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Auditoria social - CGC

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La Contraloría General de Cuentas es el principal órgano fiscalizador pues verifica contablemente el gasto como la calidad del mismo.

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Page 1: Auditoria social  - CGC

AUDITORÍA SOCIAL

COMPONENTE SISTEMA DE AUDITORÍA GUBERNAMENTAL

Page 2: Auditoria social  - CGC

AUDITORÍA SOCIALCONTENIDO TEMÁTICO

OBJETIVOS

DEFINICIÓN

PRINCIPIOS Y VALORES

SUJETOS OBLIGADOS Y ACTIVOS

RENDICIÓN DE CUENTAS

COMISIONES DE AUDITORÍA SOCIAL

INTEGRACIÓN DE COMISIÓN DE AUDITORÍA SOCIAL

MEDIOS PARA RENDIR CUENTAS

ROLES DE COCODES Y LAS COAS

PROCESO DE LA AUDITORÍA

ACTIVIDADES DE LA PLANIFICACIÓN

PLAN ANUAL DE AUDITORÍA SOCIAL

EJECUCIÓN DEL TRABAJO

PROPUESTAS

FUNDAMENTO LEGAL

COMUNICACIÓN DE RESULTADOS

Page 3: Auditoria social  - CGC

DEFINICIÓN

AUDITORÍA SOCIAL

MONITOREO

VERIFICACIÓN

EVALUACIÓN CUANTITATIVA Y

CUALITATIVA

PROPUESTA SOCIEDAD CIVIL

PROCESO DE DESARROLLO DE :

Page 4: Auditoria social  - CGC

HONESTIDAD

PROBIDAD

GENUINO INTERÉS SOCIAL

TRABAJO EN EQUIPO

PARTICIPACIÓN VOLUNTARIA

SOLIDARIDAD

RESPETO

CONSENSO

AUDITORÍA SOCIALPRINCIPIOS Y VALORES

Page 5: Auditoria social  - CGC

CONTRIBUIR A GARANTIZAR:

• EQUIDAD,• EFICIENCIA Y EFICACIA• TRANSPARENCIA

INVOLUCRAR A LA CIUDADANIA

• TOMA DE DECISIONES• MONITOREO• EVALUACIÓN • CONTROL

• QUE EL ESTADO CUMPLA EN FORMA TRANSPARENTE

• EFICIENTE Y EFICAZ.

AUDITORÍA SOCIALOBJETIVOS

PROMOVER• ERRADICACIÓN DE LA

CORRUPCIÓN• NEGLIGENCIA• INCOMPETENCIA

CONCIENTIZAR • AL FUNCIONARIO• AL EMPLEADO PÚBLICO

Page 6: Auditoria social  - CGC

AUDITORÍA SOCIALSUJETOS OBLIGADOS (AUDITADOS) Y SUJETOS ACTIVOS (AUDITORES)

AUDITORES

Page 7: Auditoria social  - CGC

AUDITORÍA SOCIALRENDICIÓN DE CUENTAS

ENTIDADES SECTOR PÚBLICO Y PRIVADO

INVERTIR, ADMINISTRAR FONDOS PÚBLICOS

TRANSPARENCIA EN SUS OPERACIONES

CALIDAD DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL

Page 8: Auditoria social  - CGC

AUDITORÍA SOCIALMEDIOS PARA RENDIR CUENTAS

ESTADOS FINANCIEROS

REPORTE DE

INGRESOS Y EGRESOS

MOVIMIENTOS DE

PRÉSTAMOS

REGISTRO DE CONTROL DE

BIENES

CUENTAS

CORRIENTES

REGISTRO DE

FORMULARIOS Y

TALONARIOS

Page 9: Auditoria social  - CGC

AUDITORÍA SOCIALCOMISIONES DE AUDITORÍA SOCIAL (COAS)

MONITOREO, EVALUACIÓN Y CONTROL.

ENCARGADAS DE REPRESENTAR EN ACTIVIDADES DE CONTROL CIUDADANOS.

RESPONSABLE DE MONITOREAR, EVALUAR Y CONTROLAR OBRAS Y/O SERVICIOS.

