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Presentación del Ministro de Economía y Finanzas Públicas Luis Arce Catacora sobre el Modelo Económico Social Comunitario Productivo en su ciclo de conferencias por Estados Unidos.
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ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
7 de septiembre de 2014LUIS ALBERTO ARCE CATACORA
MINISTRO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS
EL MODELO ECONÓMICO SOCIAL
COMUNITARIO PRODUCTIVO Y SUS
RESULTADOS Miami – Estados Unidos
2
I. EL NUEVO MODELO ECONÓMICO BOLIVIANO
3
BASES DEL NUEVO MODELO
3. MODELO REDISTRIBUIDOR DEL INGRESO: El excedente económico debe ser redistribuido especialmente entre las personas de escasos recursos. Transferencias condicionadas (Bono Juancito Pinto, Bono Juana Azurduy y Renta Dignidad), inversión pública, incrementos salariales inversamente proporcionales, subvención cruzada y otros.
2. APROPIACIÓN DEL EXCEDENTE ECONÓMICO: El Estado se apropia del excedente de los sectores estratégicos.
1. CRECIMIENTO Y DESARROLLO EN BASE AL APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES PARA BENEFICIO DE LOS BOLIVIANOS: Generación de mayor excedente económico. Antítesis de la teoría de la «maldición de los recursos naturales».
4. REDUCCIÓN DE LA DESIGUALDAD SOCIAL Y LA POBREZA: El modelo tiene una visión social.
SECTORES ESTRATÉGICOS GENERADORES
DE EXCEDENTES
SECTORES GENERADORES DE INGRESO Y
EMPLEO
• Hidrocarburos
• Minería
• Electricidad
• Recursos ambientales
• Industria, manufactura y artesanía
• Turismo
• Desarrollo agropecuario
• Vivienda
• Comercio, servicios de transporte, otros servicios
Excedentes
MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO PRODUCTIVO
4
•Transferencias Condicionadas
• Bono Juancito Pinto
• Renta Dignidad
• Bono Juana Azurduy
•Subvenciones cruzadas
•Políticas sociales
REDISTRIBUCIÓN DE INGRESOS Y REDUCCIÓN DE POBREZA
ESTADO REDISTRIBUIDOR
INDUSTRIALIZACIÓN
5
II. RESULTADOS
-2,20,5
-1,8
4,5
-0,30,9
6,0
2,64,9
8,4
3,7 4,4
8,6
2,9
8,2
2,6 2,0 3,5
-2,0
3,03,3
-1,6
2,2
-2,3
2,3
-1,4-0,3 -0,3-3,4
-0,3
1,72,5 2,7
4,2 4,4 4,8 4,6
6,1
3,44,1
5,2 5,2
6,8
0,4
2,5
-4
-2
0
2
4
6
8
10
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20122013(p)
Demanda interna Demanda externa Crecimiento PIB
-1,7-2,6
2,43,0
3,84,6
5,3
1,6
4,34,74,74,45,05,0
0,4
2,51,7
2,52,7
4,24,44,84,6
6,1
3,44,1
5,25,2
6,8
-4
-2
0
2
4
6
8
19
85
19
86
19
87
19
88
19
89
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
(p)
20
09
(p)
20
10
(p)
20
11
(p)
20
12
(p)
20
13
(p)
(p) PreliminarFuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Bolivia: Crecimiento del PIB real 1985 – 2013 (p)(En porcentaje)
6
Bolivia: Incidencia de la demanda interna y exportaciones netas en el PIB 1999 – 2013 (En porcentaje)
Crecimiento sostenido impulsado por la demanda interna
Promedio 1985-2005
3,0%Promedio 2006-2013
5,0%
América Latina: Crecimiento del PIB real(En porcentaje)
7Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
PROMEDIO 1998 - 2005 PROMEDIO 2006 - 2013
0,4
0,8
0,8
1,4
1,7
2,2
2,3
2,6
2,6
2,6
2,9
3,0
3,0
3,1
3,4
3,5
3,8
3,8
4,5
4,7
4,74,9
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0
Haití
Paraguay
Uruguay
Argentina
Venezuela
Colombia
Brasil
América Latina
América Latina y el Caribe
El Salvador
Bolivia
Ecuador
Perú
México
Guatemala
Chile
Honduras
Nicaragua
Panamá
República Dominicana
Cuba
Costa Rica
1,6
2,0
2,4
3,6
3,6
3,6
3,7
3,7
3,7
3,8
4,1
4,2
4,5
4,5
4,7
5,0
5,2
5,5
5,9
6,1
6,88,9
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0
El Salvador
Haití
México
Honduras
Brasil
Guatemala
América Latina y el Caribe
América Latina
Nicaragua
Venezuela
Chile
Ecuador
Cuba
Costa Rica
Colombia
Bolivia
Paraguay
Uruguay
República Dominicana
Argentina
Perú
Panamá
América Latina: Crecimiento del PIBPrimer trimestre 2014 (p)
(En porcentaje)
