echn
iki b
adaw
-cz
e: a
naliz
a SW
OT, b
adan
ia k
wes
tio-
nariu
szow
e, w
ywia
dy in
dyw
idua
lne
i/lub
gru
pow
e, p
anel
eks
pertó
w.
14 ty
godn
iI-I
Ix
x
1
240
0 00
0Ba
dani
e zg
łosz
one
prze
z Min
ister
stw
o Zd
row
ia.
23.
Ocen
a tra
fnoś
ci i s
ku-
tecz
nośc
i pro
gram
ów
prof
ilakt
yczn
ych
CT 8
/PI 8
viW
ram
ach
Prio
ryte
tu 8
vi w
PO
WER
real
izow
ane
będą
pro
-gr
amy
doty
cząc
e sz
erok
o ro
zum
iane
j pro
filak
tyki
, w t
ym
prof
ilakt
yki c
horó
b no
wot
wor
owyc
h (ra
ka je
lita
grub
ego,
sz
yjki
mac
icy i
raka
pie
rsi).
Wsk
azan
ym je
st p
rzep
row
adze
-ni
e ba
dani
a w
eryf
ikuj
ąceg
o sk
utec
znoś
ci dz
iała
ń po
dej-
mow
anyc
h w
ram
ach
real
izow
anyc
h pr
ojek
tów
ora
z oc
ena
prow
adzo
na w
opa
rciu
o z
asad
ę na
kład
/rez
ulta
t. W
ynik
i ba
dani
a po
zwol
ą oc
enić
sytu
ację
, jak
rów
nież
wpr
owad
zić
koni
eczn
e zm
iany
na
dalsz
ym e
tapi
e re
aliza
cji.
Min
ister
stw
o Zd
row
iaBa
dani
e bę
dzie
pr
owad
zone
w
opa
rciu
o a
naliz
ę SW
OT p
roje
k-tó
w p
ilota
żow
ych,
opi
nie
eksp
erck
ie
oraz
bad
anie
ank
ieto
we
pacje
ntów
.
14 ty
godn
iIII
-IV
x
1
120
0 00
0Ba
dani
e zg
łosz
one
prze
z Min
ister
stw
o Zd
row
ia.
24.
Ocen
a ja
kośc
i ksz
tał-
ceni
a pr
zedd
yplo
mo-
weg
o na
kie
runk
ach
med
yczn
ych
CT 1
0/PI
10
iiW
ram
ach
Prio
ryte
tu in
wes
tycy
jneg
o 10
ii w
PO
WER
rea-
lizow
ane
będą
pro
jekt
y do
tycz
ące
kszt
ałce
nia
prze
ddyp
lo-
mow
ego
kadr
med
yczn
ych.
Wśr
ód d
ziała
ń po
dejm
owan
ych
w r
amac
h re
alizo
wan
ych
proj
ektó
w je
st m
.in.
twor
zeni
e ce
ntró
w s
ymul
acji.
W z
wią
zku
z po
wyż
szym
, ko
niec
zne
jest
zba
dani
e ef
ekty
wno
ści k
szta
łcen
ia k
adr
med
yczn
ych
w k
ieru
nku
naby
wan
ia w
iedz
y pr
akty
czne
j. W
ynik
i bad
ań
umoż
liwią
oce
nę sk
utec
znoś
ci po
dejm
owan
ych
dzia
łań,
jak
rów
nież
pro
jekt
owan
ie n
owyc
h.
Min
ister
stw
o Zd
row
iaBa
dani
e bę
dzie
pr
owad
zone
w
opa
rciu
o p
ogłę
bion
e w
ywia
dy
z ka
drą
med
yczn
ą, w
arsz
taty
eks
-pe
rcki
e,
anal
izy
poró
wna
wcz
e,
bada
nia
anki
etow
e, p
anel
eks
per-
tów
i in
ne m
etod
y ja
kośc
iow
e.
