2009

20132012

2010

2011

ОСББ

муніципальнеенергетичнепланування ін

фор

мац

ійна

кам

пані

я

публічно-приватнепартнерство

тепл

озбе

реж

ення

енер

гоеф

екти

вні ш

коли

3

Дорогі партнери!Я щиро радий нагоді звернутися до

вас з подякою за плідну співпрацю та до-сягнення, які ми здобули разом за чотири роки діяльності Проекту USAID «Реформа міського теплозабезпечення в Україні», який запроваджувався компанією Inter-national Resources Group.

Протягом цього періоду Проект USAID співпрацював з Урядом України та місце-вими органами влади щодо впроваджен-ня позитивних системних змін у секторі теплопостачання на трьох відповідних рів-нях: національному, регіональному та спо-живчому. Це сприяло створенню підґрунтя для фінансово життєздатної та стабільної галузі центрального теплопостачання, яка забезпечуватиме надання якісних послуг населенню, державним установам та міс-цевій промисловості.

З самого початку своєї діяльності Про-ект USAID надавав підтримку Уряду Украї-ни в удосконаленні нормативно-правової бази для впровадження необхідних ре-форм у секторі теплопостачання. Експерти Проекту USAID брали участь у засідан-нях робочих груп уряду та парламенту з метою розробки законів та підзаконних

актів, а також нових нормативно-правових документів та забезпечення їхньої відпо-відності до законодавства Європейсько-го Союзу. Робота по законодавству стала основою для позитивних перетворень у містах України, які отримали можливість використовувати передові практики та ме-тодології у сфері енергоефективності, щоб підвищити свою спроможність та прива-бливість для залучення нових інвестицій.

За допомогою фахівців Проекту було розроблено та прийнято Закон України «Про створення Національної комісії, що здійснює регулювання у сфері комунальних послуг». Цей регулюючий орган має реаль-ні можливості для побудови спроможності держави у адаптації кращих світових прак-тик задля прозорого, передбачуваного ре-гулювання муніципального сектору тепло-постачання. Насамперед, мова йде про тарифи повного відшкодування витрат, які забезпечують планування достатніх інвес-тицій у сектор, а також дотримання належ-ної якості обслуговування клієнтів.

Для зміцнення потенціалу органів міс-цевого самоврядування щодо плануван-ня, управління та фінансування розвитку систем теплозабезпечення Проект USAID обрав 25 міст для впровадження пілотних проектів. Міста було відібрано в результаті детального розгляду заявок від майже 100 українських муніципалітетів, що вислови-ли свою зацікавленість щодо заходів Про-екту та взяли участь у конкурсі, який було проведено одразу після запуску Проекту в 2009 році.

Співпраця з містами-партнерами охоплювала широкий спектр діяльності, а саме: аналіз стану систем теплопоста-чання в містах, розробку енергетичних планів, розробку нормативно-правової бази та технічних специфікацій приладів обліку, впровадження енергоефектив-них технологій, а також проведення мо-ніторингу результатів цих проектів. Крім того, Проект USAID сприяв створенню об’єднань співвласників багатоквартир-

них будинків, асоціацій співвласників,а також житлових кооперативів і надав до-помогу в покращенні управління та підви-щенні фінансової відповідальності серед домовласників.

У роботі з містами-партнерами Проект USAID сприяв пошуку фінансування та за-лученню приватного сектору для впрова-дження публічно-приватного партнерства та втіленню енергоефективних проектів у комунальній галузі.

Водночас, Проект USAID започат-кував багатокомпонентну національну інформаційну кампанію, в ході якої про-водилася просвітницька діяльність се-ред громадян щодо ефективного енер-госпоживання. Кампанія піднімала пи-тання залежності України від імпорту енергоресурсів, роз’яснювала методи ефективного використання тепла у багаток-вартирних будинках, переваги створення ОСББ, а також встановлення систем обліку тепла у багатоквартирних будинках. Осо-бливий наголос кампанії було зроблено на просвіту молоді та реалізацію програм з малозатратних методів енергозбережен-ня. Інформаційні заходи Проекту USAID мали на меті роз’яснити громадськості та виконавчим органам місцевої влади пере-ваги пропонованих законодавчих змін, тарифної реформи і заходів, які впровад-жуються для забезпечення соціальних гарантій.

Я вітаю вас та дякую кожному осо-бисто, всім організаціям, школам, містам, міністерствам, агенціям, які віддано спів-працювали з нами для того, щоб забезпе-чити величезний та довгостроковий успіх наших спільних зусиль в рамках Проекту USAID «Реформа міського теплозабезпе-чення в Україні».

З повагою, Біл ТакерДиректор Проекту USAID

«Реформа міського теплозабезпечення в Україні»

4

ПІДТРИМКА, НАДАНА УКРАЇНІПРОЕКТОМ USAID НА НАЦІОНАЛЬНОМУ РІВНІ

• Закон «Про особливості оренди і концесії в житлово-комунальному господарстві»;

• проект Закону «Про ОСББ»;

• проект Закону «Про енергозбереження у будівлях»;

• проект Закону «Про ЕСКО/EПК»;

• проект Закону «Про облік енергоносіїв в житлово-комунальному господарстві»;

• проект Закону «Про вдосконалення системи соціального захисту».

Упродовж чотирьох років своєї ді-яльності в Україні Проект USAID тісно співпрацював з Міністерством регі-онального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства (Мінрегіон), Національною комісією, що здійснює регулювання у сфері ко-мунальних послуг, Міністерством со-ціальної політики України, Кабінетом Міністрів України та профільними ко-мітетами Верховної Ради України, а та-кож іншими органами влади над удо-сконалення нормативно-правової бази для впровадження необхідних реформ у секторі теплозабезпечення. Експерти Проекту USAID брали участь у засідан-нях робочих груп уряду та парламенту для внесення змін до законів та підза-конних актів, а також у розробці нових нормативно-правових документів.

Проект співпрацював з Центром економічних реформ при Президентові України, міжнародними фінансовими організаціями, такими як Світовий Банк, ЕБРР, Урядом України щодо підготовки та запровадження нагальних реформ у сфері енергоефективності. У результаті цієї співпраці було підготовлено Націо-нальний план дій з енергоефективності у секторі теплозабезпечення, який було затверджено постановою Кабінету Міні-стрів України.

Крім того, експерти Проекту USAID надали допомогу в розробці ключових законів та законопроектів з рефор-мування сектору теплозабезпечення,як от:

Засідання робочої групи Мінрегіону щодо реформування сектору теплозабезпечення

5

За час свого існування Проект USAID надав Уряду України технічну підтримку у створенні Національної комісії, що здій-снює регулювання у сфері комунальних по-слуг (Національна комісія). За допомогою Проекту було розроблено та прийнято За-кон України «Про створення Національної комісії, що здійснює регулювання у сфері комунальних послуг». Проект надав На-ціональній комісії допомогу в розробці тарифних методологій, а також проводив навчальні заходи для співробітників регу-люючого органу та фахівців теплопоста-чальних компаній. Щоб забезпечити ефек-тивну роботу регулюючого органу, Проект передав Національній комісії міжнародні методології щодо процедур її діяльності та організації регуляторної звітності, ство-рення інформаційних систем передавання даних, а також механізмів проведення гро-мадських слухань.

У співпраці з членами Національної комісії Проект USAID допоміг розробити Закон «Про стимулююче регулювання на основі RAB-методології».

