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ANTECEDENTES DE LA BANCA CENTRAL EN MEXICO
JIMENEZ RIOS DANANN
MENDOZA CHAVEZ JOSE CARLOS
EL SISTEMA BANCARIO
BANCO EMISORES DE BILLETES, EMPEZANDO POR EL BANCO DE
LONDRES, MEXICO Y SUDAMERICA EN 1864.
FAMILIARIZAR AL PUBLICO CON EL USO DE INSTITUCIONES DE
FINANCIAMIENTO.
CREDITO INSTITUCIONAL
1875, OTROS BANCOS EMISORES - FIEBRE DE VIAS FERREAS
CAPITAL MEXICANO DEL NORTE DEL PAIS
SE FORTALECE CON LA CREACION DE EL BANCO NACIONAL MEXICANO
(FRANCES) Y EL BANCO MERCANTIL MEXICANO (MEXICANOS Y ESPALOES
RESIDENTES), 1881 Y 1882
• NACIONAL MONTE DE PIEDAD – EMISOR
• INICIA EN MEXICO LA ACTIVIDAD BANCARIA CON LIBRE
CONCURRENCIA DE EMISORES POR LA CONTROVERSIA EN LA
DOCTRINA Y LA POCA EXISTENCIA DE OBRAS NACIONALES SOBRE
TEMAS BANCARIOS
• NO EXISTIA UN MARCO NORMATIVO
• PARA TENER SEGURIDAD JURIDICA SE FIRMABAN CONTRATOS-
CONSECIONES CON EL EJECUTIVO FEDERAL
• ALGUNOS INICIARON SOLO AJUSTANDOSE A LOS ESTATUTOS
• LOS GOBIERNOS ESTATALES Y FEDERAL ADQUIRIERON
COMPROMISO DE OTORGAR FINANCIAMIENTO AL GOBIERNO
• Franquicias y concesiones; así como exenciones
• Relación de reservas y monto de circulación
• Al aumentar el numero de bancos se considero la necesidad de una ley
regulatoria
• En 1882 se estableció una comisión que estudiaría y daría fundamento al
sistema bancario
• No logro consenso, solo logro establecer bases generales
• En 1883 se reformo la constitución para facultar al Congreso para
expandir códigos comerciales en todo el país, incluyendo bancos
• En 1884 la contracción del mercado monetario redujo la inversión
extranjera y forzó fusiones
• Se fusiono el Banco Nacional Mexicano y el Banco Mercantil Mexicano
• Se le dio el monopolio de emisión de billetes y casi todo el sistema bancario
• Con la reforma de 1884 se faculto al Ejecutivo para privilegiar al Nacional
Mexicano, liquidando a casi todos los bancos, favoreciendo el crédito del
gobierno (bajas tasas de interés) y sele dio el manejo de la Tesorería y la
deuda publica
• Este mismo paso a ser el banquero del gobierno y el emisor de billetes
• Hubo conflicto con el Banco de Londres
• Pablo Macedo defendió el régimen de privilegio. Dijo que el Banco de
Londres no tenia contrato y que el Estado tenia que regular la emisión de
billetes
• Por los graves conflictos, el 1 de diciembre de 1889, regreso Díaz al poder y
a través de Manuel Dublan se concilio la relación entre las instituciones para
seguir con sus actividades
• Nuevamente el Congreso faculto al Ejecutivo para establecer nuevos
bancos emisores pero solo temporalmente
• El comisionado fue Casasús y elaboro un código de comercio en 1889 que
se podían crear bancos de emisión con previa autorización del la Secretaria
de Hacienda
• Se configuraban 3 sistemas: emisión, hipotecarios y refaccionarios
• Solo en Banco Nacional de México y el de Londres podían tener sucursales
en cualquier ciudad de México
• Mantenía la pluralidad de emisión
• Esos bancos nacionales eran de redescuento de los locales, del interior de
la republica
• La Ley de 1897 tenia como esencia diferenciar a los bancos entre los de
circulación y los comerciales, manteniendo la pluralidad
• Descentralizar el crédito
• Se veía un camino claro del Banco Nacional de México para ser el banco
central, y esto por su gran capitalización y sus funciones
• Las instituciones emisoras locales actuaban de manera independiente
• Se crea una institución de crédito que ligara a las instituciones locales
(inversionistas eran Creel y Casasús)
• Se crea el Banco Central Mexicano en 1899
• Y por su debilidad económica, el Deutschbank, la Casa Bleichroeder y la JP
Morgan y compañía compran la mitad dela acciones emitidas
• De 1899 a 1907 su capital crece de 6 a 30 millones de pesos
• Apoyar los saldos bancarios, estabilidad de circulacion y acreditacionde
ultima instancia
SISTEMA BANCARIO
• LAS LEYES MONETARIAS DE 1823, 1861 Y 1867 MANTUVIERON EL
BIMETALISMO
• 1º modifico el emblema y el 2º y 3º le hizo adecuaciones al sistema decimal y
el patrón plata
• Lo cual logro estabilidad y favoreció a México porque era un exportador de
plata
• En 1873 en el mundo una gran depreciación de la plata, pasando la relación de
plata y oro de 1 a 16 a 39
• Se pasa al monometalismo
• En 1905 México implanto el patrón oro sustituyendo al de plata de 1867
• Se constituyo un fondo regulador de la circulación monetaria con fondos
provenientes del “señoreaje”
• Encomendado una Comisión de Cambios y Moneda
• Integrado por Macedo, Jaime Walker, Hugo Scherer y Andrés Bermejillo
• Encargado para resolver la acuñación, operaciones de oro y plata, recibir
solo oro y plata de la Casa de Moneda, administra el fondo y disponer de
operaciones bancarias, así como cambio de monedas
• Su única limitación era que tenia que pedir aprobación de la Secretaria de
Hacienda para sobrepasarse solo con el 5% con el exterior
• Logro estabilización de 1905 a 1909 de moneda de plata y aumentado la
circulación de moneda de oro
Situación de las funciones de la banca central
• Durante este periodo se originaron las instituciones de Banco Nacional de
México y el Banco Central Mexicano, y una entidad oficial que era la
Comisión de Cambios y Moneda
• Todas ellas con funciones propias de la banca central
• En 1906 se estableció en la ciudad de México una ciudad de
compensación
• Por la Ley de 1897 había pluralidad y ello origino problemas en la emisión
de billetes
• Entre 1905 y 1908, la Secretaria de Hacienda, suspendió la emisión de
bancos hasta 1922
• Las instituciones tuvieron que convertirse en especializadas:
1. Emisoras
2. Hipotecarias
3. Refaccionarias
• El sistema de 1905 era un principio de régimen de moneda fiduciaria y su
poder adquisitivo se sustentaba en su circulación enrarecida por el
Estado
• Llevando a un régimen de papel moneda (billetes de banco), haciendo
necesario el establecimiento de un único banco emisor de tales títulos.