14 ty
godn
iI-I
I
x
x
1
240
0 00
0Ba
dani
e zg
łosz
one
zaró
wno
prz
ez M
Z ja
k i N
CBiR
. Bad
anie
po
win
no b
yć
real
izow
ane
prze
z M
Z w
e w
spół
prac
y z N
CBiR
.
25.
Ocen
a ef
ekty
w-
nośc
i I ko
nkur
su
doty
cząc
ego
rozw
oju
kom
pete
ncji
CT 1
0/PI
10
iiBa
dani
e m
a na
cel
u oc
enę
racjo
naln
ości
zało
żeń
konk
urso
-w
ych
i uzy
skan
ie re
kom
enda
cji, k
tóre
zost
aną
wyk
orzy
stan
e pr
zy re
aliza
cji ko
lejn
ych
konk
ursó
w.
Naro
dow
e Ce
ntru
m B
adań
i R
ozw
oju
Bada
nie
opar
te g
łów
nie
na b
ada-
niac
h an
kiet
owyc
h w
śród
ucz
elni
ap
likuj
ącyc
h i
niea
plik
ując
ych,
do
datk
owo
pogł
ębio
ne
wyw
iady
in
dyw
idua
lne
oraz
gru
pow
e z p
rzed
-st
awici
elam
i int
eres
ariu
szy,
a ta
kże
pane
l eks
pertó
w.
15 ty
godn
iI-I
I
x
1
110
0 00
0Ba
dani
e zg
łosz
one
prze
z Nar
odow
e Ce
ntru
m B
adań
i R
ozw
oju.
26.
Ocen
a ef
ekty
wno
ści
i pra
wid
łow
ości
zało
żeń
I kon
kurs
u ob
ejm
ując
ego
dost
osow
anie
pro
-gr
amów
kszt
ałce
nia
i stu
dia
o pr
ofilu
pr
akty
czny
m
CT 1
0/PI
10
iiBa
dani
e m
a na
cel
u oc
enę
racjo
naln
ości
zało
żeń
konk
urso
-w
ych
i uzy
skan
ie re
kom
enda
cji, k
tóre
zost
aną
wyk
orzy
stan
e pr
zy re
aliza
cji ko
lejn
ych
konk
ursó
w.
Naro
dow
e Ce
ntru
m B
adań
i R
ozw
oju
Bada
nie
opar
te g
łów
nie
na b
ada-
niac
h an
kiet
owyc
h w
śród
ucz
elni
ap
likuj
ącyc
h i
niea
plik
ując
ych,
do
datk
owo
pogł
ębio
ne
wyw
iady
in
dyw
idua
lne
oraz
gru
pow
e z p
rzed
-st
awici
elam
i int
eres
ariu
szy,
a ta
kże
pane
l eks
pertó
w.
15 ty
godn
iI-I
Ix
1
110
0 00
0Ba
dani
e zg
łosz
one
prze
z Nar
odow
e Ce
ntru
m B
adań
i R
ozw
oju.
52
Prog
ram
Ope
racy
jny
Wie
dza
Eduk
acja
Roz
wój
LP.
TEM
AT B
ADAN
IA
CEL T
EMA-
TYCZ
NY/
PRIO
RYTE
T IN
WES
TY-
CYJN
Y
CEL I
PRZ
EDM
IOT
BADA
NIA
ZLEC
AJĄC
YPL
ANOW
ANE
PODE
JŚCI
E
I MET
ODY
BAD
AWCZ
E
CZAS
REA
-LI
ZACJ
I BA
DANI
A (1
ETA
P,
W T
YGO
-DN
IACH
)
Kwartał
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
LICZBA BADAŃ
LICZBA ETAPÓW
BUDŻ
ET
OGÓ
ŁEM
DODA
TKOW
E IN
FORM
ACJE
27.
