מצגת תולדות הסכסוך

אורט תעופה וחלל מעלה אדומים חיל האוויר

1

ל ומשימותיו בעת הזו נובעים ממציאות מורכבת "אתגרי צה

אי־הוודאות . המלווה אותנו מראשית הציונות ועד ימינו

והאתגרים שאותם מעוררים השינויים המתרחשים באזורנו

מחדדים את הצורך לחזור ולחזק את , בתקופה האחרונה

תשתית הידע אודות משמעותו של המפעל הציוני והתפתחות

. הסכסוך הישראלי־ערבי


2

ל במסגרת "השיעור מוכוון להתמודדויות הצפויות לצהמערך אלא , אינו עוסק בכל מלחמות ישראללכך בהתאם ". זרעי קיץ"

הישראלי־ערבי הסכסוך ביטויים של בו דגש על הושם

.הקשורים בסכסוך בין מדינת ישראל לפלסטינים

על עצמאותה , ל היא להגן על מדינת ישראל"מטרת צה"הגנת –ל "מתוך רוח צה)"ועל ביטחון אזרחיה ותושביה

. לאור המציאות המשתנה( אזרחיה ותושביה, המדינה

התפתחות הסכסוך הישראלי־ערבי בשיעור זה נסקור את .מראשית הציונות ועד ימינו

דגשים לשיעור זה


3

החייל יֵדע לפרט אירועים מרכזיים בהיסטוריה של הסכסוך מראשית , בדגש על הסכסוך עם הפלסטינים, הישראלי־ערבי

. ההתיישבות הציונית ועד ימינו


4



החייל יֵדע להסביר את התהליכים המרכזיים שהשפיעו על .התפתחות הסכסוך ומורכבותו ושעיצבו את מאפייניו


5



החייל יֵדע להסביר את התהליכים המרכזיים שהשפיעו על .התפתחות הסכסוך ומורכבותו ושעיצבו את מאפייניו

החייל יֵדע להגדיר מונחים משמעותיים למורכבות התמונה הנובעת מהשתלשלות האירועים , הביטחונית־מדינית כיום

.ההיסטורית


6


7

8

" קדש"מבצע –1956

" שלום הגליל"מבצע –1982

מלחמת לבנון השנייה–2006

מלחמת ההתשה–1969


8

19מה היה מספר היהודים והערבים בסוף המאה ה־?(מהים התיכון ועד הירדן)בארץ־ישראל , (1882בסביבות )


9


.ערבים500,000כ־,יהודים30,000מ־פחות


10



ערב הקמת , 1948מה היה מספר היהודים והערבים ב־

?מדינת ישראל


11

19ה־המאהבסוףוהערביםהיהודיםמספרהיהמה?(הירדןועדהתיכוןמהים)בארץ־ישראל,(1882בסביבות)




.ערבים1,200,000כ־,יהודים630,000כ־


12





.ערבים1,200,000כ־,יהודים630,000כ־

בארץלערביםיהודיםביןהכמותיהיחסכימראהמהירחישובהפך,העצמאותמלחמתתחילתועדהציוניתהעלייהמראשית

לארץ־ישראלהיהודיהעםקיבוץאתמבטאוהוא1:2ל־1:17מ־.השניםעםהסכסוךוהעמקת

עדהמשכואתונראה,זהתהליךהתרחשכיצדנביןהקרובהבשעה.ימינו


13

.יהודים עלו לארץ־ישראל בכל הדורות מאז הוגלו ממנה

ההשכלה והאמנציפציה הביאו לגיבוש , באירופה19במאה ה־.של רעיונות לאומיים שונים

תופעות של אנטישמיות עממית ומכוונת מידי השלטונות פגעו .גם באותם יהודים שרצו להשתלב בחברה האירופאית

מה הביא להתעוררות התנועה הציונית בעידן ?המודרני

ראשית הציונות


14

במה , "חובבי ציון"החלה עלייתן של קבוצות , 1882בשנת הם קנו אדמות במקומות שונים . העלייה הראשונהשכונה

.הקימו מושבות חדשות והחלו לעסוק בחקלאות, בארץ

הסכסוך התבטא בעיקר כמתיחות מקומית , בנקודה זו.על רקע אירועים פליליים ותחרות בסחר הקרקעות

ראשית הסכסוך


15

הקונגרס הציוני כינס בנימין זאב הרצל את 1897בשנת בקונגרס הוקמה ההסתדרות הציונית העולמית ונוסחה . הראשון

הציונות שואפת להקים בית מולדת : "לפיה, "תכנית באזל"".מובטח לפי משפט הכלל, לעם ישראל בארץ־ישראל

: כבר בראשיתה של הציונות בלטו בה מספר גישות מרכזיות". המרכז הרוחני"וגישת הציונות המעשית,הציונות המדינית

וזרמים נוספים , הכרעה בין גישות אלה לא התקבלה מעולםופעלו בעשייה משותפת , התפתחו בתנועה הציונית לאורך השנים

.למען בניין הבית הלאומי

מושג יסוד

בית לאומי לעם היהודי


16

הועברה לראשי התנועה , 1917בנובמבר 2ב־, שנה20כעבור בה הוכרז כי ממשלת בריטניההצהרת בלפורהציונית

