муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение«Центр развития ребенка - детский сад N2 48 «Сказка» г. Нарьян-Мара»

ПРИКАЗ

14.10.2014 Х!! 136

«Dбанmuкорруnцuоннойдеятельности»

в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 N2 273-ФЗ «О

противодействии коррупции», с целью формирования единого

обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции,

подхода к

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить и ввести в действие с 14 октября 2014 года «Положение об

антикоррупционной политике муниципального бюджетного дошкольного

образовательного учреждения «Центр развития ребенка - детский сад N2 48 «Сказка»

г. Нарьян-Мара» в следующей редакции:

1. Общие положения.

1.1. Положение об антикоррупционной политике муниципального бюджетного

дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка - детский сад

N2 48 «Сказка» г. Нарьян-Мара» (далее - Положение) разработано в соответствии с

Федеральным законом от 25.12.2008 N2 273-ФЗ «О противодействии коррупции», на

основании утвержденных Минтрудом РФ Методических рекомендаций по разработке

и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции.

1.2. Термины и определения:

В соответствии с нормами действующего законодательства под коррупцией

понимаются злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение

взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное

использование физическим лицом своего должностного положения вопреки

законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег,

ценностей, другого имущества или услуг имущественного характера, иных

имущественных прав для себя или третьих лиц либо незаконное предоставление

такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. Коррупцией также

является совершение перечисленных деяний от имени или в интересах юридического

лица (п. 1 ст. 1Федерального закона N 273-ФЗ).

Взятка определяется как получение должностным лицом, иностранным

должностным лицом либо должностным лицом публичной международной

организации лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества либо

незаконные оказание ему услуг имущественного характера, предоставление других

имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя

или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные

полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может

способствовать данным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство

или попустительство по службе.

Коммерческий подкуп незаконные передача лицу, выполняющему

управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных

бумаг, другого имущества, оказание ему услуг имущественного характера,

предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в

интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (ч. 1ст. 204 УК РФ).

Конфликт интересов - это ситуация, при которой личная заинтересованность

(прямая или косвенная) работника (представителя организации) влияет или может

повлиять на надлежащее исполнение им должностных (трудовых) обязанностей и при

которой возникает или может возникнуть противоречие между личной

заинтересованностью работника (представителя организации) и правами и законными

интересами организации, способное привести к причинению вреда правам и

законным интересам, имуществу и (или) деловой репутации организации, работником(представителем) которой он является.

Личная заинтересованность работника (представителя организации)

заинтересованность работника (представителя организации), связанная с

возможностью получения им при исполнении должностных обязанностей доходов в

виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера,

других имущественных прав для себя или третьих лиц.

1.3. Антикоррупционная политика представляет собой комплекс

взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на

профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности

учреждения.

2. Цели и задачи.

2.1. Целями антикоррупционной политики являются создание и внедрение

организационно - правовых механизмов, нравственно - психологической атмосферы,

направленных на эффективную профилактику коррупции в учреждении.

2.2. Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:

- недопущение предпосылок, исключение возможности фактов коррупции в

учреждении;

- обеспечение защиты и законных интересов граждан (работников учреждения,

родителей и др.) от негативных процессов и явлений, связанных с коррупцией,

укрепление доверия к деятельности администрации учреждения;

повышение эффективности управления, качества и доступности,

представляемых учреждением образовательных услуг;

- формирование антикоррупционного сознания участников образовательных

отношений;

- совершенствование методов обучения и воспитания детей нравственным

нормам, составляющим основу личности, устойчивой против коррупции;

- разработка и внедрение организационно - правовых механизмов, снимающих

возможность коррупционных действий;

- формирование в коллективе, у родителей (законных представителей)

воспитанников, нетерпимости к коррупционному поведению, коррупционным

правонарушениям;

- проведение мониторинга локальных актов, издаваемых в учреждении на

предмет соответствия действующему законодательству;

- проведение мероприятий по разъяснению работникам учреждения и родителям

(законным представителям) воспитанников законодательства в сфере

противодействия коррупции;

- выявление, предотвращение и урегулирование возможных конфликтов

интересов работников учреждения;

- разработка плана мероприятий по предупреждению и противодействию

коррупции;

- содействие реализации прав граждан на доступ к информации о деятельности

учреждения.

2.3. Основные принципы антикоррупционной политики:

- принцип соответствия политики учреждения действующему законодательству и

общепринятым нормам;

- nринциn личного nримера руководства;

Ключевая роль руководства учреждения в формировании культуры

нетерпимости к коррупции и в создании системы предупреждения и противодействия

коррупции.

- nринциn вовлеченности работников;

Информированность работников учреждения о положениях антикоррупционного

законодательства и их активное участие в формировании и реализации

антикоррупционных стандартов и процедур.