Ocen
a ja
kośc
i i sk
u-te
czno
ści w
spar
cia
z EFS
w za
kres
ie
rozw
oju
kom
pete
ncji
stud
entó
w
CT 1
0/PI
10
iiSz
czeg
ółow
a an
aliza
po
szcz
egól
nych
fo
rm
wsp
arci
a w
ram
ach
EFS
pod
kąte
m i
ch s
pójn
ości
i s
kute
czno
ści
w zw
ięks
znan
iu p
ozio
mu
zatr
udni
enia
abs
olw
entó
w. W
ynik
i bę
dą w
ykor
zyst
ane
do p
rogr
amow
ania
kol
ejny
ch d
ziała
ń w
tym
zakr
esie
.
Naro
dow
e Ce
ntru
m B
adań
i R
ozw
oju
Prop
onow
ane
met
ody
i te
chni
ki
bada
wcz
e: a
naliz
a da
nych
zas
ta-
nych
, ba
dani
a an
kiet
owe,
pog
łę-
bion
e w
ywia
dy
indy
wid
ualn
e i
grup
owe,
op
cjon
alni
e m
etod
y ko
ntrfa
ktyc
zne
i inn
e.
15 ty
godn
iIII
-IV
x
1
115
0 00
0Ba
dani
e zg
łosz
one
prze
z Nar
odow
e Ce
ntru
m B
adań
i R
ozw
oju.
28.
Oce
na ja
kośc
i i sk
u-te
czno
ści w
ybra
nych
do
datk
owyc
h fo
rm
wsp
arcia
zwię
ksza
-ją
cych
atra
kcyj
ność
ks
ztał
ceni
a w
ram
ach
uruc
ham
iany
ch
stud
iów
o p
rofil
u pr
akty
czny
m
CT 1
0/PI
10
iiBa
dani
e sk
utec
znoś
ci do
datk
owyc
h el
emen
tów
ofe
row
a-ny
ch w
ram
ach
stud
iów
o p
rofil
u pr
akty
czny
m. C
elem
bad
a-ni
a je
st o
cena
, na
ile e
lem
enty
te z
wię
ksza
ją a
trakc
yjno
ść
kszt
ałce
nia
i w ja
kim
sto
pniu
pod
nosz
ą sz
anse
stu
dent
ów
i abs
olw
entó
w n
a ry
nku
prac
y.
Naro
dow
e Ce
ntru
m B
adań
i R
ozw
oju
Prop
onow
ane
met
ody
i te
chni
ki
bada
wcz
e: a
naliz
a da
nych
zas
ta-
nych
, ba
dani
a an
kiet
owe,
pog
łę-
bion
e w
ywia
dy
indy
wid
ualn
e i
grup
owe,
op
cjon
alni
e m
etod
y ko
ntrfa
ktyc
zne
i inn
e.
14 ty
godn
iI-I
I
x
1
120
0 00
0Ba
dani
e zg
łosz
one
prze
z Nar
odow
e Ce
ntru
m B
adań
i R
ozw
oju.
29.
Ocen
a sk
utec
znoś
ci w
spar
cia w
zakr
esie
po
praw
y ja
kośc
i dy
dakt
yki i
zarz
ą-dz
ania
w sz
koła
ch
wyż
szyc
h
CT 1
0/PI
10
iiBa
dani
e m
a na
cel
u w
eryf
ikac
ję u
żyte
czno
ści
i tr
afno
-śc
i pro
pono
wan
ych
form
wsp
arcia
, kt
óre
maj
ą po
dnie
ść
jako
ść sa
meg
o fu
nkcjo
now
ania
ucz
elni
i ks
ztał
ceni
a na
nich
. W
ram
ach
bada
nia
zost
anie
rów
nież
prz
epro
wad
zona
ana
-liz
a sk
utec
znoś
ci do
tych
czas
wdr
ażan
ych
w ra
mac
h PO
KL
syst
emów
zarz
ądza
nia
ucze
lnią
.
