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El BID y la promoción de la eficiencia energética en Colombia José Ramón Gómez y equipo Colombia Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
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El BID y la promoción de la
eficiencia energética en
Colombia
José Ramón Gómez y equipo Colombia
Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
División de Energia
Departamento de Infraestructura y Medio Ambiente
Energía Sostenible para Todos
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Crecimiento sostenido de la demanda eléctrica
• Países en vía de desarrollo serán actores fundamentales en el consumo energético
mundial de mediano y largo plazo
• Inversión en tecnologías relacionadas con Eficiencia Energética y FNCER es esencial
para lograr la sostenibilidad del crecimiento
Participación eléctrica en la demanda total energéticaDemanda total eléctrica
No-OCDE 4DS No-OCDE 2DS OCDE 4DS OCDE 2DS
Elaborado con base en EIA – Energy Technology Perspectives 2014
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América Latina en el contexto de la
eficiencia energética – Características regionales
Fuentes: CEPAL - Eficiencia energética en América Latina y el Caribe: avances y desafíos del último quinquenio (Abril de 2014)
Tendencia generalizada en cada país a
instalar o fortalecer programas de eficiencia
energética
Las actividades, proyectos y programas destinados a la
promoción y desarrollo de la eficiencia energética en la mayoría
de los países continúa liderándose principalmente desde el sector
público
Los esfuerzos de las empresas distribuidoras de energía eléctrica
están enfocados fundamentalmente en disminuir la demanda “en
punta” para mitigar problemas puntuales de suministro
Poca gestión de la demanda de manera sistémica por parte de
las empresas
Con la excepción de Chile, entre 2008 y 2013 no se han creado
en el período instituciones del tipo “Agencia de Eficiencia
Energética” (hay iniciativas en Colombia, Grenada, Perú, Trinidad
y Tabago y Jamaica)
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América Latina en el contexto de la
eficiencia energética– Características regionales
Fuentes: CEPAL - Eficiencia energética en América Latina y el Caribe: avances y desafíos del último quinquenio (Abril de 2014)
Gran parte de los fondos aplicados a la promoción y desarrollo de la eficiencia energética
provienen principalmente de los presupuestos nacionales
Compromiso y participación de los organismos multilaterales en el aporte de fondos
destinados a préstamos y/u operaciones de cooperación técnica dirigidas a proyectos o
programas de eficiencia energética
56%
19% 19%
6%
Seguridad Energética Desarrollo Económico Competitividad Económica otros
Drivers para la promoción de medidas de eficiencia energética en América Latina
Frente a otras regiones, la
competitividad se considera un
tema prioritario en LATAM
Fuente información gráfica: iea – Informe “Ennergy Efficiency Governance” 2010
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Barreras a nivel regional
Fuentes: CEPAL - Eficiencia energética en América Latina y el Caribe: avances y desafíos del último quinquenio (Abril de 2014)
Falta de continuidad y poca visibilidad de las instituciones relacionadas a la promoción y
desarrollo de la eficiencia energética
Se tiende a considerar a la eficiencia energética como un mero apéndice de las políticas
ambientales (se priorizan otros temas como el cambio climático)
Conocimiento insuficiente y generalizado en todos los sectores de consumo acerca de qué
acciones pueden realizarse, qué beneficio económico se obtendría y qué tecnologías
podrían aplicarse para mejorar el uso de la energía
Precios poco accesibles de la tecnología a la mayoría de la población
Existe reticencia en las instituciones a disponer de fondos para financiar proyectos de
eficiencia (desconfianza del sector financiero sobre la rentabilidad de las inversiones)
No termina de consolidarse el mercado de las empresas de servicios energéticos (ESEs o
ESCOs)
La calidad de las estadísticas e indicadores de desempeño que permiten cuantificar y
gestionar resultados de los programas nacionales de eficiencia energética es insuficiente
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Continuidad en el esfuerzo y
en las estructuras que
atienden el tema de EE
Apoyo político de los gobiernos
Capacidad de acceder a
financiamiento
Generación de conocimiento
acerca de las medidas de EE
que se pueden desarrollar en
cada sector de consumo
Capacidad de promoción y
desarrollo de programas de
Eficiencia Energética
asociado a:
Fuentes: CEPAL - Eficiencia energética en América Latina y el Caribe: avances y desafíos del último quinquenio (Abril de 2014)
Factores para la consolidación de programas de
Eficiencia Energética en América Latina
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Principios de sostenibilidad para la promoción de la
eficiencia energética en Colombia
La promoción y desarrollo de medidas de
eficiencia energética en Colombia se enmarca
dentro principios de sostenibilidad energética y
económica:
Garantizar el abastecimiento energético
pleno y oportuno
Impulsar el desarrollo económico y
competitivo del país
Ley 1715 de Mayo de 2014
Tiene como objeto promover el desarrollo y la utilización de
FNCER en el sistema energético nacional, mediante su
integración al mercado eléctrico, su participación en las ZNI y
en otros usos energéticos como medio necesario para el
desarrollo económico sostenible, la reducción de
emisiones de gases de efecto invernadero y la seguridad del
abastecimiento energético. Con los mismos propósitos
se busca promover la gestión eficiente de la energía, que
comprende tanto la eficiencia energética como la
respuesta de la demanda.
