25
ة ل لدو ل ة م عا ل ا ة ن واز م ل ا4 ود م ح م مد ح م

محاضرة عن نبذة عن اعداد الموازنة العامة والاقتصاد الابداعى

Embed Size (px)

DESCRIPTION

محاضرة عن نبذة عن اعداد الموازنة العامة والاقتصاد الابداعى مايو 2014

Citation preview

Page 1: محاضرة عن نبذة عن اعداد الموازنة العامة والاقتصاد الابداعى

العامة الموازنة4للدولة

محمود محمد

Page 2: محاضرة عن نبذة عن اعداد الموازنة العامة والاقتصاد الابداعى

بنفسك ابداء

Page 3: محاضرة عن نبذة عن اعداد الموازنة العامة والاقتصاد الابداعى

العامة الموازنة إعداد خطوات• : يتولى. إذ العامة الموازنة مشروع إطار إعداد أ

يتضمن الذي اإلطار، هذا إعداد المالية وزيرالخزانة وإمكانيات المالية، السياسة اتجاهات

المتاحة، التمويل مصادر ضوء في للدولة العامةمع العام، اإلنفاق ومتطلبات وخارجيا، داخليا

األجنبي النقد موازنة بإمكانيات اإلطار ذلك ربطاالقتصادية للتنمية، العامة وبالخطة جهة، من

. أخرى جهة من واالجتماعية،•

Page 4: محاضرة عن نبذة عن اعداد الموازنة العامة والاقتصاد الابداعى

الموازنة . منشور إصدار:العامة

المنشور، • هذا إصدار المالية وزارة تولىوالهيئات الوزارات جميع إلى وإرساله

إلعداد. العامة الخطوط ويتضمن العامةعناصر عن بيانات مع الموازنة، مشروع

إلى المقبلة، للسنة المالية السياسة . يتضمن، كما النفقات أسستقدير جانب

المالية، وزارة موافاة مواعيد كذلك،والهيئات الوزارات موازنات بمشروعات

العامة.

Page 5: محاضرة عن نبذة عن اعداد الموازنة العامة والاقتصاد الابداعى

موازنات مشروعات بحثالعامة والهيئات الوزارات

:ومناقشتها• والهيئات الوزارات موازنات مشروعات بحث

: وزارة في ذلك ويجرى ومناقشتها العامةوالهيئات الوزارات توافيها أن بعد المالية،تتولى حيث موازناتها، بمشروعات العامة

هذه بحث المالية بوزارة المختلفة اإلداراتالفنية الناحية من ومراجعتها المشروعات

في المسؤولين ومناقشة والحسابية،تفاصيلها، في العامة والهيئات الوزارات

ومستندات بيانات من إليه يحتاجون ما وطلب

Page 6: محاضرة عن نبذة عن اعداد الموازنة العامة والاقتصاد الابداعى

موازنات ا مشروعات عدادالعامة والهيئات عامة الوزارات

عامة ا• الوزارات موازنات مشروعات عداد : في لجنة تشكيل يجرى العامة والهيئاتمشروع إعداد تتولى هيئة أو وزارة كل

ضوء في وذلك، بها، الخاصة الموازنةيتضمنها التي والبيانات، التوجيهات

. العامة الموازنة منشور

Page 7: محاضرة عن نبذة عن اعداد الموازنة العامة والاقتصاد الابداعى

موازنات مشروعات بحثالعامة والهيئات الوزارات

:ومناقشتها• والهيئات الوزارات موازنات مشروعات بحث

: وزارة في ذلك ويجرى ومناقشتها العامةوالهيئات الوزارات توافيها أن بعد المالية،تتولى حيث موازناتها، بمشروعات العامة

هذه بحث المالية بوزارة المختلفة اإلداراتالفنية الناحية من ومراجعتها المشروعات

في المسؤولين ومناقشة والحسابية،تفاصيلها، في العامة والهيئات الوزارات

ومستندات بيانات من إليه يحتاجون ما وطلب

Page 8: محاضرة عن نبذة عن اعداد الموازنة العامة والاقتصاد الابداعى

للموازنة النهائي اإلطار إعدادالوزراء مجلس على :وعرضه

وعرضه • للموازنة النهائي اإلطار إعداد : وزارة تنتهي أن بعد الوزراء مجلس على

مشروعات ومناقشة بحث من الماليةوالهيئات الوزارات جميع موازنات

النهائي اإلطار إعداد تتولى العامة،مجلس على عرضه يتم الذي للموازنة،

خالف، نقاط أي في قرار التخاذ الوزراء،إلى العامة الموازنة مشروع يحال ثم

. التشريعية السلطة

Page 9: محاضرة عن نبذة عن اعداد الموازنة العامة والاقتصاد الابداعى

وإيرادات نفقات أسستقديرالعامة الموازنة

• Yالعامة YوازنةYالم وإيراداYت نفقات أسستقديرالمYوازنة • وإYيرادYات نفقات تقدير Yسالمة تعد

