Инвестиционная стратегия москвы

ИНВЕСТИЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ МОСКВЫ 2014-2025 (проект)

Амстердам

Афины Бангкок

Барселона

Берлин

Бирмингем

Братислава

Брюссель

Будапешт

Бухарест

Варшава

Вашингтон

Вена

Гонконг

Гуанчжоу

Дакка

Детройт

Джакарта

Доха

Дубаи

Дублин

Дюссельдорф

Женева

Каир

Карачи

Касабланка

Кейптаун

Керетаро Киев

Куала-Лумпур

Лагос

Лима

Лион

Лондон

Люксембург

Мадрид

Манила

Манчестер

Мехико

Милан

Монтеррей

Москва

Найроби

Нью-Дели

Нью-Йорк

Окленд Осака

Париж

Пекин Прага

Пуна Рио-де-Жанейро

Санкт-Петербург

Сан-Паулу Сантьяго

Сеул

Сингапур

София

Стамбул

Стокгольм

Тайбэй

Тель-Авив

Токио

Тунис

Тяньцзинь

Филадельфия Франкфурт

Хельсинки

Хошимин

Цюрих

Ченнаи

Чикаго

Шанхай

2


КОНКУРЕНТНЫЕ ПОЗИЦИИ МОСКВЫ

Источник: Site Selection magazine, IBM.

• Москва выигрывает у ведущих городов мира ценовую конкуренцию, но проигрывает по качеству

• У российских регионов и Восточной Европы Москва выигрывает по качественным параметрам, но проигрывает по издержкам

• Глобальная цель: улучшить качество без повышения стоимости ведения бизнеса

Доходность инвестиций низкая высокая

Качество и

нвестиционного

клим

ата

и г

ород

ской с

ред

ы

ни

зко

е

высо

кое

3

ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ в Москве

Источник: Росстат

млрд. долл. США

Частные, движимые

спросом 59%

26%

Бюджетные (инфраструктурные)

Частные, конкурентные

15%

2012 г.

23,4 24,1 29,1

32,4

2009 2010 2011 2012

35

30

25

20

15

10

5

0

35,3

2013

Источник: расчеты IBM, ГБУ «ГАУИ»


4

ЦЕЛИ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ

45%

2012

2025

• Замещение бюджетных инвестиций частными

• Улучшение инвестиционного климата для неоспоримых инвестиций, но с учетом градостроительных и социальных приоритетов города

• Увеличение объема и доли оспоримых инвестиций, улучшение конкурентных позиций по сравнению с мировыми городами - лидерами


Частные, движимые спросом

Бюджетные (инфраструктурные)

Частные, конкурентные

25%

30% 59%

26%

15%

5

ЛОГИКА ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ

Факторы инвестиционной привлекательности Москвы

Стратегические цели, отраслевые приоритеты

Ожидаемые результаты

Система мероприятий (общие и специфические меры)

Сильные стороны и риски

Возможности для бизнеса Условия для бизнеса Место для жизни


• Привлекательность рынка сбыта

• Экономическая и финансовая стабильность

• Экономико-географическое положение

• Политическая стабильность

• Деловая активность

• Трудовые ресурсы

• Офисные помещения

• Земля и производственные площадки

• Коммунальная инфраструктура

• Транспортная инфраструктура

• ИТ-инфраструктура

• Финансовая инфраструктура

• Исследования и разработки

• Налоги

• Регулирование

• Административное бремя

• Стоимость и качество жизни

• Качество образования

• Качество здравоохранения

• Общественная безопасность

• Экология

• Культурное развитие

• Жилье

• Инфраструктура отдыха

• Городской транспорт

• Городская среда

6

ФАКТОРЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ

В целом город может влиять на 35 – 40% показателей, важных для инвесторов

Возможности для бизнеса Условия для бизнеса Место для жизни


7

ЗАДАЧИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ

• Привлечение частных инвесторов в сферы, традиционно финансировавшиеся за счет бюджетных средств, в том числе за счет вовлечения в хозяйственный оборот имущества города (здравоохранение, образование, транспорт, культура и пр.)