- принцип соразмерности антикоррупционных процедур риску коррупции;

Разработка и выполнение комплекса мероприятий, позволяющих снизить

вероятность вовлечения учреждения, руководства и работников в коррупционную

деятельность, осуществляется с учетом существующих в деятельности учреждения

коррупционных рисков.

- nринциn ответственности и неотвратимости наказания;

Неотвратимость наказания для работников учреждения вне зависимости от

занимаемой должности, стажа работы и иных условий в случае совершения ими

коррупционных правонарушений в связи с исполнением трудовых обязанностей, а

также персональная ответственность руководства учреждения за реализацию

антикоррупционной политики.

- принцип постоянного контроля ирегулярного мониторинга;

Регулярное осуществление мониторинга эффективности внедренных

антикоррупционных процедур, а также контроля за их исполнением.

3. Область применения Положения и круг лиц, попадающих под его действие.

3.1. Основным кругом лиц, попадающих под действие Положения, являются

администрация и работники учреждения независимо от занимаемой должности и

выполняемых функций, а также родители (законные представители) воспитанников.

В некоторых случаях Положение распространяет свое действие на других лиц, как

физических, так и юридических, с которыми учреждение вступает в иные договорные

отношения.

3.2. В целях предупреждения и противодействия коррупции работники

учреждения, а также иные лица, попадающие под действие Положения, обязаны:

- воздерживаться от совершения и (или) участия в совершении коррупционных

правонарушений в интересах или от имени учреждения;

- воздерживаться от поведения, которое может быть истолковано окружающими

как готовность совершить или участвовать в совеРllIении коррупционного

правонарушения в интересах или от имени учреждения;

- противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по еепрофилактике;

не допускать личную заинтересованность, которая приводит или можетпривести к конфликту интересов;

- незамедлительно информировать руководство учреждения о случаях склонения

работника к совершению коррупционных правонарушений;

- незамедлительно информировать руководство учреждения о ставшей известной

работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений

другими работниками, контрагентами учреждения или иными лицами;

- сообщить непосредственному начальнику или иному ответственному лицу о

возможности возникновения либо возникшем у работника конфликте интересов.

За совершение коррупционного правонарушения, равно как и за неисполнение

данных обязанностей, лица, указанные в п. 3.1. несут ответственность в соответствиис законодательством РФ.

4. Сотрудничество с правоохранительными органами в сфере противодействиякоррупции.

4.1. О случаях совершения коррупционных правонарушений, о которых

учреждению (работникам учреждения) стало известно, учреждение незамедлительно

сообщает в соответствующие правоохранительные органы.

4.2. Сотрудничество с правоохранительными органами проявляется в форме:

- оказания содействия уполномоченным представителям правоохранительных

органов при проведении ими инспекционных проверок деятельности организации по

вопросам предупреждения и противодействия коррупции;

- оказания содействия уполномоченным представителям правоохранительных

органов при про ведении мероприятий по пресечению или расследованию

коррупционных преступлений, включая оперативно-розыскные мероприятия.

Руководство учреждения и работники оказывают поддержку в выявлении и

расследовании правоохранительными органами фактов коррупции, предпринимают

необходимые меры по сохранению и передаче в правоохранительные органы

документов и информации, содержащей данные о коррупционных право нарушениях.

11. Утвердить и ввести в действие с 14.10.2014г. План мероприятий по

противодействию коррупции в муниципальном бюджетном дошкольном

образовательном учреждении «Центр развития ребенка - детский сад N2 48 «Сказка»

г. Нарьян-Мара» на 2014-2015 годы в следующей редакции:

1. Общие положения:

1.1. План работы по противодействию коррупции на 2014-

2015 год разработан на основании:

• Федерального закона от 25.12.2008 N2 27З-ФЗ «О противодействии коррупции»;

• Федерального закона от 17.07.2009 N2 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе

нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;

• Постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N2 96 «Об

антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов

нормативных правовых актов»;

1.2. План определяет основные направления реализации антикоррупционной

политики в МБДОУ «ЦРР - детский сад N248 «Сказка», систему и перечень

программных мероприятий, направленных на противодействие коррупции в

учреждении.

2. Цели и задачи реализации Плана.

2.1 Ведущие цели:

• Предупреждение коррупционных правонарушений в учреждении.

• Исключение предпосылок к совершению коррупционных правонарушений в

учреждении.

• Формирование нетерпимости к коррупционным право нарушениям в коллективе

учреждения.

• Содействие реализации прав граждан и организаций при выполнении

сотрудниками учреждения своих должностных обязанностей.

• Повышение ответственности руководителя учреждения за предупреждение

коррупционных правонарушений сотрудниками при выполнении своих,

должностных обязанностей.