(p) Preliminar* Estimación FMI para 2014 (WEO abril 2014)Fuente: Bancos centrales e institutos de estadística de cada país. Para América Latina corresponde al promedio ponderado de los paísesElaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 8
-0,5
-0,2
1,8
1,9
2,1
2,4
2,6
4,1
4,2
4,8
5,6
6,4
-1,0 0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 7,0
Venezuela*
Argentina
México
Brasil
América Latina
Uruguay
Chile
Paraguay
Ecuador*
Perú
Bolivia
Colombia
Bolivia: Producto Interno Bruto nominal y per cápita
9
(p) PreliminarFuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
9.521
30.381
0
4.000
8.000
12.000
16.000
20.000
24.000
28.000
32.000
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
(p)
2009
(p)
2010
(p)
2011
(p)
2012
(p)
2013
(p)
Bolivia: Producto Interno Bruto nominal1986 – 2013 (p)
(En millones de USD)
Bolivia: Producto Interno Bruto per cápita1986 – 2013 (p)
(En USD)
1.010
2.757
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
2.000
2.200
2.400
2.600
2.800
3.000
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
(p)
2009
(p)
2010
(p)
2011
(p)
2012
(p)
2013
(p)
1.714
3.178
5.319
7.722
8.580
9.730
12.019
13.92714.430
14.937
0
3.000
6.000
9.000
12.000
15.00019
7619
7719
7819
7919
8019
8119
8219
8319
8419
8519
8619
8719
8819
8919
9019
9119
9219
9319
9419
9519
9619
9719
9819
9920
0020
0120
0220
0320
0420
0520
0620
0720
0820
0920
1020
1120
1220
1320
14
,
Bolivia: Reservas Internacionales Netas del BCB 1976 – 22 agosto 2014(En millones de US$)
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y bancos centrales de cada paísElaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
10
AMÉRICA LATINA: RESERVAS INTERNACIONALES, JULIO 2014
(En porcentaje del PIB)
5
6
7
12
15
15
17
22
30
31
48
0 10 20 30 40 50
Ecuador
Venezuela
Argentina
Colombia
México
Chile
Brasil
Paraguay
Perú
Uruguay
Bolivia
10 13 36 30 35 66 94
372472
599
19583
-291
278362
508426
672
120122128
1.0241.008
734703
674
859
1.060
1.750
-500
0
500
1.000
1.500
2.0001
98
51
98
61
98
71
98
81
98
91
99
01
99
11
99
21
99
31
99
41
99
51
99
61
99
71
99
81
99
92
00
02
00
12
00
22
00
32
00
42
00
52
00
62
00
72
00
82
00
92
01
02
01
1 (
p)
20
12
(p
)2
01
3 (
p)
Bolivia: Inversión Extranjera Directa Neta 1985 – 2013 (p) (En millones de US$)
(p) PreliminarFuente: Banco Central de Bolivia (BCB)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Promedio 1985 – 2005: US$ 296 millones
Promedio 2006 – 2013: US$ 739 millones
11
23%
65%
-3,1
0,4
1,0
1,2
1,4
2,0
2,2
3,2
3,8
4,0
4,7
-4,0 -2,0 0,0 2,0 4,0 6,0
Bolivia
Paraguay
Venezuela
Ecuador
Brasil
América del Sur
Argentina
Perú
Colombia
Chile
Uruguay
América del Sur: Inversión Extrajera Directa Neta respecto del PIB, 2005 y 2013
(En porcentaje)
Fuente: Foro Económico Mundial (FEM)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 12
2005 2013
0,5
0,8
1,4
1,8
2,8
2,8
3,4
3,6
5,6
5,8
5,8
0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 7,0
Ecuador
Venezuela
Paraguay
Argentina
América del Sur
Brasil
Chile
Colombia
Uruguay
Bolivia
Perú
América del Sur: Cuenta Corriente respecto del PIB(En porcentaje)
13Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI) y Banco Central de BoliviaElaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
PROMEDIO 1998 - 2005 PROMEDIO 2006 - 2013
-1,9
-1,8
-1,7
-1,1
-1,0
-0,8
-0,6
0,8
1,2
7,8
-4,0 -2,0 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0
Perú
Bolivia
Brasil
Colombia
Ecuador
Uruguay
Chile
Argentina
Paraguay
Venezuela
-3,1
-2,8
-1,6
-1,5
-0,1
0,8
1,1
1,7
6,1
6,8
-4,0 -2,0 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0
Uruguay
Colombia
Perú
Brasil
Chile
Ecuador
Argentina
Paraguay
Venezuela
Bolivia
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
-35.0
-30.0
-25.0
-20.0
-15.0
-10.0
-5.0
0.0
5.0
-6.4
-22.3
-30.6
-9.8-8.3
-6.1
-1.8
-4.7
-8.8
-2.2
4.5
1.73.2
0.11.7
0.81.8
0.71.3
