Les transformations du modèle économique suédois

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  • Les transformations du modle conomique sudois

    Les performances conomiques et sociales actuelles de la Sude ravivent lintrt des observateurs trangers pour le modle sudois . Dj, au milieu du XXe sicle, la Sude tait larchtype dune socit dmocratique et consensuelle, alliant efficacit conomique, redistribution et protection des individus. Plus rcemment, du milieu des annes 1990 jusqu aujourdhui, elle a suscit lintrt du fait de sa vitalit conomique, de la rsistance de sa base industrielle et de lassainissement de ses comptes publics. On en oublierait presque que le pays a connu une grave crise conomique au dbut des annes 1990 qui la pouss revoir en profondeur lorganisation de son modle social.

    A lheure o la France sinterroge sur les moyens de renouer avec la croissance et de redresser son industrie, il y a beaucoup apprendre des ingrdients du succs sudois. Cette note examine diffrentes facettes de cet cosystme, telles que le dialogue social, linnovation, les politiques de lemploi, la fiscalit qui ont toutes eu des effets directs ou indirects sur sa croissance conomique. Elle met en avant les rformes structurelles qui ont t menes dans les annes 1990 pour assainir les finances publiques tout en conservant un haut niveau de performance conomique, de service public et de protection des citoyens.

    Plus que les rformes elles-mmes, qui ne sont sans doute pas toutes transposables au contexte franais, lexprience sudoise frappe par la capacit des acteurs conomiques et politiques organiser des rformes profondes sans blocage, prpares par un long processus dexpertise et de ngociation dmocratique qui favorise leur appropriation. Son succs nous invite nous demander comment renouveler, en France, la manire de conduire les rformes et dlaborer les choix collectifs.

    Les transformations du modle conomique sudois

    Emilie BourduPrface de Louis Gallois

    www.la-fabrique.fr

    3

    22

    ISB

    N :

    978-

    2-35

    671-

    048-

    2

    Presses des Mines

  • Un laboratoire dides pour lindustrie Les membres du Conseil dorientation de La Fabrique

    La Fabrique de lindustrie est un laboratoire dides cr pour que la rflexion collective sur les enjeux industriels gagne en ampleur et en qualit.

    Elle est prside par Louis Gallois, ancien prsident de la SNCF et dEADS. Elle a t fonde en octobre 2011 par des associations dindustriels (Union des industries et des mtiers de la mtallurgie, Cercle de lindustrie, Groupe des fdrations industrielles) partageant la conviction quil ny a pas dconomie forte sans industrie forte.

    MissionsLieu de rflexion et de dbat, la Fabrique travaille de faon approfondie et pluridisciplinaire sur les perspectives de lindustrie en France et en Europe, sur lattractivit de ses mtiers, sur les opportunits et les dfis lis la mondialisation.

    La Fabrique organise la confrontation des points de vue et des analyses pour rendre intelligibles des ralits complexes et nuances. Elle collabore avec lensemble des institutions qui peuvent concourir la ralisation de ses missions.

    Centre de ressources, La Fabrique rassemble linformation, cre de nouveaux espaces de dialogue, produit des synthses critiques. Le site web et le forum (www.la-fabrique.fr) permettent de suivre lactualit des dbats sur lindustrie et dy prendre part, dtre inform des rcentes publications et de nos travaux, de discuter le point de vue dexperts et de proposer de nouvelles rflexions.

    Les notes de La FabriqueLes notes de La Fabrique sont des contributions crites aux principaux dbats en cours : emploi et dialogue social, comptitivit, comparaisons internationales Rdiges par des observateurs et des experts, elles sappuient soit sur une analyse collective pralable (typiquement, un groupe de travail), soit sur une exprience individuelle incontestable.

    Dans tous les cas, les membres du Conseil dorientation de La Fabrique sont mobiliss trois tapes : au moment de la dfinition du sujet, au cours dchanges sur les rsultats mergents mi-parcours et lors de la validation finale de la note.

    La Fabrique de lindustrie sest entoure dun Conseil dorientation, garant de la qualit de ses productions et de lquilibre des points de vue exprims. Les membres du Conseil y participent titre personnel et nengagent pas les entreprises ou institutions auxquels ils appartiennent. Leur participation nimplique pas adhsion lensemble des messages, rsultats ou conclusions ports par La Fabrique de lindustrie.

    Gabriel ARTERO, prsident de la Fdration de la mtallurgie CFE-CGCLaurent BATAILLE, PDG de Poclain Hydraulics Industrie SASChristophe BEAUX, PDG de La Monnaie de ParisBernard BELLOC, professeur luniversit de ToulouseEtienne BERNARD, PDG de Bernard ControlsMichel BERRY, dlgu gnral de lcole de Paris du managementChristian BLANCKAERT, prsident de Petit BateauChristophe BONDUELLE, PDG de Bonduelle SAChristel BORIES, ancien prsident excutif de ConstelliumJean-Pierre CLAMADIEU, PDG de Rhodia-SolvayPhilippe CROUZET, prsident du directoire de VallourecJol DECAILLON, vice-prsident de LASAIRECathy DUBOIS, associe de R&D consultantsPhilippe ESCANDE, directeur du supplment co & entreprises du MondeDenis FERRAND, directeur gnral de COE-RexecodeLionel FONTAGNE, professeur au Centre dconomie de la SorbonneLouis GALLOIS, commissaire gnral linvestissement, prsident de la Fabrique de lindustrieAndr GAURON, administrateur de LASAIREDominique GILLIER, secrtaire gnral de la FGMM-CFDTPierre-Nol GIRAUD, professeur dconomie luniversit de Paris-Dauphine et Mines ParisTechAlain GRANGE-CABANE, prsident de la Fdration des entreprises de la beautLaurent GUEZ, directeur dlgu de la rdaction dEnjeux-Les Echos

