Stapeling in het sociale domeinVan gestapelde stenen naar een stevige muur

Hidde BoonstraInzicht & Sturingsadvies

Vragen van vandaag

• Wat is de stapelingsmonitor?

• Welke inzichten levert het op?

• Wat gaat KING met de gegevens doen?

• Wat kunt u met de gegevens doen?– Drie stellingen

Stapeling in het sociale domein• Decentralisaties: Participatiewet, jeugdzorg,

delen van AWBZ

– Gemeenten kunnen het beter en goedkoper

• Organiseren rondom het huishouden i.p.v. vanuit de ‘beleidskaders’

Stapelingsmonitor

Gegevens in de stapelingsmonitor

Welzijn en zorg

Arbeidsparticipatie

Onderwijs

Inkomensondersteuning

Welzijn en zorg•Wmo

huishoudelijke verzorging

•AWBZ Persoonlijke verzorging

•AWBZ Verpleging

•AWBZ Individuele begeleiding

•AWBZ Groepsbegeleiding

CAK

Arbeidsparticipatie

• WW-uitkering• Arbeidsongeschiktheidsuitkering

(WAO, WIA, WAZ, Wajong)UWV

• Bijstandsuitkeringen (WWB, IOAW, IOAZ)Gemeenten

• WSW (indicatie, wachtlijst, dienstbetrekking, regulier dienstverband)

Research voor Beleid

Onderwijs

• Speciaal onderwijs• Leerlinggebonden financiering

(rugzakje)

Dienst Uitvoering Onderwijs

(DUO)

Inkomensondersteuning

• Bijzondere bijstandGemeenten• Wet tegemoetkoming chronisch

zieken en gehandicapten (WTCG)• Compensatie eigen risico

zorgverzekeringswet (CER)

CAK

• ZiektewetUWV

• Aftrek bijzondere ziektekostenBelastingdienst

• Wettelijke schuldsaneringRaad voor Rechtsbijstand

Overig

• Inwoners op 31 december 2011• Personen en huishoudens• Gemeente en wijk

GBA

Stapeling van 25 regelingen

Zorg en WelzijnArbeidsparticipatie

OnderwijsInkomensondersteuning

Landelijke resultaten • 7.732.400 huishoudens op 31-12-2011

Vraag 1: Hoeveel procent van de huishoudens heeft 1 of meer regelingen gebruikt in 2011? 51%

Vraag 2: Hoeveel procent van de huishoudens heeft 5 of meer regelingen gebruikt in 2011? 3,5%

Landelijke resultaten

• Vraag 3: De WTCG is de meest gebruikte regeling. Hoeveel procent van de huishoudens in Nederland maakte in 2011 gebruik van de WTCG?

24%

76%

ja

nee

Landelijke resultaten (samenloop)

Regionale verschillen: Minimaal één regeling

• Inzicht in het gebruik van sociale regelingen in 2500 wijken

• 1 op de 10 wijken: >5 procent van de huishoudens gebruikt minimaal vijf regelingen

Heerlen en Maastricht

Maastricht: 47%Heerlen: 65%Landelijk: 51%

Heerlen en Maastricht

Demografische verschillen

Demografische ontwikkeling

Stapelingswaaier: Breda

• 48% van de huishoudens heeft 1 of meerdere regelingen

• 3,5% van de huishoudens heeft 5 of meer regelingen

• 24% WTCG, 22% CER, 12% aftrek bijzondere ziektekosten

• WW 8%, WWB 5%

Stapelingswaaier: Breda

• 29% van de huishoudens heeft regeling in 1 cluster

• 16% heeft regelingen in 2 clusters

• 3% heeft regelingen in 3 clusters

• 0,1% heeft regeling in alle clusters

Stapelingswaaier Breda:Breda Noord

• 2x zoveel WWB als in heel Breda

• 2x zoveel bijzondere bijstand

• Meer samenloop cluster inkomensondersteuning en arbeidsparticipatie

Achtergrondgegevens Breda en Breda-Noord

Breda Breda-Noord

Huishoudens met laag inkomen 40% 55%Uitkering als belangrijkste inkomensbron 22% 30%Percentage huurwoningen 45% 63%WOZ-waarde € 252.000 € 172.000Niet-westerse allochtonen 11% 28%

Overige mogelijkheden

• Huurtoeslag• Kinderopvangtoeslag• Kindgebondenbudget• Zorgtoeslag• Wettelijk eigen risico

(100%)

• Leeftijd• Persoonlijk jaarinkomen• Deeltijdfactor• Huishoudenssamenstelling• Jaarinkomen huishouden• Vermogen huishouden

• Eigen data aankoppelen• Inzoomen op combinaties van regelingen• Remote Access

Stapelingsmonitor op Waarstaatjegemeente.nl

• Bouwen aan een goede iVoorziening voor decentralisatieso Zoeken naar ‘beïnvloedende factoren’:

verklaringsmodelo Zoeken naar ‘kwetsbare profielen’: welke

huishoudens kunnen afglijden?o Koppeling met Jeugdzorg-data (door CBS)o Herhalingsmetingen? o Ontwikkeling van een 3D-dashboard?

Stelling 1

• De stapelingsgegevens leveren geen aanknopingspunten voor de ‘1 gezin, 1 regisseur, 1 plan’-benadering in mijn gemeente

Stelling 2

• De stapelingsgegevens worden pas interessant als de verschillen tussen gemeenten kunnen worden verklaard

Stelling 3

• De stapelingsgegevens zijn bruikbaar voor het maken van scenario’s m.b.t. sociale ontwikkelingen in mijn gemeente

LinksStapelingsmonitor op Waarstaatjegemeente.nlhttp://www.waarstaatjegemeente.nl/index.php?id=677&geoitem=1680

Stapelingsmonitor CBS: tabellen met wijkgegevenshttp://www.cbs.nl/nl-NL/menu/informatie/beleid/publicaties/maatwerk/archief/2013/131122-maatwerkpublicatie-king-stapelingsmonitor-mwxls.htm

Interactieve kaart NRChttp://www.nrc.nl/nieuws/2013/12/13/bekijk-hoeveel-mensen-in-jouw-wijk-gebruikmaken-van-sociale-regelingen/

Zorgatlas RIVM:http://www.zorgatlas.nl/beinvloedende-factoren/sociale-omgeving/ses/totaal-aantal-sociale-regelingen-per-gemeente-2011/