У результаті співпраці було розробле-но та затверджено нову методологію фор-мування тарифів, яка включає стимули для підвищення енергоефективності. За допо-могою Проекту USAID Національною ко-місією було розроблено План поступового підвищення тарифів до рівня собівартості.

Крім того, запропонована Проектом USAID Методологія Бенчмаркінгу була ви-користана Національною комісією для збирання та співставлення даних про про-дуктивність підприємств централізованого теплопостачання.

За допомогою Проекту Національний комісія та Міністерство соціальної політики підготувало план покращення соціального захисту малозабезпечених споживачів ко-мунальних послуг.

Участь у круглому столі з питань енергоефективності

Зустріч з керівництвом національної комісії, що здійснює регулюванняу сфері комунальних послуг

6

МУНІЦИПАЛЬНЕ ЕНЕРГЕТИЧНЕ ПЛАНУВАННЯ

Розробка муніципальних енергетичних планів (МЕП) є обов’язковою практикою у всіх європейських країнах, адже метою та-кого плану є забезпечення сталого розви-тку сектору енергетики через скорочення загального споживання енергії. MEП все-бічно розглядає питання муніципального енергопостачання та споживання енергії і затверджується міською радою на серед-ньостроковий період (5 років). Документ складається на основі раніше проведених

енергетичних аудитів системи теплопо-стачання, а також енергоаудитів типових будівель міста. Крім того, МЕП включає аналіз бюджету міста, макроекономічні по-казники, опис проблем, які потребують ви-рішення на період дії документа, техніко-економічне обґрунтування для реалізації необхідних проектів, а також фінансові ме-ханізми їхньої реалізації.

Відсутність якісних послуг з енергопо-стачання за доступними цінами для спожи-

вачів є однією з найактуальніших проблем українських міст. Проте, майже у жодного з них немає стратегічних документів для управління енергетичним сектором. Саме тому в 2010 році Проект USAID запропо-нував місцевій владі вирішити питання про розвиток енергетичного сектору за допо-могою методики інтегрального ресурсно-го планування, автором якої є підрядник Проекту USAID – болгарський центр з енер-гоефективності EnEffect. Впродовж трьох

Карта активності міст-партнерів Проекту USAID

7

років співпраці з містами експерти цього центру навчили більше 200 фахівців з міст-партнерів розробляти та реалізовувати му-ніципальні енергетичні плани. Крім того, балгарськими фахівцями було підготовле-но тренерів для п’яти Регіональних тренін-гових центрів, які покликані вирішити про-блему кадрового потенціалу в Україні з пи-тань розробки МЕП, енергоаудиту будівель та енергоменеджменту.

Таким чином завдяки поширенню практики розробки МЕП вперше в Україні було застосовано комплексний підхід до підвищення ефективності сектору тепло-забезпечення з урахуванням вигод від впровадження енергоефективних заходів як для споживача, так і для постачальника енергії.

Результатом розробки МЕП з ураху-ванням середньострокової перспективи стала зацікавленість з боку міжнародних банків та приватних компаній інвестувати кошти в проекти з енергоефективності. Отримана економія коштів міських бю-джетів була спрямована на подальшу ре-алізацію проектів муніципальної енерго-ефективності.

Сьогодні 25 міст-партнерів Проекту USAID розробили Муніципальні енер-гетичні плани за допомогою експертів болгарського центру з енергоефектив-ності EnEffect та п’яти Регіональних тренінгових центрів, створених в Укра-їні за підтримки Проекту. Багатьом з них це допомогло взяти політичний курс на енергоефективність та при-єднатися до європейської ініціативи «Угоди мерів». Згідно з угодою міста ставлять на меті до 2020 року скороти-ти енергоспоживання на 20%, викиди парникових газів на 20% та підвищити застосування альтернативних джерел енергії на 20%. Для цих міст МЕП став підґрунтям для залучення інвестицій в енергоефективність.

ЛьвівЛьвів є одним із тих міст, які можуть

стати за приклад для інших муніципаліте-тів з погляду підходів та реалізації успіш-них проектів з енергоефективності та розвитку стійкої енергетики. Львів є також пілотним містом Проекту USAID, яке одним із перших розробило та затвердило муні-ципальний енергетичний план та підписа-ло «Угоду мерів».

МЕП Львова розроблено у 2011 році на наступних чотири роки. Цей документ став основою для затвердження Стратегічного плану дій з енергоефективності (SEAP). У документі увагу зосереджено загалом на об’єктах комунальної сфери. Обрано 24 найбільш енергозатратні будівлі для запро-вадження в них енергоефективних заходів та встановлення обладнання регулюван-ня тепла. Серед обраних об’єктів – садоч-ки, школи та лікарні, які споживають 18% від загальноміських енерговитрат. Таким чином, завдяки МЕП місто визначило, як можна скоротити енергоспоживання, а також викиди вуглекислого газу за ра-хунок впровадження енергоефективних технологій для досягнення цілей «Угоди

мерів». Але для втілення запланованих проектів з енергоефективності обраних будівель місту потрібно було знайти до 30 мільйонів гривень.

Ці кошти мерія отримала через фон-ди різних міжнародних програм також за-вдяки розробленому МЕП. Адже одним із важливих розділів цього документу є ін-вестиційна програма, яка дозволяє місту залучати фінансові ресурси для проектів з енергоефективності. З іншого боку кредити та гранти міжнародних організацій нада-ються містам тільки за умови існування та реалізації муніципального енергетичного плану, який є запорукою перетворення міс-та на енергоефективне.

Тож завдяки створеному МЕП в рам-ках співпраці з Проектом USAID, Львів не тільки зміг визначити найбільші теплов-трати та джерела фінансування на запро-вадження енергоефективних заходів, але й отримати кредит від Європейського банку реконструкції та розвитку на 20 млн євро та 10 млн євро грантових коштів від E5P. Крім того, Львів отримав кредит від NEFCO (Північноєвропейської фінансової корпорації) для реалізації енергоефектив-них проектів у бюджетній сфері.

ОСББ у м. Львів до термомодернізації ОСББ у м. Львів після термомодернізації

8

КраматорськКраматорськ приєднався до «Угоди

мерів» у жовтні 2012-го. До цього часу ке-рівництво міста займало активну позицію щодо реформування системи теплопоста-чання та запровадження енергоефектив-них заходів для зниження втрат тепла у мережах та скорочення теплоспоживання за рахунок модернізації об’єктів.

Почалася модернізація з ініціативи ТОВ «Краматорськтеплоенерго», яке забезпечує теплом та гарячою водою більше 60% меш-канців міста та 70% бюджетних організацій. Це підприємство було створене у 2007 році приватною американською інвестиційною компанією ContourGlobal (60%) спільно з Краматорською міською радою (40%) на базі Краматорської ТЕЦ.

За період з 2007 до 2009 рік ContourGlobal інвестувала близько 20 млн доларів у модернізацію основного і допо-міжного обладнання Краматорської ТЕЦ, що дозволило перейти на використання вугілля як основного виду палива з дотри-манням усіх екологічних вимог.

Залучення інвестиційної компанії до ви-робництва енергії стало одним з перших кро-ків міської влади Краматорска на шляху до перетворення міста на енергоефективне.

Наступним кроком була участь міста у Проекті USAID відповідно до Меморандуму про співпрацю між Краматорською міською радою, Проектом USAID та ContourGlobal, підписаному у 2009 році.

