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Progress in Public Financial Management Reform Leila Aridi Afas and Steven A. Clyburn Grant Thornton LLP
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Avancées dans la réforme de la gestion des finances publiques
par Leila Aridi Afas et Steven A. Clyburn Grant Thornton LLP
Consortium International sur la Gestion Financière Gouvernementale Conférence d’hiver, Washington, D.C.3 décembre 2009
© Grant Thornton LLP. Tous droits réservés.
Programme
• À propos de l’enquête• Pourquoi une réforme
de la gestion des finances publiques (GFP) ?
• Obstacles à la GFP• Surmonter les obstacles• Soutien externe• Crise économique
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À propos de l’enquête de l’ICGFM
• But : en savoir plus sur les avancées à travers le monde concernant les initiatives en matière de réforme de la gestion des finances publiques (GFP) et obtenir des idées pour améliorer la gestion financière
• 65 entretiens individuels et en ligne ont été effectués
• Anonyme ; montre les points de vue des participants
• Effectuée par Grant Thornton, avec l’appui de l’ICGFM
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Sur le chemin de la réforme : question aux participants de la conférence d’hiver de l’ICGFM
Qu’est-ce qui a influencé la décision de votre pays à réformer la gestion des finances publiques ?
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Principales raisons de mise en œuvre des réformes : participants à l’enquête de l’ICGFM
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Raison %
Renforcer la transparence du gouvernement et la participation des citoyens
41
Améliorer l’efficacité des dépenses budgétaires 29
Améliorer la responsabilisation à l’égard du gouvernement et des représentants du secteur des affaires
20
Répondre aux exigences de la communauté des donateurs
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Embûches sur la route : question aux participants de la conférence d’hiver de l’ICGFM
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Quels sont les obstacles les plus importants auxquels vous avez été confrontés dans la mise en œuvre des réformes de la GFP au sein de vos organismes d’État ?
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Les obstacles les plus importants à la réforme : participants à l’enquête de l’ICGFM
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1. Le facteur humain : Manque de professionnels formés ayant les bonnes compétences, nature des postes financiers, formation disponible et perfectionnement professionnel
2. Politiques et cadres juridiques
3. Manque de soutien externe
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Que peut-on faire pour surmonter les obstacles auxquels vous avez été confrontés dans la mise en œuvre des réformes de GFP ?
• Promulguer des lois pour modifier le système existant
• Améliorer la base de revenus locale et la collecte de ressources afin de réduire la dépendance des bailleurs de fonds
• Créer un environnement plus compétitif
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• Introduire la gestion du rendement
• Mettre davantage l’accent sur la responsabilisation que sur la conformité
• Investir dans la gestion du risque
• Gérer le gouvernement comme on gère une entreprise dans une économie de marché libre
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Soutien externe nécessaire à la réussite : question aux participants de la conférence d’hiver de l’ICGFM
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Quelles sont les ressources les plus importantes dont votre gouvernement a besoin pour réaliser ses objectifs en matière de réforme de la GFP ?
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Principales ressources nécessaires à la réforme : participants à l’enquête de l’ICGFM
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Pourcentage de mentions
Financements
Système automatisés d’information de
gestion financière
Cadres juridiques
Assistance technique
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Crise financière mondiale : question aux participants de la conférence d’hiver de l’ICGFM
En quoi la crise financière mondiale a-t-elle influencé les initiatives de votre pays à introduire des réformes de GFP ?
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Aspects négatifs• Moins de financements pour
les réformes de GFP• Les gouvernements ont des
priorités concurrentielles en matière de financement
• Redistribution des fonds de la GFP pour les domaines qui sont dans le besoin, à savoir la réduction de la pauvreté, les soins de santé
Crise financière mondiale : participants à l’enquête de l’ICGFM
Aspects positifs• Les bailleurs de fonds sont
davantage intéressés par les réformes de la GFP
• Soutien à l’argument en faveur d’un financement de stimulation, par opposition à l’aide d’urgence
• “Cela fait de nous de meilleurs gestionnaires" – surveillance plus rigoureuse et exigence de responsabilisation
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Prévenir la prochaine crise financière : solutions proposées par les participants à l’enquête
• Améliorer le suivi et les prévisions
• Être davantage proactif dans l’élaboration du budget, la planification et la gestion de programmes
• Investir dans la gestion du risque
• Mettre au point des stratégies à moyen et à long terme afin d’éviter les crises; planification stratégique
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• Renforcer la transparence, préparation budgétaire ouverte
• Analyser en profondeur la cause de la crise, et appliquer les leçons apprises ; comprendre les pièges et les éviter.
• Apprendre des autres ; prendre part à des conférences et organisations internationales qui s’efforcent de prévenir le problème
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Des questions ?
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Informations de contact
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Leila Aridi AfasGrant Thornton LLPGlobal Public Sector333 John Carlyle StreetSuite 500Alexandria, VA 22314 Tél. (ligne directe) : + 1 703 837 4442Portable : + 1 571 527 [email protected]