    Frdric HOMEZ, secrtaire gnral de la Fdration confdre Force ouvrire de la mtallurgieMarc IVALDI, directeur dtudes lEHESSJean-Marc JANCOVICI, associ de Carbone 4Georges JOBARD, prsident de ClextralEric LABAYE, prsident du McKinsey Global InstituteJean-Herv LORENZI, prsident du Cercle des conomistesAriel MENDEZ, directrice du LEST, universit de la MditerranePhilippe MOATI, professeur de sciences conomiques, universit Paris 7Erik ORSENNA, romancier, membre de lAcadmie franaiseSophie PENE, directrice de la recherche de lENSCIJean-Loup PICARD, ancien DG-A de ThalesJean-Franois PILLIARD, dlgu gnral de lUIMMGrgoire POSTEL-VINAY, directeur de la stratgie, DGCIS, ministre du Redressement productifDenis RANDET, dlgu gnral de lANRTChristian SAINT-ETIENNE, professeur dconomie industrielle au CNAMFrdric SAINT-GEOURS, prsident de lUIMMJean-Dominique SENARD, grant-associ commandit de MichelinJean-Claude THOENIG, universit de Paris-DauphineMarcel TORRENTS, PDG de la SDCEMAndr ULMANN, PDG de HRA PharmaPierre VELTZ, PDG de ltablissement public de Paris-SaclayEtienne WASMER, directeur des tudes en conomie lIEP Paris

    Le Conseil dorientation est compos de :

  • Les transformations du modle conomique sudois

  • Emilie Bourdu, Les transformations du modle conomique sudois, Paris, Presses des MINES, 2013.

    ISBN : 978-2-35671-048-2

    Presses des MINES - TRANSVALOR, 2013 60, boulevard Saint-Michel - 75272 Paris Cedex 06 - France presses@mines-paristech.fr www.pressesdesmines.com

    La Fabrique de lindustrie 81, boulevard Saint-Michel -75005 Paris - France info@la-fabrique.fr www.la-fabrique.fr

    Photo de couverture : Delaunay Robert (1885-1941), Rythme. Centre Pompidou, MNAM-CCI, Dist. RMN-Grand Palais / Jacqueline Hyde.

    Direction artistique : Franck Blanchet Mise en pages : Sandra Rodrigues

    Dpt lgal 2013 Achev dimprimer en 2013 (Paris) Tous droits de reproduction, de traduction, dadaptation et dexcution rservs pour tous les pays.

  • Les transformations du modle conomique sudoispar Emilie Bourdu

  • Les transformations du modle conomique sudois4

    INTRODUCTION

    VOLET 01

    Sommaire 4 Remerciements 7 Prface 9Rsum 11

    CHAPITRE 1Une croissance conomique retrouve, aprs deux dcennies atones et une grave crise bancaire

    CHAPITRE 2Une culture de linnovation et de linvestissement, facteur de productivit

    CHAPITRE 3La rsilience enviable de lindustrie sudoise

    LE MODLE SUDOIS : DE QUOI PARLE-T-ON ? 17

    CROISSANCE, INDUSTRIE ET INNOVATION 25

    26

    36

    44

  • Sommaire 5

    VOLET 02

    VOLET 03

    Conclusion 121 Bibliographie 127 Annexe 1. Lanalyse structurelle-rsiduelle 139Annexe 2. Contribution par secteur l'effort de R&D sudois 142

    CHAPITRE 6Des rformes structurelles lorigine dun nouveau modle de croissance conomique

    CHAPITRE 7Une fiscalit favorable aux entreprises

    CHAPITRE 4Le rle dterminant du dialogue social dans la comptitivit

    CHAPITRE 5Une logique dactivation de la politique de lemploi lefficacit reconnue

    CROISSANCE, INDUSTRIE ET INNOVATION 25

    EMPLOI ET COHSION SOCIALE 61

    POLITIQUES MACROCONOMIQUESET GRANDS ARBITRAGES

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    72

    110

  • 7

    Remerciements

    Cette synthse sur le modle conomique sudois a t tablie par La Fabrique de lindustrie, sous la coordination dEmilie Bourdu, partir des travaux de documenta-tion et danalyse de Mlle Clmence de Castelnau et de MM. Stphane Albernhe, Arthur Briquet et Paul-Andr Migeon.

    Mmes Christel Bories, Jacqueline Hnard, Ariel Mendez, Delphine Rudelli, Ulrike Schuerkens et MM. Gabriel Artero, Pierre Bitard, Olivier Bouba-Olga, Denis Ferrand, Andr Gauron, Dominique Gillier, Benjamin Huteau, Marc Ivaldi, Jean-Yves Larraufie, Jean-Loup Picard, Grgoire Postel-Vinay, Jean-Claude Thoenig, Pierre Veltz et Etienne Wasmer ont bien voulu ragir une version intermdiaire du document.

    Mmes Gita Paterson, prsidente de la Chambre de commerce sudoise et Louise Agerman, directrice gnrale du Cercle sudois, MM. Jonas Wendel, conseiller pour la politiq