19 إدارة الأموال في المستقبل

إدارة األموال يف املستقبل

د. علي حسن ساملد. علي حسن سامل 11

مقدمةمقدمة

هي اخلطة املالية اليت ضعيتا ا ش كيت ة Budgetاملوازنة

لاام امل، ويشرتك افة املدي ين يف إعدادها، وبالتالي يتيتثر

فيتإاا ب ا افة املوظفني، لذا، فإن إعداد املوازنات عمليه م ميتة،

رادت اإلدارة حتقيق مستقبال جيدا، فإن املوازنات اجلييتدة ويتو

فيتيمنن ن ،ضساعدها على حتقيق النجاح، ما املوازنيتات السيتي ة

.ضؤدش ب ا إىل االن يار

ضوضيتيتيتيتيا مفيتيتيتيتاهيا املوازنيتيتيتيتات إىل يتيتيتيتد ي هيتيتيتيتذا النتيتيتيتيتا و

على الق اءالتقدي ية، و يفية إعدادها بشنل جيد، ومساعدة

لامليتيتي للمسيتيتتقبل، وضقيتيتدي النتيتيتاة املالييتيتة اليتيت حتقيتيتق التخطيتيتيا ا

.والقاةمني على إدارض ا املنظمةال قابة والقياس على داء



ن: ....ضع يف اعتبارك

املوازنيتيتة ضقيتيتدر بالتفايتيتيل النتيتيتاة املالييتيتة وريقيتيتة الايتيتلة (1

بالاناصيتيتيتيت اإلدارييتيتيتيتة والتنظيمييتيتيتيتة للشيتيتيتيت ة، م يتيتيتيتل:

.اإلي ادات والتناليف جبميع نواع ا

املوازنيتيتيتة ضايتيتيتد يف اطويتيتيتاس ضطيتيتيتة ضسيتيتيتتا امليتيتيتوارد (2

املطلوبيتيتيتيتة و يفييتيتيتيتة اويتيتيتيتت الوا، وضتم يتيتيتيتل ميتيتيتيتوارد ش

كيتيت ة ميتيتن اطفيتيت اد، وامل يتيتارات اآليتيتددة، وا الت،

.واملال ،وحميا الامل

املوازنيتيتة ضوضيتيتا اطهيتيتدا واطولييتيتات القيقييتيتة للايتيتام (3

واليتيتأل طن ش عميتيتل ليتيتن ي يتيتؤملدتش ميتيتا ضنيتيتن القيتيتادم،

.املوارد املطلوبة له م صودة يف املوازنة

وض اد اإلدارة الواعية موازنيتة كيتاملة، لنافيتة وجيته النشيتا

، يتي ضنيتون م كيتدا للاميتل، و داة لل قابيتة، وضقييميتا املنظمةيف

لألداء، يف وبيل حتقيق اطهدا اآلددة.



الفصل األولالفصل األول

املوازنة التقديرية أداة ختطيط ورقابةاملوازنة التقديرية أداة ختطيط ورقابة



املوازنة التقديرية أداة ختطيط ورقابةاملوازنة التقديرية أداة ختطيط ورقابة

التايتيت عليتيتى املبيتيتادس اطواويتيتية اليتيت ي ضنيتيت علي يتيتا يتيتاح

ضسيتيتيتيتيتتخدم ا اإلدارة يف حتقييتيتيتيتيتق التخطيتيتيتيتيتيا املوازنيتيتيتيتيتة، و ييتيتيتيتيتف

.والتنسيق، وال قابة، وضقييا اطداء

نقاط للحوارنقاط للحوار::

وال من إعدادهاالتا على نواع املوازنات.

ما فة املبادس اطواوية ال ي ضن علي ا اح املوازنة.

.ما فة الف وق اطواوية بني املوازنة واملي انية

.ما فة م ايا إضباع ولو املوازنة، وحدود اوتخدام ا



مقدمـــةمقدمـــة

النظام اآلاويت داة لتوصيتيل البيانيتات واملالوميتات إىل ي املد

إلدارييتة املختلفيتة يف افيتة املشيت وعات، م ميتا اضتلفيت ا املستويات

وحجم يتيتيتا، ب يتيتيتد اقيتيتيتاا القيتيتيت ارات التخطيطييتيتيتة طبيايتيتيتة نشيتيتيتاط ا

حيتيتيتيتد املوازنيتيتيتيتة وض امليتيتيتيتد ،االقتايتيتيتيتادية وال قابييتيتيتيتة، وحتقييتيتيتيتق اإلدارة

اطواليب اآلاوبية، واطداة ال ةيسية، ال ضستخدم ا اإلدارة يف

.ضقييا اطداءحتقيق التخطيا والتنسيق، وال قابة، و

فاملوازنة ميتن هيتا دوات التخطيتيا، وهيتي ض هيتة طهيتدا

نون يت ، ووياواض ا، وضطط ا يف كيتنل عيتداد رقمييتة، ض املنظمة

ميتيتا ن املوازنيتيتة ض ل يتيت وم يتيتل وحيتيتدة ، واويتيتا لسيتيتع الاميتيتل وضقدميتيته

ض ططيتيتا ضتماكيتيتى ميتيتع اخلطيتيتا ، ن ضعيتيتعاملنظميتيتةإدارييتيتة ف عييتيتة يف

ليتذا، ف يتي ض ايتد داة م ميتة ميتن دوات ،اطض ى، وال ضتاار ما يتا

، والسيتيتلطة ميتيتا ن يتيتا داة ميتيتن دوات حتدييتيتد املسيتيتؤولية، التنسيتيتيق

فاملوازنيتيتيتة التخطيطييتيتيتة للمبيايتيتيتات، ميتيتيت ال، حتيتيتيتدد مسيتيتيتؤولية إدارة

واملوازنة التخطيطييتة لننتيتا ، حتيتدد ،املبياات وولطت ا ونشاط ا

.وهنذا ...مسؤولية إدارة اإلنتا وولطت ا ونشاط ا



إاا انيتيت املوازنيتيتة داة قطيطييتيتة، ف يتيتي، يتيتذلأل، داة و

رقابييتيتة، ضسيتيتاعد اإلدارة عليتيتى حتقييتيتق وظيفيتيتة ال قابيتيتة، طن يتيتا ضيتيتبني

ف ي بذلأل داة ملتاباة نشيتا .املطلو ضنفيذه، وما مت ضنفيذه فاال

، وضقييتيا داة يتا، للوقيتو عليتى ميتدى ضقيتدم الاميتل، وميتدى املنظمة

.مطابقته للخطة املوضوعة

، خبطيتيتيتة املنظميتيتيتةوازنيتيتيتة، ضيتيتيت با افيتيتيتة الوظيتيتيتاةف يف إن امل

، يتيتي املسيتيت ولونكيتيتاملة، ضايتيت عيتيتن فعيتيتل اليتيت ام ، اليتيت ي اهيتيتا

ياميتيتيتيتل هييتيتيتيتع الايتيتيتيتاملني يف ضوافيتيتيتيتق وضنسيتيتيتيتيق دقيتيتيتيتيقني، متفيتيتيتيتادين

التناقعيتيتات يف اطهيتيتدا الف عييتيتة، ليتيتندارات واطقسيتيتام ووحيتيتدات

.اإلنتا املختلفة، لتحقيق اطهدا ال ةيسية



املوازنةاملوازنةفكرة فكرة

من ها هدا اإلدارة الالمية الدي ة، يف مستوى الوحدة

االقتايتيتيتادية و الدوليتيتيتة نيتيتيتل، االويتيتيتتخدام اطم يتيتيتل للطاقيتيتيتات،

املادية والبش ية، وضنمية قيتدر ميتن امليتوارد، حتقيقيتا طهيتدا

.املش وع، ال ض اد ج ءا من هدا اجملتمع

وتخدامات، لفرتة مالية وض اد املوازنة، بتخطيا املوارد واال

مقبلة، مع م اعاة الظ و اآليطة بالوحدة االقتاادية، واملتوقع

ريتيتا ي اقيتيتب التنفييتيتذ الفاليتيتي للخطيتيتيتة ،ويتيت يان ا ضيتيتالل ضليتيتأل الفيتيترتة