Фахівці Проекту USAID за допомогою представників міської ради і теплопоста-чальних компаній провели енергетичний аудит системи теплопостачання та типових будівель міста. Партнери проаналізували фінансові механізми впровадження полі-тики енергоефективності, які лягли в осно-ву Муніципального енергетичного плану (МЕП), прийнятого міською владою у 2010 році. Також було реалізовано низку демонстраційних проектів.

Підписання угоди про публічно-приватне парнерство з містом Краматорськ та компанією ContourGlobal

Одним із важливих завдань у реаліза-ції МЕП була повна реконструкція 3-ї та 4-ї зон теплопостачання ТОВ «Краматорськ-теплоенерго» із заміною магістрального трубопроводу 3-ї зони теплопостачання на попередньо ізольований для переведення її на підвищений температурний графік; встановлення пластинчатих теплообмін-ників, енергоефективних насосів та систем автоматичного регулювання; підключення квартальних мереж по незалежній схемі; налагодження теплового та гідравлічного режимів мережі.

Виконання такої реконструкції зумо-вило зменшення кількості проривів та зупинок обладнання для ремонту. Це під-вищило надійність системи теплопостачан-ня. Переведення на незалежну схему те-плопостачання надало змогу локалізувати внутрішньоквартальні прориви, а також зменшити кількість підживлювальної води на ТЕЦ, тобто скоротити витрати на елек-троенергію.

Фінансування реалізації цих заходів склало близько 4,0 млн грн. і проводило-ся за підтримки ContourGlobal та Проекту USAID. Головним результатом цієї співпраці стало застосування комплексного підходу до впровадження змін, спрямованих на забезпечення економії енергоресурсів та забезпечення надійності системи теплопо-стачання. Так, фактично досягнуте знижен-ня споживання електричної енергії в опа-лювальному сезоні 2012 2013 становило 600 тис. кВт/год, що в грошовому еквіва-ленті складає близько 0,5 млн грн. А за-планована економія в майбутніх періодах складатиме більше ніж 1 500 тис. кВт/год., тобто більше 1 млн грн. на рік.

Крім того, створений за допомогою фахівців Проекту USAID Муніципальний енергетичний план міста став основою для підготовки бізнес-плану та залучення кредитів від НЕФКО для запровадження енергоефективних проектів у будівлях бю-джетної сфери.

9

КиївНеобхідність у впровадженні проектів

з енергоефективності у столиці зумовлена тим, що за останні п’ять років платежі за використані енергетичні ресурси зросли у п’ять разів, а у 2012 році вже сягнули 1 млрд грн. Розуміючи, що це велике на-вантаження на бюджет, міська адміні-страція шукала шляхи та партнерів, які б допомогли розробити та запровадити за-ходи з підвищення енергоефективності у столиці.

Такими партнерами для Київської міської державної адміністрації стали Про-ект USAID та енергетична компанія ДТЕК, які у липні 2011 року підписали тристо-ронню угоду про співпрацю. Вирішив-ши тримати курс на енергоефективність,у листопаді 2011 року, Київ також приєд-нався до ініціативи «Угода мерів», взявши на себе відповідні зобов’язання.

Першим кроком на шляху до енерго-ефективності в рамках співпраці з Проек-том USAID та компанією ДТЕК стало ство- Завершення роботи щодо розробки МЕП у місті Києві у співпраці з компанією ДТЕК

Прес-конференція присвячена відкриттю першого енергоефективного дитсадка №573 у м. Києві

10

рення Міського енергетичного плану (МЕП) столиці, який до 2016 року передбачає сут-тєве підвищення енергетичної ефективнос-ті системи теплопостачання.

У рамках виконання цього завдання передбачено заміну 539 км в двотрубному обчисленні аварійних та зношених ділянок тепломереж з використанням технологій попередньо ізольованих труб, влаштуван-ня більше ніж 4 000 індивідуальних тепло-вих пунктів, а також реконструкцію існую-чих виробничих потужностей. Реалізація даного напряму дозволить зменшити на 20% потреби у тепловій енергії, знизити нераціональні втрати теплової енергії при розподіленні теплоносія, а також скороти-ти споживання електричної енергії під час транспортування.

МЕП передбачає комплексну термо-модернізацію 600 шкіл та дитячих садків, що дозволить знизити потребу бюджет-ної сфери у тепловій енергії більш ніж на 40%. У 2013 році у співпраці з Проектом USAID заплановано реалізацію проек-ту за механізмом ЕСКО Енергетичного перфоменс-контрактингу (ЕПК) вартіс-тю 100 млн грн, який складається з піль-гового кредиту НЕФКО, гранту фонду Е5Р, бюджетних коштів, коштів міста та інших джерел.

Енергетичний перфоменс- контрак-тинг (ЕПК) – це договір чи сукупність договорів між ЕСКО та замовником, спрямованих на зменшення експлуа-таційних витрат і впливу на довкілля будинків через встановлення ново-го енергозберігаючого обладнання. Сума залучених інвестицій поверта-ється за рахунок збереження енергії чи енергоресурсів. Цей механізм є зовсім новим для України, хоча ши-роко застосовується у світі уже впро-довж 40 років.

Школа №233 м. Києва після термомодернізації

Енергоефективний дитсадок №573 м.Києва

Крім того, реалізація заходів Міського енергетичного плану Києва дозволить під-вищити енергетичну та екологічну безпеку міста, збільшити частку відновлювальних джерел у балансі генерації теплової енер-

гії, а також сприятиме скороченню витрат бюджетних коштів на оплату спожитих енергоносіїв за рахунок зменшення спожи-вання енергетичних ресурсів закладами та установами бюджетної сфери.

11

ПІДГО

ТОВКА

ЕНЕРГО

АУДИТО

РІВ

ПІДГОТОВКА ЕНЕРГОАУДИТОРІВ ТА ВПРОВАДЖЕННЯСИСТЕМИ ЕНЕРГОМЕНЕДЖМЕНТУ В МІСТАХ­ПАРТНЕРАХ

Проведення енергоаудитів будівель є виправданою європейською практикою, яка дозволяє оцінити потенціал економії енер-горесурсів. Крім того, цей метод є одним з важливих етапів Муніципального енерге-тичного планування. Метод енергоаудиту вже десятиліттями використовується в між-народній практиці й є новим, але надзви-чайно актуальним для України, враховуючи її енергетичну та економічну залежність від імпорту енергоресурсів.

Для того щоб надати українським фа-хівцям методологію та програмні продукти, що ґрунтуються на українських та європей-ських нормах і забезпечують можливість оперативного проведення енергетичних аудитів будівель, в рамках своєї співпраці з містами Проект USAID підготував фахів-ців з 24 інжинірингових та енергосервісних компаній з 17 міст України. Комплекс на-вчальних заходів здійснювався зусиллями партнерів Проекту USAID з норвезької ком-панії ENSI.

Протягом курсу, який складався із трьох етапів та тривав 6 місяців, українські спеці-алісти вивчили методологію проведення сканування об’єктів, навчилися проводи-ти енергоаудит та фінансові розрахунки,а також застосовувати енергоефективні за-ходи. Крім того, було виконано 7 навчаль-них енергоаудитів у 4 містах-партнерах Проекту USAID. По завершенню третьої на-вчальної сесії, учасники курсу склали іспит і отримали сертифікати на право користу-вання ліцензійним програмним забезпе-ченням для енергоаудиту будівель. Про-грамний продукт допоможе українським експертам значно підвищити ефективність виконання їхньої роботи.