(p) PreliminarFuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y Banco Central de Bolivia (BCB), Fondo Monetario Internacional (FMI)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 14
Bolivia: Superávit (déficit) del SPNF 1980 – Mayo 2014(p) (En porcentaje del PIB)
May
o
-5,5
-5,1
-4,4
-3,2
-2,8
-2,6
-0,3
-0,1
0,3
-1,4
-6,5 -4,5 -2,5 -0,5 1,5
Bolivia
Argentina
Brasil
México
Colombia
Uruguay
Perú
Paraguay
Ecuador
Chile
(p) PreliminarFuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y Banco Central de Bolivia (BCB), Fondo Monetario Internacional (FMI)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 15
América Latina: Balance Fiscal en porcentaje del PIB
PROMEDIO 1998-2005 PROMEDIO 2006-2013
-2,9
-2,8
-2,5
-1,4
-1,4
-0,5
0,6
1,3
1,8
2,1
-4,0 -2,0 0,0 2,0
México
Brasil
Argentina
Uruguay
Colombia
Ecuador
Paraguay
Perú
Bolivia
Chile
16
Nota: En 2009 y 2010 se realiza una corrección estadística por la acción de repetición en el pago por concepto de IUE de YPFB efectuado en 2009Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), Aduana Nacional de Bolivia (ANB)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Bolivia: Recaudaciones tributarias 1990 – 2013(En millones de US$)
40
2
46
6
60
1
66
6
76
0
88
2
95
7
1.0
80
1.2
54
1.1
32
1.2
78
1.1
73
1.1
54
1.1
41
1.4
29 1.9
79 2.6
45
3.0
79
4.0
83
4.2
66
4.4
78
5.9
47
7.1
37
8.6
04
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.00019
90
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Promedio 1990 - 2005
US$ 1.022
Promedio 2006 - 2013
US$ 5.030
10,1
13,9
14,5
14,6
14,7
16,9
18,8
21,5
21,6
30,1
0 5 10 15 20 25 30 35
Ecuador
Perú
Paraguay
Colombia
Bolivia
México
Chile
Argentina
Uruguay
Brasil
Fuente: Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE).Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF).
América Latina: Presión tributaria 2000 y 2012(En porcentaje del PIB)
17
2000 2012
17,6
18,1
19,6
19,6
20,2
20,8
26,0
26,3
36,3
37,3
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45
Paraguay
Peru
México
Colombia
Ecuador
Chile
Bolivia
Uruguay
Brasil
Argentina
8789
78
6770 71
575555 5556
6458
52
29
1715 15 18
7874
6875
63
53
15 151617
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
18
(p) PreliminarNota: PIB 2014 estimadoFuente: Banco Central de Bolivia (BCB)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Bolivia: Deuda Pública Externa de mediano y largo plazo1980 – Julio 2014 (p)
En millones de USD En porcentaje del PIB
Política de endeudamiento público sostenible, para la inversión
2.65
32.
803
3.17
63.
208
3.29
43.
643 4.07
03.
492
3.77
93.
628
3.78
54.
003 4.47
9
4.64
34.
532
4.65
94.
573
4.46
04.
497
4.40
0 5.04
6
2.44
32.
601
5.26
25.
421
2.31
2
4.28
9 4.79
1
5.14
2
4.94
23.
248
2.20
8 2.89
1 3.49
2 4.19
60
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
198
019
81
198
219
83
198
419
85
198
619
87
198
819
89
199
019
91
199
219
93
199
419
95
199
619
97
199
819
99
200
020
01
200
220
03
200
420
05
200
620
07
200
820
09
201
020
11
201
220
13
201
4
Mill
one
s de
US
D
19
( p) PreliminarNota: Los umbrales más importantes son de 60% para el Tratado Maastricht (Unión Europea), 50% para la CAN (Comunidad Andina de Naciones) y 40% para el criterio MERCOSUR (Mercado Común del Sur).Fuente: World Economic Outlook Database, Abril 2014, Fondo Monetario Internacional (FMI)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Países Seleccionados: Deuda Pública Total, 2005 y 2013(p) (En porcentaje del PIB)
2005 2013
35
38
39
42
39
43
46
63
65
67
69
69
80
84
87
101
106
0 20 40 60 80 100 120
Ecuador
Peru
Colombia
R. Unido
México
España
Venezuela
Portugal
EE.UU.
Francia
Alemania
Brasil
Bolivia
Uruguay
Argentina
Grecia
Italia
20
24
32
33
46
47
50
59
66
78
90
94
94
105
129
133
174
0 30 60 90 120 150 180
Peru
Ecuador
Colombia
Bolivia
México
Argentina
Venezuela
Uruguay
Brasil
Alemania
R. Unido
Francia
España
EE.UU.