فيتإاا ميتا افيت التنفييتذ الفاليتي .املوضوعة، ي ض حقق اطهدا

عن اخلطة املوضوعة، فيتإن اإلدارة ضتخيتذ القيت ارات املايتح حة، يف

.الال، حتى ال يرتا ا االف ا ، وض داد اخلساة

ومن ثم فاملوازنة تتطلب:

.قطيا وياوة منسقة للمستقبل (1

.ضنفيذ اخلطة، ورقابت ا (2

وعيتال اقاا القيت ارات املامليتح حة، طش اف افيتات، (3

.مسبباض ا



وبيتيتيتذلأل، ضاميتيتيتل الوحيتيتيتدة االقتايتيتيتادية، وهيتيتيتي يف ميتيتيتان ميتيتيتن

التقلبيتيتيتات االقتايتيتيتادية، باالويتيتيتتاداد املسيتيتيتبق، ملواج يتيتيتة املاوقيتيتيتات

.املنتظ ة، واطضطار املتوقاة

ويتيتلو املوازنيتيتة عليتيتى نشيتيتطة ماينيتيتة، بيتيتل إضبيتيتاعوال يقتايتيت

فثويتلو املوازنيتة .ميتد إىل ل ف ع، وقطاع، م ما ان نشاطه

طبق يف املنشيتتت افيتة، ويتواء انيت ضقيتوم بنشيتا صيتناعي و ي

زراعي و جتارش و مالي و ضؤدى ضدمات ضاصة و عامة، ووواء

مشيتيت وعا ف دييتيتا، و كيتيت ة ضاصيتيتة و عاميتيتة، و املنظميتيتة انيتيت

ج يتيتازا و وزارة، و هي يتيتة و إدارة حنومييتيتة، وويتيتواء انيتيت هيتيتذه

. ي و ر مساليمتارس نشاط ا يف ظل نظام اكرتا املنظمة

وخيتليتيتيتيتف ويتيتيتيتلو املوازنيتيتيتيتة، يف ظيتيتيتيتل النظيتيتيتيتام االقتايتيتيتيتادش

املخطيتيتا عنيتيته يف ظيتيتل النظيتيتام االقتايتيتادش ال مسيتيتالي، ميتيتن حييتيت

ففي ،مدى ارضبا ضطة الوحدة االقتاادية باخلطة الاامة للدولة

ظل النظام االقتاادش املخطا، ض ضبا ضطة الوحيتدة االقتايتادية

ال ضيت ضبا ضطيتة الوحيتدة االقتايتادية بينميتا ،باخلطة الااميتة للدوليتة

وعيتدا ،ال ضامل يف ظل النظام ال مسالي باخلطة الااميتة للدوليتة

هيتيتيتذا االضيتيتيتتال ، فيتيتيتإن فنيتيتيت ة التخطيتيتيتيا وال قابيتيتيتة مطبقتيتيتيتان يف

.النظامملين



ومن الناحية التارخيية، بد ت فنيت ة إعيتداد املوازنيتات منيتذ

ات ميتن ط ييتق القدم، إا ان النومات امل ية ض اد املوازنيت

،ضقيتيتيتيتدي مايتيتيتيت وفاض ا النومييتيتيتيتة وإي اداض يتيتيتيتا املختلفيتيتيتيتة املتوقايتيتيتيتة

...وامتدت الفن ة باد الأل، إىل املش وعات االقتاادية

و انيتيتيتيتيت املوازنيتيتيتيتيتة يف املاضيتيتيتيتيتي، ضابيتيتيتيتيت عيتيتيتيتيتن اإلييتيتيتيتيت ادات

واملايتيت وفات لألنشيتيتطة االقتايتيتادية، و يتيتذلأل الاملييتيتات اخلاصيتيتة

.بااحب املش وع

ت، وظ يتيت ت الشيتيت ات ولنيتيتن، عنيتيتدما ضطيتيتورت املشيتيت وعا

بثنواع يتيتا، وانفايتيتل اإلدارة عيتيتن امللنييتيتة، طب قيتيت املوازنيتيتة عليتيتى

اطنشطة االقتاادية، ال ضشاب ، وض ضب عليتى اليتأل يت حجيتا

املشيتيتيت وع وضاقيتيتيتده، اطميتيتيت اليتيتيتذش دعيتيتيتا بيتيتيتدوره، إىل اهتميتيتيتام يتيتيت

ل قابة واقاا الق ارات باملوازنة، حتى ضتمنن اإلدارة من حتقيق ا

املناوبة.



تعريف املوازنةتعريف املوازنة

هي ضابع رقمي ) مي وقيمي(، عن ضطة النشا املتالقيتة

بفيتيترتة مالييتيتة مقبليتيتة، ووويتيتيلة لل قابيتيتة الفااليتيتة عليتيتى التنفييتيتذ،

و داة ييتيتيتتا ميتيتيتن ضالويتيتيتا ضوزييتيتيتع املسيتيتيتؤوليات التنفيذييتيتيتة بيتيتيتني

الايتيتيتاملني، حتيتيتيتى مينيتيتيتن ضقييتيتيتيا اطداء، ومتابايتيتيتة التنفييتيتيتذ،

عة، واقيتاا القيت ارات والتحقق ميتن إ يتاز اطهيتدا املوضيتو

.املطلوبة

لذا، فاملوازنة حتقق هدفني رةيسيني، هما:

التخطيط والتنسيق-1

يقايتيتد بيتيتالتخطيا رويتيتا وياويتيتة مسيتيتتقبلية، ووضيتيتع ضطيتيتة

كاملة ضتطلب:

. حتديد اطهدا ال ةيسية والف عييتة للمشيت وع، و يتذلأل

.اطهدا طويلة اطجل وقاعة اطجل



. وضيتيتيتع اخلطيتيتيتة وال عليتيتيتى ويتيتيتاس وحيتيتيتدات قييتيتيتاس عينييتيتيتة

" مييتيتيتة ميتيتيتواد، ويتيتيتاعات عميتيتيتل، وحيتيتيتدات ضيتيتيتدمات، عيتيتيتدد

إخل"، را ضرتجيتا إىل وحيتدات قييتاس مالييتة، ميتع ...منتجات،

.الامل على حتقيق التوازن املالي واالقتاادش للمش وع

. ضوزيع املسيتؤوليات التنفيذييتة بيتني الايتاملني، حتيتى مينيتن

.لنيضقييا داء الاام

فيتيتال ، ميتيتا التنسيتيتيق، ف يتيتو ضيتيت ورة حتمييتيتة لنجيتيتاح التخطيتيتيا

مينيتيتيتن ن نتايتيتيتور وجيتيتيتود ضطيتيتيتة ميتيتيتن دون ضنسيتيتيتيق بيتيتيتني اطنشيتيتيتطة،

فيتيتيتالتخطيا ميتيتيتل بيتيتيتني .إخل ...والوحيتيتيتدات الف عييتيتيتة، والايتيتيتاملني،

طياضيتيته حتميتيتا، عملييتيتة التنسيتيتيق، إلزاليتيتة يتيتل ضايتيتار يف اطهيتيتدا

.الف عية، حتقيقا لل د ال ةيسي للمش وع

التنسيتيتيتيتيتيق ضيتيتيتيتيت ورش، ميتيتيتيتيت ال، بيتيتيتيتيتني إدارة املبيايتيتيتيتيتات وإدارة ف

اإلنتيتيتا ، حتيتيتى ال ييتيتتا إنتيتيتا يتيت و قيتيتل ميتيتن املبيايتيتات املتوقايتيتة،

ولعيتيتيتمان ضيتيتيتواف اإلنتيتيتيتا اليتيتيتالزم، وضسيتيتيتليمه للاميتيتيتالء، يف الوقيتيتيت