В рамках діяльності Проекту USAID підготовлені фахівці здійснили по-над 400 енергоаудитів будівель та систем теплопостачання.

Проект USAID надав підтримку у ство-ренні системи енергоменеджменту всім містам-партнерам в Україні. Крім того, ак-туальність управління енергоресурсами в містах є неабиякою з огляду на те, що вони є основними споживачами теплової енер-гії. Тож запровадження структури енерго-менеджменту дозволить контролювати споживання, запроваджувати програми з підвищення ефективності використання та знижувати затрати на енергоресурси за-галом. Тобто дозволить вирішити питання раціонального використання енергії в бу-дівлях.

Для того щоб забезпечити належний кадровий потенціал в Україні в системі енергоменеджменту, Проект USAID сприяв створенню дорадчих комітетів у всіх містах-партнерах та появі відповідних підрозді-лів керування енергоресурсами в міськихадміністраціях.

Навчання міст-партнерів муніципальному енергоплануванню

12

ОСББ ПЕРШИЙ КРОК ДО ЕНЕРГОЕФЕКТИВНОСТІУ ЖИТЛОВОМУ СЕКТОРІ

Ресурсні центри для розвиткута підтримки ОСББ

Ефективно піклуватися про збережен-ня житлового фонду, створення комфорт-них умов проживання та впровадження енергоефективних заходів може лише власник житла. Механізмом для прийнят-тя рішень в багатоквартирних будинках в умовах спільної власності є об’єднання співвласників багатоквартирного будин-ку (ОСББ). Загальнодержавною програ-мою реформування і розвитку житлово-комунального господарства передбачено, що до 2015 року в Україні буде діяти 45 530 ОСББ, тобто майже 50% всіх житлових бу-

динків. Однак на сьогодні створення ОСББ не стало масовим, у деяких містах спостері-гається тенденція до зниження темпів ство-рення об’єднань. Така ситуація пов’язана перш за все з невеликою кількістю «історій успіху» діючих ОСББ.

Для того щоб допомогти містам ство-рювати та розвивати об‘єднання співвлас-ників, Проект USAID спільно з органами місцевого самоврядування та громад-ськими організаціями створив мережу Ресурсних центрів ОСББ. Центри надають інформаційно-методичну допомогу в т. ч.

й з юридичних питань співвласникам ба-гатоквартирних будинків під час створення ОСББ, в поточній діяльності, а також під час реалізації енергоефективних заходів у будинках співвласників. Центри створені як окремі структурні підрозділи у міськви-конкомах або як громадські організації. У обох випадках досягнення позитивного результату роботи кожного з таких центрів відбувається завдяки постійній взаємодії між владою та громадськістю. Сьогодні такі Ресурсні центри діють у Алчевську, Вінниці, Дніпропетровську, Євпаторії, Кам’янець-Подільському, Києві, Краматорську, Львові, Рубіжному, Севастополі, Херсоні.

За підтримки Проекту USAID експер-ти розробили три посібники для під-тримки створення та розвитку ОСББ «Енергоефективний будинок крок за кроком». У першому посібнику із се-рії «Крок перший: Створення ОСББ» описано, як найефективніше розпо-чати роботу зі створення об’єднання співвласників багатоквартирних бу-динків. Ця тема продовжується у другому виданні «Крок другий: Організація роботи ОСББ», де викла-дено кваліфіковані поради щодо ор-ганізації роботи зі співвласниками, налагодження відносин з виробни-ками житлово-комунальних послуг, з органами державної влади, а також інформація про те, як захищати пра-ва та інтереси ОСББ у суді. У останній, третій частині із серії «Крок третій: Капітальний ремонт і термомодерні-зація будинку» наведено поради, як зробити будинок енергоефективним.

Працюючи на благо співвласників, Центри також допомагають об’єднанням співпрацювати з владою та отримува-ти фінансову підтримку на капітальний ремонт, а також шукати фінансування з джерел міжнародної допомоги або біз-

Відкриття ресурсного центру для розвитку та підтримки ОСББ у Львові

13

несу на проекти з енергоефективності. Завдяки діяльності центрів міста викону-ють важливе завдання: збільшують кіль-кість відповідальних власників житла та підвищують енергоефективність та ком-форт у багатоквартирних будинках.

Завдяки роботі Ресурсних центрів, ін-формаційній кампанії з питань енерго-ефективності та розвитку ОСББ, а також навчальним заходам у містах-партнерах, Проект USAID залучив 118 000 мешкан-ців багатоквартирних будинків у ОСББ за три роки своєї діяльності.Поширюючи ідею енергоефективності серед об’єднань співвласників, Проект USAID реалізував демонстраційні про-екти у 10 ОСББ та 20 типових житлових будівлях.

Ще у 2010 році дев’ятиповерхівка, на проспекті Перемо-ги, 10 у Луцьку була схожа на руїни, хоча побудували її не так вже й давно у 1978 році. Однак, споруда була у аварійному стані як ззовні так і зсередини: обшарпані стіни фасаду, дірки у даху, гнилі труби, темний під’їзд. Намагаючись врятувати буди-нок, мешканці зверталися по допомогу до ЖЕКу, але так її і не отримали. Доведені до відчаю сусіди зібрали збори, на яких ви-рішили боротися із проблемами своїми силами. Так, у 2010 році з’явилося одне з найуспішніших на сьогодні ОСББ в Україні під назвою «Біном».

Об’єднавшись, мешканці одразу почали шукати технічних експертів, які б допомогли їм усунути хоча б першочергові про-блеми, як от зношеність обладнання системи опалення та водо-постачання. Таким чином розпочалася співпраця ОСББ з Енер-госервісною компанією (ЕСКО) «Луцькі комунальні системи», яка в 2010 році розпочала проект з термомодернізації будівлі та звернулася до Проекту USAID з пропозицією щодо співпраці. У результаті Проект надав фінансову підтримку під час реалізації низки енергоефективних заходів у будинку ОСББ.

Впродовж реалізації проекту було проведено комплексну термомодернізацію будинку, включаючи: встановлення приладів

Консультаційна допомога у створенні та діяльності ОСББ через веб сайт проекту РМТ:

Для того щоб розширити доступ мешканців багатоквартирних будинків до інформації щодо створення та управління ОСББ, на сайті Проекту USAID був створений форум. Відвідувачі сайту мали можливість залишити свої за-питання та отримати відповіді експертів в онлайн-режимі. Крім того, кожен зареєстрований користувач міг долучитися до обговорення або створити власну тему в таких категоріях:

створення та діяльність ОСББ; тарифи на житлово-комунальні послуги;

енергозбереження;

соціальний захист та захист прав споживачів житлово-комунальних послуг;

приклади успішних практик у містах-партнерах.

Кращі практикиЛуцьк: Допомога ОСББ у реалізації енергоефективних проектів

обліку теплоносія, модернізацію системи теплопостачання та гаря-чого водопостачання будинку з встановленням автоматизованого індивідуального теплового пункту, проведено утеплення фасаду,

ОСББ «Біном» після реконструкції

14

ОБ’ЄД

НАННЯ СП

ІВВЛ

АСНИКІВ БА

ГАТО

КВАРТ

ИРН

ИХ БУ

ДИНКІВ

ОСБ

Б

заміну вікон у під’їздах та інше. Всі ці захо-ди були спрямовані на енергозбереження та забезпечення максимально комфортної температури та рівномірний розподіл те-пла на всіх поверхах будинку.

