СИСТЕМА ЗАЩИТЫ СИСТЕМА ЗАЩИТЫ

ПРАВ ПРАВ

ПОТРЕБИТЕЛЕЙПОТРЕБИТЕЛЕЙ

Система защиты прав потребителей

• Законодательные нормы и правила• Надзорно-контрольные мероприятия• Защитные мероприятия• Ответственность:Административное воздействиеШтрафные санкцииСудебные искиУголовная ответственность

Система защиты прав потребителей

• Законы РФ и постановления правительства РФ о правах потребителей и их защите

• Антимонопольное законодательство• Законы, нормативные документы по

стандартизации и сертификации товаров, работ и услуг

• Нормативные правовые документы по метрологии и государственному надзору

• Нормативные правовые документы по правилам обращения ЛС и других фармацевтических товаров

Правовое регулирование отношений в области защиты прав потребителей (1):

Указ Президента РФ «О свободе торговли» (в ред. Указов Президента РФ от 23.06.92 № 657. от 09.01.92 № 65, от 08.11.93 №1851, от 16.05.97 № 491)

ФЗ РФ «О защите прав потребителей» №2300-1 от 07.02.92 (с внесенными изменениями)

Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров…» от 19.01.98 № 55 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.10.98 № 1222, от 02.10.99 № 1104, от 06.02.02 № 81, от 12.07.03 № 421, от 01.02.05 № 49)

Приказы МЗ и Соцразвития ФЗ о применении контрольно кассовой техники при

осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт № 54 – ФЗ от 22.05.03

Правовое регулирование отношений в области защиты прав Правовое регулирование отношений в области защиты прав потребителей фармацевтических товаров(1):потребителей фармацевтических товаров(1):

ФЗ РФ «О лекарственных средствах» № 86

ФЗ РФ «О защите прав ФЗ РФ «О защите прав

потребителей» №2300-1 от потребителей» №2300-1 от

07.02.92 (с внесенными 07.02.92 (с внесенными

изменениями)изменениями)

«Предоставить предприятиям независимо от форм собственности, а так же гражданам право осуществлять

торговую, посредническую, закупочную деятельность без специальных

разрешений…за исключением торговли …ядовитыми и радиоактивными

веществами, наркотиками, лекарственными средствами…и другими

товарами, реализация которых запрещена или ограничена

действующим законодательством» (из указа Президента РФ № 65 от 29.01.92)

потребитель

Гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести

Гражданин, заказывающий, приобретающий или

использующий

Товары (работы, услуги) для личных, семейных, домашних нужд, не связанных с

предпринимательской деятельностью

• Изготовитель – организация или ИП, проводящие товары для потребителя

• Исполнитель – организация или ИП, выполняю работы, услуги потребителям по возможному договору

• Продавец – организация или ИП, реализующая товары, услуги потребителям по договору купли продажи

Законодательство Законодательство предусматриваетпредусматривает

Защиту потребителей при продаже товаров

потребителям

Защиту прав потребителей

при выполнении работ (оказании

услуг)

Государственную и

общественную защиту прав

потребителей

Требования к качеству товара Требования к качеству товара (работ, услуг)(работ, услуг)

• Товар (Р, У) должен соответствовать установленным требованиям

• Товар должен быть пригоден для эксплуатации• Товар должен быть пригоден для целей

потребителей• На товар должен быть установлен срок

службы, срок годности• Продавец может устанавливать гарантийный

срок, если он не установлен производителем

Право потребителя на безопасность Право потребителя на безопасность Т,Р,УТ,Р,У

При обычных условиях использования. Хранения, транспортировки, утилизации не причинять вреда жизни, здоровью, имуществу, окружающей среды

Если не установлен срок службы – обеспечить безопасность в течение 10 лет

Особые правила хранения, утилизации указываются на этикетке

Не допускается продажа без подтверждения его соответствия установленным нормам и требованиям

При установлении возможности причинения возможности причинения вреда – приостанавливается производство, реализация или изымается из реализации, отзывается от потребителей

Права потребителейПрава потребителей

• На просвещение в области защиты их прав• На безопасность Т,Р,У• На информацию об изготовителе• На информацию о товаре• На информацию о решению о режиме

работы продавца

Информация об изготовителеИнформация об изготовителе

• Название

• Место нахождения

• Режим работы

• Информация о государственной регистрации

• Зарегистрировавший орган

• Информация о лицензии

Информация о товареИнформация о товаре• Наименование• Обозначение стандартов• Цена• Условия приобретения• Гарантийный срок (для ЛС – срок годности)• Правила безопасного пользования• Информация об изготовителе• Информация о соответствии товара

установленным требованиям• Информация о правилах продажи

Режим работыРежим работы

• ГП, МП – согласовывается с

органами исполнительной власти

• ИФС – устанавливается

самостоятельно

ответственностьответственность

• За ненадлежащую информацию

• За нарушение прав потребителей

• За вред (имущественная ответственность)

• За моральный вред

Ответственность за ненадлежащую информацию о Ответственность за ненадлежащую информацию о товаре и изготовителетоваре и изготовителе

• Расторжение договора

• Возврат товара

• Возмещение вреда здоровью

Ответственность за нарушение прав Ответственность за нарушение прав потребителейпотребителей

• Согласно договору, закону• Удовлетворение требований в

добровольном порядке• При удовлетворении требований судом –

штраф в федеральный бюджет в размере цены иска

• Общественные объединения и органы местного самоуправления (при их заявлении) – 50% суммы штрафа

Судебная защитаСудебная защита

• Иск в суд по месту жительства истца

• Иск в суд по месту нахождения

ответчика

• Иск в суд по месту причинения вреда

Защита прав потребителей при Защита прав потребителей при продаже товаровпродаже товаров

• Безвозмездное устранение недостатков товара

• Возмещение расходов на исправление недостатков

• Уменьшение покупной цены• Замена на товар аналогичной марки• Замена на такой же товар другой марки• Расторжение договора купли-продажи

Государственная и общественная защита прав Государственная и общественная защита прав потребителейпотребителей

• Федеральный антимонопольный орган

(территориальные органы)

• Органы местного самоуправления

• Общественные объединения потребителей

санкциисанкции 1. АНТИМОНОПОЛЬНЫЙ

ОРГАН Штраф до 5000

МРОТ

2. ОРГАН ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ,

МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ

Неисполнение (несвоевременное

исполнение) предписаний

изготовителя – до 5000 МРОТ

Причинение ущерба – до 5000 МРОТ

Продажа без документов

соответствия – стоимость проданных

товаров

Нарушение правил обязательного соответствия органами по

сертификации – двукратный размер стоимости работ

3. РОСПОТРЕБНАДЗОР

Нарушение лицензионных условий

– до 40 000 руб

4. РОСЗДРАВНАДЗОР

Штрафы за нарушение прав потребителей

5. НАЛОГОВЫЙ ОРГАН Штрафы за

нарушение правил применения ККТ