Naro
dow
e Ce
ntru
m B
adań
i R
ozw
oju
Prop
onow
ane
met
ody
i te
chni
ki
bada
wcz
e: a
naliz
a da
nych
zas
ta-
nych
, bad
ania
ank
ieto
we,
wyw
iady
in
dyw
idua
lne
i gru
pow
e, p
anel
eks
-pe
rtów
i in
ne.
14 ty
godn
iI-I
I
x
1
120
0 00
0Ba
dani
e zg
łosz
one
prze
z Nar
odow
e Ce
ntru
m B
adań
i R
ozw
oju.
30.
Oce
na w
ybra
nych
fo
rm w
spar
cia d
la
dokt
oran
tów
real
i-zo
wan
ych
w ra
mac
h Dz
iała
nia
3.2
POW
ER
Stud
ia d
okto
ranc
kie.
CT 1
0/ P
I 10
iiBa
dani
e m
a na
cel
u w
eryf
ikac
ję s
kute
czno
ści i
tra
fnoś
ci w
ybra
nych
form
wsp
arcia
, rea
lizow
anyc
h w
ram
ach
Dzia
-ła
nia
3.2
PO W
ER, u
kier
unko
wan
ych
na zw
ięks
zeni
e ja
kośc
i i e
fekt
ywno
ści k
szta
łceni
a na
stud
iach
dok
tora
ncki
ch.
Naro
dow
e Ce
ntru
m B
adań
i R
ozw
oju
Prop
onow
ane
met
ody
i te
chni
ki
bada
wcz
e: a
naliz
a da
nych
zas
ta-
nych
, bad
ania
ank
ieto
we,
wyw
iady
in
dyw
idua
lne
i gru
pow
e, p
anel
eks
-pe
rtów
i in
ne.
14 ty
godn
iI-I
I
x
1
120
0 00
0Ba
dani
e zg
łosz
one
prze
z Nar
odow
e Ce
ntru
m B
adań
i R
ozw
oju.
31.
Goto
woś
ć pol
skich
pr
zeds
iębi
orst
w d
o re
aliza
cji za
dań
pub-
liczn
ych
w ra
mac
h pa
rtne
rstw
a pu
b-lic
zno-
pryw
atne
go
CT 8
/PI 8
vPa
rtne
rstw
o pu
blicz
no-p
ryw
atne
rozw
ija s
ię w
Pol
sce
sto -
sunk
owo
pow
oli i
wyn
ika to
z br
aku
wie
dzy
i doś
wia
dcze
nia
polsk
ich p
rzed
siębi
orcó
w w
rea
lizac
ji pr
zeds
ięw
zięć
w t
ej
form
ule.
Dzia
łani
a w
ram
ach
PO W
ER m
ają
przy
czyn
ić się
do
pob
udze
nia
rynk
u pp
p i o
gran
iczyć
bar
iery
real
izacji
tego
ty
pu p
rzed
sięw
zięć.
Cel
em b
adan
ia b
ędzie
dia
gnoz
a sk
ali
ucze
stni
ctw
a po
lskich
firm
w p
rzed
sięw
zięcia
ch re
alizo
wa-
nych
w fo
rmul
e pp
p (o
raz
zmia
n te
j ska
li), a
takż
e ro
zpo-
znan
ie c
zynn
ików
maj
ącyc
h w
pływ
na
zaan
gażo
wan
ie lu
b br
ak za
anga
żow
ania
w te
go ro
dzaj
u pr
zeds
ięw
zięcia
. Zak
res
bada
nia
obej
mie
rów
nież
oce
nę e
fekt
ów d
ziała
ń pu
blicz
-ny
ch sł
użąc
ych
pobu
dzan
iu ry
nku
ppp
w P
olsc
e. K
ażda
z ed
y-cji
bad
ania
będ
zie m
iała
sw
oją
spec
yfikę
i sk
once
ntro
wan
a bę
dzie
na
okre
ślony
m a
spek
cie u
czes
tnict
wa
polsk
ich p
rzed
-się
bior
stw
w ry
nku
part
ners
twa
publ
iczno
-pry
wat
nego
.