Portugal
Italia
Grecia
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10
11
12
13
14
15
16
17
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
5,000
177 177 203 230 222 228 297 326 481 551 650 694 725
960
1,158
1,503
1,695
245 265 285 295 251 187 221 194263
284427
475 472
566
743
1,084
1,144
72 98 122 147 184 232551
8101,016
1,530505 531 583 639 585 500 602 629879
1,005
1,351 1,4391,521
2,182
2,897
3,781
4,519
Productivo Infraestructura Sociales Multisectorial
20
Bolivia: Inversión Pública ejecutada por sector económico 1998 – 2014*
(En millones de USD)
20%
(*) Para 2014 se tomó el monto de Inversión Pública programada en el Presupuesto General de Estado Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Promedio 1998 - 2005
USD 572 millones
Promedio 2006 - 2013
USD 1.882 millones
Bolivia: Inversión Pública por fuente de financiamiento, 1998 – 2014* (En porcentaje)
21
(*) Para 2014 se tomó el monto de Inversión Pública programada en el Presupuesto General de Estado Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Carretera Construida hasta 2005
Carretera de Tierra o Ripio
Carretera Construida 2006 – abril 2014
Carretera en Proyecto
Rurrenabaque Guayaramerín
San Buenaventura-Ixiamas
Yucu
mo
San
Bor
jaSan Miguel– San Rafael
San JuanSan Miguel
CaranaviYucumo
Villa Tunari
Isinuta
Sata CruzMontero
Pto Quijarro – Pailón
Cabezas La guardia
´”Y” de la Integración
San JuanYapacaní
VillamontesPalo Marcado
Palo MarcadoCañada Oruro
Muyupampa-Cruce Ipati
Zudañez-Padilla
Sucre-ZudañezRavelo-Sucre
Tupiza-Villazón
UyuniPotosí
ChallapataUyuni
Pisig
a-Anac
arav
i
Toledo Ancaravi
La Joya-Oruro
Oruro-La Paz
CharañaChama
RED VIAL FUNDAMENTAL
Turco-Ancaravi
20
Modernización
En construcción
Aeropuertos 2006-2013
Construido
Aeropuertos en 2005
AereopuertoTito Yupanqui
Aereopuerto Internacional
Chimore
Aereopuerto InternacionalAlcantari
AereopuertoMonteagudo
Aereopuerto Internacional
Anibal Arab
AereopuertoGuayaramerín
AereopuertoRurrenabaque
Aereopuerto Internacional
Juan Mendoza
AereopuertoOriel Lea Plaza
AereopuertoTrompillo
AereopuertoSan Ignacio deVelasco
Aereopuerto Internacional
Viru Viru
AereopuertoCamiri
AereopuertoPuerto Rico
Aereopuerto Internacional
Uyuni
AereopuertoInternacional
El Alto
AereopuertoInternacional
Jorge Wilsterman
INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA
AereopuertoCapitan Rojas
(*) Estudio Técnico, Económico, Social y AmbientalFuente: Dirección general de Aeronáutica Civil y VIPFEElaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Construido
Estudio TESA(*)
AereopuertoDe Trinidad
AereopuertoRamón Dario
AereopuertoPuerto Suarez
21
Nombre del ProyectoInversión Total
(En millones de USD)Estado
Planta Separadora de Líquidos Río Grande 183 En operación
Planta Separadora de Líquidos Gran Chaco 609 En proceso
Planta de Amoniaco y Urea 862 En proceso
Planta de Propileno y Polipropileno 1.700 En proceso
Planta de Etileno y Polietileno 1.760 En proceso
Planta de tuberías, accesorios y films de polietileno 15 En proceso
Gas natural Licuado – GNL “Gasoducto Virtual” 146 En proceso
Hidrocarburos
Proyectos de Industrialización
Nombre del ProyectoInversión Total
(En millones de USD)Estado
Planta Piloto de Carbonato de Litio y Cloruro de Potasio 20 En operación
Plantas Industriales de Carbonato de Litio (Li2CO3) y Cloruro de Potasio (KCl): Fase II
485 En proceso
Industrialización del Litio - Fase III La Palca, Potosí 4 En proceso
Construcción del Horno Ausmelt 40 En proceso
Minería
34
Nombre del ProyectoInversión Total
(En millones de USD)Estado
Empresa Boliviana de Almendras (EBA) 2,4 En operación
Planta de Palmito en Shinahota 1,6 En operación
Empresa Estratégica de Producción de Semillas 6,1 En operación
Planta Industrial de Bi-mate (Coca y Stevia) 0,5 En operación
Planta de Palmito de Ivirgarzama 1,9 En operación
Planta de Cítricos de Caranavi 2,5 En operación
LACTEOSBOL 6,3 En operación
Planta Procesadora de Cítricos Valle de Sacta 63,7 En proceso
Empresa Pública Productiva Apícola PROMIEL 6,1 En proceso
Empresa Estratégica de Producción de Abonos y Fertilizantes