ذلأل، جيب ن ضلت م إدارة املبياات بالطاقيتة اإلنتاجييتة، .اآلدد

الييتيتة املتاحيتيتة للمشيتيت وع، وميتيتا وينيتيتون التنسيتيتيق يف ضيتيتوء امليتيتوارد امل

خيعع له من مؤر ات، داضلية وضارجييتة، ضيتمانا النسيتيا الاميتل

.يف املش وع



وال يقتا التنسيق على التخطيتيا، بيتل ميتيتد إىل التنفييتذ،

إا إن اخلطيتيتة ضتطليتيتب، ضيتيتالل ضنفييتيتذها وال قابيتيتة علي يتيتا، اويتيتتم ار

إجيتيتيتيت اء التنسيتيتيتيتيق، بيتيتيتيتني افيتيتيتيتة اطنشيتيتيتيتطة والوظيتيتيتيتاةف واطقسيتيتيتيتام

دارات يف املشيتيتيت وع، يتيتيتي ض نملف يتيتيتذ اخلطيتيتيتا الف عييتيتيتة، ميتيتيتن دون واإل

.ماوقات

الرقابة وتقييم األداء-2

ال يتوقيتيتيتيتف دور املوازنيتيتيتيتة عنيتيتيتيتد وضيتيتيتيتع اخلطيتيتيتيتة فقيتيتيتيتا، إا إن

وميتيتن ، التخطيتيتيا ميتيتا هيتيتو إال اخلطيتيتوة اطوىل لل قابيتيتة عليتيتى اطنشيتيتطة

رملا، ينب ي االلت ام باخلطة، ضالل التنفيذ، ومتاباة الأل التنفييتذ،

.رقابته، وإال صبح اخلطة ضقدي ات، ال جدوى من او

ليتيتذلأل، فيتيتإن ال قابيتيتة، هيتيتي اليتيتدور القيقيتيتي، اليتيتذش ضؤدييتيته

املوازنة، من ط يق:

. متاباة اطداء الفالي لألنشطة.

. مقارنة اطداء الفالي مع املخطا.

. ،حتليل االف افيتات، والتايت عليتى ويتباب ا، وعالج يتا

.يف الوق املناوب



وضسيتيتاعد املوازنيتيتة، ب يتيتذا اإلجيتيت اء، عليتيتى متنيتيتني اإلدارة ميتيتن

Management Byمباك ة م مت ا، بثولو "اإلدارة باالوت ناء" "

Exceptions ش ضوجيتيتيته اإلدارة انتباه يتيتيتا إىل ميتيتيتا هيتيتيتو ضيتيتيتار عيتيتيتن ،"

املخطا، ضار ة بذلأل اطمور ال وضينية، ال ضسع وعا طبيايا،

.اك ة ضلأل اطمورمن دون ن ضعيع وقت ا يف مب



الفروق األساسية بني املوازنة وامليزانية الفروق األساسية بني املوازنة وامليزانية

مينن ضلخيص الف وق اطواويتية، بيتني املوازنيتة واملي انييتة،

فيما يلي:

ض يتيتد املوازنيتيتة إىل حتقييتيتق التخطيتيتيا وال قابيتيتة، يف (1

حيتيتيتني ض يتيتيتد املي انييتيتيتة إىل إيعيتيتيتاح امل يتيتيت امليتيتيتالي

.للمنشثة

ش حمددة مقدما حتتوى املوازنة على رقام مسبقة، (2

قبيتيتيتل ن حتيتيتيتدل الاملييتيتيتات فايتيتيتال، يف حيتيتيتني حتتيتيتيتوى

.املي انية على رقام فاليه عن عمليات حدر فاال

ض امليتيتيتد املوازنيتيتيتة عيتيتيتن فيتيتيترتة حميتيتيتددة مقبليتيتيتة، يف حيتيتيتني ن (3

املي انييتيتة، و "قاةميتيتة امل يتيت امليتيتالي"، ض امليتيتد يف ضيتيتاري

.حمدد، عن فرتة مع



أنواع املوازنات والغرض منهاأنواع املوازنات والغرض منها

تا التميي بني نواع املوازنات، طبقا للماايع التالية: ي

ة الزمنية، اليت تغطيها املوازنةأوال: الفرت

ضنقسا املوازنات، طبقا للفرتة ال منية ال ض طي ا، إىل:

.Short - term Budgets موازنات قاعة اطجل (1

.Long - term Budgets موازنات طويلة اطجل (2

.Continuous Budgets يت ةموازنيتات مستم (3

ض طي املوازنات قاعة اطجيتل عيتادة فيترتة حماويتبية واحيتدة

وض ق سا على ،وضنون داة قطيا ورقابة ماا ،مقبلة )عادة ونة(

فاملوازنة السيتنوية، ميت ال، ض قسيتا ،مدار الفرتة ال منية ال ض طي ا

إىل موازنيتيتيتيتات ربيتيتيتيتع ويتيتيتيتنوية، و كيتيتيتيت ية، و حتيتيتيتيتى ويتيتيتيتبوعية، إاا

.اقتع الع ورة الأل

ما املوازنات طويلة اطجل، ف ي ض طي، عيتادة، فيترتة زمنييتة

ش ض اد لادة ونوات يف املستقبل، ،ض يد عن فرتة حماوبية واحدة

وينيتيتون اويتيتد من يتيتا واويتيتا ،ضيتيت اوح بيتيتني عيتيت وعشيتيت ويتيتنوات

قطيطييتيتيتا وليتيتيتي رقابييتيتيتا، إا ض يتيتيتد إىل التنسيتيتيتيق بيتيتيتني اطهيتيتيتدا

واإلمنانيات، يف املستقبل، يف ضيتوء اطهيتدا واإلمنانييتات يف



ومينيتيتن ،الاضيتيت ، وعليتيتى ويتيتاس اخليتيت ة املنتسيتيتبة يف املاضيتيتي

ضقسيا املوازنات طويليتة اطجيتل إىل موازنيتات ويتنوية، تييت ض ايتبا

.عة اطجل ج ءا من املوازنة طويلة اطجلاملوازنة قا

ومينيتيتن بنيتيتاء هينيتيتل املوازنيتيتات، بنوعي يتيتا السيتيتابقني، إميتيتا

فاملوازنيتيتة السيتيتنوية ،عليتيتى ويتيتاس مسيتيتتم ، و عليتيتى ويتيتاس ن يتيتاةي

)قاعة اطجل(، ال ض بنى على واس مستم ، ضانيتى ن يتا ض طيتي

ييتة وبيتذلأل يقتعيتي اطميت االمتيتداد بتيتاري ن ا ،ونة بافة مسيتتم ة

فيتإاا ،املوازنة يف املستقبل، مبا ياادل ال من الذش مت إ يتازه من يتا

بد إعداد املوازنيتة ميتن ينيتاي إىل ديسيتم ، ففيتي ول ف اييت ضايتبا

وهنيتذا، وييتؤدى ...، من الايتام التيتالي املوازنة من ف اي إىل يناي

اويتيتتم ار املوازنيتيتة إىل ضيتيت ورة االويتيتتم ار يف عملييتيتة التخطيتيتيا يف

وضاديل التقدي ات اخلاصيتة ب يتا، عليتى ضيتوء اخليت ات، املستقبل،

وميتيتن رمليتيتا ضيتيت داد فاالييتيتة املوازنيتيتة، ،اليتيت ييتيتتا ا تسيتيتاب ا وال بيتيتثول

. ثداة للتخطيا، ووويلة لل قابة

ما مينن ن ضنون املوازنات )طويلة اطجيتل( مسيتتم ة،

، يتيتذلأل ميتيتن ط ييتيتق االمتيتيتداد ب يتيتا يف املسيتيتتقبل بالط يقيتيتة نفسيتيت ا

ويتيتيتنة من يتيتيتا، امتيتيتيتد ميتيتيتداها إىل ويتيتيتنة ضيتيتيت ى يف فنل ميتيتيتا انقعيتيتيت

.املستقبل



ما املوازنات ال ضاد على واس ن اةي، ف يتي ض طيتي فيترتة

زمنييتيتة حميتيتددة، ضنقعيتيتي بانقعيتيتاة ا، و يتيتل حمليتيت ا موازنيتيتة ضيتيت ى