Polsk
a Ag
encja
Ro
zwoj
u Pr
zed-
siębi
orcz
ości
Bada
nia
jako
ścio
we
i ilo
ścio
we.
14 ty
godn
iIII
-IV
x
x
1
260
0 00
0Ba
dani
e zg
łosz
one
prze
z Pol
ską
Agen
cję R
ozw
oju
Prze
dsię
bior
czoś
ci.
Program O
peracyjny Wiedza Edukacja Rozw
ój
53
LP.
TEM
AT B
ADAN
IA
CEL T
EMA-
TYCZ
NY/
PRIO
RYTE
T IN
WES
TY-
CYJN
Y
CEL I
PRZ
EDM
IOT
BADA
NIA
ZLEC
AJĄC
YPL
ANOW
ANE
PODE
JŚCI
E
I MET
ODY
BAD
AWCZ
E
CZAS
REA
-LI
ZACJ
I BA
DANI
A (1
ETA
P,
W T
YGO
-DN
IACH
)
Kwartał
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
LICZBA BADAŃ
LICZBA ETAPÓW
BUDŻ
ET
OGÓ
ŁEM
DODA
TKOW
E IN
FORM
ACJE
32.
Ocen
a na
rzęd
zi w
zakr
esie
rozw
oju
prze
dsię
bior
stw
CT 8
/PI 8
vO
cena
fun
kcjo
naln
ości,
uży
tecz
nośc
i or
az w
ykor
zyst
ania
an
aliz
potr
zeb
rozw
ojow
ych
oraz
pla
nów
roz
woj
u pr
zygo
-to
wan
ych
prze
z pa
rtne
rów
spo
łecz
nych
i pr
zeds
iębi
orst
wa
oraz
wer
yfika
cja w
pływ
u ty
chże
dzia
łań
na p
ozio
m ro
zwoj
u pr
zeds
iębi
orst
wa.
Polsk
a Ag
encja
Ro
zwoj
u Pr
zed-
siębi
orcz
ości
Bada
nia
jako
ścio
we
i ilo
ścio
we.
14 ty
godn
iI-I
I
x
x1
233
7 50
0Ba
dani
e zg
łosz
one
prze
z Pol
ską
Agen
cję R
ozw
oju
Prze
dsię
bior
czoś
ci.
33.
Wpł
yw P
olsk
iej
Ram
y Kw
alifi
kacji
i Z
inte
grow
aneg
o Re
jest
ru K
wal
ifika
cji
na o
fertę
rozw
ojow
ą dl
a pr
zeds
iębi
orst
w
MŚP
i m
obiln
ość
prac
owni
ków
CT 8
/PI 8
vZa
kres
bad
ania
obe
jmie
obs
zar
zwią
zany
bez
pośr
edni
o z
kwal
ifika
cjam
i wym
agan
ymi n
a ry
nku
prac
y. Ce
lem
bad
a-ni
a bę
dzie
okr
eśle
nie
wpł
ywu
PRK
i ZRK
na:
1)
mob
ilnoś
ć pra
cow
nikó
w,
2) o
fertę
rozw
ojow
ą sk
iero
wan
e do
pol
skich
firm
ora
z 3)
na
wsk
aźni
ki LL
L (lif
e-lo
ng le
arni
ng).