6,6 En proceso
Planta Industrial de Azúcar y Derivados (EASBA) 215,0 En proceso
Sector Alimentos
Proyectos de Industrialización
35
Nombre del ProyectoInversión Total
(En millones de USD)Estado
Termoeléctrica Carrasco 37 En operación
Termoeléctrica Entre Ríos 85 En operación
Termoeléctrica Moxos 22 En operación
Termoeléctrica Central Kenko (ALT 01) 37 En operación
Termoeléctrica Valle Hermoso 46 En operación
Termoeléctrica Central Kenko (ALT 02) 56 En operación
Termoeléctrica Bulo Bulo 44 En operación
Hidroeléctrica Misicuni Fase 1 114 En proceso
Termoeléctrica de Warnes 171 En proceso
Termoeléctrica del Sur 122 En proceso
Hidroeléctrica San José Chapare - Cochabamba 245 En proceso
Planta Eólica, Qollpana 8 En operación
Energía eléctrica
Proyectos de Electrificación
36
Nombre del ProyectoInversión Total
(En millones de USD)Estado
CARTONBOL 5 En operación
PAPELBOL 25 En operación
Fabrica de Ácido Sulfúrico Eucaliptus - Oruro 2 En operación
Satélite Túpac Katari 302 En operación
Planta ensambladora de Equipos de Computación “Quipus” 61 En operación
Planta de Cemento, Caracollo – Oruro 307 En proceso
Empresa Pública de Transporte “Mi teleférico” La Paz y El Alto – La Paz
235 En proceso
Otros proyectos
37
América del Sur: Inversión total respecto del PIB(En porcentaje)
28Fuente: Fondo Monetario InternacionalElaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
2005 2013
14,3
16,2
17,0
17,7
17,9
20,2
20,8
21,6
22,0
23,0
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0
Bolivia
Brasil
Paraguay
Uruguay
Perú
Colombia
Argentina
Ecuador
Chile
Venezuela
16,6
19,2
19,3
19,7
23,7
24,0
24,2
25,7
27,9
28,2
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0
Paraguay
Brasil
Bolivia
Uruguay
Colombia
Venezuela
Argentina
Chile
Perú
Ecuador
29
Bolivia: Depósitos del público en el Sistema Financiero1995 – Julio 2014(En millones de USD)
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,0002,
472
2,97
4
3,58
5
4,18
6
4,18
7
4,19
8
4,02
6
3,52
8
3,50
5
3,44
2
3,71
1
4,26
8
5,34
4 6,97
2 8,49
8
9,08
7 10,8
05
12,9
71
15,0
74
15,4
07Ju
l
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 20140
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
18,000
740 873 1,085 1,413 1,900 2,126 2,434 2,951 3,312 3,1731,012 1,3051,886
2,6833,095 3,213
3,9284,385
5,177 5,197
1,7981,880
2,143
2,541
3,1223,334
3,957
5,043
5,789 6,110
3,7114,268
5,344
6,972
8,4989,087
10,805
12,971
15,074 15,407OtrosDPF'sCaja de AhorroVista
Mil
lon
es
de
US
D
21%
34%
40%
30
20%27%48%4%
6%
Bolivia: Depósitos del público en el Sistema Financiero2005 – Julio 2014(En millones de USD)
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
2005
USD 3.711 millones
Julio 2014
USD 15.407 millones
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 418210
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
169 210 266 307 346 348 396 428 494 466129 131 148 162 185 195 219 239 276 259
1,511 1,7822,159
2,8333,528
4,2094,785
5,4236,101 6,540
1,9112,240
2,7193,479
4,2594,952
5,6236,330
7,1407,540
Mayores a US$ 2.000.001 Entre US$ 1.000.001 y US$ 2.000.000 Entre US$ 500.001 y US$ 1.000.000
Entre US$ 200.001 y US$ 500.000 Entre US$ 100.001 y US$ 200.000 Entre US$ 50.001 y US$ 100.000
Entre US$ 30.001 y US$ 50.000 Entre US$ 20.001 y US$ 30.000 Entre US$ 15.001 y US$ 20.000
Entre US$ 10.001 y US$ 15.000 Entre US$ 5.001 y US$ 10.000 Entre US$ 1.001 y US$ 5.000
Entre US$ 501 y US$ 1.000 Menores a US$ 500
Mile
s d
e c
ue
nta
s
31
Bolivia: Número de cuentas de depósitos en el Sistema Financiero, por
estratificación de monto, 2005 – Julio 2014(En miles de depósitos)
87%
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
32
Bolivia: Cartera Neta y porcentaje del mora del Sistema Financiero, 1995 – Julio 2014(En millones de USD y porcentaje)
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
14.0
16.0
18.02,
819
2,96
8
3,89
1
4,85
1
4,58
9
4,06
0
3,39
3
2,99
7
2,93
3
3,02
4
3,10
6
3,38
7
3,99
8
4,77
1
5,39
4 6,56
5 8,28
4 10,0
12 11,9
28
12,9
54
6.55.4 5.3 5.4
7.3
10.3
14.3
16.5
15.0
12.2
10.1
7.7
5.1
3.73.1
2.11.6 1.5 1.5 1.6
Cartera Mora (Eje Der.)