وال كيتأل ن املوازنيتات املسيتتم ة ضايتد فعيتل بنيت ع ،للمدة نفسيت ا

قابيتيتيتة، إال ن يتيتيتا ميتيتيتن املوازنيتيتيتات الن اةييتيتيتة، ططيتيتيت ا التخطيتيتيتيا وال

ضتطليتب نفقيتات يت يف إعيتدادها، لعيت ورة االويتتم ار يف عملييتيتة

ولنن الفاةدة ال ضاود من يتا ضنفيتي، يف يت ع ميتن ،التخطيا

.اطحيان لت ي ما يتطلبه إعدادها من نفقات زاةدة

االقتصادي، الذي تغطيه املوازنة ثانيا: طبيعة النشاط

النشا االقتاادش و الامليات ضنقسا املوازنات، ضباا لنوع

ال ضشمل ا، إىل:

Operating Budgetsموازنات النشا اجلارش (1

Capital Budgetsموازنات الامليات ال مسالية (2

قيتيتيتتص موازنيتيتيتيتات النشيتيتيتيتا اجليتيتيتيتارش، بتخطيتيتيتيتيا النشيتيتيتيتا

اإلنتيتيتاجي للوحيتيتدة االقتايتيتادية بنيتيتل جوانبيتيته، ميتيتن حييتيت امليتيتوارد

لالزمة له، وال قابة عليه مبا ينفل واالوتخدامات ا ،الناجتة منه

وعليتيتى اليتيتأل فيتيتإن موازنيتيتات النشيتيتا اجليتيتارش ض طيتيتي ، فاييتيتة داةيتيته

الاناص ا ضية:



موازنة املبياات (1

،موازنة مستل مات اإلنتا ميتن ميتواد و جيتور مباكيت ة (2

ومااريف صناعية طع مباك ة

وب نام اإلنتا ،موازنة املخ ون (3

يف اإلداريةواملاار ،موازنة املااريف البياية (4

املوازنيتيتيتة النقدييتيتيتة، وقاةميتيتيتيتة امليتيتيتوارد واالويتيتيتيتتخدامات (5

.املالية اجلارية

وض ايتيتيتد املوازنيتيتيتات املتالقيتيتيتة بالنشيتيتيتا اجليتيتيتارش، إميتيتيتا للميتيتيتدى

القاع و الطويل و لنلي ما، ما ض اد على ويتاس مسيتتم و

.على واس ن اةي

: ما املوازنات ال مسالية، فتختص

ويتت مارية يف يتل ميتن امليتدى روا وياوة الوحدة اال (1

القاع واملدى الطويل

وضع ب نام االوت مار، وقطيتيا يفييتة متويليته، (2

.وال قابة على ضنفيذه، طبقا للخطة املوضوعة

:وهي ب ذا ضشمل

ب نام االوت مار يف اطصول املختلفة (1

موازنة املوارد واالوتخدامات ال مسالية (2



.ب نام االوت ماراملوازنة النقدية اخلاصة بتنفيذ (3

وضنيتيتون املوازنيتيتات ال مسالييتيتة، عيتيتادة، طويليتيتة اطجيتيتل، ريتيتا

ض قسا إىل موازنات ونوية، طط ا متاباة عملية التنفيذ وال قابة

.ومينن ن ضنون املوازنات ال مسالية مستم ة و ن اةية .علي ا

املعامالت اليت تغطيها املوازنة ثالثا: موضوع

ض ق سيتيتا املايتيتامالت االقتايتيتادية، ميتيتن وج يتيتة نظيتيت موضيتيتوع ا،

:إىل

مايتيتيتامالت متالقيتيتيتة بالسيتيتيتلع واخليتيتيتدمات يف صيتيتيتورض ا (1

الاينية

ماامالت متالقة بالقوق وااللت امات املالية (2

.ماامالت متالقة بالنقدية (3

وعليتيتى هيتيتذا اطويتيتاس مينيتيتن التميييتيت بيتيتني نيتيتواع ريتيتالل ميتيتن

املوازنات:

11--:موازنة عينية:موازنة عينية

نيتيتيتيتام اإلنتيتيتيتاجي للوحيتيتيتيتدة االقتايتيتيتادية م ضبطيتيتيتيتا ضوضيتيتيتا ال

بالطاقة اإلنتاجية، ومشتمال على املستل مات السيتلاية واخلدمييتة،



وي املب عن الأل يف كنل وحدات ،واالحتياجات من القوى الااملة

.عينية، من دون ض هت ا إىل قيا نقدية

22--:موازنة مالية:موازنة مالية

يف اطويتيتاار، مت يتيتل ض هيتيتة مالييتيتة للموازنيتيتة الاينييتيتة بالعيتيت

. ما ضوضا اخلطة التمويلية للوحدة

33--:موازنة نقدية:موازنة نقدية

ضشيتيتيتيتتمل عليتيتيتيتى املقبوضيتيتيتيتات وامليتيتيتيتدفوعات النقدييتيتيتيتة للوحيتيتيتيتدة

.االقتاادية، وما ي ضبا ب ا من فاةض و عج نقدش

يتم عدداد املوازنة دل أساسهارابعا: الوحدة احملاسبية، اليت

خدمة ططيتيت ا قتليتيتف، طالبيتيتا، الوحيتيتدة اآلاويتيتبية املسيتيتت

املوازنات، عيتن الوحيتدة اآلاويتبية التقليدييتة، واليتأل طبقيتا لل يت

وعلى هذا اطواس مينننا التف قة بني: ،من املوازنة

.Program Budgets موازنات ال ام (1

.Responsibility Budgets موازنات املسؤوليات (2

.Product Budgets موازنات املنتجات (3

.Overall Budgets املوازنات الاامة (4



11--موازنات الربامجموازنات الربامج

ي قسا نشا الوحيتدة االقتايتادية إىل بيت ام حميتددة، وفي ا

ي يتيتد يتيتله من يتيتا إىل حتقييتيتق هيتيتد مايتيتني، و التوصيتيتل إىل نتيجيتيتة

وعليتى اليتأل يايتبا ،را ض اد موازنة لنل ب نام على حيتدة ،ماينة

يتيتيتيتيتل ب نيتيتيتيتيتام مب ابيتيتيتيتيتة وحيتيتيتيتيتدة حماويتيتيتيتيتبية، ططيتيتيتيتيت ا املوازنيتيتيتيتيتة

قد ض اد موازنة ل نام اإلنتيتا ، عيتن يتل :م ال الأل ،يةالتخطيط

منيتيتت ميتيتن املنتجيتيتات، تييتيت ي ظ ويتيت ال نيتيتام عالقيتيتة حجيتيتا اإلنتيتيتا

.بال من، على مدار فرتة املوازنة

وي امليتيتيتيتد عنايتيتيتيت اليتيتيتيت من ميتيتيتيتن الاواميتيتيتيتل امل ميتيتيتيتة، يف موازنيتيتيتيتات

،اليتيت ام ، إا يقيتيترتن ضنفييتيتذ ال نيتيتام ، عيتيتادة، بفيتيترتة زمنييتيتة حميتيتددة

ا، ي ايتيتد ال نيتيتام عليتيتى ويتيتاس التسلسيتيتل اليتيت م لاملييتيتات وميتيتن ريتيت

وعليتى اليتأل ،التنفيذ املختلفة، والفرتة ال منية اآلددة لنيتل من يتا

فيتيتإن موازنيتيتات اليتيت ام ، ض ايتيتد داة لتخطيتيتيا اليتيت من وال قابيتيتة عليتيتى