Polsk
a Ag
encja
Ro
zwoj
u Pr
zed -
siębi
orcz
ości
Bada
nia
ilośc
iow
e i j
akoś
ciow
e.15
tygo
dni
III-IV
x
x
12
500
000
Bada
nie
zgło
szon
e pr
zez P
olsk
ą Ag
encję
Roz
woj
u Pr
zeds
iębi
orcz
ości,
re
alizo
wan
e w
e w
spół
prac
y z M
inist
erst
wem
Ed
ukac
ji Na
rodo
wej
.34
.Oc
ena
kom
plem
en-
tarn
ości
wsp
arcia
EFS
w
obs
zarz
e ad
apta
-cy
jnoś
ci w
ram
ach
PO W
ER o
raz R
PO
2014
-202
0
CT 8
/PI 8
vCe
lem
bad
ania
będ
zie o
cena
sto
pnia
spó
jnoś
ci i k
ompl
e-m
enta
rnoś
ci dz
iała
ń re
alizo
wan
ych
w P
O W
ER w
obs
zarz
e ad
apta
cyjn
ości
prac
odaw
ców
i pr
acow
nikó
w z
dzia
łani
ami
wdr
ażan
ymi
w r
egio
naln
ych
prog
ram
ach
oper
acyj
nych
w
ram
ach
celu
tem
atyc
zneg
o 8.
Min
ister
stw
o In
frast
rukt
ury
i Roz
woj
u
Bada
nie
z ko
mpo
nent
em i
lośc
io-
wym
i ja
kośc
iow
ym, a
le z
prz
ewag
ą te
chni
k ja
kośc
iow
ych,
tak
ich
jak:
an
aliza
des
k re
sear
ch, F
GI, I
DI, s
tu-
dium
prz
ypad
ku.
14 ty
godn
iI-I
I
x
1
130
0 00
0Ba
dani
e zg
łosz
one
prze
z Kon
fede
rację
Le
wia
tan.
Rea
lizow
ane
prze
z MIiR
we
wsp
ółpr
acy
z PAR
P.
35.
Ewal
uacja
inst
ru-
men
tów
skie
row
a-ny
ch b
ezpo
śred
nio
do u
czes
tnikó
w
CT 8
/PI 8
vCe
lem
ew
alua
cji b
ędzie
oce
na w
pływ
u dz
iała
ń po
dejm
owa-
nych
w ra
mac
h 2.
cel
u sz
czeg
ółow
ego
PI 8
v PO
WER
(dzia
-ła
nia
dora
dczo
-szk
olen
iow
e w
obs
zarz
e za
mów
ień
publ
icz-
nych
ora
z pa
rtne
rstw
a pu
blicz
no-p
ryw
atne
go) n
a sy
tuac
ję
prze
dsię
bior
stw
korz
ysta
jący
ch z
nich
.
Polsk
a Ag
encja
Ro
zwoj
u Pr
zed-
siębi
orcz
ości
Bada
nia
ilośc
iow
e. B
adan
ie re
alizo
-w
ane
będz
ie cy
klicz
nie.
14 ty
godn
iI-I
Ix
xx
xx
xx
x1
840
0 00
0Ba
dani
e zg
łosz
one
prze
z Pol
ską
Agen
cję R
ozw
oju
Prze
dsię
bior
czoś
ci.
36.
Ocen
a Zi
nteg
ro-
wan
ego
Reje
stru
Kw
alifi
kacji
(ZRK
)
CT 8
/PI 8
vCe
lem
bad
ania
będ
zie o
cena
funk
cjona
lnoś
ci Zi
nteg
row
a-ne
go R
ejes
tru
Kwal
ifika
cji,
w t
ym ł
atw
ości
jego
obs
ługi
, a
takż
e id
enty
fikac
ja p
otrz
eb z
wią
zany
ch z
info
rmac
jam
i ud
ostę
pnia
nym
i pr
zez
ZRK
pod
kąte
m r
óżny
ch g
rup
użyt
kow
nikó
w.
Polsk
a Ag
encja
Ro
zwoj
u Pr
zed-
siębi
orcz
ości
Bada
nia
ilośc
iow
e i j
akoś
ciow
e.14
tygo
dni
III-IV
x
x
x
13
400
000
Bada
nie
zgło
szon
e pr
zez P
olsk
ą Ag
encję
Roz
woj
u Pr
zeds
iębi
orcz
ości.