Avances recientes en
materia de política son
una buena señal para el
desarrollo de programas
de eficiencia energética
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BID ColombiaZNI y
Electrificación Rural
Integración Regional
Eficiencia Energética
Y
FNCER
Minería
Pilares
2014 -2018
Concordancia entre las prioridades del Banco
y la del País
Reducción de
Pobreza
Cambio climático,
energía renovable y
sostenibilidad
ambiental
Integración regional
Prioridades MME
• Paz
• Equidad
• Educación
• Desarrollo del
sector +
recursos para
inversión social
• Garantizar la
energía para los
colombianos
• Responsabilidad
con el ambiente
y las
comunidades
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Trabajo del Banco
• Promoción del Mercado para Eficiencia Energética y Modelos ESCO
• Programa de Eficiencia Energética San Andrés
• Redes Inteligentes
Eficiencia Energética
• Inversiones Catalizadoras para Energía Geotérmica -ISAGEN
• Energía eólica I – UPME
• Fuentes No convencionales de Energía – UPME
• Estrategias de Energía Sostenible y Biocombustibles
• Proyecto Hidroeléctrico Hidroituango
Energía Renovable
• Interconexión Eléctrica Andina -SINEA
• Interconexión Colombia – PanamáIntegración Regional
Plan Maestro de
Eficiencia
Energética para el
Archipiélago de
San Andrés,
Providencia y
Santa Catalina
Programa de eficiencia energética para el Archipiélago de
San Andrés, Providencia y Santa Catalina
Apoyar los esfuerzos del Gobierno de Colombia en la promoción de la Eficiencia
Energética (EE) en los sectores residencial, público, comercial y hotelero el Archipiélago
de San Andrés, Providencia y Santa Catalina
Apoyar el diseño y
preparación del
Programa de EE a gran
escala en el
Archipiélago, incluyendo
la ejecución de estudios
para la evaluación de:
Objetivo General
Objetivos Específicos
Contribuir en la
consolidación de un
modelo de gestión de la
demanda eléctrica en
las zonas no
interconectadas
Obtener la aprobación
de un crédito para la
implementación del
programa de Eficiencia
Energética a gran
escala en todo el
Archipiélago con
recursos del CTF
Factibilidad Técnica
Factibilidad Económica
Factibilidad Ambiental
Estructuración Financiera
Incluir un proyecto
piloto como apoyo al
programa de EE
Estructuración Legal
Proyecto de Redes Inteligentes (RI)
• Objetivo: Identificar las estrategias, las normas y
reglamentos necesarios para desarrollar e
implementar redes inteligentes en Colombia
mediante la realización de la evaluación
comparativa de las tecnologías de la información
y el intercambio de conocimientos con los países
que ya han introducido estrategias similares.
• Actividades Principales :
– Identificar las tecnologías RI y TICs factibles y
más adecuadas para implementar en
Colombia;
– Identificar las recomendaciones más
adecuadas en cuanto a políticas y regulación,
relevantes al sector de la energía y las
telecomunicaciones, para fomentar el
despliegue de la infraestructura tecnológica de
las RI y TICs
– Selección y análisis de casos piloto para
validación de recomendaciones
– Plan de divulgación y socialización
– Actividades de monitoreo y seguimientoMedio oriente y África
Asia Pacífico
América Latina
Europa
Nivel Mundial
Norteamérica
Mejora en eficiencia y optimización de recursos
Penetración del uso de medidores inteligentes
12Fuentes: CEPAL - Eficiencia energética en América Latina y el Caribe: avances y desafíos del último quinquenio (Abril de 2014)
Factores para la consolidación de programas de
Eficiencia Energética en América Latina
Objeto general del proyecto: Promover y apoyar inversiones para energía geotérmica en
Colombia a través del fortalecimiento de su marco regulatorio, y el desarrollo y ejecución de
un proyecto geotérmico demostrativo en el Macizo Volcánico del Ruiz.
Componente I (ejecutado por la UPME): Promover enfoques de mercado para las
energías renovables no convencionales, contribuyendo a la eliminación de las barreras que
impiden su desarrollo.
Componente II (ejecutado por ISAGEN): Apoya el desarrollo de estudios de evaluación
del subsuelo, estudios técnicos, ambientales, sociales y de estructuración financiera para la
construcción de una planta geotérmica en el Macizo Volcánico del Ruiz.
Muchas Gracias