, "בית לאומי לעם היהודי בארץ־ישראל"תומכת בייסוד.ותפעל לשם השגתה של מטרה זו

אולם יש במסמך הכרה , אינו חד־משמעי" בית לאומי"המושג ולקיומו של מוקד , בזכותם של היהודים לריבונות בארץ־ישראל

, להזדהות ולביטחון עבור בני הלאום היהודי הרוצים בכך.ברחבי העולם

בית לאומי לעם היהודי

מושג יסוד


17


18

Sihsuh 1_WMV 480p (4x3).wmv


כלל " חבר הלאומים"על־ידי ארגון 1922שאושר בשנת , כתב המנדטקביעה לפיה בריטניה תפעל להקמת בית לאומי לעם היהודי

של " תכנית באזל"בכך הושג למעשה יעד מרכזי של .בארץ־ישראללפי משפט "ההכרה בבית הלאומי היהודי : ההסתדרות הציונית

".הכלל


19



".הכלל

רכישת , במקביל להצהרת בלפור המשיכה התפתחות היישוב היהודי. הקרקעות ובניית מושבות וקיבוצים


20



".הכלל


תהליכים אלה החריפו את המאבק של הערבים אשר התנגדו בתוקף שהשלטון חדל להיות שלטון העובדה . להקמת בית לאומי ליהודים

.מוסלמי חיזקה את מגמת ההקצנה


21



".הכלל


תהליכים אלה החריפו את המאבק של הערבים אשר התנגדו בתוקף שהשלטון חדל להיות שלטון העובדה . להקמת בית לאומי ליהודים

.מוסלמי חיזקה את מגמת ההקצנה

,השולטת בארץמהמעצמה בה היהודים קיבלו גיבוי , נקודה זו.שנוסף לו היבט לאומי, הייתה תפנית באופי המאבק


22

מה מקור השם פלסטין ?ומנין הגיעו הפלסטינים

ינָּ הרומאים קראו לארץ־ישראל בשם תִּ דיכוי מרד בר לאחר , הפָּלֶשְׂשכבשו , ערבבפי המוסלמים ממדבריות . לספירה135כוכבא בשנת

השם שובש ושונה לשם , לספירהאת הארץ במאה השביעית ין' טִּ .'ַפלַסְׂ

החלה להתפשט במזרח 20ובתחילת המאה ה־19בסוף המאה ה־בקרב ערביי ארץ ישראל התעוררה תפיסה , התיכון מודעות לאומית

(.פאן־ערביות)הרואה בהם חלק מן האומה הערבית הגדולה

ובהשפעת תהליכים , רק לאחר תחילת השלטון הבריטי באזורהחלה להתגבש לאומיות פלסטינית שהיא , פנימיים וחיצוניים שונים

ונבדלת מן האומה , מסוימת" חמולה"רחבה יותר מן השייכות ל.הערבית הגדולה

כבר אז הצטייר בקרב אוכלוסייה זו שילוב של גורמים לאומיים .וגורמים דתיים מוסלמים, גורמים לאומיים פלסטינים, פאן־ערביים


23


24



אילו השפעות היו למאורעות?על המפעל הציוני

.תפיסת ההגנה של היישוב העברי שונתה והתפתחה

השביתה הכללית של התושבים הערבים סייעה להפיכתו של המשק .העברי למשק עצמאי וחזק

פתרון ( לראשונה)הציעה , שהוקמה בעקבות האירועים, ועדת פילהגם שרק על חלק , שכולל מפורשות הקמה של מדינה יהודית

.משטח ארץ־ישראל

המרד הערבי היה אחד הגורמים להקשחת המדיניות הבריטית באשר .ולפרסום הספר הלבן השלישי, לעליית יהודים לארץ


25

מה היה חלקו של היישוב העברי ?בארץ־ישראל במלחמת העולם השנייה

חלקו היישוב העברי בארץ תרם את , במלחמת העולם השנייההנאצית במסגרת כשהשתתף במלחמה נגד גרמניה , במאבק

.צבאות בנות הבריתהיהודית ובמסגרת הבריגדה

בחשיבותו וההכרה של אומות העולם , במדינה לעם היהודיהצורך .אינן תולדה של אירוע היסטורי מסוים, של צורך זה


26

.לאחר מלחמת העולם השנייה1945ם הוקם בשנת "ארגון האומטרותיו העיקריות הן קידום השלום בעולם וקידום שיתוף הפעולה

.בריאות ועוד, תרבות, הבין־לאומי בנושאי כלכלה

:ם בתחום הביטחוני והמדיני הם"שני הגופים המרכזיים בפעילות האו. בה מתכנסים נציגי כל המדינות החברות בארגוןהעצרת הכללית

.החלטות העצרת הכללית נושאות בדרך כלל אופי סמלי

שלהן זכות להטיל וטו על , בה חמש חברות קבועות, מועצת הביטחוןהמייצגות בחלוקה , ועשר חברות מתחלפות, כל החלטה של המועצה

האפשרות להגדיר אירוע או פעולה , בסמכותה. קבועה את כל היבשותם להפעיל "כאיום על השלום או כמעשה תוקפנות ולקרוא לחברות האו

