22
اذ ت س عداذ الأ ا ي م ما ه ل ا ي عل

بناء الهيكل التنظيمي

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: بناء الهيكل التنظيمي

األستاذ إعدادالهمامي علي

Page 2: بناء الهيكل التنظيمي

التنظيمي الهيكل مفهوم

التنظيمي • بالهيكل الخاصة التعريفات تتعدد ، صيغة من أكثر في اإلدارة علماء وذكره

واطار شكل انه على التعريفات أغلب وتتمحورمواقع فيه يوضح للمؤسسة االداري التسلسل

بين والعالقات اإلدارية وارتباطاتها الوظائفوالمسؤولية السلطة خطوط يوضح كما األفراد

الهيكل الى الناظر يستطيع حيث التنظيم، داخلالوحدات على التعرف مؤسسة الي التنظيمي

والمسؤوليات المؤسسة داخل واألقسامفيها .والسلطات

التنظيمي • بالهيكل الخاصة التعريفات تتعدد ، صيغة من أكثر في اإلدارة علماء وذكره

واطار شكل انه على التعريفات أغلب وتتمحورمواقع فيه يوضح للمؤسسة االداري التسلسل

بين والعالقات اإلدارية وارتباطاتها الوظائفوالمسؤولية السلطة خطوط يوضح كما األفراد

الهيكل الى الناظر يستطيع حيث التنظيم، داخلالوحدات على التعرف مؤسسة الي التنظيمي

والمسؤوليات المؤسسة داخل واألقسامفيها .والسلطات

Page 3: بناء الهيكل التنظيمي

التنظيمي الهيكل التنظيمي عناصر الهيكل عناصر

المختلفة • التعريفات استقراء خالل منغالبا تشترك أنها لنا يتبين التنظيمي للهيكلالهيكل في توفرها من بد ال عناصر عدة في

:التنظيمي

للمنظمة .• المختلفة اإلدارية الوحدات وجودوالمهام • التخصص .وضوحالسلطة • وخط اإلشراف نطاق وضوح

.والمسؤولية

Page 4: بناء الهيكل التنظيمي

اإلدارية العملية و التنظيمي اإلدارية الهيكل العملية و التنظيمي الهيكل

اإلدارية العملية تعريفالمدير يدعى شخص به يقوم عمل بأنها تعرفيتضمن العمل وهذا ، اإلداري منصبه كان أيا

مجموعة على تنفيذها يعتمد االنشطة من عدداوالقواعد واالسسواألصول المبادئ من

وادارة العمل تسيير في بها يستعين ، اإلداريةالمنظمة أهداف وتحقيق .شؤونه

عناصر أربعة من اإلدارية العملية وتتكونالقيادة - - -( :هي التوجيه التنظيم – التخطيط

الرقابة(

Page 5: بناء الهيكل التنظيمي

اإلدارية العملية عناصر

:التخطيط•الحاضر ودراسة الماضي استقراء خالل من التنفيذ عملية يسبق الذي المنظم التفكير به ويقصد

الفعالة بالوسائل الهدف لتحقيق المطلوبة القرارات إلعداد بالمستقبل .والتنبؤ

:التنظيمإلى " وتقسيمها بها القيام المراد والنشاطات الواجبات حصر عملية عن عبارة والتنظيم

بغرض ، األفراد بين العالقات وإنشاء والمسؤولية السلطة وتوزيع وتحديد ، األفراد اختصاصاتالهدف لتحقيق وتناسق بانسجام العمل من األفراد من مجموعة ".تمكين

قد ما التالزم من وهما أركانها وهواهم اإلدارية التنظيم عملية يترجم الذي هو التنظيمي فالهيكلباألخر احدهما إلى .يشار

:التوجيه• " ولكيفية العمل لبدء المرؤوسين إلى الرؤساء من والتوجيهات التعليمات إصدار التوجيه ويعني

".إنجازهيتعرفعلى الرئيسأن على فإن المرؤوسين، الرئيسمع بتفاعل تتعلق التوجيه عملية إن وحيث