YقعيةYلوا ،Yالحقيقي المYؤشYر Yللدولة العامة .YيةYلتنفيذYا السلطة تحاول لذلك، الموازنة

تقدYير Yفي كفاءة األكYثر األسلوب اختيار YوازنةYالم Yمشروع إYعداد عند وإيرادYاتها، نفقاتها

: . التقدYير طرق أYهم Yيلي وفيمYا Yللدولة العامة•

Page 10: محاضرة عن نبذة عن اعداد الموازنة العامة والاقتصاد الابداعى

النفقات.  تقدير طYريقة أالعامة

العامة أ.  • النفقات تقدير طريقة• ” تقدير “ في دائما، المتبعة، الطريقة هي المباشر التقدير طريقة تعد

. طبقا النفقات تقدر الطريقة هذه وبمقتضى العامة النفقاتمختلف في المختصين الموظفين لدى المعروفة، لالحتياجات

. الوزارات تميل الواقعية، الظروف وفي العامة والهيئات الوزاراتتضمYن حتى نفقاتها، تقدير في المغاالة إلى عادة، العامة، والهيئات

أي مواجهة لها يتسنى وحتى للعمل، مالئمYة إنفاق ظروف لنفسها . تتولى التي النفقات تقديرات فإن ولذلك العام خالل ظروفطارئةالمالية، وزارة في مراجعتها تتم إعدادها، العامة والهيئات الوزاراتالفعليفي باإلنفاق وتستشهد لإلنفاق، معدالت وجود تراعى التي . النفقات لتقديرات أخرى مراجعة هناك أن كما األخيرتين السنتين

. التشريعية السلطة في المختصة، الفنية اللجنة في تجرى•

Page 11: محاضرة عن نبذة عن اعداد الموازنة العامة والاقتصاد الابداعى

العامة اإليرادات تقدير طرق• : يستعين بأن وذلك المباشر التقدير طريقة

بجميع الموازنة، إعداد عن المسؤولون،يستطيعون التي والمعلومات، البيانات

المتوقعة، اإليرادات لتحديد عليها، الحصول . اإليرادات جانب فإلى المقبلة السنة خالل

في يؤخذ األخيرة، السنوات في حصلت التيالضرائب، في المتوقعة التغيرات الحسبان

يكون أن ينتظر ما وكذلك المختلفة، والرسوم … القومي والدخل االقتصادي، النشاط عليه

.إلخ

Page 12: محاضرة عن نبذة عن اعداد الموازنة العامة والاقتصاد الابداعى

قبل السنة حسابات طريقة:األخيرة

• : وذلك األخيرة قبل السنة حسابات طريقةالمقبلة، للسنة العامة اإليرادات تقدر بأن

فعال تحققت التي أساساإليرادات علىآخر أنها باعتبار األخيرة، قبل السنة في

أي إدخال عدم مع نتائجها، عرفت سنةإذا إال اإليرادات، هذه أرقام على تعديالت

ذلك، إلى يدعو مؤكد سبب هناك كانسعر: زيادة أو جديدة، فرضضريبة مثل

فعال قائمة ضريبة .

Page 13: محاضرة عن نبذة عن اعداد الموازنة العامة والاقتصاد الابداعى

الزيادات طريقةالسنوية

• : تقدر بأن وذلك السنوية الزيادات طريقةعلى المقبلة، للسنة العامة اإليرادات

حصلت التي اإليرادات، أساسمتوسط ) ( ، عادة سنوات، ثالث سابقة فترة خالل

معدل تمثل معينة، مئوية بنسبة وتزادالقومي الدخل في .الزيادة

Page 14: محاضرة عن نبذة عن اعداد الموازنة العامة والاقتصاد الابداعى

المالية الحسابات تصوير طرقللدولة

• : طريقYة للدولYة الماليYة الحسابات لتصYوير طريقتYان هنYاك. الخزانة محاسبة وطريقYة الحقYوق، محاسبYة

• ) تتضمن.  ) وبمقتضاها ، الحقوق محاسبة األولى الطريقة أالتي والنفقات، اإليرادات جميع للدولة المالية الحسابات

النظر بصرف المالية، السنة خالل تمت تصرفات على ترتبت. النفقات دفع أو اإليرادات تحصيل تاريخ عن

ال • الحالة، هذه في للحكومة، الختامي الحساب أن الواضح، ومنأشهر، عدة مفتوحا، يظل وإنما المالية، السنة انتهاء عند يقفل

الناتجة والدفع التحصيل عمليات جميع تتم حتى انتهائها، بعدالمالية السنة خالل أجريت تصرفات .عن

