PERCEPATAN DAN PERLUASAN PENANGGULAN KERENTANAN KEMISKINAN JAWA TIMUR

Candra Fajri Ananda

Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis – Universitas Brawijaya

Surabaya, 25 November 2014

16.68

15.26

13.8513.08 12.72

10

12

14

16

18

Pe

rse

nta

se

PERTUMBUHAN EKONOMI, INFLASI, DAN TINGKAT KEMISKINAN JAWA TIMUR

Sumber : BPS Provinsi Jawa Timur 2013, diolah

5.01

6.68 7.22 7.226.55

3.62

6.96

4.09 4.5

7.59

0

2

4

6

8

10

2009 2010 2011 2012 2013

Pe

rse

nta

se

Pertumbuhan Ekonomi Inflasi Poverty

PDRB PER KAPITA & PEMERATAAN PENDAPATAN VERSI BANK DUNIA

18,3920,73

23,3726,27

29,62

10000

15000

20000

25000

30000

35000

Rp

. jU

TA

PENDAPATAN PER KAPITA (Rp.Juta) Pada tahun 2013 kelompokpenduduk yangberpendapatan 40% bawahmenikmati kue pembangunansebesar 19,82 persen.

Pada tahun 2013 kelompok

Sumber : BPS Provinsi Jawa Timur

18,39

0

5000

10000

2009 2010 2011 2012 2013

Kelompok Pendapatan 2009 2010 2011 2012 2013

40 % bawah 19,86 20,81 21,09 20,15 19,82

40 % menengah 37,59 38,52 38,57 34,38 34,55

20 % atas 42,55 40,67 40,34 45,47 45,63

Pada tahun 2013 kelompokpenduduk yangberpendapatan 20% atasmenikmati kue pembangunan45,63 persen

PERSENTASE PENDUDUK DI ATAS GARIS KEMISKINAN

83.32 84.74 86.15 86.92 87.27

405060708090

100

Sumber : BPS Provinsi Jawa Timur

16.68 15.26 13.85 13.08 12.73

010203040

2009 2010 2011 2012 2013

Persentase penduduk di atas garis kemiskinan

Persentase penduduk miskin terhadap jumlah penduduk

POVERTY TRAP ?

KENAPA RENTAN JATUH KE JURANG KEMISKINAN?

Penyebab Kerentanan: Sakit, PHK, bencana Alam, KrisisEkonomi, gagal panen

STRUKTUR BELANJA KAB/KOTA: Berpihak ke kemiskinan?

Belanja Tidak Langsung, 59,97%

Belanja Langsung, 40,03%

Rata-rata kontribusi BTL & BL Kab/kota terhadap Belanja APBD kab/kota di Jatim: BTL 59,97% & 40,03%.

Rata-rata Belanja Pegawai (di BTL) kab/kota terhadap total Belanja APBD Kab/kota sebesar51,75%.

Sumber: data DJPK per 15 Juli 2013, diolah

PROSENTASE BELANJA LANGSUNG KAB/KOTA

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

PE

RS

EN

TA

SE 40,03%

Rata-rata kontribusi Belanja Langsung Kab/kota terhadap Belanja APBD kab/kota di Jatimsebesar 40,03%.

Terdapat 17 kab/kota yang Belanaj Langsungnya diatas rata-rata BL kab/kota di Jatim.

0.00

10.00

20.00

Kab

. B

an

gkala

n

Kab

. B

an

yuw

an

gi

Kab

. B

litar

Kab

. B

ojo

neg

oro

Kab

. B

on

do

woso

Kab

. G

resi

k

Kab

. Jem

be

r

Kab

. Jo

mba

ng

Kab

. K

ed

iri

Kab

. La

mon

ga

n

Kab

. Lu

maja

ng

Kab

. M

ad

iun

Kab

. M

ag

eta

n

Kab

. M

ala

ng

Kab

. M

ojo

kert

o

Kab

. N

gan

juk

Kab

. N

gaw

i

Kab

. P

acitan

Kab

. P

am

ekasan

Kab

. P

asuru

an

Kab

. P

on

oro

go

Kab

. P

rob

olin

gg

o

Kab

. S

am

pa

ng

Kab

. S

idoa

rjo

Kab

. S

itubo

nd

o

Kab

. S

um

en

ep

Kab

. T

ren

gg

ale

k

Kab

. T

ub

an

Ka

b. T

ulu

nga

gu

ng

Kota

Blit

ar

Kota

Ked

iri

Kota

Mad

iun

Kota

Mala

ng

Kota

Mojo

kert

o

Kota

Pasuru

an

Kota

Pro

bolin

gg

o

Kota

Sura

ba

ya

Kota

Batu

Sumber: data DJPK per 15 Juli 2013, diolah

IKF TINGGI & SANGAT TINGGI (ST)