. عملية طريق عن ذلك ويأتي المناسبة بالطريقة يعاملهم كيف معه،ويعرف العاملين شخصيةالمؤسسة أهداف يحققون األفراد جعل يستطيعوا حتى المدراء عند تنميتها يجب التي .االتصال

والتقويم : الرقابةاإلدارية العملية مراحل من األخيرة المرحلة والتقويم الرقابة تعتبر

له:- خطط لما cطبقا تم التنفيذ أن من التأكد تعني . والرقابةهذه:- مع يتناسب بما وتصحيحها لالنحراف الحقيقة األسباب اكتشاف عملية عن عبارة والتقويم

واألخطاء االنحرافات تتكرر ال بحيث التصحيحية، اإلجراءات ومتابعة .األهداف

Page 6: بناء الهيكل التنظيمي

والتنظيم التنظيمي والتنظيم الهيكل التنظيمي الهيكل

تحديد • بموجبه يتم عمل كل به يقصد هنا والتنظيموالتسويقية المالية كالوظيفة المنظمة وظائف أنشطة

إداراتها ، وتحديد التسويق وإدارة المالية كاإلدارةبعضها مع المكونات هذه وعالقات ولجانها، وأقسامها

التفويض، والمسئولية، السلطة تحديد خالل البعضمن .. في وغيرها اإلشراف والالمركزية،ونطاق والمركزية

الهدف تحقيق .سبيل

اإلدارية • الوظائف من الثانية الوظيفة التنظيم يعتبريطلقون فالعلماء اإلدارة موضوعات أهم التنظيم ويعتبر

التنظيم علم اإلدارة من على هو التنظيمي فالهيكلالتالزم من وهما أركانه أهم وهو اإلداري التنظيم يترجم

باألخر احدهما إلى يشار قد .ما

Page 7: بناء الهيكل التنظيمي

التنظيم عملية خطوات

المؤسسة- 1 هدف . تحديد

الموضوعة- 2 والخطط والسياسات األهداف لتحقيق الضرورية األنشطة . تحديد

وظيفية -3 وحدة في المتشابهة األنشطة . تجميع

إدارية -4 وحدة في المتشابهة الوظيفية الوحدات .تجميع

عليا " -5 إدارية وحدة رئاسية وحدة في بعضها مع المرتبطة اإلدارية الوحدات “.تجميع

األنشطة -6 هذه ألداء الضرورية السلطة مجموعة تفويضرئيسكل

عالقات -7 خالل من وراسيا أفقيا بعضها مع واإلدارات والوظائف األنشطة هذه ربط

المرتبطة للوحدات التعاون وعالقات ، راسيا المرتبطة للوحدات والمسؤولية السلطة

.أفقيا

والعالقات -8 والسلطات الوظائف يوضح الذي التنظيمي الهيكل رسم

وظيفية -9 وحدة لكل الوظيفي والتوصيف الوصف إعداد

وظيفة -10 بكل القيام إجراءات تحديد

Page 8: بناء الهيكل التنظيمي

التنظيم فوائد

يمكن • متعددة فوائد للتنظيم أن الشكاآلتي في أهمها :توضيح

عملي. بشكل واألنشطة األعمال .توزيعفي 0 االزدواجية على التنظيم يقضي

.االختصاصاتالعاملين 0 بين العالقات التنظيم يحدد

واضح .بشكلبين 0 cواضحا cتنسيقا التنظيم يخلق

.األعمال

يمكن • متعددة فوائد للتنظيم أن الشكاآلتي في أهمها :توضيح

عملي. بشكل واألنشطة األعمال .توزيعفي 0 االزدواجية على التنظيم يقضي

.االختصاصاتالعاملين 0 بين العالقات التنظيم يحدد

واضح .بشكلبين 0 cواضحا cتنسيقا التنظيم يخلق

.األعمال

Page 9: بناء الهيكل التنظيمي

القيام من بد ال التنظيمي الهيكل بناء بعملية القيام كيفية لتحديدالتالية :بالخطوات

األولى :الخطوةتحقيق ) ( يتطلبها التي األنشطة الوظائف وعدد للمؤسسة األهداف تحديد

الهدف . هذاالثانية : الخطوة

أهداف تحقيق يتطلبها التي بالنشاطات تفصيلية قوائم إعداد يتم . المؤسسة

الثالثة : الخطوةفي ووضعها cمعا المتشابهة األنشطة تجميع على ستركز الخطوة هذه فإن

واحدة إدارية .وحدة ) هذه ) أهم ومن اإلدارات تكوين األنشطة لتجميع أسسمتعددة هناك و