2.2.Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:

• создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения;

• оптимизация и конкретизация полномочий должностных лиц:

• формирование антикоррупционного сознания участников образовательного

процесса;

• обеспечение неотвратимости ответственности за совершение коррупционных

правонарушений;

• повышение эффективности управления, качества и доступности предоставляемых

дошкольным учреждением образовательных услуг:

• содействие реализации прав граждан на доступ к информации о деятельности

учреждения

3. Ожидаемые результаты реализации Плана:

• повышение эффективности управления, качества и доступности предоставляемых

образовательных услуг:

• укрепление доверия граждан к деятельности администрации учреждения.

Контроль реализации Плана в МБДОУ «Ш'Р - детский сад .N2 48 «Сказка»

осуществляется заведующей детским садом.

Информация о результатах реализации Плана размещается на сайте МБДОУ «Ш'Р

- детский сад .N2 48 «Сказка» в сети Интернет.

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

но противодействию коррупции в МБДОУ «ЦРР - детский сад Х! 48«Сказка»

на 2014-2015 год

.N2 Мероприятия Ответственные Срокп\п исполнители выполнения1. Нормативно-правовое и организационное обеспечение антикоррупционнойдеятельности1.1 Мониторинг изменений действующего Заведующая Постоянно

законодательства в области противодействиякоррупции

1.2 Разработка плана по противодействию Заведующая 3 квартал 2014

коррупции года1.3 Реализация планов противодействия Заведующая Постоянно

коррупции в учреждении1.4 Рассмотрение вопросов исполнения Заведующая ежеквартально

законодательства в области противодействиякоррупции и плана по противодействиюкоррупции и на совещаниях при заведующей,педагогических советах

2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов2.1 Экспертиза действующих локальных Заведующая Постоянно

нормативных актов учреждения на наличиекоррупционной составляющей

2.2 Анализ и уточнение должностных Заведующая Ежегоднообязанностей работников, исполнение которыхв наибольшей мере подвержено рискукоррупционных проявлений

2.3 Ежегодные отчеты о расходовании средств, Главный бухгалтер Ежегоднопредусмотренных на функционированиеучреждения

Мониторинг коррупции, коррупционных факторов и мер антикоррупционнойполитики3.1 Проведение анализа реализации плана по Заведующий Ежегодно

противодействию коррупции и в учреждении3.2 Предоставление Учредителю информации о Заведующий По требованию

реализации планов по противодействию Учредителякоррупции в образовательном учреждении (с[размещением на сайте учреждения)

3.3. Осуществление экспертизы жалоб и Заведующий Постояннообращений граждан, поступающих черезсистемы общего пользования (почтовый,электронный адреса, телефон) на действия(бездействия) работников учреждения с точкизрения наличия сведений о фактах коррупции

4. Меры по совершенствованию функционирования ДОУв целях предупреждения КО_ШJупции4.1 Обмен информацией в рамках межсетевого Заведующий Постоянно

взаимодействия в объёме компетенции сзаинтересованными учреждениями иорганизациями

4.2 Организация проверки достоверности Документовед Постояннопредставляемых гражданиномперсональных данных и иных сведений припоступлении на работу в образовательноеучреждение»

4.3. Организация и проведение инвентаризации Главный бухгалтер Ежегодноимущества с целью обеспечения егосохранности, целевого и эффективного Инвентаризационная Ноябрь-декабрьиспользования комиссия

4.4 Обеспечение систематического контроля Контрактная служба Постоянновыполнения требований, установленныхФедеральным законом от 18.07.2011г.ма23 ФЗ «О закупках товаров, работ, услуготдельными видами юридических лиц»

4.5. Осуществление контроля за целевым: Главный бухгалтер Постоянноиспользованием бюджетных средств

5. Антикоррупционное просвещение, обучение и пропаганда5.1 Антикоррупционное образование работников Заведующая В течение года

учреждения5.2 Разработка памяток для родителей Заместитель по В течение года

организация родительских собраний и воспитательно-других мероприятий на антикоррупционные образовательнойтемы Iработе

6. Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности учреждения6.1 Размещение и своевременное обновление Заведующая В течение года

на сайте учреждения информации в Заместитель посоответствии с требованиями воспитательно-действующего законодательства образовательной

Iработе6.2 Организация личного приема граждан Заведующий В течение года

администрацией учреждения6.3. Размещение в сети Интернет отчетов об Заведующая В соответствии с

образовательной и финансово-хозяйственной Главный бухгалтер установленнымидеятельности сроками

6.4 Организация и проведение Зам заведующей по Ежегодно, майсоциологического исследования среди ВОРродителей, на тему: «Удовлетворенностьпотребителей качеством предоставляемых'услуг»

6.5 Рубрика "Форма обратной связи" на Заведующий постоянноофициальном сайте учреждения Заместитель по

воспитательно-образовательнойработе

III. Определить должностных лиц, ответственных за реализацию антикоррупционной

политики:

Овчинникова Галина Серафимовна, заведующая

Киселева Любовь Александровна, главный бухгалтер

Никитина Раиса Геннадьевна, заместитель заведующей по ВОР

Баракова Татьяна Владимировна, заместитель заведующей по АХЧ