IIKF SEDANG IKF RENDAH

PROVINSI NILAI IKF PROVINSI NILAI IKF PROVINSI NILAI IKF

RIAU 1,4030 SUMBAR 0,5305 ACEH 0,3237

DKI 7,1707 (ST) JAMBI 0,9360 SUMUT 0,4199

KALTENG 1,4946 KALBAR 0,6724 SUMSEL 0,2136

KALSEL 1,8407 SULUT 0,6210 BENGKULU 0,3440

KALTIM 5,3085 (ST) MALUT 0,8818 LAMPUNG 0,2259

BALI 1,5967 BANTEN 0,7023 JABAR 0,2956

BABEL 2,0774 (ST) PAPUA BARAT

0,8840 JATENG 0,1725

IKF PROVINSI DI INDONESIA

BARAT

KEP.RIAU 1,8416 DIY 0,2846

JATIM 0,2610

SULTENG 0,3257

SULSEL 0,4047

SULTRA 0,3603

NTB 0,0742

NTT 0,1148

MALUKU 0,3050

PAPUA 0,2096

GORONTALO 0,3369

SULBAR 0,3940Sumber: PERMENKEU NO. 226/PMK.07/2012, diolah

IKF TINGGI & SANGAT TINGGI (ST)

IIKF SEDANG IKF RENDAH

KAB/KOTA NILAI IKF KAB/KOTA NILAI IKF KAB/KOTAI NILAI IKF

KOTA BLITAR 1,2150 KOTA KEDIRI 0,7271

KOTA MOJOKERTO 1,7934 KOTA MADIUN

0,5819

KOTA BATU 1,2587

IKF KAB./KOTA DI JAWA TIMUR

TERDAPAT 33 KAB/KOTA DI JATIM

DALAM KETEGORI IKF RENDAH

Sumber: PERMENKEU NO. 226/PMK.07/2012, diolah

RENDAH

APA YANG HARUS DILAKUKAN?

STANDAR PELAYANAN PUBLIK HARUS SAMA

DI SETIAP DAERAHDI SETIAP DAERAH

APBD TERBATAS, MARI BANGUN KEMITRAAN

PENANGGULANGAN

SEKTOR TENAGA KERJA SEKTOR PU

Sarana-Parasarana Perhubungan, perumahan, sanitasi

SEKTOR PEMERINTAHAN

Akses administrasi kependudukan (terwujudnya single identity number)

SEKTOR SOSIAL

Pemberdayaan masyarakat, bantuan dana bergulir

, bantuan sosial

SEKTOR KESEHATAN

Jaminan kesehatan (Total coverage), akses pelayanan kesehatan, peningkatan

gizi masyarakat

SEKTOR PENDIDIKAN

Fasilitasi pendidikan, akses pelayanan pendidikan, beasiswa pendidikan

(miskin _wajar 12 tahun), peningkatan SDM yang berdaya saing

SEKTOR INDUSTRI, PERDAGANGAN, KOPERASI DAN UKM

Padat karya, bantuan alat produksi, pelatihan

produktif

Mendorong tumbuhnya dunia usaha, industri padat karya, guna membuka dan

memperluas kesempatan kerja &

Arahan Program Penanggulangan Kemiskinan Per Sektor

PENANGGULANGAN

KEMISKINAN

PENGUSAHA LOKAL

Penumbuhan usaha baru

MASYARAKAT

Pemberdayaan masyarakat

KOPERASI MASYARAKAT

Pemberian kredit, Pengelolaan dana bergulir

SEKTOR PERTANIAN

SDM yang berdaya saing

L S M / PERGURUAN TINGGI

Pemberdayaan & Pendampingan

LEMBAGA RISET/DRD

Evaluasi Penanggulangan Kemiskinan

Penyediaan modal

LEMBAGA KEUANGAN

PEMBERDAYAAN PEREMPUAN

Peningkatan peran serta perempuan

Pemenuhan kebutuhan dasar masyarakat melalui pemberdayaan

sektor pertanian

memperluas kesempatan kerja & berusaha