35
г. Архангельск ул.Логинова, 2 г. Архангельск ул.Логинова, 2 (8182) (8182) 21-59-58 21-59-58 http://www.aonb.ru http://www.aonb.ru [email protected] [email protected] -Библиотека в правовом поле федеральных законов, -Деятельность библиотек Архангельской области в условиях реализации закона, - Технические возможности блокирования Интернет-контента. Архангельская областная научная Архангельская областная научная ордена «Знак Почета» ордена «Знак Почета» библиотека им. Н.А.Добролюбова библиотека им. Н.А.Добролюбова Международная академия Международная академия бизнеса и новых технологий бизнеса и новых технологий (МУБиНТ) (МУБиНТ) Вебинар: «Библиотеки: исполнение закона № 114-ФЗ Вебинар: «Библиотеки: исполнение закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»» «О противодействии экстремистской деятельности»» Региональный научно-практический семинар «Школа ИРБИС». 29-30 ноября 2011г. Региональный научно-практический семинар «Школа ИРБИС». 29-30 ноября 2011г.

Вебинар: «Библиотеки: исполнение закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»

  • View
    3.008

  • Download
    1

Embed Size (px)

DESCRIPTION

 

Citation preview

Page 1: Вебинар: «Библиотеки: исполнение закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»

г. Архангельск ул.Логинова, 2г. Архангельск ул.Логинова, 2 (8182) (8182) 21-59-58 21-59-58 http://www.aonb.ruhttp://www.aonb.ru [email protected]@aonb.ru

-Библиотека в правовом поле федеральных законов,

-Деятельность библиотек Архангельской области в условиях реализации закона,

- Технические возможности блокирования Интернет-контента.

Архангельская областная научная Архангельская областная научная ордена «Знак Почета» ордена «Знак Почета» библиотека им. Н.А.Добролюбовабиблиотека им. Н.А.Добролюбова

Международная академияМеждународная академия бизнеса и новых технологий бизнеса и новых технологий

(МУБиНТ) (МУБиНТ)

Вебинар: «Библиотеки: исполнение закона № 114-Вебинар: «Библиотеки: исполнение закона № 114-ФЗФЗ«О противодействии экстремистской «О противодействии экстремистской деятельности»»деятельности»»

Региональный научно-практический семинар «Школа ИРБИС». 29-30 ноября Региональный научно-практический семинар «Школа ИРБИС». 29-30 ноября 2011г.2011г.

Page 2: Вебинар: «Библиотеки: исполнение закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»

г. Архангельск ул.Логинова, 2г. Архангельск ул.Логинова, 2 (8182) (8182) 21-59-58 21-59-58 http://www.aonb.ruhttp://www.aonb.ru [email protected]@aonb.ru

Региональный научно-практический семинар «Школа ИРБИС». 29-30 ноября Региональный научно-практический семинар «Школа ИРБИС». 29-30 ноября 2011г.2011г.

Библиотеки: исполнение закона № 114-ФЗБиблиотеки: исполнение закона № 114-ФЗ«О противодействии экстремистской «О противодействии экстремистской

деятельности»деятельности»

Маркова Елена Михайловна заместитель директора по информатизации и развитию

Вступительное слово

Архангельская областная научная Архангельская областная научная ордена «Знак Почета» ордена «Знак Почета» библиотека им. Н.А.Добролюбовабиблиотека им. Н.А.Добролюбова

Международная академияМеждународная академия бизнеса и новых технологий бизнеса и новых технологий

(МУБиНТ) (МУБиНТ)

Page 3: Вебинар: «Библиотеки: исполнение закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»

г. Архангельск ул.Логинова, 2г. Архангельск ул.Логинова, 2 (8182) (8182) 21-59-58 21-59-58 http://www.aonb.ruhttp://www.aonb.ru [email protected]@aonb.ru

Региональный научно-практический семинар «Школа ИРБИС». 29-30 ноября Региональный научно-практический семинар «Школа ИРБИС». 29-30 ноября 2011г.2011г.