Mil
lon
es
de
US
D Po
rce
nta
je
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Perú
México
Estados Unidos
Brasil
Colombia
Ecuador
Chile
Paraguay
Uruguay
Argentina
Bolivia
0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 3.5 4.0
3.5
3.2
3.2
2.9
2.8
2.6
2.1
2.0
1.8
1.7
1.5
Bolivia
Argentina
Paraguay
Perú
Ecuador
Uruguay
Brasil
Colombia
México
Chile
Estados Unidos
0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 7.0 8.0 9.0 10.0 11.0
10.1
7.6
6.5
6.3
5.5
3.6
3.5
2.7
1.5
0.9
0.7
33
Países Seleccionados: Mora del Sistema Financiero(En porcentaje)
2005 2013
Fuente: Banco Mundial, Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
34
Bolivia: Bolivianización de Depósitos y Créditos del Sistema Financiero 1995 – Julio 2014
(En porcentaje)
ECONOMÍA DOLARIZADA PROCESO DE BOLIVIANIZACIÓN
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
14 137 6 5 5 6 6 7
1016
23
36
46 47 56
64
7277 78
3 3 3 4 4 3 3 3 2 4 815
2035
40
58
71
81
89 92Depósitos
Créditos
Po
rce
nta
je
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
35
Resultados sociales
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1,000
1,100
1,200
1,300
1,400
1,500
240300 330 355
400 430 440 440 440500 525
578647 680
815
1,000
1,200
1,440
Bolivia: Salario mínimo nacional 1997 - 2014(En Bs.)
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y UDAPEElaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Estudios y Análisis Fiscales (UAEF).
Promedio 1997 – 2005: Bs. 375
Promedio 2006 – 2014: Bs. 820
13,6%5,0%
10,0%12,0%
5,0%
36
20,0%
22,6%
20,0%
20,0%
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
11
20
12
(p)
20
13
(p)2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
7.0
8.0
9.0
7.27.5
8.5 8.7 8.7
8.1 8.07.7
4.4
4.9
3.8
3.2 3.2
37
(*) Dato correspondiente al Instituto Nacional de Estadística(p) PreliminarFuente: UDAPE en base a Encuesta de Hogares del Instituto Nacional de Estadística (INE), Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Bolivia: Tasa de desempleo abierta urbana 1999 – 2013(p)(En porcentaje)
Colombia
Paraguay
Venezuela
Argentina
Uruguay
Perú
Chile
México
Brasil
Ecuador
Bolivia(*)
10.6
8.1
7.8
7.1
6.7
5.9
5.9
5.7
5.4
4.7
3.2
38
(*) Dato correspondiente al Instituto Nacional de Estadística(p) PreliminarFuente: UDAPE en base a Encuesta de Hogares del Instituto Nacional de Estadística (INE), Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
América Latina: Tasa de desempleo 2005 y 2013(p) (En porcentaje)
Colombia
Venezuela
Uruguay
Argentina
Brasil
Perú
Chile
Ecuador
Bolivia
Paraguay
México
14.3
12.4
12.2
11.6
9.8
9.6
9.2
8.5
8.1
7.6
4.7
2005 2013(p)
39
((p) PreliminarFuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) de Bolivia y UDAPEElaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
-20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
11
20
12
(p)
20
13
(p)15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
40.0
45.0
50.0
40.7
45.2
38.8 39.5
34.5
38.2 37.7 37.7
30.1
26.1
20.9 21.6
18.8
Bolivia: Pobreza Extrema 1999 – 2013(p)(En porcentaje)
34,7
32,1
20,2
19
17,4
15,9
11,6
10,6
9,1
4,1
3,2
0 10 20 30 40
Bolivia(a)
Paraguay
Colombia
Ecuador(a)
Perú
Venezuela
México(a)
Brasil
Argentina
Uruguay
Chile(b)
América Latina: Nivel de Extrema Pobreza, 2005 y 2012(En porcentaje)
(a) Dato más cercano 2004(b) Dato mas cercano 2006.(c) Dato más cercano 2011.Fuente: Panorama Social de América Latina 2007,2013. CEPAL.Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF).