.סנקציות כלכליות ואחרות נגד הגורם התוקפן

מושג יסוד

(ם"האו)ארגון האומות המאוחדות


27

, הישראלי־פלסטינים קיבל הנוגעות לסכסוך "החלטות מרכזיות שהאו:הן

29ם ביום "י העצרת הכללית של האו"שנתקבלה ע–188החלטה .ואישרה את תכנית החלוקה1947בנובמבר

1967בנובמבר 22שנתקבלה במועצת הביטחון ב־–242החלטה ל משטחים שנכבשו על־ידם במהלך "קריאה לנסיגת כוחות צה: ועיקרה

וכן לכיבוד והכרה בריבונותן , לסיום מצב הלוחמה, מלחמת ששת הימיםובזכותן לחיות בשלום בגבולות בטוחים ומוכרים , מדינות האזורכלשל

.ללא חשש משימוש בכוח

מושג יסוד

(ם"האו)ארגון האומות המאוחדות


28


29



מלחמת העצמאות

בשלב הראשון של . מלחמת העצמאות התפתחה במספר שלביםהתנהלה למעשה מלחמת אזרחים בין התושבים הערבים , המלחמה

.והתושבים היהודים בארץ־ישראל

עם ההכרזה על הקמת מדינת ישראל ופלישת מדינות , בשלב השנינלחמו זה בזה הצבאות הסדירים , ערב לשטחה בתום המנדט הבריטי.של מדינת ישראל ושל מדינות ערב

, "(הקו הירוק)"1949קו שביתת הנשק שנקבע בהסכמי רודוס בשנת . 1967היה לקו הגבול של מדינת ישראל עד שנת

מדיני־צבאי חשוב ביותר אשר אירוע מלחמת העצמאות הייתה להפוך למדינה יהודית עצמאית ' הלאומי היהודיבית'לִאפשר

.וריבונית

ובעיקר מבחינת הערבים שהיו תושבי , מנקודת הראות הערבית.הייתה המלחמה אסון לאומי, ארץ־ישראל ערב המלחמה


30

760,000ל־650,000במהלך מלחמת העצמאות עזבו את בתיהם בין חלק : הסיבות לעזיבה היו מגוונות. מהערבים תושבי הארץ באותה תקופה

שהוזן על־ידי )אחרים עזבו מחשש , מן העוזבים ברחו מאימת המלחמהובהמשך חיילי , י"ל והלח"האצ, שלוחמי ההגנה( כלי התקשורת הערבים

והיו שנענו לקריאות , עשויים לפגוע גם במי שלא השתתף בקרבות, ל"צה, שקראו לפנות את הדרך לצבאות ערב, של המנהיגות המקומית דאז

.על־מנת שיחסלו את המדינה היהודית ואת היהודים

לפיה אין היא מעודדת את , מדינת ישראל הצעירה התוותה מדיניותואילו , אך גם אינה מאפשרת למי שעזבו לשוב, התושבים הערבים לצאת

.מדינות ערב סירבו לאפשר לפליטים להיטמע בארצותיהם

מושג יסוד

סוגיית הפליטים הפלסטינים


31

בידי סוכנות הסעד והתעסוקה 1950מחנות הפליטים מנוהלים מאז (. UNRWA, א"אונר)י במזרח הקרוב "ם לטיפול בפליטי א"מטעם האו

סוכנות זו הוקמה בלחץ מדינות ערב והיא פועלת באופן שונה מנציבות .המטפלת בפליטים ממקומות אחרים בעולם( UNHCR)ם לפליטים "האו

פליטות העוברת )באופן בו מוגדר מיהו פליט ביטוי ההבדלים באים לידי בתחומי , טיפול בצרכים המיידיים בלבד)וביעדי הסוכנות , (בירושה(.החינוך והרווחה, הבריאות, הסעד

מיליון 3.7מספר הפליטים הפלסטינים נאמד כיום בין א"אונרלפי נתוני זכות "רבים מן הפליטים ומצאצאיהם דורשים היום את . מיליון4.25ל־

כלומר לחזור להתיישב בבתיהם המקוריים מלפני המלחמה , "השיבה.בערים וביישובים שהפכו מאז לישראליים

מושג יסוד

סוגיית הפליטים הפלסטינים


32

משמעויות נוספות של תוצאות המלחמה

הערבים תושבי ארץ־ישראל המנדטורית נותרו בסוף המלחמה ביהודה , ברצועת עזה, בישראל: מפוצלים לארבע קבוצות עיקריות

.ובמדינות ערב השונות, ושומרון

כאשר מצרים הפרה את , 1967מתיחות זו הגיעה לשיא לקראת קיץ ם שהפריד בין "גירשה את כוח האו, הסכם הפירוז בחצי האי סיני

.ישראל ומצרים וסגרה את מיצרי טירן לשיט ישראלי

והמשיכה לבוא לידי , המתיחות בין ישראל לשכנותיה לא פסקהמדיניים שונים כמו הקמת הארגון לשחרור פלסטין ביטוי במהלכים

.בחסות מדינות ערב1964בשנת ( ף"אש)


33


34



מלחמת ששת הימים

לאחר תקופת המתנה , מלחמת ששת הימים פרצה כמלחמת מנעבמהלך המלחמה השתלטה מדינת ישראל . וחשש במדינת ישראל