• Cоздание высокооплачиваемых и высокопроизводительных рабочих мест (технополисы, технопарки, ОЭЗ и пр.)

• Развитие механизмов государственно-частного партнерства

В ЧАСТИ РАЗВИТИЯ ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ДЛЯ БИЗНЕСА

• Снижение стоимости ведения бизнеса за счет упрощения административных процедур, продуманной налоговой политики, ограничения стоимости подключения и пр.

• Установление прозрачных и понятных «правил игры» для инвесторов, развитие конкурентной среды

• Расширение инфраструктурных возможностей для реализации проектов

• Развитие гибкой системы государственной поддержки

• Укрепление инвестиционного имиджа Москвы

В ЧАСТИ УЛУЧШЕНИЯ УСЛОВИЙ ВЕДЕНИЯ БИЗНЕСА

• Сбалансированное развитие жилой, транспортной и социальной инфраструктуры Москвы как глобального города

• Создание комфортной городской среды

В ЧАСТИ РАЗВИТИЯ МОСКВЫ КАК МЕСТА ДЛЯ ЖИЗНИ


8

ИНВЕСТИЦИОННЫЙ КЛИМАТ: сильные стороны и риски

Экономический, политический и деловой центр России и СНГ

Крупнейший рынок сбыта

Выгодное географическое положение, региональный

транспортный центр

Значительный и сбалансированный бюджет города, высокие кредитные

рейтинги

Потенциал «новых территорий»

Зависимость бюджета от «столичной ренты»

Усиливающаяся международная конкуренция за инвесторов

Усиливающаяся конкуренция за квалифицированные трудовые ресурсы

Снижающиеся темпы роста российской экономики

Условия ведения бизнеса

Наличие квалифицированной рабочей силы, высокая доля населения с высшим

образованием

Развитый финансовый рынок (по сравнению с другими российскими регионами)

«Российские ворота за рубеж»

Наличие развитой ИТ-инфраструктуры

Значительный научный потенциал

Устойчивые представления о низком уровне защиты прав собственности

и недостаточно эффективной работе судебной системы в России в целом

Ухудшение имиджа российского бизнес-климата за рубежом

Ограниченность основных ресурсов, препятствующая снижению издержек

ведения бизнеса

Место для жизни

Богатое историческое наследие

Широкие возможности для проведения досуга

Положительная динамика развития общественных пространств

Высокий уровень безопасности

Высокая стоимость жизни для иностранных специалистов

Перегруженность городской инфраструктуры (прежде всего,

транспортной)

Не всегда высокое качество отдельных социальных услуг (по

сравнению с мировыми городами-конкурентами)

Потенциальные возможности для бизнеса (20%)

Условия ведения бизнеса (30%)

Место для жизни (60%)

Сильны

е с

тороны

Риски


9

СИСТЕМА МЕР ПО РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ

Общесистемные

меры, направленные

на улучшение

инвестиционной

привлекательности

города в целом

Специфические

отраслевые меры

поддержи, направленные

на привлечение

инвестиций

в приоритетные отрасли


10

ОБЩЕСИСТЕМНЫЕ МЕРЫ: ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ БИЗНЕСА

В части развития потенциальных возможностей для бизнеса

Привлечение частных инвесторов в сферы, традиционно финансировавшиеся,

преимущественно, за счет бюджетных средств

Вовлечение в хозяйственный оборот

неэффективно используемых объектов городской

собственности

Льготная аренда городской собственности в приоритетных отраслях

Проекты ГЧП

Субсидии на оказание

государственных услуг частным организациям

Долгосрочные контракты (КЖЦ)

Сопровождение инвестиционных проектов

Создание высокооплачиваемых и высокопроизводительных рабочих мест

Меры поддержки приоритетных отраслей

Создание инфраструктуры технопарков,

технополисов, индустриальных

парков

Приток инвестиций и создание рабочих мест за счет улучшения условий

ведения бизнеса


11

ОБЩЕСИСТЕМНЫЕ МЕРЫ: УСЛОВИЯ ВЕДЕНИЯ БИЗНЕСА

В части улучшения условий ведения бизнеса

Снижение стоимости ведения бизнеса

Упрощение административных

процедур

Сокращение сроков и стоимости прохождения

административных процедур, входящих в рейтинг Doing Business

Оптимизация иных административных процедур

(на основании обращений бизнеса)