2005 2012Desde 2011, Bolivia ya no es el país más pobre de Sudamérica
16,0 pp
28,0
18,7
14,2
10,4
9,9
9,7
6,0
5,4
3,1
1,7
1,2
0 10 20 30
Paraguay(c )
Bolivia(c)
México
Colombia
Ecuador
Venezuela
Perú
Brasil
Chile(c)
Argentina
Uruguay
19
99
20
00
20
01
20
02
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
11
20
12
(p)0.45
0.47
0.49
0.51
0.53
0.55
0.57
0.59
0.61
0.63
0.65
0.58
0.63
0.59
0.61 0.600.59
0.56
0.53
0.50
0.460.47
Bolivia: Indicadores de Desigualdad
(p) PreliminarNota: El Índice de Gini mide el grado de concentración en la distribución de ingreso per cápita sobre el total de hogares Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
41
128
35
157
46
18
89
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
Nacional Urbano Rural
20052012
Coeficiente de Gini 1999 – 2012(p)(1 desigualdad, 0 igualdad)
Relación de ingresos entre el 10% mas rico y 10% más pobre a nivel nacional,
2005 - 2012 (Número de veces)
América Latina: Índice de Gini, 2005 – 2012(p)(1 desigualdad, 0 igualdad)
42
(p) Preliminar(a) Dato del 2006(b) Dato del 2004(c) Dato del 2011(d) Dato del 2007Fuente: Panorama Social de América Latina 2007,2013 - CEPALElaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF).
2005 2012(p)
0,61
0,60
0,57
0,55
0,53
0,53
0,53
0,53
0,52
0,50
0,49
0,49
0,47
0,46
0,30 0,40 0,50 0,60 0,70
Brasil
Bolivia
Rep. Dominicana
Colombia
Ecuador
Panama
Mexico
Paraguay
Chile(a)
Peru(d)
El Salvador(b)
Venezuela
Costa Rica
Uruguay(d)
0,57
0,55
0,54
0,53
0,52
0,52
0,50
0,49
0,47
0,47
0,45
0,44
0,41
0,38
0,30 0,35 0,40 0,45 0,50 0,55 0,60
Brasil
Paraguay(c)
Colombia
Panama(c)
Rep. Dominicana
Chile(c)
Costa Rica
Mexico
Bolivia
Ecuador
Peru
El Salvador
Venezuela
Uruguay
43
III. NUEVA IMAGEN DEL PAÍS A NIVEL INTERNACIONAL
44
Histórico: Standard & Poor’s otorga calificación “BB” a Bolivia
Fuente: Calificadoras Fitch Rating, Moody’s y Standard & Poor’sElaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Standard & Poor’s
20-Oct-2003 6-May-2010 19-May-2011 22-Ago-2011 18-May-2012 15-May-2014
B-
B
B+
B+
BB-
negativo
positivo
estable
positivo
estable BB
estable
Justificación: Crecimiento económico sostenido Permanentes superávit fiscales y
de cuenta corriente Disminución de la deuda pública Posición de inversión internacional
acreedora Nivel récord de reservas
internacionales Creciente estabilidad económica
16-Abr-2003 28-Sep-2009 02-Dic-2010 12-Dic-2011 8-Jun-2012
B3
B2
B1
B1
Ba3
estable
positivo
estable
Fitch Ratings Moody’s
17-Mar-2004 8-Sep-2009 5-Oct-2010 18-Oct-2011 2-Oct-2012 9-Oct-2013
B-
B
BB-estable estable
estable
B
B+ B+
BB-
estable
América del Sur: Índice de Competitividad Global, 2005 – 2013(Puntuación 1 - 7)
Fuente: Foro Económico Mundial (FEM)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 45
2005 2013
3,36
3,39
3,59
3,71
3,83
3,95
4,07
4,08
4,09
4,84
2 3 4 5
Paraguay
Bolivia
Ecuador
Venezuela
Perú
Uruguay
Colombia
Brasil
Argentina
Chile
3,35
3,61
3,76
3,84
4,05
4,18
4,19
4,25
4,33
4,61
2 3 4 5
Venezuela
Paraguay
Argentina
Bolivia
Uruguay
Ecuador
Colombia
Perú
Brasil
Chile
América del Sur: Índice de Competitividad Global, Pilar: Estabilidad Macroeconómica 2005 – 2013
(Puntuación 1 - 7)
Fuente: Foro Económico Mundial (FEM)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 46
2005 2013
3,8
3,9
4,0
4,5
4,5
4,5
4,7
4,7
5,2
5,8
0,0 2,0 4,0 6,0
Uruguay
Bolivia
Brasil
Paraguay
Perú
Colombia
Argentina
Venezuela
Ecuador
Chile
3,1
4,1
4,5
4,6
4,9
5,2
5,6
5,7
5,9
6,0
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0
Venezuela
Argentina
Uruguay
Brasil
Paraguay
Ecuador
Colombia
Bolivia
Perú
Chile
México
Ecuador
Bolivia
Paraguay
Colombia
América Latina
Argentina
Brasil
Perú
Chile
Uruguay
92
92
100
100
108
110
116
130
136
136
140
Ar-gentina
Brasil
Chile
América Latina
México
Ecuador
Uruguay
Paraguay
Colombia
Perú
Bolivia
92
92
100
100
108
110
116
130
136
136