Formación del Banco
de México
• El poder irradiaba del Estado, pues este era la organización suprema dentro
del país.
• La reorganización de las finanzas públicas ----papel fundamental en el proceso
de reconstrucción.
• La vitalidad de un régimen está ligada a su autonomía financiera.
• El Estado ganaba un cierto grado de autonomía al contar con una fuente
propia de crédito.
• Las inversiones públicas generan apoyo político generalizado, aunque el
número de obras públicas esta ligado estrechamente a las finanzas del
gobierno, con la capacidad de ampliarse, de esta forma se puede ligar
fácilmente la creación de bancos centrales para el fortalecimiento del Estado.
• Pese a la intensa ayuda de Agustín Legorreta por colocar al Banco
Nacional en la posición que gozaba en el antiguo régimen, esto fue
imposible debido a los suscitados conflictos políticos y económicos
que habían en el país.
• Los sonorenses seguían empecinados por crear su propio banco
central, independiente lo más posible de los capitalistas financieros.
• La reconstrucción financiera en México seguía sus propios ritmos,
pero coincidió con la tendencia que caracterizó a aquellos países
latinoamericanos donde se impusieron nuevos grupos dirigentes
provenientes de la pequeña burguesía y la clase media.
• La colaboración con los capitalistas extranjeros y sus gobiernos contribuyeron a
fortalecer a los sectores de la clase dominante que ejercían directamente el poder
del Estado.
• En el caso de México, los dos grupos de intervencionistas (banqueros extranjeros
y petroleros) contribuyeron con el sostén de Obregón en el poder pese a las
condiciones dadas, aunque los sonorenses tenían muy claro que a fines de 1924
se llevaría a cabo una sucesión política.
• El 27 de septiembre de 1924 se declara triunfador Calles por parte de la Cámara
de Diputados.
• La Secretaria de Hacienda le prohibió al banco Nacional, en atención al
decreto del 2 de julio, que suspendió el servicio de la deuda, que las
cantidades recibidas por el banco de los Ferrocarriles Nacionales por
concepto del impuesto del 10% de sus entradas, y de las compañías
petroleras como producto del impuesto de exportación sobre
petróleo, quedaron a disposición de otra entidad que no fuera el gobierno
federal.
• La Tesorería seguiría solicitando prestamos por monos de algunos cientos
de millones de pesos, garantizados por fondos que el Banco Nacional tenia
en disposición de la secretaria de Hacienda.
• La participación de la industria en los ingresos totales continuaba cayendo, pese a los préstamo
y convenios que se habían suscitado con algunas instituciones bancarias extranjeras y con Arlitt.
• Durante la siguientes semanas el desempeño de los bonos fue seguido de cerca en Wall Street.
Los contactos entre el comité internacional y Hacienda se mantuvieron a través de Legorreta .
• Para fines de octubre todos sabían que el préstamo de Arlitt, ya que pese a os restamos que se
habían efectuado en el extranjero el gobierno sabia claramente que no recibiría las cantidades
necesaria para sanear sus finanzas publicas.
• La diplomacia de Calles pareció florecer frutos oportunamente. Y a cambio del respaldo del su
gobierno, el 27 de noviembre se firmo un tratado con Francia aceptando que se le daría solución
a las demandas de los ciudadanos franceses por daños efectuados por todas las revoluciones
efectuados en la década anterior.
• El Banco de México fue inaugurado oficialmente el 1°
de septiembre de 1925 unas horas antes del Informe de
Gobierno del presidente Calles.
• Su sede temporal se localizó en la planta baja del
edificio del Banco de Londres y México en el número 38
de la calle 16 de septiembre esquina con Bolívar.
• Contaba con reservas por 57 millones de pesos en
oro, 42 millones de los cuales fueron trasladados a la
Comisión Monetaria.
• Quedó constituido como el banco del Estado pasando a
hacerse cargo de los depósitos de la Tesorería.
• Su Ley Orgánica lo facultaba para regular la circulación de la
moneda y el tipo de cambio; de acuerdo con lo establecido
en el art. 28 constitucional, poseía el monopolio para la
emisión de billetes, cuya circulación debía limitarse al doble
de la existencia en caja de oro.
• Era el símbolo de la solidez del gobierno si bien no de la
economía