Деятельность Штаба по защите прав и законных

интересов предпринимателей

Перевод государственных услуг

в электронный вид

Налоговая политика

Налоговые льготы для инвесторов (для

приоритетных отраслей)

Регулярная оценка эффективности

налоговых льгот

Перенос тяжести налогообложения на имущество, а не на

деятельность

Тарифная политика в энергетике

и коммунальной сфере

долгосрочное планирование

тарифов

оптимизация тарифов

введение платы за подключение

к сетям

вовлечение представителей потребителей

коммунальных ресурсов в процесс планирования

тарифов

Развитие конкуренции и установление прозрачных

«правил игры»

дальнейшее совершенствование

системы государственных

закупок

повышение конкуренции

на имущественно-земельных торгах

Улучшение инвестиционного имиджа Москвы

выстраивание прямых коммуникаций

и обратной связи с инвесторами

продвижение Москвы как места

для бизнеса

Работа с международными

источниками информации

Двуязычный единый информационный инвестиционный

портал


12

ОБЩЕСИСТЕМНЫЕ МЕРЫ: МЕСТО ДЛЯ ЖИЗНИ

В части развития Москвы как места для жизни

Сбалансированное развитие инфраструктуры

Сбалансированная градостроительная

политика

Внесение изменений в градостроительные

нормы и правила

Развитие полицентрической структуры города

Создание парков, пешеходных зон и др.

Комплексное развитие

территорий (в том числе комплексный

редевелопмент)

Расширение и модернизация

транспортной инфраструктуры

Развитие системы общественного

транспорта

Интеллектуальные системы управления

дорожным движением

Реорганизация парковочного пространства

Создание комфортной городской среды

Улучшение качества социальных услуг

(образование, здравоохранение

и др.)

Совершенствование услуг государственных

организаций

Расширение участия частного

сектора

Обеспечение общественной безопасности

Развитие легального рынка арендного жилья

Сохранение исторического облика города

Реставрация объектов культурного наследия,

в том числе за счет частных инвесторов (льготная аренда)


13


ОТРАСЛЕВЫЕ ПРИОРИТЕТЫ

Транспортная инфраструктура

Здравоохранение

«Новая» экономика Финансовые и бизнес-услуги

Образование

«Традиционная» промышленность

Туризм Городская среда

14

ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ: ПРИМЕРЫ ПРОЕКТОВ В БЛИЖАЙШИЕ ГОДЫ


Транспорт:

• Закупка и сервисное обслуживание подвижного состава с использованием механизмов КЖЦ (контракт жизненного цикла): метрополитен, МК МЖД, трамваи

• ГЧП: строительство и эксплуатация Северного дублера Кутузовского проспекта

• Транспортно-пересадочные узлы (всего 255)

Образование:

• Льготная аренда имущества для частных детских садов и школ (40 объектов в 2013-2014 годах)

Здравоохранение:

• Льготная аренда помещений в рамках проекта «Доктор рядом» (100 кабинетов)

• Концессионные проекты (аналогичные ГКБ №63)

Городская среда:

• Льготная аренда объектов культурного наследия с условием реставрации

• Комплексный редевелопмент территорий (ЗИЛ, Серп и Молот, Люберецкие поля)

«Новая экономика»:

• Технополис «Москва», Технопарк «Строгино», ОЭЗ «Зеленоград» и другая инфраструктура для инновационного производства и НИОКР

15


Благодарю за внимание!

Максим Решетников

Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента экономической политики и развития города Москвы

Общественное обсуждение проекта инвестиционной стратегии http://www.depir.ru/content/c434-page1.html

http://mosinvest.mos.ru/public-discussion/911917/

http://www.depir.ru/content/c434-page1.html








Economy & Finance

Инвестиционная стратегия москвы