140
América Latina: Índice del Clima Económico (En puntos)
47
(1) Octubre 2005Fuente: Fundación Getulio Vargas, Encuesta Económica de América Latina noviembre 2007 y Encuesta Económica de América Latina Mayo y Agosto 2014 Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
2005(1) Abr-2014
Brasil
Ar-gentina
Ecuador
América Latina
Chile
México
Uruguay
Paraguay
Perú
Bolivia
Colombia
55
57
73
84
89
102
104
105
112
113
131
Jul-2014
48
OPINIÓN DE ORGANISMO INTERNACIONALES
ANTES AHORA
“… la tendencia de crecimiento no mejoró, la pobreza sigue siendo muy
alta… el crecimiento promedio del ingreso per
cápita fue negativa, la situación fiscal se deshizo, y la deuda aumentó de forma
pronunciada…”
“Un buen desempeño macroeconómico y la aplicación de
políticas sociales activas …contribuyeron a que Bolivia
prácticamente triplicara el ingreso per cápita y redujera la pobreza”. “Los directores ejecutivos celebraron el sólido desempeño económico…
sólidos resultados fiscales y externos”.
Abril 2005: Revisiones del Directorio Ejecutivo del FMI del desempeño de Bolivia
Febrero 2014: Consulta del Artículo IV
http://www.imf.org/external/np/sec/pn/2005/pn0553.htmhttp://www.imf.org/external/spanish/np/sec/pr/2014/pr1445s.htm
“Entre 1998 y 2005 Bolivia ha experimentado un ciclo de
fuerte desaceleración de su crecimiento”.
“Históricamente, es notable la persistencia del
desequilibrio fiscal…los niveles de endeudamiento
público han aumentado fuertemente…”.
“El país…ha podido sacar de la pobreza al 50% de su población en
los últimos 10 años”.“La salida del grupo de pobres tuvo
que ver con el crecimiento económico…y también con la
asistencia social o transferencias condicionadas de parte del
gobierno”.
Junio 2006: “Como se gasta el dinero público” Octubre 2013: “Bolivia: poco a poco construyendo una nueva clase media”
http://www.bancomundial.org/es/news/feature/2013/10/24/Bolivia-poco-a-poco-construyendo-una-nueva-clase-media
http://documentos.bancomundial.org/curated/es/2006/06/9436515/como-se-gasta-el-dinero-publico
49
OPINIÓN DE ORGANISMO INTERNACIONALES
ANTES AHORA
“Bolivia continúa lidiando con muchos de los problemas…persistencia de la pobreza y las desigualdades sociales…una pesada carga de deuda y una situación fiscal cada vez
más complicada…”
“En los últimos años, Bolivia ha logrado un progreso económico que se
destaca… la economía boliviana logró el mejor desempeño macroeconómico
de América Latina en 2009, con una inflación moderada, superávit en las cuentas externas y equilibrio en las
cuentas fiscales”.
Julio 2004: “Evaluación del Programa de País: Bolivia 1990 - 2002
(1) Sept. 2011: “The Bank’s country strategy with Bolivia - 2011- 2015”
“El trasfondo de la crisis es el bajo crecimiento económico”.
“El sistema financiero está tan dolarizado que la política
monetaria es poco eficaz”.“La principal causa de los
problemas macroeconómicos es el abultado déficit del
sector público no financiero”.
“En 2013, el crecimiento de la economía boliviana superó las
estimaciones iniciales… se registró un fuerte aumento del consumo privado… las cuentas fiscales
exhibían un superávit, el aumento del 13,1% de la deuda pública hasta
octubre se explica principalmente por la exitosa emisión en agosto de bonos
soberanos”
http://publications.iadb.org/bitstream/handle/11319/2355/Evaluaci%c3%b3n%20de%20programa%20de%20pa%c3%ads%3a%20Bolivia%201990-2002%20.pdf?sequence=1
http://idbdocs.iadb.org/wsdocs/getdocument.aspx?docnum=36427647
Diciembre 2003: Balance preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe
http://www.cepal.org/publicaciones/xml/5/13845/lcg2223e_BP2003.pdf
Enero 2014: Balance preliminar de las economías de América Latina y el Caribe ▪ 2013
http://www.eclac.cl/evaluacion/default.asp?url=/publicaciones/xml/2/51822/BPE-Bolivia.pdf&id_doc=101642&id_not_pf_con=51822&idioma=ES
Gracias…
50