Завдяки цій співпраці як в першому (2010 2011), так і в другому (2011 2012) опалювальному сезоні вдалося зекономи-ти 50% тепла. У результаті запровадженого Енергетичного перфоманс-контракту (ЕПК) мешканці сплачують на 7% менше затвер-дженого міського тарифу за тепло, а ЕСКО

(інвестор) сплачує місцевому постачальнику тепла згідно з показниками теплолічильни-ка. Різниця між показником теплового лі-чильника та тарифом – це економія, яка по-криває інвестовані 2 млн. 500 тис гривень. Прогнозований час повернення інвестицій – 7-10 років, після чого все майно переходить у власність ОСББ. Так інвестор зацікавлений в економії тепла, тому що тільки таким чи-ном він зможе повернути вкладені кошти, а ОСББ зацікавлене у найшвидшому отриман-ні відповідного майна у власність.

У результаті укладання ЕПК дало можли-вість не тільки підвищити якість та комфорт у житлових приміщеннях, але й зекономити кошти ОСББ для того, щоб подбати про при-будинкові території, посадити нові дерева, звести дитячий майданчик, що в результаті покращило якість життя мешканців усьо-го мікрорайону. Після позитивного досвіду впровадженого демонстраційного проекту Асоціація ОСББ «Лучани» отримала пільговий кредит урядової програми під 3% річних для енергоефективності у будинках ОСББ Луцька.

Алчевськ: ОСББ «Восток-2003» – перший енергоефективний будинок на ЛуганщиніМіжнародний досвід доводить, що

саме мешканці багатоповерхового будинку, об’єднані прагненням жити у комфортних умовах, є найкращими партнерами влади у справі розвитку ефективного енергогоспо-дарства. В Україні такими усвідомленими гос-подарями можуть виступити об’єднання спів-власників багатоквартирних будинків (ОСББ).

Для того щоб продемонструвати меш-канцям міста можливості ОСББ з підви-щення енергоефективності та комфорту житлового будинку, міська влада Алчевська об’єднала свої зусилля з Проектом USAID. Завдяки цій співпраці у 2011 році звичайний

п’ятиповерховий будинок (вул. Гмирі, 13), 125 мешканців якого створили ОСББ «Восток-2003», перетворився на енергоефективний.

У рамках співпраці протягом 2011 року у цьому будинку були замінені старі вікна та балкони на енергоефективні, встановлено два теплових пункти з системою погодного регулювання, які дозволяють підтримувати температуру подавання теплоносія залеж-но від погодних умов, а також проведено реконструкцію всіх міжпанельних швів та утеплено фасад будинку.

Для реалізації проекту було залуче-но кошти Проекту USAID 1 млн 300 тис.

грн, Фонду розвитку Алчевська «ІСД» – 480 тис. грн та кошти мешканців ОСББ «Восток-2003» 100 тис. грн.

У результаті злагодженої співпраці усіх сторін в Алчевську з’явився перший на Лу-ганщині енергоефективний будинок, який споживає теплової енергії на 40% менше, ніж до термомодернізації. Його мешканці живуть у теплі та комфорті, та ще й сплачу-ють за послуги теплопостачання менші ра-хунки, ніж їхні сусіди по мікрорайону. Міська влада сподівається, що проект також сприя-тиме створенню ОСББ у сусідніх будинках, а також у інших містах Луганщини.

ОСББ «Восток-2003» після реконструкції ОСББ «Восток-2003» до реконструкції

15

У роботі з містами-партнерами Проект USAID сприяє пошуку фінансування та залученню приватно-го сектору для впровадження публічно-приватного партнерства та співфінансування задля втілення енергоефективних проектів у комунальній галузі. У такій суспільно корисній справі партнерами Проекту USAID стали: енергетична компанія ДТЕК, компанія ContourGlobal, Фонд розвитку Алчевська «ІСД», ОП «Кримтеплокомуненерго», енергосервісна компанія «Луцькі комунальні системи».

Саме завдяки співпраці з цими партнерами Про-ект USAID допоміг містам залучити 175 млн доларів державних і приватних коштів для проектів у галузі енергоефективності, у тому числі фінансування від міжнародних фінансових організацій, державного та муніципальних бюджетів, комерційних банків та при-ватних партнерів.

Публічно-приватне партнерство та інвестиції в енергоефективність

Павлоград: Проекти енергоефективності реалізуються у публічно-приватному партнерстві з енергетичною компанією ДТЕК

Павлоградську середню школу №19 неодноразово рекомендували до закриття в зимовий період через низьку температу-ру в приміщеннях. Так, в деякі зимові дні в класних кімнатах температура не підніма-лася вище 12°С.

Ситуація змінилася у 2011 році, коли Павлоградська міська рада, Проект USAID та компанія ДТЕК «Павлоградвугілля» об’єдналися у публічно-приватне партнер-ство для ефективної співпраці у сфері енер-гозбереження.

Будівля міської середньої школи №19 була обрана демонстраційним об’єктом для запровадження енергоефективних

технологій, визначених Муніципальним енергетичним планом (МЕП) Павлограда. Цей стратегічний документ, що є основою розвитку міста у сфері виробництва, поста-чання та споживання теплової енергії, було створено за допомогою фахівців Проекту USAID з метою скорочення споживання міських енергоресурсів та забезпечення комфортної температури у будинках.

Попередньо фахівці Проекту USAID провели енергетичний аудит будівлі шко-ли. Дослідження показали, що тепло втра-чається через незадовільний стан конструк-цій будинку, які не відповідають будівель-ним нормам, а також на шляху від котельні.

Фактично, характеристики теплової енергії у будинку були удвічі нижчі від необхідних для забезпечення комфортного темпера-турного режиму в приміщеннях.

За короткий термін у будівлі школи було замінено на енергоефективні 850 м2 вікон, встановлено близько 3000 м2 вен-тильованого фасаду з мінераловатною тепловою ізоляцією, утеплено 400 м2 цо-колю. Також було модернізовано системи опалення, водопостачання та каналізації з заміною пошкоджених ділянок і промиван-ням труб.

У результаті проведення ремонтних робіт та впровадження заходів термо-

Підписання угоди щодо публічно-приватного партнерства з компанією ДТЕК та містом Павлоград

16

модернізації температура у приміщеннях школи підвищилася до 21°С, що забез-печило комфортні умови для навчально-го процесу. Окрім того, за підрахунками фахівців, під час опалювального сезону 2011 2012 років відбулося зменшення енергоспоживання будівлі більш ніж на 40%.

Важливо, що цей проект наочно де-монструє ефективність та конкретну ко-ристь для громади від співфінансування публічно-приватного партнерства на місце-вому рівні.

Євпаторія: Місто впроваджує МЕП завдяки публічно-приватному партнерству

За висновками фахівців, на шляху реформування теплопостачання Євпа-торія просунулася далі, ніж інші міста Криму. Головні етапи реалізації муні-ципального енергетичного плану пе-редбачали досягнення зменшення по-треби в теплі до 40%.