ועל , עזה וסיני, מזרח ירושלים, יהודה ושומרון, על רמת הגולן.תושביהם של חבלי ארץ אלו

אזורים אלה כוללים חלק מאתרי המורשת ומן המקומות הקדושים באשר לעתידם של השטחים . שהם ערש לידתה של היהדות

.שעוררה חילוקי דעות בעם, המוחזקים התעוררה שאלה מורכבת

.הוחל ממשל צבאי, באזור יהודה ושומרון ובחבל עזה


35

?מהו ממשל צבאי

ממשל צבאי הוא ממשל שמפעילה מדינה בשטח שכבשה על הממשל הצבאי למלא את צורכי . ממדינה אחרת

האוכלוסייה החיה בשטח ולהגן על האינטרסים הצבאיים .של המדינה הכובשת בשטח הכבוש

( ל"מתוך מילון צה)


36

תוצאות המלחמה בעולם הערבי

בהנהגתו של הנשיא , נחלו תבוסה במלחמה, מדינות ערבהחלו , בעקבות תבוסה זו. המצרי גמאל עבד אל־נאצר

את ישראל בהרבה פעולות קטנות לאורך " להתיש"בניסיון (.1970-1969" )מלחמת ההתשה"החלה . הגבולות

ולא מדינות , התגבשה ההבנה כי רק הם, בקרב הפלסטיניםוהתחזקה תפיסת הטרור , יוכלו לפתור את בעיותיהם, ערב

.כדרך עיקרית לעורר דעת קהל עולמית


37

בחסותן של מדינות , 1964הוקם ב־, הארגון לשחרור פלסטין-ף"אשלקידום מטרותיהם הלאומיות , כארגון מייצג לפליטים הפלסטינים, ערב

ולהעמדת הסכסוך הישראלי־פלסטיני בראש המאבק של מדינות ערב . מול ישראל

ף "אש1993הצהירו בשנת , בעקבות השינויים המדיניים במזרח התיכוןף נחשב למייצג "ומאז אש, "ההכרה ההדדית"והנהגת מדינת ישראל על

מדינות ערב הכירו בו ככזה כבר )הלגיטימי היחידי של העם הפלסטיני היא תפסה את , מאז הקמת הרשות הפלסטינית, עם זאת(. 1974בשנת

.מקומו של הארגון בזירה המדינית

מושג יסוד

ח"ף ופת"אש


38

על־ידי יאסר 1959הוא הוקם ב־. ף"היה הארגון המוביל באשח"הפתעיקר פעולתו של הארגון בשנותיו הראשונות הייתה הוצאת . ערפאת

את פעולתו החבלנית הראשונה ביצע ". פלסטין שלנו"ביטאון בשם . כשניסה לחבל ללא הצלחה במוביל המים הארצי1965ב־

ח כמפלגה הפועלת "עם הקמת הרשות הפלסטינית השתלב פתבראשות , ח"וכיום הפת, במסגרת המועצה המחוקקת הפלסטינית

הוא הארגון הפלסטיני החילוני המשמעותי ביותר ברשות , אבו־מאזן.הפלסטינית

מושג יסוד

ח"ף ופת"אש


39


40



מלחמת יום הכיפורים ומשמעותה

שהייתה באופוריה בעקבות מלחמת ששת , מדינת ישראלהופתעה ממתקפת הפתע המתואמת של סוריה , הימים

אולם המלחמה גבתה , המדינה ניצחה במערכה. ומצרים.מחיר יקר וחוללה זעזוע עמוק בחברה הישראלית

בשנים שלאחר המלחמה התרחשו באזורים אלה , עם זאת.שינויים אחרים

מכישלון מלחמת ששת " השיבו את גאוותן"מדינות ערב הימים בכך שהצליחו להפתיע את ישראל בפתיחת

תוצאות , על אף השבת הכבוד של מדינות ערב. המלחמהמלחמת יום הכיפורים לא הביאו לשינוי בגורלם של

.שומרון וחבל עזה, הפלסטינים תושבי יהודה


41

. ששת הימים כבשה מדינת ישראל שטחים נרחביםמלחמת במהלך , בני כפר עציון הקימו מחדש את היישוב, זמן קצר לאחר המלחמה

, וקבוצה של צעירים דתיים הקימו מחדש את היישוב היהודי בעירהממשלה הייתה חצויה ביחסה . ט"שפסק לאחר מאורעות תרפ

שמירה -מצד אחד : בשל משמעותה המורכבת, להתיישבות בחברוןומן הצד , על הקשר עתיק היומין של העם היהודי עם העיר חברון

כניסת מתיישבים יהודים לשטח המיושב בצפיפות באוכלוסייה -האחר -ולאחריה , אושרה התיישבות היהודים בחברון, בסופו של דבר. ערבית

.בקריית ארבע

הוגבלה ההתיישבות היהודית בעיקר להתיישבות 1977עד לשנת יחד עם זאת היו גם חריגות . בקעת הירדן וגוש עציון, ברמת־הגולן".גוש אמונים"בעקבות לחץ של תנועת , ממדיניות זו