37.
Ocen
a fu
nkcjo
now
a-ni
a Ra
d Se
ktor
owyc
hCT
8/P
I 8v
Ewal
uacj
a pr
ac r
ad i
wer
yfik
acja
zas
adno
ści i
ch d
alsz
ego
funk
cjono
wan
ia w
opa
rciu
o a
naliz
ę za
prez
ento
wan
ej p
rzez
ra
dę in
form
acji
o uż
ytec
znoś
ci pr
owad
zony
ch d
ziała
ń, k
on-
kret
nych
roz
wią
zań
sekt
orow
ych,
osią
gnię
tych
rez
ulta
tów
i o
ddzia
ływ
ania
.
Polsk
a Ag
encja
Ro
zwoj
u Pr
zed-
siębi
orcz
ości
Bada
nia
ilośc
iow
e i j
akoś
ciow
e.14
tygo
dni
III-IV
x
x
12
300
000
Bada
nie
zgło
szon
e pr
zez P
olsk
ą Ag
encję
Roz
woj
u Pr
zeds
iębi
orcz
ości.
LICZ
BA B
ADAŃ
ETA
PÓW
– R
AZEM
87
1014
58
64
3762
13 3
87 5
00
54
Prog
ram
Ope
racy
jny
Wie
dza
Eduk
acja
Roz
wój
ZAŁĄCZNIK 2. WZÓR DEKLARACJI OBIEKTYWNOŚCI I POUFNOŚCI W RAMACH GSE PO WER
DEKLARACJA OBIEKTYWNOŚCI I POUFNOŚCI W RAMACH GRUPY STERUJĄCEJ EWALUACJĄ PROGRAMU OPERACYJNEGO WIEDZA EDUKACJA ROZWÓJ 2014–2020
Ja, niżej podpisany/a: [wypełnić drukowanymi literami] niniejszym wyrażam zgodę na udział w pracach Grupy Sterującej Ewaluacją Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014–2020 (GSE PO WER) na prawach członka/eksperta/partnera społecznego, polegających na reprezentowaniu własnej instytucji w posiedzeniach Grupy, współpracy z jed-nostkami ewaluacyjnymi w zakresie rozwoju systemu ewaluacji PO WER oraz budowy potencjału ewaluacyjnego insty-tucji zaangażowanych we wdrażanie PO WER, a także poprawy jakości procesu ewaluacji poprzez konsultowanie zało-żeń do planowanych we własnej instytucji badań ewaluacyjnych i wyników tych badań (projektów raportów, wniosków i rekomendacji), jak również opiniowania założeń oraz wyników badań zlecanych w innych jednostkach ewaluacyjnych PO WER.
Deklaruję, że powierzone mi zadania będę wykonywał/a w sposób uczciwy i bezstronny. Mój wkład w wykonywa-nie zadań dotyczących ewaluacji oraz przygotowania dokumentacji, dotyczącej badań ewaluacyjnych, w które będę zaangażowany/a, będzie obiektywny i będę w pełni respektować zasady uczciwej konkurencji, w szczególności przez unikanie formułowania warunków faworyzujących lub dyskryminujących jakiegokolwiek wykonawcę badania.
Zobowiązuję się do zachowania w tajemnicy wszelkich danych i/lub informacji i/lub dokumentów („informacji pouf-nych”), które zostaną mi powierzone lub przekazane, a także odkrytych lub opracowanych przez mnie w trakcie lub w wyniku udziału w postępowaniach, mających na celu wyłonienie wykonawców badań ewaluacyjnych dotyczących Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014–2020 i zgadzam się na wykorzystywanie ich jedynie w celach związanych z pracą w niniejszej Grupie. Jednocześnie zobowiązuję się nie pomagać i nie wiązać z żadnym z przyszłych oferentów, uczestniczących w ww. postępowaniach. Ponadto oświadczam, że informacje poufne nie zostaną ujawnione żadnym osobom niewchodzącym w skład GSE PO WER.
