사회적경제 제도

사회적경제 (3)

우리나라에서의 제도

보건복지부 고용노동부

기획재정부 행정자치부

복지 고용

지역경제

• 집수리업체 ‘제이앤씨인테리어’ ( 서울 도봉구 )

• 최씨 : IMF 경제위기 회사 퇴직 , 가족 수술 .

2001 년 도봉지역자활센터 입소

• 장씨 : 사업 중 사기 당해 집까지 잃음 .

2006 년 도봉지역자활센터 입소

• 집수리 교육 받고 두 사람이 2007 년 참업

• 장씨는 6 년 만인 2012 년 기초수급자에서

벗어남 . 서울지역 7 개 집수리 자활기업과

연합해 14 년 3 월 25 일

서울주거복지사회적협동조합으로 인가 받음

자활 : 다시 일어설 수 있도록

더 알고 싶으신 분 : 중앙자활센터 (http://www.cssf.or.kr/ )

자활기업 설립요건-구성원 : 2 인 이상의 수급자 또는 차상위자로 구성- 설립방식 : 조합 또는 부가가치세법상 1 인 이상 사업자- 설립절차 : 부가가치세법상 사업자 등록절차 및 타 법령 상 조합 설립 절차에 따름

자활기업 인정요건- 자활기업 구성원 중 기초생활보장 수급자가 1/3 이상이어야 함- 모든 구성원에 대해 시장진입형 표준소득액 이상의 수익금 배분이 가능하여야 함- 자활기업 근로일수가 조건이행 기준을 충족하여야 함: 주당 평균 3 일 이상 근로에 종사하거나 주당 평균 4 일 이상의 기간동안 22 시간 이상의 근로에 종사- 자활근로사업단의 자활기업 전환시 사업의 동일성 유지

사회적기업 : 사회적 혁신 모색

더 알고 싶으신 분 : 한국사회적기업진흥원 ( http://www.socialenterprise.or.kr/ )

사회적기업의 법인격

사회적기업의 유형

경영컨설팅

공공기관우선구매

판로개척

연계지원•인건비 및 전문인력 ( 사회적 일자리 창출사업 참여시 : 최저임금 수준 인건비 +

사업주부담 사회보험료의 일부 연차별 차등 지원 )

•사업계발비지원 ( 사회적기업 1 억 , 예비사회적기업 5 천만원 이내 유형별 지원 )

•금융지원 ( 미소금융재단 소액자금 대출 , 중소기업 정책자금 , 사회적기업 전용

특별보증 등 )

•세제지원 ( 법인세 감면 , 사회적기업에 대한 기부금 인정 )

•4 대보험 지원 (4 대 사회보험료 중 사업주 부담분 일부 )

사회적기업 지원 내용

• 사전상담 및 컨설팅 ( 권역별 통합지원기관 )

• 사회적기업 인증 신청 /접수 ( 한국사회적기업진흥원 )

http://www.socialenterprise.or.kr/

• 서류 검토 및 현장실사 ( 진흥원 및 권역별 통합지원기관 )

• 인증심사소위원회검토 ( 고용노동부 )

• 사회적기업육성전문위원회 심의 ( 고용노동부 )

• 고용노동부장관인증 ( 고용노동부 )

인증절차

마을기업 : 지역을 살리자

더 알고 싶으신 분 : 서울시마을공동체지원센터 ( http://www.seoulmaeul.org/ )

지정방법•신규 및 재선정 마을기업은 시도의 선정결과 통보를 조사․분석하여 지정여부 판단 •자립마을기업 지정 지속여부는 마을기업 실태조사 결과 자료를 분석하여 판단

검토방법•마을기업 실태조사 TF 를 통해 지정여부 결정법

지정검토•안전행정부는 시도에서 지정 ( 재지정 ) 요청한 모든 마을기업에 대해 현장 실사를 통해 사업성 등을 엄격히 조사한 후 지정여부를 최종 결정

지정서 교부•마을기업 지정 후 해당 마을기업에 대해 안전행정부장관 명의의 지정서 교부* 자치단체장이 선정한 마을기업에 대해 자치단체장 명의의 지정서 교부 가능

마을기업 제도

마을기업의 지역공동체성

• 지역주민 * 5 인 이상이 출자하여 참여하여야 하며 지역주민의 비율이 70% 넘어야 함•이때 마을주민의 출자가 총 사업비의 10% 이상이며 출자한 주민이 참여하는 의사결정 구조를 이룰 것•지역의 범위는 ‘군’의 경우 거주지가 ‘면’을 기준으로 , 시․구의 경우 거주지 또는 직장주소가 ‘시’ 또는 ‘구’를 기준으로 함

마을기업의 지역성• 마을기업은 지역자원 ( 지역의 특성화된 자연자원 , 인적자원 , 가공제품 , 축제 등 유무형의 자원 ) 을 활용한 사업을 통해 수익을 창출• 고용인력의 70% 이상을 해당지역 ( 읍․면 , 시․구 ) 주민을 고용• 수익사업이 지역 상권과 충돌해서는 안 됨

마을기업의 공공성• 지역사회 ( 마을 ) 문제 해결 및 마을복지 개선에 이바지• 현행법을 준수하고 , 정치적 중립성을 유지

마을기업의 지속가능성• 지속가능한 자립을 위한 수익원 필요

협동조합 : 함께 멀리가기 위한 연습

더 알고 싶으신 분 : 기재부 협동조합 포털사이트 ( http://www.coop.go.kr/ ) 서울시협동조합상담지원센터 ( http://15445077.tistory.com/ )

사회적 협동조합 ( 취약계층 자립 + 취약계층 후원 )

취약계층 배려 / 지역기업 사업 40% 이상

사업자협동조합( 자재구매 )

건설 · 건축 업체 , 사무용품 , 기타 업체 등

사업자협동조합( 판매 )

음료수 업체 , 제과 업체 ,생활용품 업체 등

소비자협동조합( 구매 )

주부 , 할아버지 , 대학생 등

소비자협동조합 ( 서비스이용 )

주부 , 할아버지 , 대학생 등

직원협동조합( 노동제공 )

직원들

공익요소

결합

판 매

자재구매

고용

구 매

서비스이용

다중이해관계자 협동조합다양한 이해관계자로 구성

협동조합 협동조합 기업기업

혼합

사회적협동조합일 때

자활

사회적기업

마을기업

협동조합

법인격의 차이점

자활 , 사회적기업 , 협동조합 , 마을기업 등사회적경제 제도의 개념과 관련

이런 게 궁금하다 .

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사회적경제 제도 개념

사회적경제의 법인격으로회사 , 협동조합 , 비영리법인 중 택할 때의 기준과 관련해

이런 게 궁금하다 .

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법인격 선택의 기준

사회적경제로서 사회적기업 , 마을기업 등으로인증받거나 선정되는 것과정부나 지자체의 지원을 받는 것과 관련

이런 게 궁금하다 .

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인증과 지원

아직도 해결되지 않은 부분으로서이런 게 궁금하다 .

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기타

감사합니다감사합니다 . .