מושג יסוד

ההתיישבות ביהודה ושומרון


42

הוגבלה ההתיישבות היהודית בעיקר להתיישבות 1977עד לשנת יחד עם זאת היו גם חריגות . בקעת הירדן וגוש עציון, ברמת־הגולן".גוש אמונים"בעקבות לחץ של תנועת , ממדיניות זו

ל לראשות "ועליית מנחם בגין ז, "המהפך"בעקבות , 1977בשנת השתנתה מדיניותה של ממשלת ישראל ביחס להתיישבות , הממשלה

. השומרון וחבל עזה, באזור יהודההממשלה נתנה קדימות להתיישבות באזורים אלה באמצעות הטבות

כל . כלכליות וסיוע למתיישבים ולמפעלים שסיפקו תעסוקה לתושביםאלה הביאו למשיכתן של קבוצות מתיישבים רבות שהגיעו לאזורים

כמו הרחבת דיור ורצון לשפר את איכות , אלה ממניעים כלכליים. ולאו דווקא מסיבות אידאולוגיות או דתיות, החיים

חלק מן היישובים הוקמו בסמוך ליישובים ערביים קיימים ובכך גבר .פוטנציאל החיכוך בין המתיישבים היהודים לאוכלוסייה הפלסטינית

מושג יסוד

ההתיישבות ביהודה ושומרון


43

ההתיישבות באזור יהודה ושומרון

החזיקה מדינת ישראל , בעקבות מלחמת ששת הימיםהשליטה על . ביהודה והשומרון לראשונה מאז הקמתה

אז כמו , אלה עוררה בחברה הישראליתגאוגרפייםחבלים באשר לדרך שבה , שאלות מורכבות וחילוקי דעות, היום

.אליהםלהתייחס צריכה המדינה

הביא לשינוי במדיניות , 1977המהפך הפוליטי בשנת השומרון , ממשלת ישראל כלפי ההתיישבות באזור יהודה

המשחק "ניתן לראות בכך את יישום כללי . וחבל עזהשבהם כל ממשלה נבחרת פועלת בהתאם " הדמוקרטי

.לעקרונותיה למען השגת יעדיה


44

ההתיישבות באזור יהודה ושומרון

היה מופקד , לאורך כל שנותיו של מפעל ההתיישבות, ל"צה, על שמירת ביטחונם של המתיישבים היהודים באזורים אלו

.וימשיך לעשות זאת גם בעתיד

במקביל להתפתחות ההתיישבות התרחשו בעקבות מלחמת יום הכיפורים במדינת ישראל ובמזרח התיכון תהליכים

.מדיניים בעלי משמעות רבה


45


46



הסכם . נחתם הסכם השלום בין מדינת ישראל ומצרים1979בשנת מדינת ישראל ויתרה על חצי : אחד מן הצדדיםמכל השלום גבה מחיר

על שדות התעופה ועל , על היישובים העבריים שהוקמו בו, האי סינישניתקו איתה , י מדינות ערב"ואילו מצרים הוקעה ע, שדות הנפט שבו

רק כעבור . את יחסיהן הדיפלומטים והדיחו אותה מן הליגה הערביתמספר שנות בידוד החל תהליך חזרה של מצרים למעמדה המרכזי

.והמוביל בעולם הערבי

מושג יסוד

הסכמי השלום ומשמעותם


47

מושג יסוד

הסכמי השלום ומשמעותם

:משמעותו החיובית של חוזה השלום באה לידי ביטוי במישורים הבאים

.הסתיים מעגל הלוחמה בין ישראל ומצרים, במישור הצבאי

התקיימו בין המדינות חילופי שגרירים , במישור המדיני־כלכלי.ונוצרו קשרי מסחר

נפרץ מחסום האיבה שהיה קיים בין , במישור הפסיכולוגיונתבדתה ההנחה שמדינת ישראל לעולם לא , 1948הצדדים מאז

.תוכל להגיע לשלום עם אף אחת ממדינות ערב

, כינון שלום בין ישראל למצרים: להסכם עם מצרים היו שני חלקיםשכלל לצד כינון השלום בין , "מסגרת לשלום במזרח התיכון"ומסמך

בפועל יושם . מציאת פתרון לאוכלוסייה הפלסטינית, ישראל למצרים.רק חלקו הראשון של ההסכם


48

פעולה בהיעדר הסכמה לאומית רחבה

ל פינוי יישובי חבל ימית "הוטלו על צה, 1982-1981בשנים " שלום הגליל"ל למבצע "ויציאת צה, במסגרת הסכם השלום

ל בהיעדר הסכמה "לראשונה פעל צה(. מלחמת לבנון הראשונה)באשר לחיוניות המשימות שהטילה עליו ממשלת , לאומית רחבה

.ישראל

וחוק רמת , 1980נחקק בשנת " ירושלים בירת ישראל: חוק יסוד"דבר שעורר סערה בזירה הבין־לאומית . 1981הגולן בשנת

.ביהודה ושומרון ובחבל עזה נמשך הממשל הצבאי. והאזורית

ל הוא הזרוע הצבאית של הרשות המבצעת במדינה "צההוא כפוף לדרג המדיני הנבחר ומבצע את המשימות , דמוקרטית