Podpis: ………………………………………………Data: ……………………………………………...Nazwa instytucji: ……………………………………………...Adres e-mail: ……………………………………………...Tel./fax: ……………………………………………...
Program O
peracyjny Wiedza Edukacja Rozw
ój
55
ZAŁĄCZNIK 3. WZÓR DEKLARACJI POUFNOŚCI WYKONAWCY EWALUACJI PO WER
DEKLARACJA POUFNOŚCI WYKONAWCY EWALUACJI PROGRAMU OPERACYJNEGO WIEDZA EDUKACJA ROZWÓJ 2014–2020
Ja, niżej podpisany/a ………………………………………, niniejszym zgadzam się na zachowanie poufności i tajności odnośnie jakichkolwiek informacji czy dokumentów (informacje poufne) ujawnionych mi lub odkrytych przeze mnie lub przygoto-wanych przeze mnie w trakcie i w związku z prowadzeniem badania ewaluacyjnego pn. [tytuł badania].
Zgadzam się, że informacje te będą wykorzystane jedynie do celów oceny (ewaluacji) i nie zostaną ujawnione osobom trzecim. Zgadzam się również nie zatrzymywać kopii informacji poufnych, dostarczonych mi pisemnie, w szczególności objętych prawem autorskim. Zobowiązuję się zwrócić wszystkie udostępnione mi kopie po ich wykorzystaniu do prze-prowadzenia oceny (ewaluacji).
Podpis: ………………………………………………Data: ……………………………………………...Nazwa instytucji: ……………………………………………...Adres e-mail: ……………………………………………...Tel./fax: ……………………………………………...
Wydawca:Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju
ul. Wspólna 2/4, 00-926 Warszawawww.mir.gov.pl
www.funduszeeuropejskie.gov.plISBN: xxx-xx-xxxxx-xx-x
Egzemplarz bezpłatny
Pro
gra
m O
per
acyj
ny W
ied
za E
du
kacj
a R
ozw
ój
Program Operacyjny
Wiedza Edukacja Rozwójna lata 2014-2020
Wydawca: Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju
Departament Europejskiego Funduszu Społecznego ul. Wspólna 2/4, 00-926 Warszawa
tel. (+48 22) 273 80 51 faks (+48 22) 273 89 19
www.mir.gov.pl www.funduszeeuropejskie.gov.pl
ISBN 978-83-7610-547-5
Egzemplarz bezpłatny
Wydawca:Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju
ul. Wspólna 2/4, 00-926 Warszawawww.mir.gov.pl
www.funduszeeuropejskie.gov.plISBN: xxx-xx-xxxxx-xx-x
Egzemplarz bezpłatny
Pro
gra
m O
per
acyj
ny W
ied
za E
du
kacj
a R
ozw
ój
Program Operacyjny
Wiedza Edukacja Rozwójna lata 2014-2020
Plan Ewaluacji Programu OperacyjnegoWiedza Edukacja Rozwój
na lata 2014–2020
Plan
Ew
alua
cji P
rogr
amu
Ope
racy
jneg
o W
iedz
a Ed
ukac
ja R
ozw
ój
Wydawca:Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju
ul. Wspólna 2/4, 00-926 Warszawawww.mir.gov.pl
www.funduszeeuropejskie.gov.plISBN: xxx-xx-xxxxx-xx-x
Egzemplarz bezpłatny
Pro
gra
m O
per
acyj
ny W
ied
za E
du
kacj
a R
ozw
ój
Program Operacyjny
Wiedza Edukacja Rozwójna lata 2014-2020
Okladka - montaz 4 mm.indd 1 2015-05-26 12:00:04