Сонячна Євпаторія відома своїми чу-довими курортами. Мешканці міста, розта-шованого на південному узбережжі Криму, рідко потерпають від лютих морозів. Проте застаріла система теплопостачання, зноше-ність обладнання, відсутність новітніх енер-гоефективних заходів і засобів регулювання споживання теплової енергії не сприяють комфорту в квартирах та боляче б’ють по міському бюджету.

Міська влада давно шукала вихід з та-кого становища, але модернізація систем теплопостачання потребує не лише капіта-ловкладень, а й новітніх та ефективних за-ходів, які б допомогли збільшити економію споживання теплової енергії та зменшити видатки.

Вихід знайшовся, коли у 2009 році Єв-паторія увійшла до числа перших шести міст-партнерів Проекту USAID, які були об-

Євпаторійська міська поліклініка після термомодернізації

Реконструйована будівля СШ № 19 м. Павлоград

Будівля СШ №19 м. Павлоград до реконструкції

рані для впровадження пілотних проектів з реформування системи теплопостачання на умовах спільного фінансування. Того ж року в листопаді між Євпаторійською місь-кою радою та Проектом USAID було підпи-сано меморандум про співпрацю, розрахо-ваний на 2,5 роки.

Перш за все, у рамках співпраці з Проектом USAID в місті було проведено енергоаудит 15 бюджетних та приватних

будівель, а також аналіз стану систем те-плопостачання.

Результати енергетичного аудиту сис-тем теплопостачання Євпаторійської філії АП «Кримтеплокомуненерго» та обсте-ження міських будівель стали підґрунтям для розробки муніципального енергетич-ного плану (МЕП) середньострокового документу розвитку інфраструктури те-плопостачання.

17

Серед першочергових заходів МЕП була реалізація демонстраційних проектів з підвищення енергетичної ефективності, що передбачали як вдосконалення джерел теплопостачання, так і впровадження енер-гоефективного споживання тепла.

За оцінками експертів, завдяки впро-вадженню заходів МЕП буде зекономлено від 30% до 40% енергоресурсів і, відповід-но, коштів, які можна буде спрямувати на розвиток інших галузей міського госпо-дарства.

У 2010 2011 роках, відповідно до МЕП, на об’єктах міста було реалізовано демонстраційні проекти, спрямовані на формування свідомості споживачів щодо раціонального використання енергоре-сурсів, а саме:

1. Встановлено систему регулювання подавання теплоносія на системах опалення п’яти об’єктів.

2. Термомодернізація Євпаторійської міської поліклініки.

3. Встановлення частотно-регулюючого пристрою в котельні (вул. Інтернаціональна, 135 А), що обслуговує мікрорайон з населенням 13178 людей.

4. Заміна котлів типу НІІСТУ на котельні (вул. Революції, 61), що обслуговує житлові будинки з чисельністю 1003 мешканців.

5. Реконструкція та переведення котельні (вул. Тучина, 1/2), що обслуговує 150 споживачів, з рідкого палива (мазут) на природний газ.

Окремо слід наголосити на проведен-ні в місті широкої інформаційної кампанії щодо ефективного енергоспоживання та впровадження факультативної навчальної програми «Енергоефективні школи».

У 2010 році в Євпаторії у чотирьох жит-лових будинках (2 комунальні, 2 ОСББ) та одному дитячому дошкільному закладі (ДДЗ № 2 «Золотий ключик») було вста-новлено системи регулювання подавання

теплоносія (автоматика погодного регулю-вання з циркуляційним насосом на систе-мі опалення). Вартість цієї системи обліку і управління для багатоквартирного будинку склала близько 60 тис. грн. Такі системи дозволяють регулювати температуру те-плоносія на вході згідно з заданими пара-метрами залежно від температури зовніш-нього повітря і зумовлюють зниження спо-живання теплової енергії до 30%.

Протягом опалювальних сезонів 20102011, 2011 2012 рр. на об'єктах, де вста-новлено системи регулювання подавання теплоносія, зниження споживання тепло-вої енергії склало від 15 до 30%, навіть без термомодернізації будівель.

Всього ж, загальна приведена еконо-мія за опалювальні періоди 2010 2011 та 2011 2012 років, у порівнянні з норматив-ним роком, складає близько 690 гКал, що

Енергоефективний проект із заміни застарілих котлів на нові енергоефективні у місті Євпаторія

18

у відсотковому виразі складає зниження споживання на 27%.

Євпаторійська міська поліклініка об-слуговує в рік близько одного мільйона жителів і гостей міста. Саме тут у 2010 році в рамках Проекту USAID було реалізовано ряд енергоефективних заходів з термомо-дернізації будівлі. Загальна вартість робіт склала близько 3 млн грн. Було проведено утеплення стін та покрівлі, заміну вітражів та вікон на металопластикові, капітальний ремонт системи опалення, заміну освітлен-ня на енергоефективне, реконструкцію іс-

нуючої вентиляції та встановлення модуль-ної газової котельні. В міському бюджеті на капітальний ремонт та впровадження енергозберігаючих технологій в міській поліклініці на 2010 рік було передбачено 1,9 млн грн. Проект USAID виділив на ре-конструкцію та утеплення будівлі полікліні-ки 1,2 млн грн.

Завдяки проведеним заходам суттєво підвищилася комфортність перебування в будівлі та значно зменшилися витрати на опалення. У порівнянні з опалювальним сезоном 2009 2010 року загальне енер-

госпоживання будівлі в 2010 2011 рр. зни-зилося на 46%. А в опалювальний період 2011 2012 років вдалося досягнути еконо-мії понад 55%

Надалі, відповідно до муніципального енергетичного плану, реалізовуватимуться два інвестиційних проекти: термомодерні-зація інфекційного корпусу дитячої лікарні та встановлення приладів погодного регу-лювання в 27 міських будівлях бюджетних установ. Для реалізації цих проектів місто успішно залучає кошти інвесторів та Кіот-ського Протоколу.

Чернігів: Ефективна взаємодія з місцевою владою

Для більше ніж двохсот дітей та пра-цівників дитсадка №71 м. Чернігова зима 2011-2012 рр була по-справжньому ком-фортним періодом. Адже якраз до опа-лювального сезону було завершено осно-вні роботи з термомодернізації будівлі. У результаті втілення енергоефективних заходів температура у приміщеннях, яка раніше ледь доходила до 16°С, піднялася до 22° С. Це стало справжнім подарун-ком дітлахам, яким тепер не потрібно було вдягати сто одежинок. Згадуючи по-передні роки, вихователь старшої групи дитсадка Надія Голубєва зазначає: «До ремонту вдягали все, що могли светри,

Відкриття енергоефективного дитячого садку №71 у місті Чернігові

куртки. А сьогодні я в блузці і мені не хо-лодно».

За оцінками експертів, цей конкретний демонстраційний проект допоможе місту заощадити до 600 тис. грн за наступні п’ять років, а головне підвищить комфорт для дітей та вихователів.

Такі перетворення у дитячому закладі стали можливими завдяки співпраці Про-екту USAID «Реформа міського теплозабез-печення в Україні» та Чернігівської міської ради, які 5 липня 2011 року підписали уго-ду щодо співфінансування енергоефектив-ної реновації дитсадка №71 м. Чернігова. За умовами угоди, Проект USAID надав фінансову допомогу у розмірі 0,9 млн грн. У свою чергу з бюджету Чернігова було ви-ділено 1,1 млн. грн.