ضوقي التنفييتذ، فعيتال عيتن ون يتا داة لتخطيتيا ورقابيتة عناصيت

.تلفةالتناليف املتالقة بال ام املخ

ومينيتيتن ن ضنيتيتون موازنيتيتات اليتيت ام ، طويليتيتة اطجيتيتل، و

ما مينن ن ضنون ضاصة بالنشيتا اإلنتيتاجي ،قاعة اطجل



ومينن ن ينون وا جوانب يتا، الاينييتة ، و بالنشا االوت مارش

.واملالية والنقدية

22--موازنات املسؤولياتموازنات املسؤوليات

Responsibility“عليتيتيتى مبيتيتيتد حماويتيتيتبة املسيتيتيتؤولية ضقيتيتيتوم

Accounting” حييتيتيت ييتيتيتتا رويتيتيتا اخلطيتيتيتا بنيتيتيتاء عليتيتيتى م ا يتيتيت ،

وض قستيتيتيتا املوازنيتيتات إىل جيتيتيت اء، تييتيت يايتيتيتبا ،مسيتيتؤولية التنفييتيتذ

ضنفيذ ل جيت ء من مسؤولية كخص حمدد، و جمموعيتة حميتددة

وضابا املوازنة على هيتذا اطويتيتاس، جمموعيتة ميتن ،من اطكخاص

ض يتد اطهدا املايارية، موزعة على حسب مسؤولية ضنفييتذها، و

واويتيتا إىل فيتيت ال قابيتيتة عليتيتى فاييتيتة التنفييتيتذ وضقييتيتيا فاييتيتة

ويرتضب على الأل نه يابا من املفعل ن ضشتمل موازنات ،اطداء

املسؤوليات على الاناص )التناليف و اإلي ادات(، اليت قعيتع

.املس ولنيمن مس ولل قابة ل

33-- موازنة املنتجاتموازنة املنتجات

ي امليتيتيتد وحيتيتيتدة حماويتيتيتبية عليتيتيتى ويتيتيتاس ن يتيتيتل منيتيتيتت ، ضقيتيتيتوم

وضتعمن موازنة املنت ، ب نام اإلنتيتا ،مستقلة، طط ا املوازنة



والتش يل اخليتاص بيته، وب نيتام املبيايتات، واملخيت ون اخليتاص بيته،

وقطيتيتيا عناصيتيت النفقيتيتات، واملسيتيتتل مات الالزميتيتة ليتيته، وضقيتيتدي

وضسيتاعد موازنيتة املنتجيتات ،اإلي ادات املتوقيتع الايتول علي يتا منيته

.طيا رتية املنتجات املختلفة وال قابة علي ا وحتسين اعلى ق

44--املوازنات العامةاملوازنات العامة

عليتيتيتيتى ويتيتيتيتاس ن الوحيتيتيتيتدة االقتايتيتيتيتادية بثنشيتيتيتيتطت ا ضقيتيتيتيتوم

املختلفيتيتيتة، وب اجم يتيتيتا املتايتيتيتددة، و قسيتيتيتام ا املتنوعيتيتيتة، وم ا يتيتيت

مسيتؤولياض ا الادييتدة، مب ابيتة الوحيتدة اآلاويتبية، ططيت ا إعيتداد

ن املوازنة الااميتة مت يتل اوينيتل الايتام، ويرتضب على الأل ،املوازنة

اليتيتذش ضسيتيتتق فييتيته املوازنيتيتات اطضيتيت ى، تييتيت ض نسيتيتق هيتيتداف ا ميتيتع

من رملا، فيتإن املوازنيتة الااميتة هيتي ملخيتص ،اطهدا الاامة للوحدة

.لنل املوازنات الف عية اطض ى

ذي يتم عدداد املوازنة دل أساسهخامسا: مستوى النشاط ال

وعني ميتيتن املوازنيتيتات، طبقيتيتا ملسيتيتتوى مينيتيتن التميييتيت بيتيتني نيتيت

)مستوى التش يل و حجا اإلنتا و مادل اويتت الل : ش ،النشا

الطاقة املتاحة(، الذش يتا إعداد املوازنة على واوه:



النوع األول: موازنة ثابتةالنوع األول: موازنة ثابتة

ويا ن ض اد املوازنيتة وفقيتا ملبيتد ال بيتات، إا ي فيترت وجيتود

يف ضيتوء هيتذا املسيتتوى ال ابيت ، مستوى واحد راب من النشيتا ، و

فإاا ض ع مستوى النشيتا ،ض اد هيع التقدي ات اخلاصة باملوازنة

ضفقيتيتد ال قابيتيتة فاعليت يتيتا، الضيتيتتال املسيتيتتوى الفاليتيتي للنشيتيتا عيتيتن

.املستوى املخطا

وي ستخدم هذا النوع من املوازنات، يف اطحوال التالية:

. :االقتااديات املخططة

ال ينون للوحدات االقتاادية في ا ح ية التجاو مع ال

ظيتيت و السيتيتوق، بيتيتل ضنفييتيتذ ميتيتا ي مليتيتى علي يتيتا ميتيتن ج يتيت ة التخطيتيتيا

.امل ية

. :السوق ال ابتة

ال مينن في ا حتديد حجا اإلنتا بدقة ومقيتدما، نظيت ا

.إىل ربات الطلب على املنت

. :السوق االحتنارية

حتديد إنتاج ا طبقا مليتا ض ييتد، ال ضستطيع في ا الوحدات

.من دون ضدضل لتقلبات السوق، و التا لانا املنافسة



املوازنة الاامة للدولة: .د

حييتيتيت ضلتيتيتيت م الوحيتيتيتدات اإلدارييتيتيتة واليتيتيتوزارات باالعتميتيتيتادات

.املخااة وا، واوتخدام ا يف اطوجه اآلددة

ويوجه للموازنة ال ابتة االنتقادات التالية:

.ض ا على مواج ة ض ع الظ و عدم قدر (1

إاا يتيتيتان مستيتيتيتيتوى اطداء املتوقيتيتع صيتيتيتاب التحقييتيتيتق، (2

فيتيتإن الفشيتيتل يف حتقيقيتيته ييتيتؤدى إىل ةريتيتار ويتيتي ة ليتيتدى

.املنفذين، م ل هبو ال وح املانوية واإلحبا

بالنسيتيتبة إىل املوازنيتيتة الااميتيتة للدوليتيتة فيتيتإن في يتيتا بايتيتض (3

امل ونة، م ل إمنانييتة االعتميتاد اإلضيتايف، و النقيتل

من بند إىل ةض ، و من با إىل ةض ، ولنن طبقيتا

.لقواعد الالةحة النومية

ع الثاني: موازنة مرنة أو متغريةع الثاني: موازنة مرنة أو متغريةالنوالنو

ضايتيتد عليتيتيتى ويتيتاس مسيتيتيتتويات متايتيتيتددة ميتيتن النشيتيتيتا ، طبقيتيتيتا

.للتقلبات املتوقع حدور ا، ضالل فرتة املوازنة



الذي تعد دل أساسه املوازنةاملستوى :سادسا

على مستوى الوحدة االقتاادية قطيطيةموازنة (1

.للدولة موازنة عامة (2

التقسيم من وجهة نظر الشمول :سابعا

11.. :موازنة رئيسية:موازنة رئيسية

.ضشمل افة وجه النشا ، باورة خمتا ة

22.. :موازنة فرعية:موازنة فرعية

.ضشمل حد ف وع النشا ، وهي ضفايال



اليت يرتكز دليها جناح املوازنةاليت يرتكز دليها جناح املوازنة املبادئاملبادئ

يتيتاح املوازنيتيتة، يف داء م مت يتيتا، عليتيتى ضيتيتواف بايتيتض ياتميتيتد

.املبادس، ال ضاد من املقومات اطواوية

ومن بني ضلأل املبادس، ال جيب م اعاض ا، ما يلي:

أوال: مبدأ اخلطة الشاملة

فاملوازنيتيتيتة جييتيتيتب ن ض طيتيتيتي ضقيتيتيتدي اض ا هييتيتيتع وجيتيتيته (1

ف يتيتي ضايتيت عيتيتن ضطيتيتة كيتيتاملة، ،النشيتيتا يف املشيتيت وع

ليتيتة، وليتيتي عيتيتن ضطيتيتا ف عييتيتة، يتيتل من يتيتا لفيتيترتة مقب

.قاةا بنفسه

جييتيتيتيتيتب ن ضنيتيتيتيتيتون اخلطيتيتيتيتيتة امليتيتيتيتيتة ومتماويتيتيتيتيتنة (2