גם כאשר אין הסכמה לאומית רחבה , שהדרג המדיני מטיל עליו.על המשימה


49


50



האיתיפאדה הראשונה

בהן מניעים , האינתיפאדה פרצה מסיבות שונות.גורמים כלכליים וגורמים חברתיים שונים, לאומיים־פוליטיים

ל לראשונה עם "במהלך האינתיפאדה התמודדו חיילי צהועם האתגרים שתופעה זו , הפרות סדר בקנה מידה גדול

.שלא היו מוכרים להם מן העבר, מייצרת

בתקופה זו התחזק מעמדם של ארגונים אסלאמיים שצמחו , והצטרפו למאבק האלים נגד ישראל, שומרון ועזה, ביהודה

.בתמיכת סוריה ואירן


51

ועידת מדריד

התקיים לראשונה משא ומתן של , במסגרת ועידת מדרידשהשתתפו בוועידה )נציגים ישראליים עם נציגים פלסטיניים

(.במסגרת משלחת ירדנית־פלסטינית

הסכם זה מהווה נקודת מפנה ביחסי ישראל תחילתו הרשמית של תהליך מדיני בין –והפלסטינים

ישראל לפלסטינים ומאוחר יותר בין ישראל לרשות .הפלסטינית

החלו להתקיים , בעקבות התהליך שהותנע בוועידת מדריד. ף"מגעים חשאיים בין גורמים במדינת ישראל לבין נציגי אש

הושגה הכרה הדדית בין מדינת ישראל 1993בספטמבר 9ב־גובשה טיוטה , ולאחר משא ומתן בערוץ חשאי, ף"לאש

.להסכם


52


53



התהליך המדיני בין ישראל לפלסטינים

ישראל , במסגרת ההכרה ההדדית בין ישראל לפלסטיניםף כנציג הלגיטימי של הפלסטינים "הכירה לראשונה באש

, התחייב להתנער מהטרור, מצדו, ערפאת. למשא ומתןולהכיר בזכותה של מדינת ישראל להתקיים בשלום

חָּה .ובְׂבִּטְׂ

נחתם בראשי תיבות חוזה שלום בין , 1994באוקטובר 26ב־נהר הירדן נקבע כגבול בין מדינת ישראל . ישראל וירדן

. לממלכת ירדן

ההסכמים עוררו התנגדויות בקרב חלק מן הפלסטינים .ובקרב חלק מאזרחי מדינת ישראל


54

התגברות הטרור הפלסטיני

במהלך המשא והמתן נמשכו פיגועי הטרור על־ידי הארגונים , יהאד האסלאמי'החמאס והג, האסלאמיים הקיצוניים

.שהתנגדו לתהליך המדיני

:אירועי טרור מרכזיים באותה תקופה

שני מחבלים מתאבדים התפוצצו -22.1.1995.בפיגוע בבית־ליד

.פיגוע התאבדות באוטובוס ברמת גן-24.7.1995


55

התנגדות להסכמים בישראל

בקרב מתנגדיו בציבור " תהליך אוסלו"המחאה נגד הייתה חריפה במידה שלא נראתה כמותה , הישראלי

בישראל וחרגה מן הגבולות הלגיטימיים הנדרשים במימוש .חופש הביטוי במדינה דמוקרטית

יצחק רביןהממשלה נרצח ראש 1995בנובמבר 4ב־.בתום עצרת תמיכה בתהליך המדיני, יהודיי מתנקש "ע


56

"הסכם הביניים"מה היו המשמעויות של ?"('אוסלו ב)"

סוכם על , 1995בספטמבר 28ב־, במסגרת הסכם הביניים, השומרון וחבל עזה, החלת ממשל עצמי פלסטיני באזור יהודה

הצהרת "כפי שנקבע בהסכם , לתקופה של חמש שניםזאת כהמשך להחלת האוטונומיה . 1993בספטמבר " העקרונות

.באזור חבל עזה וביריחו


57

"הסכם הביניים"מה היו המשמעויות של ?"('אוסלו ב)"

הסכם הביניים קבע שלושה סוגים של סידורי ביטחון פנים וסדר .השומרון וחבל עזה, ציבורי באזורים שונים ביהודה

שטח בו לרשות הפלסטינית אחריות מלאה – Aאיזור . לביטחון הפנים ולסדר הציבורי ומלוא הסמכויות האזרחיות

.תחום זה נועד להתרחב עם התקדמות התהליך המדיני

שטח בו לרשות הפלסטינית הסמכות לשמירת – Bאיזור הסמכות . הסדר הציבורי ומלוא הסמכויות האזרחיות

.הביטחונית הכוללת נשארת בידי ישראל

שטח בו לישראל אחריות ביטחונית מלאה – Cאיזור .ואחריות לסדר הציבורי ולביטחון הפנים


58


59



"חומת מגן"ומבצע " גאות ושפל"אירועי

מאופיינת במגמה כללית של ניסיונות להגיע " גאות ושפל"תקופת במהלכם מדינת ישראל הכריזה לא , להסכמה בתיווך בין־לאומי

, ש ועל הפסקות אש"ע ובאיו"פעם על צמצום פעילותה באזחשהופסקו בעקבות המשך הטרור הפלסטיני שהכשיל את