Библиотеки: исполнение закона № 114-ФЗБиблиотеки: исполнение закона № 114-ФЗ«О противодействии экстремистской «О противодействии экстремистской

деятельности»деятельности»

Петровская Ирина Леонидовна главный хранитель документного фонда АОНБ

АОНБ им. Н.А. Добролюбова

Библиотека в правовом поле федеральных законов

Архангельская областная научная Архангельская областная научная ордена «Знак Почета» ордена «Знак Почета» библиотека им. Н.А.Добролюбовабиблиотека им. Н.А.Добролюбова

Международная академияМеждународная академия бизнеса и новых технологий бизнеса и новых технологий

(МУБиНТ) (МУБиНТ)

Page 4: Вебинар: «Библиотеки: исполнение закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О БИБЛИОТЕЧНОМ ДЕЛЕПринят

Государственной Думой23 ноября 1994 года

Настоящий Федеральный закон является правовой базой сохранения и развития библиотечного дела в Российской Федерации. Он устанавливает принципы деятельности библиотек, гарантирующие права человека, общественных объединений, народов и этнических общностей на свободный доступ к информации, свободное духовное развитие, приобщение к ценностям национальной и мировой культуры, а также на культурную, научную и образовательную деятельность.

Page 5: Вебинар: «Библиотеки: исполнение закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»

Глава II. ПРАВА ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА

Статья 7. Права пользователей библиотек1. Все пользователи библиотек имеют право доступа в

библиотеки и право свободного выбора библиотек в соответствии со своими потребностями и интересами.

2. Порядок доступа к фондам библиотек, перечень основных услуг и условия их предоставления библиотеками устанавливаются в соответствии с уставами библиотек, законодательством об охране государственной тайны и законодательством об обеспечении сохранности культурного достояния народов Российской Федерации.

3. Пользователь библиотеки имеет право бесплатно получать в любой библиотеке информацию о наличии в библиотечных фондах конкретного документа.

Page 6: Вебинар: «Библиотеки: исполнение закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»

Глава III. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА БИБЛИОТЕКСтатья 12. Обязанности библиотек1. В своей деятельности библиотеки обеспечивают

реализацию прав граждан, установленных настоящим Федеральным законом. Библиотеки обслуживают пользователей библиотек в соответствии со своими уставами, правилами пользования библиотеками и действующим законодательством.Не допускаются государственная или иная цензура, ограничивающая право пользователей библиотек на свободный доступ к библиотечным фондам, а также использование сведений о пользователях библиотек, читательских запросах, за исключением случаев, когда эти сведения используются для научных целей и организации библиотечного обслуживания.

2. Библиотеки, находящиеся на полном или частичном бюджетном финансировании, должны в своей деятельности отражать сложившееся в обществе идеологическое и политическое многообразие.

Page 7: Вебинар: «Библиотеки: исполнение закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»

Глава IV. ОБЯЗАННОСТИ ГОСУДАРСТВА В ОБЛАСТИ

БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛАСтатья 14. Государственная политика в области

библиотечного делаВ основе государственной политики в области

библиотечного дела лежит принцип создания условий для всеобщей доступности информации и культурных ценностей, собираемых и предоставляемых в пользование библиотеками.

Государство выступает гарантом прав, предусмотренных настоящим Федеральным законом, и не вмешивается в профессиональную деятельность библиотек, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Page 8: Вебинар: «Библиотеки: исполнение закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»

Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ Об информации,

информационных технологиях и о защите информации

Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при:1) осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации;2) применении информационных технологий;3) обеспечении защиты информации.

Page 9: Вебинар: «Библиотеки: исполнение закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»

Статья 3. Принципы правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации

Правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на следующих принципах:

1) свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом;

2) установление ограничений доступа к информации только федеральными законами;

Page 10: Вебинар: «Библиотеки: исполнение закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»

Статья 5. Информация как объект правовых отношений

2. Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

3. Информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется на:

1) информацию, свободно распространяемую;2) информацию, предоставляемую по соглашению лиц,

участвующих в соответствующих отношениях;3) информацию, которая в соответствии с федеральными

законами подлежит предоставлению или распространению;

4) информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Page 11: Вебинар: «Библиотеки: исполнение закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»

Статья 8. Право на доступ к информации1. Граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Page 12: Вебинар: «Библиотеки: исполнение закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»

Статья 9. Ограничение доступа к информации

1. Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Page 13: Вебинар: «Библиотеки: исполнение закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»

Статья 10. Распространение информации или предоставление информации

1. В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

6. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Page 14: Вебинар: «Библиотеки: исполнение закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОНО ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИN 114-ФЗ от 25 июля 2002 года

(в ред. Федеральных законов от 27.07.2006 N 148-ФЗ, от 27.07.2006 N 153-ФЗ, от 10.05.2007 N 71-ФЗ, от 24.07.2007 N 211-ФЗ, от 29.04.2008 N 54-ФЗ)Настоящим Федеральным законом в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определяются правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, устанавливается ответственность за ее осуществление.