اططيتيت ا ، ضثضيتيتذ يف السيتيتبان التيتيتوازن االقتايتيتادش

ميتيتيتا التخطيتيتيتيا اجل ةيتيتيتي ليتيتيتباض ،وامليتيتيتالي للوحيتيتيتدة

الاملييتيتيتيتات ميتيتيتيتن دون طعهيتيتيتيتا، فيتيتيتيتال يشيتيتيتيتنل ضطيتيتيتيتة



متماويتيتنة ي اتميتيتد علي يتيتا، لتنيتيتون واويتيتا لل قابيتيتة

.املاملح حملةواقاا الق ارات

جييتيتيتيتب ن ضتناويتيتيتيتب اخلطيتيتيتيتة الشيتيتيتيتاملة ميتيتيتيتع الظيتيتيتيت و (3

اآليطيتيتيتيتيتة بالوحيتيتيتيتيتدة، وضثضيتيتيتيتيتذ يف السيتيتيتيتيتبان يتيتيتيتيتل

وضاميتل جلنيتة املوازنيتة ،املشا ل ال قد ضتا ويتا

.على مواج ة ضلأل املشا ل ضالل وضع اخلطة

لتصاق املوازنة باهليكل التنظيميثانيا: مبدأ ا

ض وضع ضقيتدي ات اخلطيتا الف عييتة، عليتى ويتاس "التايتاق ا

فنل نشا ليته ضناليفيته و إي اداضيته، وميتن .باوينل التنظيمي"

رمليتيتا يتوقيتيتف يتيتاح املوازنيتيتة عليتيتى ربيتيتا ضقيتيتدي ات اطنشيتيتطة ال ةيسيتيتية

،والف عييتيتة بيتيتاإلدارات واطقسيتيتام، ميتيتا جيتيتاء يف التنظيتيتيا اإلدارش

ت الالزميتة عليتى هينليت ا وينب ي ن حتاول اإلدارة إدضال التايتديال

.التنظيمي، حتى ضتمنن من ضطبيق هذا املبد

يتيتيتيا "مبيتيتد التايتيتاق املوازنيتيتة باوينيتيتل التنظيميتيتي" ف صيتيتة

النظ إىل اإلدارات واطقسام، على ن ا م ا للمسؤولية، عليتى

وهيتيتيتذا يسيتيتيتما ، واويتيتيت ا ض تيتيتيتابع النتيتيتيتاة الفالييتيتيتة، لتنفييتيتيتذ املوازنيتيتيتة



فيتيتيتيتات، وحتليليتيتيتيت ا ضوط يتيتيتيتة القيتيتيتيتاا بيتيتيتيتالتا عليتيتيتيتى ويتيتيتيتبا االف ا

.الق ارات املاححملة املناوبة

ت اإلدارية، يف وضع خطة املوازنةثالثا: مبدأ مشاركة املستويا

ميتيتيتن البيتيتيتدي ي ن اإلدارات واطقسيتيتيتام، اليتيتيت ضقيتيتيتوم بالتنفييتيتيتذ

وميتيتن رمليتيتا، ،الفاليتيتي ضنيتيتون هيتيتي نسيتيتب اجل يتيتات لوضيتيتع ضطط يتيتا

ا التفايتيتيتيلية ميتيتيتن فلنيتيتيتي ضيتيتيتنجا املوازنيتيتيتة ينب يتيتيتي ن ضنبيتيتيتع اخلطيتيتيت

اإلدارات واطقسيتيتام املختايتيتة بالتنفييتيتذ، بينميتيتا ضيتيتؤدش جلنيتيتة املوازنيتيتة

.م مة التنسيق بني ضلأل اخلطا

إن مشار ة املسيتتويات اإلدارييتة املختلفيتة يف وضيتع اخلطيتة،

وهيتذا فعيتل ،يانى ضنمية الشاور باملسؤولية ضالل ضنفيذها

.من ف ضطة املوازنة علي ا من اإلدارة الاليا

نفذين باألددا،، وتيييددم للخطةابعا: مبدأ اقتناع املر

ينب ق من مبد مشار ة املسيتتويات اإلدارييتة يف وضيتع ضطيتة

املوازنيتيتيتيتة، ن ينيتيتيتيتون املنفيتيتيتيتذون مقتيتيتيتيتناني باطهيتيتيتيتدا ، ومؤييتيتيتيتدين

ومن ريتا، ينب يتي ،للخطة، حتى ياملوا على ضنفيذها بدقة و فاءة



سيتيتيتب ن ضنيتيتيتون اخلطيتيتيتة طموحيتيتيتا ومينيتيتيتن حتقيق يتيتيتا، حتيتيتيتى ضن

التثيييتيتد واالقتنيتيتاع ميتيتن منفيتيتذي ا، طن عيتيتدم اقتنيتيتاع املنفيتيتذين باخلطيتيتة

.يؤدى حتما إىل عدم اال رتال بتنفيذها

: مبدأ التعمق يف تفاصيل األنشطةخامسا

ينب يتيتي م اعيتيتاة مبيتيتد "التاميتيتق" يف ضفاصيتيتيل اطنشيتيتطة، حتيتيتى

،جييتيتيت ى التخطيتيتيتيا عليتيتيتى ويتيتيت ويتيتيتليمة، وال قابيتيتيتة بايتيتيتورة دق

على واس اطرقيتام اإلهالييتة، ال قيتق هيتدا فتحعع املوازنة

،التخطيا الاحيا، وال ال قابيتة الدقيقيتة، لتخفيتيض التنيتاليف

ما ن اقاا الق ارات املاملح حملة يتثو على ضفاصيتيل اخلطيتة،

وم اقبة ضنفيذها، وحتدييتد اف افيتات مفايتلة، موزعيتة عليتى يتل

.مستوى إدارش، وواء ان إدارة و قسما و وحدة

ا: مبدأ االرتباط بفرتات رقابيةسادس

وليتيتو اقتايتيت ،ضيتيت ضبا املوازنيتيتة عيتيتادة بفيتيترتة زمنييتيتة ميتيتدض ا عيتيتام

اطم على الأل، فإن ا لن حتقق ال قابة الدقيقة، ب يتد قفيتيض

وإن االرضبيتيتا بفيتيترتة املوازنيتيتة ،التنيتيتاليف وال بيتيتثول ضيتيتالل التنفييتيتذ



Budget Period، يانيتيتيتى ن االف افيتيتيتات ليتيتيتن ض حيتيتيتدد إال يف ن اييتيتيتة

ليتذا، ،الاام، ومن رملا لن ضتخذ ش ق ارات ماححملة ضالل التنفييتذ

Controlفيتيتاطم يتطليتيتب ضقسيتيتيا قيتيترتة املوازنيتيتة إىل فيتيترتات رقابييتيتة

periodsوبوعا و رباة وابيع، و ك ا :، ضنون عادة .

سابعا: مبدأ توفري احلوافز

نيتد وضيتع اخلطيتا، جتاهيتل اجلوانيتب السيتلو ية ينب ي ع ال

واخلطا قد قعع ضالل التنفييتذ لايتدم للااملني، إا إن اطهدا

ا رتال الااملني بااللت ام باملوازنة، إاا همل ت هذه اجلوانب

يتطلب اإلعالن عيتن حيتواف ضيتدفع إن اطم ،عند حتعع املوازنات

أل اليتواف مالييتة و وقيتد ضنيتون ضليت ،الااملني إىل االلت ام باخلطة

.مانوية

ثامنا: مبدأ عدداد خطط بديلة

قيتيتيتد ض ايتيتيتاد الوحيتيتيتدة االقتايتيتيتادية بايتيتيتض الايتيتيتاا ضيتيتيتالل

ليتيتذا، جييتيتيتب االويتيتيتتاداد ،التنفييتيتذ، نتيجيتيتيتة الظيتيت و اآليطيتيتيتة ب يتيتيتا



خبطا بديلة للموازنة، ملواج ة خمتلف الظ و الطارةيتة املمنيتن

.حينهحدور ا، وينب ي ال ي رتك اطم للتاديل يف

جل"تاسعا: مبدأ الربط بني "املوازنة اجلارية، واملوازنة طويلة األ

ميتيتيتن الايتيتيتاوبة مبنيتيتيتان ن ضوضيتيتيتع ضطيتيتيتا املوازنيتيتيتة اجلارييتيتيتة

Longو هداف ا، إال يف ضوء ضطة املوازنة طويلة اطجل و هيتداف ا

Range Budget.