Page 15: محاضرة عن نبذة عن اعداد الموازنة العامة والاقتصاد الابداعى

الخزانة محاسبة• ) ( ، الخزانة محاسبة الثانية الطريقةالحسابات تتضمن ال الطريقة وبهذه

أي المحققة، اإليرادات إال للدولة الماليةالمحققة، والنفقات فعال، لت حص التي

. المالية السنة خالل فعال دفعت التي أيالختامي الحساب أن الواضح ومن

يوم يقفل الحالة، هذه في للحكومة،المالية السنة انتهاء

Page 16: محاضرة عن نبذة عن اعداد الموازنة العامة والاقتصاد الابداعى

تنفيذ على الرقابة مرحلةالموازنة

الداخلية       • الرقابة، أعمال الدولة أجهزة من Yمجموعة تتولى . الرقابة إلى فباإلضافة للدولة العامة الموازنة تنفيذ على والخارجية،

للوائح وفقا الحكومية، اإلدارية الوحدة تنفذها التي الداخلية،أجهزة عدة تتولى والتحصيل، الصرف ألعمال Yالمنظمة واإلجراءات

وزارة Yكرقابة للدولة، العامة الموازنة تنفيذ على الرقابة خارجية. والبرلمان المالية

كل • على تعتمد أنها للدولة، العامة الموازنة تنفيذ رقابة يميز ما أهم إن ) رقابة ) وهي ، التنفيذ قبل الرقابة أي المانعة الرقابة أسلوب من

وفقا تجرى المYالية التصرفات أن من التحقق إلى تهدف داخليةأي ) الالحقة الرقابة وأسلوب لها، المYنظمة واإلجراءات للقواعد ) بهدف المختصة، الخارجية األجهزة وتؤديها ، التنفيذ بعد الرقابة

الموازنة تنفيذ أداء تقييم عن فضال العمليات، تنفيذ سالمة من التحقق•

Page 17: محاضرة عن نبذة عن اعداد الموازنة العامة والاقتصاد الابداعى
Page 18: محاضرة عن نبذة عن اعداد الموازنة العامة والاقتصاد الابداعى

االيردات زيادة مقترحاتللدولة العامة

Page 19: محاضرة عن نبذة عن اعداد الموازنة العامة والاقتصاد الابداعى

االبداعى االقتصادتقلديه • غير اقتصاديات على قامت دول

صناعات فى البدايه كانت الصين مثلثم الصغيره والصناعات الصغر متناهيه

الحربيه الصناعات الى وصوال التدرجوالطائرات ...والسيارات

Page 20: محاضرة عن نبذة عن اعداد الموازنة العامة والاقتصاد الابداعى

الهند

Page 21: محاضرة عن نبذة عن اعداد الموازنة العامة والاقتصاد الابداعى

الجديد االقتصاداYلعالم • حول جديده حره ومهن جديد اقتصاد

ساهم الذى االجتماعى االعالم خالل من حتىالكبر السريع واYلوصول المباشر التسويق فى

وعلى الدول مختلف فى اYلعمالء من ممYكن قدرالمYؤتمرات تنظيم مثل الحصر ال المثال سبيل

المقاالت وكتابه والمحترفين للهواه والتصويرمن البشريه والموارد الكتب وتحمYيل والكتبعمل عن والبحث الذاتيه السير تسويق خالل

الى بالنسبه والعمYالء المYعجبين مع والتواصلخدمه او سلYعه كان سواء للمYنتج مسوق

Page 22: محاضرة عن نبذة عن اعداد الموازنة العامة والاقتصاد الابداعى

الالعبين احتراف

Page 23: محاضرة عن نبذة عن اعداد الموازنة العامة والاقتصاد الابداعى

الجنوبية امريكاالرياضه • صناعه الجنوبيه امريكا فى

االوروربيه الدول فى االعبين واحترافالمحليه االنديه على االموال وعودهفىالسوق صعبه عمله ضخ وبالتالى

االزمه والرسوم الضرائب ودفع المحليهانتعاشاقتصادى فى يساهم وهذا لدوله

البالد لهذه جدا كبير

Page 24: محاضرة عن نبذة عن اعداد الموازنة العامة والاقتصاد الابداعى

واالزمة المنظم غير االقتصاد

Page 25: محاضرة عن نبذة عن اعداد الموازنة العامة والاقتصاد الابداعى

هامة مقالة• http://moheet.com/details_sharing/2014/03

/13/100201/%D8%A7%D9%84%D8%A7%D9%82%D8%AA%D8%B5%D8%A7%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%A8%D8%AF%D8%A7%D8%B9%D9%89-%D8%A7%D9%84%D8%AC%D8%AF%D9%8A%D8%AF.html#.U21QMfmSys0