Роботи з реконструкції розпочалися во-сени 2011 року. Старі дерев’яні вікна були замінені на енергозберігаючі, утеплено зо-внішні стіни, зведено новий дах, замінено вхідні двері, виконано регулювання систе-ми опалення тощо.

Як розповідає вихователь групи №4 Людмила Мелюхіна, що працює на першо-му поверсі, над підвальним приміщенням: «Тут була ясельна група. У радянські часи підлогу підігрівали знизу. А потім підігрі-вання відключили. Було дуже холодно.

Згодом з’явився грибок. Справа дійшла до санстанції. Через холод батьки забирали дітей, переводили в інші заклади. А тепер діти ходять в шортах, футболках, сплять в майках. Приносять піжами, але ми їх на-віть не одягаємо, бо тепло», сміється Людмила.

«Щастя, що міська влада включила наш садок до списку демонстраційних проектів згідно з розробленим у співпраці з Проек-том USAID міським енергетичним планом міста», захоплено підсумовує завідувачка Тетяна Пучина, підкреслюючи, що її колеги з інших дитячих закладів також сподівають-ся на подібну співпрацю у майбутньому.

Відкриття енергоефективного дитячого садку №71 у місті Чернігові

19

Інформаційна кампанія з енергозбереження та підтримки ОСББ

У рамках співпраці з містами-партнерами Проект USAID провів всеукра-їнську інформаційну кампанію, що мала на меті підвищити особисту відповідальність українських громадян щодо ефективного енергоспоживання в багатоквартирних бу-динках. Слоган інформаційних звернень: «Збережи тепло – збережи Україну!» Кампанія була присвячена проблемам залежності України від імпорту енерго-носіїв та втрати тепла в багатоквартирних

будинках, які виникають через недбале ставлення населення до питання енерго-ефективності та є дуже актуальним для нашої країни. Метою просвітницької ді-яльності було виховання відповідального відношення громадян до використання енергоресурсів та особистої відповідаль-ності щодо тепла та комфорту у своїх по-мешканнях.

Упродовж 2010 2012 років, в рам-ках інформаційної кампанії у містах-

парнерах Проекту USAID було розміщено 1400 білбордів, а на регіональних та місь-ких телеканалах транслювалися відеоро-лики, які несли інформаційні звернення щодо енергозалежності України, а також розказували про ті практичні та малоза-тратні кроки, що їх можуть зробити спо-живачі комунальних послуг для того, щоб зберегти тепло у своїх помешканнях.

Робота з розвитку ОСББ

У період 2011 2012 рр. у Києві трива-ла інформаційна кампанія, що підтримала створення та розвиток об’єднань співвлас-

ників багатоквартирних будинків (ОСББ). На білбордах та сітілайтах було зображено ситуацію, притаманну багатоквартирним будинкам, коли мешканці кожної кварти-ри відсторонено і байдуже ставляться до

20

загального комфорту в будинку. Плакати, що супроводжували кампанію, було ство-рено креативною агенцією JWT у двох ва-ріантах із зображенням багатоповерхового

будинку під закликами «Ваш дім гора проблем? Зберіться та створіть ОСББ!» та «Будьте у своєму домі як удома! Створіть ОСББ!» Окрім того, на зображеннях було

зазначено адресу вебсайту Проекту USAID, де можна було знайти інформацію, як ство-рити та забезпечувати найефективніше управління ОСББ.

Сезон теплозбереження в Україні Тепломанія

У січні березні 2011 року Проект USAID, Міністерство житлово-комунального господарства України та зірки українського шоу-бізнесу провели «Сезон теплозбере-ження в Україні (Тепломанію)». Основне завдання проекту полягало у вихованні дбайливого ставлення молодого покоління до використання енергоресурсів, а також у приверненні уваги до проблеми енерго-залежності України. У рамках заходів, що проходили з січня до березеня 2011 року, було проведено чотири гала-концерти, які були частиною спеціально створеного телевізійного проекту під назвою «Тепло-манія», який транслювався на «Новому

каналі» в програмі «Шоуманія». Кожен гала-концерт був присвячений певному аспекту, як можна зігрітися та зберігати те-пло у квартирі, у місті або у країні в цілому: «Тепло Fashion», «Тепло Feng Shui», «Те-пло City» та «Тепло Ukraine». Під час всіх концертів проводилися конкурси з питань енергозбереження з зірками шоу-бізнесу та гостями, були представлені цікаві факти та поради, як можна зігрітися у простий та недорогий спосіб. Загальна кількість осіб, що стали глядачами «Тепломанії», склала близько 7 мільйонів. До кампанії були за-лучені зірки українського шоу-бізнесу, які ділилися власним досвідом збереження

тепла в своїх оселях. Хедлайнером та ак-тивним учасником інформаційної кампанії Проекту USAID виступила співачка Альо-ша представниця України на Євробачен-ні в Осло 2010 року. Також проект підтри-мали: гурт «Алібі», Василь Бондарчук, Катя Бужинська, «Пара Нормальних», Павло Зібров, Макс Барських, Люба Фоменко, XL Deluxe та інші. У результаті цієї співпра-ці було випущено компакт-диски, на яких розміщені поради зірок української естра-ди щодо ефективного енергоспоживання, а також їх позиція щодо важливості під-тримки енергозбереження в Україні.

Хедлайнер інформаційної кампанії Проекту USAID та «Сезону теплозбереження в Україні» співачка Альоша

21

Інформаційна кампанія «Встановлення теплолічильника»

З березня 2012 року у Києві та інших містах України з’явилися нові білборди Проекту USAID. Яскраво-сині білборди з за-кликом: «Економ. Плати за спожите. Вста-нови теплолічильник у своєму будинку!» були створені у співпраці з креативною агенцією JWT. Нова інформаційна кампанія мала на меті поінформувати населення про переваги встановлення теплолічильників у своїх будинках. Крім того, на плакатах було зазначено посилання на відповідний роз-діл сайту Проекту USAID, де можна було знайти вичерпну інформацію щодо переваг та процедури встановлення теплолічиль-ників (www.mhrp.org.ua).

Інформаційна кампанія в метрополітені

Реклама у метро – ще один етап наці-ональної інформаційної кампанії Проекту USAID. Починаючи з листопада 2011 року, вздовж ескалаторів, були розміщені плака-ти, щоб нагадати українським споживачам

про малозатратні енергозберігаючі заходи. Окрім того, шість відеороликів соціальної реклами про залежність України від імпор-ту енергоресурсів та необхідність зберігати тепло в багатоповерхових будинках тран-

слювалися на моніторах станцій метро. Кампанія тривала до кінця опалювального сезону 2012-го. Дизайн плакатів та роликів було створено завдяки співпраці з креатив-

ною агенцією JWT та Lime Lite Studio.

22

Інформаційний кіоск Проекту USAID на святі енергоефективності у Львові

Конкурс «Енергоефективна родина»

З листопада 2011 до березеня 2012-го Проект USAID спільно з енергетичною компанією ДТЕК та Київською міською державною адміністарцією провели кон-курс «Енергоефективна родина» у соці-альній мережі Facebook. У конкурсі бра-ли участь київські родини, зацікавлені у впровадженні енергоефективних заходів у своїх помешканнях. Конкурс був від-критий для всіх киян, незалежно від віку та сімейного стану. Головними умовами конкурсу було висвітлення методів енер-

гозбереження, що запроваджені у влас-ній оселі, на сторінці конкурсу у Facebook та написання підсумкового есе.