لذا، ي املد، هيتذا املبيتد ضيت وريا، نظيت ا إىل نيته ميتن الاواميتل

ما فة الطاقة املتاحيتة واوية عند وضع اخلطة قاعة اطجل، اطو

ميتيتن اطصيتيتول االويتيتت مارية، اليتيت حتيتيتددها وياويتيتة الوحيتيتدة طويليتيتة

.اطجل

وضوضع املوازنة طويلة اطجل:

ولي مفاال ،على فو جممل.

على فو ضق ي ، وليتي دقيقيتا متاميتا، نظيت ا إىل ن التنبيتؤ

.قاع املدىبايد املدى قل دقة من التنبؤ

،اليتيت ويتيتو ضسيتيتلن ا وبايتيتفة ضوضيتيتا االجتاهيتيتات الااميتيتة

.الوحدة االقتاادية



وإاا ضيتيتتمنن الوحيتيتدة ميتيتن وضيتيتع موازنيتيتة امليتيتة طويليتيتة

ت حميتيتددة لفيتيترتة طويليتيتة اطجيتيتل فإن يتيتا عليتيتى اطقيتيتل قطيتيتا ملشيتيت وعا

مقبلة، م ل:

كيتيت اء صيتيتول جدييتيتدة، و حتيتيتدي واويتيتتبدال القيتيتديا (1

.من ا

.إج اء تال (2

.إنشاء ضطو جديدة لننتا (3

.فتا وواق جديدة (4

.االندماجات (5



أسلوب املوازنةأسلوب املوازنة عتباععتباعمزايا مزايا

مينن ضلخيتيص م اييتا إضبيتاع ويتلو املوازنيتة، عليتى مسيتتوى

جمالي التخطيا وال قابة، ا ضي:الوحدة االقتاادية، يف

11.. يف جمال التخطيطيف جمال التخطيط

. يتيتيتيتيا حتعيتيتيتع املوازنيتيتيتة ف صيتيتيتة التايتيتيت عليتيتيتى املشيتيتيتا ل

اآلتمل حدور ا ضيتالل فيترتة املوازنيتة، ييتا يسيتما بدراويتت ا

.وحتليل ا ووضع البداةل ملواج ت ا يف وق مبن

. نظيتيت ا إىل ن املوازنيتيتة هيتيتي ضطيتيتة كيتيتاملة جلمييتيتع نشيتيتطة

الوحيتيتيتدة االقتايتيتيتادية، ويتطليتيتيتب حتعيتيتيتعها ضعيتيتيتاف ج يتيتيتود

دارييتيتة فيتيتإن اليتيتأل يشيتيتا هييتيتع الايتيتاملني افيتيتة املسيتيتتويات اإل

مبسيتيتيتؤوليت ا، و ن يتيتيتا هيايتيتيتا "يف قيتيتيتار واحيتيتيتد" يتجيتيتيته فيتيتيتو

.هد واحد

. ضتيا ف صة قطيا املوازنة، إج اء التنسيتيق بيتني ضطيتا

.اإلدارات واطقسام يف ضوء هد واحد للمش وع نل



قيتيتيتيتق التخطيتيتيتيتيا السيتيتيتيتليا طنشيتيتيتيتطة املشيتيتيتيت وع الوصيتيتيتيتول .د

التيتيتيتوازن االقتايتيتيتادش وامليتيتيتالي، ميتيتيتع إىل حاليتيتيتة ميتيتيتن املنظميتيتيتةب

حتقييتيتيتيتيتق النفاييتيتيتيتيتة القايتيتيتيتيتوى يف هييتيتيتيتيتع جميتيتيتيتيتاالت الاميتيتيتيتيتل

.و نشطته

يدعو التخطيا لفرتة مقبليتة إعيتادة النظيت يف السياويتات .هيت

املامول ب ا، ي ضتالءم مع الظ و املنتظ حدور ا ضالل

.الفرتة ال يتا إعداد ضطة وا

طيتيتا البديليتيتة ضظ يتيت الفيتيت ص واضيتيتحة ليتيتندارة لتيتيتدرس اخل .ز

وهنيتيتذا يتيتيتيا ،وقتيتيتار اطنسيتيتب من يتيتا بالنسيتيتبة إىل الوحيتيتدة

التخطيتيتيا اضتييتيتار فعيتيتل البيتيتداةل املتاحيتيتة يف ضيتيتوء البيانيتيتات

.املتوف ة ضالل فرتة التخطيا

22.. يف جمال الرقابةيف جمال الرقابة

. املوازنيتيتة داة ضسيتيتما بالتث يتيتد ميتيتن ويتيتع الاملييتيتات يف ض امليتيتد

الط يق املخطا وا، و ن اخلطة حتقق اطهدا املوضيتوعة

.من دون اف ا و إو ا يف النفقات

. ض املد املوازنيتة داة م ميتة لالضايتال بيتني املسيتتويات اإلدارييتة

املتتاباة من ط يق التقيتاري ال قابييتة، حتيتى يايتبا الايتاملون



و يتثن ا يف ضيتا مواج يتة واحيتد، ويامليتون جب يتود هيا ا

.منسقة

. ،ضؤدش رقابيتة املوازنيتة إىل حتقييتق يت قيتدر ميتن اطربيتاح

واليتيتأل ميتيتن ط ييتيتق التوصيتيتل إىل االويتيتتخدام اطم يتيتل للميتيتوارد

املتاحة، وواء ان هذا االوتخدام يف اطنشطة اجلارية و

ميتيتا يتحقيتيتق التيتيتوازن امليتيتالي ،يف االويتيتت مارات ال مسالييتيتة

.بتوفع االحتياجات النقدية يف الوق املناوب

ضتطليتيتيتيتب رقابيتيتيتيتة املوازنيتيتيتيتة مقارنيتيتيتيتة اطداء الفاليتيتيتيتي لنافيتيتيتيتة .د

املستويات اإلدارييتة ميتع ميتا هيتو خمطيتا ويتا، ب يتد التوصيتل

إىل النفاية عن ط يق ضاحيا االف افات السالبة وضنمييتة

.االف افات املوجبة

تنسيتيتيق اليتيتالزم، بيتيتني ض يتيتد رقابيتيتة املوازنيتيتة إىل إجيتيت اء ال .هيتيتيت

اإلدارات واطقسام ضالل عملييتة ضنفييتذ املوازنيتة، حتيتى ييتؤدش

الااملون واجبيتاض ا، يف ضيتوازن ضيتام لتحقييتق اطهيتدا ، وفقيتا

جلدول زميت حميتدد وضوقييت متناويتق بيتني اطنشيتطة باعيت ا

.بباض

ض س ل املوازنة ضنفيذ ولو "اإلدارة باالوت ناء" ييتا ييتوف .و

.الوق واجل د



ضتييتيتيتا املوازنيتيتة ف صيتيتة ضطبييتيتق "املسيتيتاءلة اآلاوبييتيتيتة" عنيتيتد .ز

وبيتيتذلأل ،حتدييتيتيتد ويتيتبا االفيتيت ا عيتيتن اخلطيتيتة املوضيتيتوعة

والايتالحية املخوليتة ،تيتدود مسيتؤوليته مسيت ول يشا ل

اليتذش ييت ضبا بيتيته يف ضنفييتذ النشيتا له، وباجليتدول اليت م ،

.املنلف به



حدود استخدام املوازنةحدود استخدام املوازنة

همييتيتيتة املوازنيتيتيتة، وامل اييتيتيتا اليتيتيت ضايتيتيتود ميتيتيتن اليتيتيت طا ميتيتيتن عليتيتيتى