:األسسمم ( ) التقسيمأ ممممم م ( ) مم حسبالتجميع .الوظائف

) ( ) التجميع) التقسيم المنتج . حسب ب ) ( ) العمالء) حسب التجميع التقسيم . ج

. ) ( ) الجغرافية) المناطق حسب التجميع التقسيم د ) ( ) اإلنتاج) مرحلة حسب التجميع التقسيم . هـ

Page 10: بناء الهيكل التنظيمي

•الرابعة الخطوة

التنظيمية العالقات تحديدمع الوحدات هذه ربط من البد فإنه اإلدارية الوحدات تكوين بعد

مختلف في العاملين بين المناسبة العالقات تحديد خالل من بعضها c وأفقيا cرأسيا اإلدارية .المستويات

أهمها أساسية بمفاهيم تتصل التنظيمية العالقات :وهذهالتفويض – – المسئولية نطاق – – السلطة والالمركزية المركزية

اللجان - اإلشراف

الخامسة : الخطوة

اإلدارية الوحدات بين العالقات تحديدوإدارة المالية، كاإلدارة المنظمة في اإلدارية الوحدات إنشاء بعد

إيجاد من البد البشرية، الموارد وإدارة التسويق، وإدارة اإلنتاج،تسمح بينهم رسمية اتصاالت شبكة إيجاد خالل من بينها التنسيق

ويسر بانسياب والمعلومات البيانات .بتبادل

السادسة : الخطوة

الوحدات مهام تنفيذ أجل من البشرية العناصر وتنمية اختياراإلدارية

اختيار عملية تبدأ التنظيمي الهيكل تصميم عملية من االنتهاء بعديكون أن والبد الهيكل، في الموجودة الوظائف لشغل األفراد

المكان ) في المناسب الرجل وضع مبدأ على قائم االختيارالمناسب(

Page 11: بناء الهيكل التنظيمي

: السابعة الخطوةعليه يطلق مخطط علىشكل التنظيمي الهيكل رسم

التنظيمية) ( الخريطةالتنظيمي الهيكل حجم توضح التنظيمية والخريطة

شخصوعدد) ( لكل اإلشراف ونطاق والتبعية، ، التنظيمالمختلفة المناصب عن فكرة وتlعطي اإلدارية، .المستويات

إلى أعلى من السلطة انسياب خطوط الخريطة تبين وقدتكون وقد اليسار إلى اليمن من الخريطة تكون وقد أسفل

.دائرية

: الثامنة الخطوةيسمى ما إعداد يتم المرحلة هذه في التنظيمي الدليل إعداد

كتيب شكل ملخصفي عن عبارة وهو التنظيمي بالدليلهيكلها سياساتها، أهدافها، عنوانها، ، المنظمة اسم يتضمن

… الخ وإجراءاتها والفرعية، الرئيسية بتقسيماته .التنظيمي

التاسعة : الخطوةومستمر دائم بشكل التنظيم عملية مراقبة ضرورة في تتمثل

يلبي حتى لذلك الحاجة عند عليه المناسبة التعديالت وإدخالمطلوبة متغيرات .أي

عرضها سبق التي الخطوات هذه جميع يوضح التالي والشكل

Page 12: بناء الهيكل التنظيمي

الهياكل تقسيم أشكال :التنظيمية

الهياكل تقسيم أشكال :التنظيمية

الوظيفي • التقسيمالعمل • مراحل حسب التقسيمالجغرافي • الموقع حسب التقسيمالخدمة • او السلعة حسب التقسيمالعمل • مراحل حسب التقسيمالعمالء • حسب التقسيمالوقت • حسب التقسيمالمركب • التقسيم