Page 15: Вебинар: «Библиотеки: исполнение закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»

Статья 1. Основные понятия3) экстремистские материалы - предназначенные для

обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Page 16: Вебинар: «Библиотеки: исполнение закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»

Статья 3. Основные направления противодействия экстремистской деятельностиПротиводействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям:принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности;выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

Page 17: Вебинар: «Библиотеки: исполнение закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»

Статья 9Перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, подлежит размещению в международной компьютерной сети "Интернет" на сайтах федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции в сфере регистрации общественных и религиозных объединений, иных организаций. Указанный перечень также подлежит опубликованию в официальных периодических изданиях, определенных Правительством Российской Федерации.(часть шестая введена Федеральным законом от 24.07.2007 N 211-ФЗ)

Page 18: Вебинар: «Библиотеки: исполнение закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»

Статья 10. Приостановление деятельности общественного или религиозного объединенияПеречень общественных и религиозных объединений, деятельность которых приостановлена в связи с осуществлением ими экстремистской деятельности, подлежит размещению в международной компьютерной сети "Интернет" на сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере регистрации общественных и религиозных объединений. Указанный перечень также подлежит опубликованию в официальных периодических изданиях, определенных Правительством Российской Федерации.(часть шестая введена Федеральным законом от 24.07.2007 N 211-ФЗ)

Page 19: Вебинар: «Библиотеки: исполнение закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»

Статья 13. Ответственность за распространение экстремистских материалов

(в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 211-ФЗ)На территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Одновременно с решением о признании информационных материалов экстремистскими судом принимается решение об их конфискации.Копия вступившего в законную силу судебного решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется в федеральный орган государственной регистрации.(в ред. Федерального закона от 29.04.2008 N 54-ФЗ)

Page 20: Вебинар: «Библиотеки: исполнение закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»

• Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети "Интернет" на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

• (в ред. Федерального закона от 29.04.2008 N 54-ФЗ)

• Решение о включении информационных материалов в федеральный список экстремистских материалов может быть обжаловано в суд в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

• http://www.minjust.ru/ru/activity/nko/fedspisok/

Page 21: Вебинар: «Библиотеки: исполнение закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»
Page 22: Вебинар: «Библиотеки: исполнение закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»

Архангельская областная научная Архангельская областная научная ордена «Знак Почета» ордена «Знак Почета» библиотека им. Н.А.Добролюбовабиблиотека им. Н.А.Добролюбова

г. Архангельск ул.Логинова, 2г. Архангельск ул.Логинова, 2 (8182) (8182) 21-59-58 21-59-58 http://www.aonb.ruhttp://www.aonb.ru [email protected]@aonb.ru

Региональный научно-практический семинар «Школа ИРБИС» 29-30 ноября Региональный научно-практический семинар «Школа ИРБИС» 29-30 ноября 2011г.2011г.

Библиотеки: исполнение закона № 114-ФЗБиблиотеки: исполнение закона № 114-ФЗ«О противодействии экстремистской «О противодействии экстремистской

деятельности»деятельности»

Максимова Юлия Анатольевна ведущий методист отдела библиотечного развития

АОНБ им. Н.А. Добролюбова

Деятельность библиотек Архангельской области в условиях реализации закона

Международная академияМеждународная академия бизнеса и новых технологий бизнеса и новых технологий

(МУБиНТ) (МУБиНТ)

Page 23: Вебинар: «Библиотеки: исполнение закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»

Ситуация в муниципальных библиотеках Архангельской области

МО район/город Результат проверки Итог

г. Коряжма предписание, суд,

штраф, требование установить ПО

Установлено ПО

Шенкурский районпредписание, суд, суд прекращен, замечания

устраненыУстановлено ПО

г. Каргополь предписаниеДоступ к Интернет

пользователям б-ки не предоставляется

Устьянский районпредписание, суд,

суд прекращен, замечания устранены

Установлено ПО

Page 24: Вебинар: «Библиотеки: исполнение закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»

г. Архангельск ул.Логинова, 2г. Архангельск ул.Логинова, 2 (8182) (8182) 21-59-58 21-59-58 http://www.aonb.ruhttp://www.aonb.ru [email protected]@aonb.ru

Региональный научно-практический семинар «Школа ИРБИС» 29-30 ноября Региональный научно-практический семинар «Школа ИРБИС» 29-30 ноября 2011г.2011г.