اويتيتيتتخدام ا ثويتيتيتلو إدارش يسيتيتيتاعد اإلدارة يف حتقييتيتيتق هيتيتيتدا

التخطيتيتيا وال قابيتيتة، إال ن هنيتيتاك عواميتيتل حتيتيتد ميتيتن يتيتاح املوازنيتيتة

.يل م ضذها يف السبان عند إعدادها واوتخدام ا

وضتم ل ها هذه الاوامل يف ا ضي:

عيتيتدم ضيتيتواف اليتيتوعي اإلدارش بثهمييتيتة إعيتيتداد املوازنيتيتات (1

.واوتخدام ا االوتخدام الاحيا

صيتيتيتيتيتاوبة التنبيتيتيتيتيتؤ والتقيتيتيتيتيتدي عنيتيتيتيتيتد إعيتيتيتيتيتداد املوازنيتيتيتيتيتة (2

العتمادهميتيتيتيتيتيتيتيتيتيتيتيتيتا عليتيتيتيتيتيتيتيتيتيتيتيتيتى عنايتيتيتيتيتيتيتيتيتيتيتيتيت ش "عيتيتيتيتيتيتيتيتيتيتيتيتيتدم

" والتقدي الشخاي، ييتا قيتد uncertaintyالتث د

ييتيتؤدش إىل عيتيتدم واقايت يتيتا يف يتيت ع ميتيتن اطحييتيتان إاا

. ان التقدي طع دقيق



الفتقار إىل عنا امل ونة عند االعتماد على املوازنة ا (3

ال ابتيتيتيتة، اليتيتيتذش ال يسيتيتيتما بيتيتيتت ع اخلطيتيتيتا يف الوقيتيتيت

.املناوب

ضداضل الاالحيات املخولة واملسؤوليات عنيتد إعيتداد (4

.املوازنة، إاا حتدد له من ما حتديدا دقيقا

:ملوازنةتعد األساليب التالية من العوامل اليت تؤثر دل جناح ا

. ضفض القيمة املقدرة للمبياات يف املوازنيتة، لتجنيتب النقيتد

ويؤر التخفيتيض ،اآلتمل يف حالة عدم حتقييتق هذه القيمة

املتاميتيتد لقيميتيتة املبيايتيتات يف دقيتيتة قطيتيتيا اطنشيتيتطة الوظيفييتيتة

اطضيتيتيتيت ى، م يتيتيتيتل: اإلنتيتيتيتيتا ، واملخيتيتيتيت ون، وبيتيتيتيت ام اإلعيتيتيتيتالن،

.ونفقات البيع، والتوزيع

. ل اةد لقيمة النفقات، إلظ ار النجاح يف ضفض التقدي ا

.اإلنفاق الفالي عن اإلنفاق التقدي ش

. طليتيتب نقدييتيتة يتيت ميتيتن املطليتيتو ، حتيتيتى ال حتتيتيتا اإلدارة

وقيتيتد ييتيتؤدى اليتيتأل إىل ،إىل طليتيتب نقدييتيتة إضيتيتافية رنيتيتاء الاميتيتل

زييتيتادة اإلنفيتيتاق ب يتيتع حسيتيتا قيتيت ن اييتيتة الفيتيترتة املايتيتدة عن يتيتا



ى مبيتال طيتع مسيتت لة قيتد قايتا عنيتد املوازنة، حتى ال ضتبقيت

.إعداد ضقدي ات الفرتة التالية

إن املوازنيتيتيتيتة داة يف ييتيتيتيتد اإلدارة، ضسيتيتيتيتاعدها عليتيتيتيتى حتقييتيتيتيتق

اطهيتيتدا اليتيت ضسيتيتاى إلي يتيتا، و ن يتيتا فعيتيتل ويتيتلو قدمتيتيته

الاليتيتوم اآلاويتيتبية واإلدارييتيتة، مينيتيتن اويتيتتخدامه يف حتقييتيتق

.املنظمة قاى درجات النفاية والفاعلية يف



مراجع مراجع كتب وكتب و

التحليل املالي باويتتخدام الاويتو ، الطبايتة رقيتا

للطباعيتيتيتيتة دار واةيتيتيتيتل، ، مؤييتيتيتد عبيتيتيتيتد اليتيتيتيت ن اليتيتيتدورش 1

والنش والتوزيع

ب جميتيتيتيتيتيتة نظيتيتيتيتيتيتام اآلاويتيتيتيتيتيتبة الااميتيتيتيتيتيتة باويتيتيتيتيتيتتخدام

ACCESS 2003 كااع للنش والالوم 1، الطباة رقا

.1حماوبة التناليف التطبيقية، الطباة رقا

مؤوسيتيتيتة عيتيتيت اليتيتيتدين للطباعيتيتيتة يت ويتيتيتامي مايتيتيت و

والنش

.1التناليف يف اجملال التسويقي، الطباة رقا

دار حنني للنش والتوزيعيت حممد إب اهيا مقداد



حماويتيتيتيتيتيتيتيتبة التنيتيتيتيتيتيتيتيتاليف و ضطبيقاض يتيتيتيتيتيتيتيتا يف إدارة

.1الش ات، الطباة رقا

دار ال ضا للنش والتوزيعيت عبد ال حيا النسا

، الطبايتيتة رقيتيتا 1حماويتيتبة التنيتيتاليف الايتيتناعية

، نوا فخ 1

منتبة دار ال قافة للنش والتوزيع

، 1، الطبايتة رقيتا 2عية حماوبة التناليف الايتنا

نوا فخ

منتبة دار ال قافة للنش والتوزيع

Financial Reporting and Analysis

(3rd Edition)by Lawrence Revsine (May

28, 2004)

Financial Statement Analysis with

S&P insert card + Dynamic Accounting

PowerWeb by John J Wild, (June 13, 2003)



Study Guide to Technical Analysis of

the Financial Markets by Joseph Murphy

(January 1, 1999)

Financial Statement Analysis: A

Practitioner's Guide, 3rd Edition by Martin

Fridson, (March 15, 2002)

Financial Statement Analysis and

Security Valuation by Stephen Penman,

Stephen Penman (July 23, 2003)

Financial Reporting and Statement

Analysis : A Strategic Perspective by Clyde

P. Stickney, (July 18, 2003)



احملتوياتاحملتويات

الفصل األولالفصل األول

33 املوازنة التقديرية أداة ختطيط ورقابة املوازنة التقديرية أداة ختطيط ورقابة

مقدمة

فن ة املوازنة

ضا يف املوازنة

الف وق اطواوية بني املوازنة واملي انية

نواع املوازنات وال من ا

املبادس ال ي ضن علي ا اح املوازنة

م ايا اضباع ولو املوازنة

حدود اوتخدام املوازنة



الفصل الثانيالفصل الثاني

4141 املوازنة التقديريةاملوازنة التقديرية إعدادإعداد

مسؤولية إعداد املوازنات

اخلطوات اطواوية ال ضتبع يف إعداد املوازنات

موازنة الامليات اجلارية وقواعد إعدادها


موازنة اإلنتا (2

موازنة املواد اخلام (3

موازنة الامالة (4

موازنة النفقات الاناعية اإلضافية (5

موازنة النفقات البياية (6

موازنة النفقات الامومية واإلدارية (7

موزانة النقدية (8

قاةمة الدضل (9

ال قابة عن ط يق اوتخدام املوازنات اجلارية

موازنة الامليات اجلارش واملوازنة االوت مارية



الثالثالثالثالفصل الفصل

7676 تطبيقات وورش عملتطبيقات وورش عمل


موازنة خم ون اإلنتا التام (2

موازنة اإلنتا (3

املشرتيات موازنة (4

الامالةموازنة (5

اطعباء الاناعيةموازنة (6

النقديةموازنة (7

م ال إيعاحي للموازنة اجلارية الشاملة

Economy & Finance

19 إدارة الأموال في المستقبل