25 вересня 2012 року відбулося на-городження двох переможниць конкурсу «Енергоефективна родина», які ґрунтов-но підійшли до питання енергозбережен-ня та впровадження малозатратних ме-тодів у власних помешкання та виконали всі умови конкурсу. В якості винагороди, у квартирах переможниць було проведе-но комплексний енергоаудит спеціаліс-

тами КП «Група впровадження проектів з енергозбереження в адміністративних і громадських будівлях» та виявлено місця найбільших енерговтрат. За підсумками цього аудиту енергетична компанія ДТЕК замінила старі вікна та балконні двері на нові енергоефективні.

Ідея конкурсу та його адмініструван-ня у Facebook належить Проекту USAID «Реформа міського теплозабезпечення в Україні».

Дні енергоефективності у містах-партнерах

Як частина інформаційної кампанії Проекту USAID у Києві, Львові та Крама-торську спільно з міськими радами було проведено Інформаційні ярмарки з енер-гоефективності, які відвідали понад тися-чу дітей та дорослих у кожному місті.

У рамках свята усі охочі мали змогу взяти участь в інтерактивних іграх, кон-курсах, вікторинах на тему енергозбе-реження та енергоефективності. Пере-можці отримали у подарунок сувеніри: шапки, шарфи, полотняні сумки, значки, ручки з логотипом інформаційної кампа-нії Проекту USAID «Збережи тепло – збе-режи Україну!»

Окрім того, під час свята енерго-ефективності виступали міські дитячі колективи, учасники програми «Енерго-ефективні школи» та діяв інформаційний кіоск, у якому можна було дізнатися про збереження тепла в багатоквартирних будинках та отримати інформаційні бу-клети «10 порад, як зберегти тепло» та посібники зі створення ОСББ.

23

Свято енергоефективності у Києві

День енергоефективності у Краматорську

24

Автор підручників програми «Енергоефективні школи» - Кадрія Сафіуліна

ЕНЕРГОЕФЕКТИВНІ ШКОЛИ ТА СТУДМІСТЕЧКА

Упровадження програми «Енергоефективні школи»

Для того щоб допомогти Україні виховувати відповідального та свідо-мого майбутнього споживача житлово-комунальних послуг, який знає як збе-рігати й раціонально використовувати теплову енергію, а також своєчасно сплачувати за отримані послуги, Проект USAID розробив та запровадив у 24 шко-лах України програму «Енергоефективні школи».

У кожній зі шкіл-учасників було обрано експериментальний клас, учні якого в рам-ках факультативу опанували основи тепло-постачання та теплозбереження, відвідали міські підприємства теплопостачання, про-вели тепловий аудит у школі та вдома. Крім цього, в кожному місті було проведено уро-чисті шкільні лінійки, інформаційні радіо-брифінги, конкурси віршів та малюнків на

тему теплозбереження, випуск шкільних стінгазет тощо.

Методологічним забезпеченням Про-грами є Підручник для учнів до факульта-тивного курсу для 6-8 класів та Посібник для вчителів до факультативного курсу для 6-8 класів. Ці підручники розробили фахівці Інституту місцевого розвитку в рам-ках проекту USAID «Реформа міського те-плозабезпечення в Україні».

Загалом, у програмі, яка запроваджу-валась у два етапи, протягом двох навчаль-них років 2009 2010 та 2010 2012 взяли участь 24 загальноосвітні навчальні заклади з 8 міст-партнерів Проекту USAID, а саме: Львів, Луцьк, Краматорськ, Вінниця, Євпато-рія, Курахове, Полтава та Хмельницький.

Результати анкетування 387 учнів, 360 батьків та 143 педагогів, яке проводилося у 12 школах другого етапу підтверджують, що мету програми «Енергоефективні шко-ли» досягнуто: зміну звичок та поведінки на більш енергоощадні помічено у 94% батьків та 92% учнів; у проведенні тепло-вого аудиту в школі та вдома брали участь усі 100% учнів пілотних класів; 98% учнів запропонували батькам та запровадили вдома енергоощадні заходи. 96,4% опи-таних батьків і 99% вчителів вважають цю програму корисною для дітей і підтриму-ють ідею її подальшого впровадження у школах.

У результаті, навчально-методичний комплект програми «Енергоефективні шко-ли» було розглянуто комісією Науково-методичної ради з питань освіти Міністер-ства освіти і науки молоді та спорту України

і «схвалено для використання у загальноос-вітніх навчальних закладах».

У 2013 році Проект USAID у співпраці з компанією ДТЕК продовжив програму «Енергоефективні школи» в 11 середніх навчальних закладах Києва. У рамках нового етапу програми учні 6 8 класів столичних шкіл не тільки опановують ази енергосбереження, але й розробляють проекти, спрямовані на скорочення спо-живання тепла й електроенергії у своїх навчальних закладах. Втілення п’яти най-кращих проектів профінансує компанія ДТЕК.

25

Впровадження факультативного курсу «Енергоефективні школи» для учнів 6-8 класів

26

Конференція програми «Енергоефективні університетські містечка»

Впровадження програми «Енергоефективні університетські містечка»

У рамках своєї просвітницької роботи з молодим поколінням, фахівці Проекту USAID розробили та реалізували в шести вищих навчальних закладах України про-граму «Енергоефективні університетські містечка». Мета програми формування у студентів вищих навчальних закладів нового типу мислення, заснованого на розумінні цінності споживаних ресурсів, позитивного впливу ресурсозбереження на екологію, збереження клімату та сталий розвиток, становлення їх як свідомих та відповідальних споживачів послуг ЖКГ.

Методичним забезпеченням програми є навчально-методичний комплект, який складається з посібника «Енергозбережен-ня в університетських містечках» та одно-йменного збірника задач, розроблених фахівцями Інституту місцевого розвитку (ІМР) в рамках Проекту USAID «Реформа

міського теплозабезпечення в Україні». За підтримки Проекту USAID пілотні універси-тети також отримали набори приладів для вимірювання та проведення енергетичного аудиту.

Як і шкільна, програма в університетах була запроваджена у два етапи. Перший етап розпочався у 2010 2011 навчальному році, а другий у 2011 2012. У впроваджен-ні першого етапу програми взяли участь 3 пілотні університети: Національний лісотех-нічний університет України (НЛТУ України), м. Львів; Національний технічний універ-ситет імені Юрія Кондратюка, м. Полтава; Хмельницький національний університет, м. Хмельницький. У впровадженні другого етапу програми брали участь 3 університе-ти Києва: Національний технічний універ-ситет України «Київський політехнічний інститут», Національний університет біо-

ресурсів і природокористування України, Державна академія житлово-комунального господарства.

Завдяки участі у програмі «Енерго-ефективні університетські містечка» було запроваджено системний аудит споживан-ня ресурсів у студентських житлових міс-течках та ВНЗ на регулярній основі; молодь почала приділяти більше уваги проблемам енерго- та ресурсозбереження, у першу чер-гу через безпосередню участь в енергоз-берігаючих заходах, що врешті-решт, сприяє економному споживанню ресурсів.

В результаті посібник «Енерго-збереження в університетських містеч-ках» отримав гриф Міністерства освітиі науки, молоді та спорту України для вико-ристання у вищих навчальних закладах.