Библиотеки: исполнение закона № 114-ФЗБиблиотеки: исполнение закона № 114-ФЗ«О противодействии экстремистской «О противодействии экстремистской

деятельности»деятельности»

Гильдебрант Галина Валентиновна заведующая отделом автоматизации

АОНБ им. Н.А. Добролюбова

Технические возможности блокирования Интернет-контента

Архангельская областная научная Архангельская областная научная ордена «Знак Почета» ордена «Знак Почета» библиотека им. Н.А.Добролюбовабиблиотека им. Н.А.Добролюбова

Международная академияМеждународная академия бизнеса и новых технологий бизнеса и новых технологий

(МУБиНТ) (МУБиНТ)

Page 25: Вебинар: «Библиотеки: исполнение закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»

Возможности блокирования Интернет – контента:

• Настройка фильтров на уровне провайдера;

• Самостоятельная настройка фильтра на прокси-сервере организации;

• Использование специализированного программного обеспечения на персональных компьютерах пользователей;

• Настройка Веб-браузера конкретного персонального компьютера.

Page 26: Вебинар: «Библиотеки: исполнение закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»
Page 27: Вебинар: «Библиотеки: исполнение закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»

ТИ

Page 28: Вебинар: «Библиотеки: исполнение закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»
Page 29: Вебинар: «Библиотеки: исполнение закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»
Page 30: Вебинар: «Библиотеки: исполнение закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»

Алгоритмы фильтрации: • Анализ URL• Динамическая фильтрация Блокирование сайтов: • Сайты с потенциально опасным содержанием: • содержащие материалы порнографического и эротического

характера• посвященные пропаганде наркотиков • содержащие рекламу и сведения продаже алкогольных изделий • содержащие рекламу и сведения продаже табачных изделий • посвященные азартным играм, онлайн-казино; • содержащие информацию криминoгенного характера (убийства,

насилие) • содержащие экстремистские материалы или информацию о

террористической деятельности

Page 31: Вебинар: «Библиотеки: исполнение закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»

Сайты, которые несовместимые с задачами

образования/воспитания: • обеспечение анонимности пользователя, обход

контентных фильтров• неприличный и грубый юмор • здоровье и медицина (ресурсы, содержащие

негативные материалы) • личная и немодерируемая информация

• нелегальная помощь школьникам и студентам

Page 32: Вебинар: «Библиотеки: исполнение закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»

Сайты и службы обмена сообщениями: • Сайты знакомств • Социальные сети и микроблоги • Форумы • Блоги • Чаты • Сайты, предоставляющие сервисы обмена сообщениями

(онлайн ICQ и т.д.) • Службы ICQ/MailAgent • Службы Google Talk • Службы SSL Google Talk • Службы MySpace IM • Службы Yahoo Messanger • Сайты бесплатной электронной почты • Прием и отправка почтовых сообщений через почтовые

программы

Page 33: Вебинар: «Библиотеки: исполнение закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»

Системная блокировка: • Блокирование панели управления

• Блокирование команды "Выполнить" меню "Пуск"• Блокирование поиска из меню "Пуск" • Блокирование сетевого окружения• Блокирование диспетчера задач• Блокирование редактора реестра• Возможность создания списка запрещенных для

запуска программ и игр• Возможность создания списка папок с

управляемым доступом• Выключение компьютера в заданное время или

его "засыпание"

Page 34: Вебинар: «Библиотеки: исполнение закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»
Page 35: Вебинар: «Библиотеки: исполнение закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»

г. Архангельск ул.Логинова, 2г. Архангельск ул.Логинова, 2 (8182) (8182) 21-59-58 21-59-58 http://www.aonb.ruhttp://www.aonb.ru [email protected]@aonb.ru

Спасибо за Спасибо за внимание!внимание!

Архангельская областная научная Архангельская областная научная ордена «Знак Почета» ордена «Знак Почета» библиотека им. Н.А.Добролюбовабиблиотека им. Н.А.Добролюбова

Международная академияМеждународная академия бизнеса и новых технологий бизнеса и новых технологий

(МУБиНТ) (МУБиНТ)