DEFINICIÓN

Page 10: Auditoria social  - CGC

AUDITORÍA SOCIALINTEGRACIÓN DE COMISIÓN DE AUDÍTORIA SOCIAL

COORDINADOR (A)

SECRETARIO (A)

AUDITOR (A) SOCIAL I

AUDITOR (A) SOCIAL II

AUDITOR (A) SOCIAL III

Page 11: Auditoria social  - CGC

AUDITORÍA SOCIALROLES DE LOS COCODES Y LAS COAS

DIFERENCIASDETECTAN NECESIDADES

FORMULAN: POLÍTICAS, PROGRAMAS, PLANES, PROYECTOS

SEGUIMIENTO A EJECUCIÓN DE: POLITÍCAS, PROGRAMAS, PLANES, PROYECTOS

COCODES(COMITES

COMUNITARIOS DE DESARROLLO)

DETECTAN PROBLEMAS

FORMULAN: PROPUESTAS

SEGUIMIENTO A PROPUESTAS

COAS(COMISIONES DE

AUDITORÍA SOCIAL)

Page 12: Auditoria social  - CGC

AUDITORÍA SOCIAL

A) PLANIFICACIÓN B) EJECUCIÓN DEL

TRABAJOC) COMUNICACIÓN DE RESULTADOS

PROCESO DE LA AUDITORÍA SOCIAL

Page 13: Auditoria social  - CGC

AUDITORÍA SOCIAL

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

PLANIFICICACIÓN ESPECÍFICA

FAMILIARIZACIÓN

REAJUSTE A LA PLANIFICACIÓN

BUSQUEDA DE LA INFORMACIÓN Y

DOCUMENTACIÓN

A) ACTIVIDADES DE LA PLANIFICACIÓN

Page 14: Auditoria social  - CGC

PLAN ANUAL DE AUDITORÍA SOCIAL

FOCALIZACIÓN DEL AREA DE

RIESGO

PERMITE A LAS COAS DEFINIR

OBJETIVOS

AUDITORÍA SOCIAL

Page 15: Auditoria social  - CGC

AUDITORÍA SOCIALÁREAS DE MAYOR RIESGO

PROGRAMAS DE DESARROLLO

SERVICIOS MUNICIPALES

INVERSIÓN DE LAS MUNICIPALIDADES

ENTES GUBERNAMENTALES

SALUD

EDUCACIÓN

SEGURIDAD

OBRAS PÚBLICAS Y MEDIO AMBIENTE

Page 16: Auditoria social  - CGC

AUDITORÍA SOCIALB) EJECUCIÓN DEL TRABAJO

Page 17: Auditoria social  - CGC

AUDITORÍA SOCIALPROCEDIMIENTOS , TÉCNICAS

COMPROBACIÓN

REVISIÓN ANALÍTICA

INDAGACIÓN

ENCUESTA Y CUESTIONARIO

OBSERVACIÓN

REVISIÓN SELECTIVA

COMPARACIÓN, INSPECCIÓN

CONCILIACIÓN, RASTREO

Page 18: Auditoria social  - CGC

SICOIN WEB

SIAF MUNI

SICOIN GL

SIGES

GUATECOMPRAS

INVENTARIO

NOMINAS, SNIP

HERRAMIENTAS ELECTRÓNICAS DISPONIBLES

AUDITORÍA SOCIAL

Page 19: Auditoria social  - CGC

AUDITORÍA SOCIALC) COMUNICACIÓN DE RESULTADOS

Page 20: Auditoria social  - CGC

• 1.1) CARÁTULA

• 1.2 ) RESUMEN EJECUTIVO

• 1.3) PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

• 1.4) OBJETIVOS

C1) ELABORACIÓN DE INFORME

AUDITORÍA SOCIAL

• 1.5) ALCANCES

• 1.6) LIMITANTES

• 1.7) AVANCE FÍSICO Y FINANCIERO

• 1.8) COMPARAR LO PROGRAMADO Y EJECUTADO

Page 21: Auditoria social  - CGC

AUDITORÍA SOCIAL C1) ELABORACIÓN DE INFORME

• 1.9) FUNCIONARIO Y EMPLEADO RESPONSABLE

• 1.10 ) DICTAMEN O

CONCLUSIONES

• 1.11) PROPUESTA O RECOMENDACIONES

• 1.12) ANEXOS

Page 22: Auditoria social  - CGC

AUDITORÍA SOCIAL C2) DIVULGACIÓN DEL INFORME

• ENTIDAD AUDITADA

• SOCIEDAD CIVIL

• MEDIOS DE COMUNICACIÓN

Page 23: Auditoria social  - CGC

AUDITORÍA SOCIAL C3) DENUNCIA

POR: ACTOS DE CORRUPCIÓN NEGLIGENCIA INCOMPETENCIA EN LA GESTIÓN PÚBLICA.