.המגעים

מאחר שהרשות הפלסטינית לא נקטה בצעדים ממשיים כנגד הטרור ולא הצליחה להגיע עם ארגוני הטרור להסכמה בדבר

.המשיכה מדינת ישראל לפעול למען ביטחונה, הפסקת הפיגועים

בעקבות התגברות פיגועי הטרור בשטח מדינת , 2002במרץ במהלכו פגעה , "חומת מגן"יצאה מדינת ישראל למבצע , ישראל

.בתשתיות הטרור בערים הפלסטיניות המרכזיות ובכפרים


60

"מפת הדרכים"

מפת "ב את תכנית "נשיא ארה, בוש הבן' ורג'הציג ג2002ביוני להשגת הסדר קבע וסיום הסכסוך הישראלי־פלסטיני " הדרכים

האיחוד , רוסיה, ב"ארה" )קוורטט"בהשתתפות ה, 2005עד (. ם"האירופי והאו

שלושה שלבים כאשר לכל שלב מוגדר " מפת הדרכים"לתכנית ".קוורטט"והמעבר לשלב הבא מותנה באישור ה, זמן מימוש


61

62

תחילת אירועי"גאות ושפל"

מבצע"חומת מגן"

עופרת""יצוקה

קיבלו על עצמן ממשלת ישראל , 2003באפריל מפת "והרשות הפלסטינית את מסמך

וכל צד העביר את הסתייגויותיו מן ,"הדרכים.המסמך

החלה ,"מפת הדרכים"בעקבות קבלת מדינת ישראל במימוש השלב הראשון של

מדינת ישראל נסוגה מכל , בין השאר, היוזמה, 2000האזורים שהוחזקו על ידיה מאז ספטמבר

בזכותם של ( לראשונה)וכן הכירה באופן רשמי הפלסטינים . הפלסטינים למדינה עצמאית

, להפסקת האלימות, בתמורה, התחייבולרפורמה , לחידוש שיתוף הפעולה הביטחוני

פוליטית וכלכלית ברשות ולהצהרה על הכרה .במדינת ישראל

"מפת הדרכים"אישור אישורמפת הדרכים


62

63




בעקבות הקיפאון המדיני הסיקה מדינת ישראל כי עליה להמשיך ולהגביר את האמצעים

.אזרחיהלקידום ביטחון

החליטה ועדת השרים לענייני 2002באפריל גדר )ביטחון לאומי על בניית מכשול רציף

בגזרת טול־כרם ובגזרת , נין'בגזרת ג( הביטחוןתוואי המכשול הורחב , בהמשך. ירושלים

וכן הוא תוקן מאז מספר , לגזרות נוספותעל־מנת לשמור על מידתיות בין , פעמים

וצמצום הפגיעה , השמירה על ביטחון המדינהבשגרת חייהם של הפלסטינים הגרים סמוך

.לגדר

"גדר הביטחון"אישורמפת הדרכים

גדר""הביטחון


63

64




מדינת ישראל יזמה מהלך 2005בקיץ חיילי . התנתקותביטחוני חד־צדדי של

ל פינו את היישובים היהודיים ואת בסיסי "צה.ל בעזה ובצפון השומרון"צה

ישראל החליטה לוותר על שליטתה מדינת .הצבאית על אזור חבל עזה

תכנית ההתנתקותאישורמפת הדרכים

תכניתההתנתקות



64

65




ר "ובמקומו מונה ליו, מת ערפאת2004במהלך . המתון ממנו, הרשות הפלסטינית אבו־מאזן

הדבר פָּתח ֶפַתח לשינויים ולמעורבות פלסטינית מחודשת בתהליך המדיני ולחידוש

.המשא ומתן

ערפאתיאסרמותו של אישורמפת הדרכים


מותו שלערפאתיאסר



65

66




בבחירות למועצה המחוקקת הפלסטינית את " חמאס"ניצחו אנשי ה, 2006בשנת

דבר שעורר מתחים פנימיים שונים , ח"פתוהשפיע על היחסים , ברשות הפלסטינית

.עם מדינת ישראל

ס בבחירות"ניצחון החמאאישורמפת הדרכים


מותערפאת

ס"ניצחון החמאבבחירות



66

' על־ידי השייח1987תנועת טרור פלסטינית שהוקמה ברצועת עזה ב־על הפלסטינים , התנועה מחזיקה באידיאולוגיה לפיה. אחמד יאסין

להיאבק נגד ישראל בדרך של אלימות וטרור עד להקמת מדינה . פלסטינית איסלאמית דתית בכל שטח ישראל

המקיימת , לצד הזרוע הצבאית של החמאס יש לארגון זרוע אזרחיתחלוקת מזון והפעלת , מתן צדקה, פעולות רווחה כגון הפעלת מרפאות

.המסייעות לה בגיוס תומכים, בתי ספר

ח ועמד "גבר חמאס על פת2006בבחירות לפרלמנט הפלסטיני בינואר השתלט חמאס בהפיכה אלימה על 2007ביוני . בראש ממשלת הרשות

הטילה מדינת ישראל מגבלות שונות על , בעקבות זאת. רצועת עזהונוצר שיתוף , ח לפעול באופן תקיף מול הארגון"ש החל פת"ובאיו, עזה