الوظيفي • التقسيمالعمل • مراحل حسب التقسيمالجغرافي • الموقع حسب التقسيمالخدمة • او السلعة حسب التقسيمالعمل • مراحل حسب التقسيمالعمالء • حسب التقسيمالوقت • حسب التقسيمالمركب • التقسيم

Page 13: بناء الهيكل التنظيمي

تصميم على المؤثرة العواملالتنظيمي الهيكل

تصميم على المؤثرة العواملالتنظيمي الهيكل

المنظمة .• حجم•. المنظمة حياة دورللمنظمة .• الجغرافي الموقع•. التخصص درجة•. البشرية المواردالتكنولوجيا.•

المنظمة .• حجم•. المنظمة حياة دورللمنظمة .• الجغرافي الموقع•. التخصص درجة•. البشرية المواردالتكنولوجيا.•

Page 14: بناء الهيكل التنظيمي

التنظيمي الهيكل خصائصالجيد

•. التخصص من االستفادة•. المنظمة أعمال بين التنسيق•. الرقابة فعالية•. البيئية الظروف مراعاة•. اإلسراف عدم•. التنظيمي الهيكل فاعلية

•. التخصص من االستفادة•. المنظمة أعمال بين التنسيق•. الرقابة فعالية•. البيئية الظروف مراعاة•. اإلسراف عدم•. التنظيمي الهيكل فاعلية

Page 15: بناء الهيكل التنظيمي

التنظيمية التنظيمية الخريطة الخريطةحيث • التنظيمي الهيكل بناء وعناصر مراحل احد وهي

التنظيمي الهيكل ونوع طبيعة الرسم بطريقة توضح .للمنظمة

التنظيمي الخريطة :تعريف

يقوم الذي التنظيمي الهيكل يوضح بياني رسم أو شكلعقيلي ) الكلي المنظمة بنيان عرفها ( 1996عليه وقد ،

لشكل العام اإلطار عن للتعبير وسيلة بأنها الجوهريالبناء يتضمنه وما التنظيم هيكل وتصوير المنشاة

وخطوط ووحدات قطاعات من للمنشاة التنظيميالتنظيم خريطة واالتصاالت ، ) السلطة ( 1985الجوهري

يسمي النظم وتحليل اإلداري التنظيم كتاب يسمي بينما ( ، ورشيد قنصوة التنظيم بلوحات التنظيمية الخرائط

1984(

Page 16: بناء الهيكل التنظيمي

التنظيمية الخرائط التنظيمية أقسام الخرائط أقسام

العام : التنظيم خرائطاإلجمالية الصورة تعطي التي الخريطة وهي

المنظمة أو المنشاة لمكوناتاالختصاص : خرائط

األساسية االختصاصات إبراز على تعمل وهيعبارات صورة على الرئيسية للتقسيمات

مختصرة .قصيرةاألفراد : خرائط

وحدة كل في األفراد عدد بيان على تعمل وهيإدارية.

Page 17: بناء الهيكل التنظيمي

الخريطة توضحه أن يجب ماالتنظيمية

الخريطة توضحه أن يجب ماالتنظيمية

0. والفرعية الرئيسية األنشطةالرئيسية 0 اإلدارية التقسيمات

.والفرعية 0. اإلدارية المستويات عدد

اإلشراف 0 .نطاقالسلطة 0 .خطوطاإلدارات 0 .مواقع 0. القرار اتخاذ مراكز

0 . الدائمة المجالسواللجان

Page 18: بناء الهيكل التنظيمي

التنظيمي الهيكل التنظيمي محددات الهيكل محددات

اإلستراتيجية:•أهداف لتحقيق وسيلة هو التنظيمي فالهيكللهيكل تحديد أو تحليل أي فان وعليه المنظمة

وإستراتيجية أهداف من ينطلق أن بد ال المنظمةللمنظمة ) المدى األهدافطويلة )المنظمة

في تغير يالزمها المنظمة إستراتيجية في فالتغييرللمنظمة التنظيمي .الهيكل

المنظمة :حجمومدى المنظمة حجم ارتباط بين اختالف العلماء لدى

على متفقون أنهم إال ، التنظيمي الهيكل على تأثيرهأثاره وله المنظمة هيكل على تأثير للحجم أن