MINISTERIO PÚBLICO

CONTRALORÍA GENERAL DE CUENTAS

PROCURADURÍA DE DERECHOS HUMANOS

JUZGADO MUNICIPAL

Page 24: Auditoria social  - CGC

AUDITORÍA SOCIAL

SEGURIDAD ALIMENTARIA CONVENIOS

COOPERACIÓN Y COORDINACIÓN ONG´s

OBRAS EJECUTADAS, PARTICIPACIÓN ONG´S

AGUA TRANSPORTE DESECHOS SÓLIDOS

MERCADOS LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN RASTROS

ENERGÍA ELÉCTRICA CEMENTERIOS

PROGRAMAS DE DESAROLLO SERVICIOS MUNICIPALES

PROPUESTAS

Page 25: Auditoria social  - CGC

FUNDAMENTOS LEGALES

AUDITORÍA SOCIAL

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE GUATEMALA (Artículos 1,2,30,35,155)(Artículos 28,29,30,31)

LEY ORGÁNICA DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE CUENTADTO. 31-2002 (Artículos 2 ,3 y 8)

LEY DE LOS CONSEJOS DE DESARROLLO URBANO Y RURAL (DECRETO No. 11-2002) (Artículos 4, 16 y 44 Inciso c)

REGLAMENTO LEY DE LOS CONSEJOS DE DESARROLLO URBANO Y RURAL (ACDO. GUB. No. 461-2002)

LEGISLACIÓN QUE FUNDAMENTA LA AUDITORÍA SOCIAL

Page 26: Auditoria social  - CGC

AUDITORÍA SOCIAL

CONADUR(Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural)

COREDURES(Consejos Regionales de Desarrollo Urbano y Rural)

CODEDES(Consejos Departamentales de Desarrollo)

COMUDES(Consejos Municipales de Desarrollo)

COCODES(Consejos Comunitarios de Desarrollo)

INTEGRACIÓN DE LOS CONSEJOS DE DESARROLLO

LEY DE LOS CONSEJOS DE DESAROLLO

(Decreto No. 11-2002) Artículo 4

Page 27: Auditoria social  - CGC

AUDITORÍA SOCIAL

• DECRETO 12-2002• Arts. 17,60,62,129,135 y 139

• (Reformas Arts. 26 y 44)

CÓDIGO MUNICIPAL

• DECRETO 101-97• Arts. 4 y 17

• DECRETO 204-98• REGLAMENTO Art. 26

LEY ORGÁNICA DEL PRESUPUESTO

• DECRETO 57-92• Art. 17

LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

• DECRETO 14-2002• Art. 2, 5 y 19

• ACDO. GUB. 312-2002• REGLAMENTO Arts. 4, 17,

18 19,20 y 21.

LEY GENERAL DE DESCENTRALIZACIÓN

• DECRETO 57-2008• Arts.

2,4,5,6,10,16,18,19,20,31,33,36,37,38,41,42,43,44,45,46,50,57,58,60,64,65,66 y 67

LEY DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

• DECRETO 89-2002• Arts.

3,4,6,7,8,9,10,11,12,13,17,18,19 y 20

• REGLAMENTO (613-2005)• Art. 1,2,5,6,22,23,24,25,26 y 27

LEY DE PROBIDAD Y RESPONSABILIDAD DE FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS

LEGISLACIÓN RELACIONADA CON LA AUDITORÍA SOCIAL

Page 28: Auditoria social  - CGC

AUDITORÍA SOCIALLEGISLACIÓN RELACIONADA CON LA AUDITORÍA SOCIAL

• DECRETO 55-2010• Arts. 1,2,4 inciso b) , 9 ,11,17,18,19,21,27,34,36,38,39,48 primer

párrafo

LEY DE EXTINCIÓN DE DOMINIO

• ACUERDO SOBRE ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y SITUACIÓN AGRARIA.

• Democratización y desarrollo participativo.• Inciso 1,2,3,4,5,6• Sistema de consejos de desarrollo urbano y rural f)• Desarrollo social • Modernización de la gestión Pública y Fiscal. A) . 43,44,45,46 B).

47,48,49,50,51,53ACUERDOS DE PAZ