.פעולה עם ישראל לסיכול פעילות חבלנית ולשמירת הסדר הציבורי

מושג יסוד

"(תנועת התנגדות האיסלאמית)"ס "חמא


67

בעקבות התקפות חוזרות של חמאס על יישובי עוטף , 2008בדצמבר ל לתוך הרצועה במטרה לפגוע "נכנסו כוחות גדולים של צה, עזה

".עופרת יצוקה"במסגרת מבצע , פגיעה קשה בחמאס

היה כוח מיוחד של החמאס שותף למתקפה על כוח 2006ביוני 25ב־ט "בה נהרגו שני אנשי צוות ונחטף את החייל רב, ל ליד כרם שלום"צה

.המוחזק בידי הארגון גם כיום, גלעד שליט

מושג יסוד

"(תנועת התנגדות האיסלאמית)"ס "חמא


68

69




תקף חיזבאללה בגבול , 2006ביולי 12ב־אהוד , ל"וחטף את חיילי צה, הצפון

ונפתחה מלחמת , גולדווסר ואלדד רגב.לבנון השנייה

מלחמת לבנון השנייהאישורמפת הדרכים


מותערפאת

ס"ניצחון החמאבבחירות


מלחמתלבנוןהשנייה


69

70

סיכום התקופה

. התהליך המדיני ידע עליות ומורדות והיה מלווה באירועי טרור רביםמלוות החלטות הדרג המדיני , מאז תחילתו של התהליך המדיני

, כצבא במדינה דמוקרטית, ל"צה. הישראליתבחברה באי־הסכמה , הנובעות מהחלטות ממשלת ישראלהמשימות נדרש לבצע את

.לאורך כל התהליך

כמו המהלכים הצבאיים של , שילוב של תהליכים ואירועים שוניםמותו של ערפאת , בניית גדר הביטחון, ע"ש ובאזח"ישראל באיו

, ומינוי אבו־מאזן וכן גם ההתנתקות החד־צדדית מרצועת עזההפחיתו את כמות הטרור שעמו מתמודדת מדינת ישראל בשנים

.אולם גם התניעו תהליכים שונים שהם מורכבים לחיזוי, האחרונות

מדינת ישראל שאפה לקדם את ההסכמים המדיניים ומשנחלה כמו הקמת גדר , החליטה על צעדים ביטחוניים חד־צדדיים, אכזבה

".תכנית ההתנתקות"הביטחון וביצוע


70

71

2009משנתהתפתחויות

י אבו־מאזן לראש ממשלת הרשות "סלאם פיאד מונה עהציג פיאד את עיקרי תכניתו 2009באוגוסט . הפלסטינית

שיאפשרו כינון מדינה פלסטינית , להקים מוסדות מדיניים.2011ספטמבר -כלומר באוגוסט, עצמאית בתוך כשנתיים

הודיעו הפלסטינים כי בכוונתם לפנות לארגון , בעקבות זאת, ם בבקשה להכרה כמדינה עצמאית וכחברים בארגון"האו

.ובציבור הפלסטיני התפתחו ציפיות רבות לשינוי מדיני

הודיעו הפלסטינים כי אם לא תושג , 2010בספטמבר יפנו למנהיגי העולם בבקשה שיביעו , התקדמות משמעותית

החל . 1967תמיכה במדינה פלסטינית עצמאית בגבולות הכריזו מדינות שונות בעולם כי הן תומכות , 2010בדצמבר

.בהכרה במדינה פלסטינית


71

הם , ל בתוכה"וצה, האירועים עמם מתמודדת מדינת ישראלשהיא סוגיה , פרק נוסף בסוגיית הסכסוך הישראלי־ערבי

.מורכבת הנמשכת כמאה שנים

הסכסוך הישראלי־ערבי בא לידי ביטוי בצורות , לאורך השניםהיו , ובחברה הפלסטינית בתוכה, בחברה הערבית. שונות

אשר להם מטרות ועמדות שונות , וישנם פלגים ויחידים שונים.ביחס למדינת ישראל ולסכסוך

קיימות , ל"כמו גם בקרב חיילי צה, בקרב הציבור הישראלי.עמדות שונות לגבי הדרכים האפשריות לפתרון הסכסוך

1

2

3


72

פעלו בקרב אנשי המפעל הציוני ומדינת , לכל אורך השנים, ישראל קבוצות ויחידים בעלי דעות ועמדות שונות ומגוונות

גם אם יש מחלוקות , להבין שמטרתם היא משותפתשהשכילו . על הדרך אליה

מתוך כבוד להחלטות של , הם השכילו לפעול אלה לצד אלהושל הממשלה , טרם הקמת מדינת ישראל, קבוצות הרוב

ומתוך כבוד לזכויותיהן של קבוצות , מאז הקמתה, הנבחרת.מיעוט שונות לחשוב אחרת מהרוב

מאפייני העימות שעשוי להתפתח עם הפלסטינים בעתיד ל התנסה בהתמודדות "דומים למאפייני עימותים שצה, הקרוב

ל נערך להתמודד עם כל "צה, עם זאת. עמם במרוצת השנים.התפתחות

5

4


73

דגשי המפקד


74

Education

מצגת תולדות הסכסוך