والمركزية والرسمية التعقيد على .الواضحة

Page 19: بناء الهيكل التنظيمي

التنظيمي الهيكل محددات التنظيمي تابع الهيكل محددات تابعالتكنولوجيا :•

وبشكل تؤثر ألنها الهيكلية المتغيرات احد فالتكنولوجياتؤثر وأيضا بالمنظمة األفراد عالقات في ومستمر مباشر

األداء وعلى اإلدارية المستويات وعلى بينهم االتصال علىوغيرها .واالنجاز

•المنظمة : بيئة

بد وال معها وتتكيف بيئتها مع تتفاعل أن من بد ال فالمنظمةوالخارجية الداخلية البيئة مع والتعامل التكيف من للهيكل

. المنظمة وتطور استقرار لضمان السواء على للمنظمة•

والسيطرة : القوةألولئك نتيجة أحيانا يكون قد للمنظمة التنظيمي فالهيكلالذين فهم المنظمة في القار اتخاذ مراكز يحتلون الذين

ونفوذهم صالحياتهم يعزز الذي التنظيمي الهيكل يختارونالعليا اإلدارات وسياسات فاتجاه وعليه ، الذين 0ومصالحهم

الهيكل تحديد في األكبر األثر لها والقوة السلطة يمتلكون. للمنظمة التنظيمي

Page 20: بناء الهيكل التنظيمي

التنظيمية الخرائط أنواع

رئيسية • • تنظيمية :خريطةوأقسامها المنظمة تشمل وهي

كامال وأعمالهامكملة • تنظيمية :خريطة

لجزء أو إداري لقسم تكون ما عادة وهيالمنظمة من

رئيسية • • تنظيمية :خريطةوأقسامها المنظمة تشمل وهي

كامال وأعمالهامكملة • تنظيمية :خريطة

لجزء أو إداري لقسم تكون ما عادة وهيالمنظمة من

Page 21: بناء الهيكل التنظيمي

العناصر مراعاة من بد ال التنظيمية الخريطة تصميم او رسم عندالتالية:

القاعدة -1 إلى القمة من اإلدارية المستويات عدد تحديداألعلى -2 اإلداري المستوى في األكبر األهمية ذات الوظائفمربع- ) 3 او مستطيل بصندوق وظيفة كل عن )يعبرأعلى- 4 منتصف من الصناديق تربط التي السلطة خطوط رسم

األدنى ومنتصفه . الصندوقالصناديق- 5 بدل بدوائر اللجان عن .يعبرومستقيمة- 6 متصلة تكون السلطة .خطوطاإلنتاج- ) 7 ادارة باأللقاب أو اإلدارات بأسماء إما الخريطة ترسم

اإلنتاج مدير ) أوأنواع- 8 ثالثة وهي الخريطة به ترسم سوف الذي الشكل :تحديدرأسي • أو عموديأفقي• دائري•

Page 22: بناء الهيكل التنظيمي

التنظيمي التنظيمي الدليل الدليلبناء • في األخيرة الخطوة هو التنظيمي الدليل وإعداد

توضح ال التنظيمية الخريطة أن حيث ، التنظيمي الهيكلوأنظمتها المنظمة ماهية عن المطلوبة التفاصيل

التنظيمي الدليل يقوم وعليه ، وفلسفتها وأنشطتهامكمل هو التنظيمي فالدليل ، التفاصيل هذه بتفصيل

التنظيمية .للخريطةاسم يتضمن كتيب عن عبارة هو التنظيمي والدليل

السياسات يعرضموجز ، وأهدافها والعنوان المنظمةالهيكل أيضا الدليل ويشمل بالمنظمة الخاصة واإلجراءات

اإلدارات لمهام وشرح التنظيمية والخريطة التنظيميالرؤساء أسماء وكذلك ، والسلطات والمسؤوليات

العام النشاط عن بإيجاز الدليل يشرح ما وعادة ، والمدراءوصف وأيضا فيها العاملة القوى وحجم وخدماتها للمنظمة

التنظيمي الدليل نجمل أن ويمكن ، المختلفة للوظائفللمنظمة الشخصية البطاقة بأنه ونعرفه