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MODULO ECONOMIA
COLOMBIANA
Rosalba Castaño López - [email protected]
Corporación Politécnico Marco Fidel Suarez - Semestre I 2017
UNIDAD 1: Introducción a la economía colombiana
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Y los intereses de las órdenes
religiosas
Tema Nº 1. La actividad económica de la conquista a la colonia
EL TERRITORIO COLOMBIANO
durante el período de la conquista española se caracterizó por
La dominación militar
Cuyo objetivo eraEn esta época la
economía conquistadora
española obedecía a
Imponer la religión
católica como el legitimarte político del
nuevo imperioLos intereses de los conquistadores,
y los del Rey Los de los comerciantes-banqueros alemanes
Welser y Fugger
Proporcionarle rentas a la
Corona española
El despojo de toda
riqueza a los
aborígenes
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ENCOMIENDAS: consistía en la
asignación, por parte de la corona, de una
determinada cantidad de aborígenes a un súbdito
español
El botín americano alcanzó a financiar
1º el lujo de las cortes europeas
Trasladó sus instituciones políticas y económicas y creó otras nuevas para organizar los territorios conquistados en el siglo XVI.
2º el nacimiento del capitalismo
3º las guerras religiosas y dinásticas de casi tres siglos.
Durante la época colonial, España
RESGUARDOS Asignación de tierra
que se hizo para concentrar la
población indígena y protegerla.
1ª se adjudicaba por parcelas a los jefes de cada familia,
2ª se destinaba al laboreo de la comunidad;
3ª se destinaba a terrenos comunales de pastos para
cría de ganado menor.
La historia colonial se caracteriza por el
sometimiento y explotación de los
indígenas
Y la importación de esclavos africanos para explotar las
minas y construir fortificaciones
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TRIBUTOS: Tuvo un doble enfoque
dado por los indígenas y por los españoles:
para los indígenas fue la manutención de sus poblaciones urbanas y la diversificación del
intercambio
MITA: Consistía en que cada población indígena contribuyera cada año
con determinado número de individuos
los cuales eran desplazados
hacia donde se requiriera su
trabajo
para los españoles fue la garantía del ingreso a las rentas reales.
El poder español utilizó dos formas
para obtener beneficio de los
habitantes naturales de
América:
1) El Tequio. Era un tributo impuesto a las comunidades indígenas, se pagaba con trabajo, mediante los servicios
personales o la esclavitud.
2) El cuatequil o repartimiento forzoso, obligaba a los pueblos a proporcionar tres o cuatro veces al año un
número determinado de indígenas para trabajar en minas, haciendas, talleres, obrajes, etc., sin recibir ningún pago.
minas, construcción de caminos, puentes, etc., o
en ganadería y agricultura en las tierras de los
encomenderos españoles
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REDUCCIONES: Las reducciones de
indios llamadas Misiones
jesuíticas
eran poblaciones en las que se asentaron los indígenas en la América española
DIEZMOS: Consistía en que cada población
indígena contribuyera cada año con
determinado número de individuos
separados de las ciudades donde vivían los españoles, con la finalidad evangelizadora.
impuesto que se pagaba a la Iglesia
el 10% sobre los sueldos y la producción de vegetales, cría de ganado y aves.
LA IMPOSICIÓN DE
IMPUESTOS. una forma para que la corona obtuviera
recursos económicos una vez
disminuidos los recursos mineros
Estanco: Impuesto para el tabaco y el aguardiente.
Almojarifazgo: impuesto al comercio.
Media anata: parte del sueldo de los empleados oficiales que se cedía a la colonia durante el primer año de trabajo.
Quinto real: impuesto sobre la explotación de las minas.
Armada de barlovento: impuesto a los artículos de primera necesidad, dirigidos a la construcción de una fuerza naval
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En la segunda mitad del siglo XVI
Nueva Granada es el gran productor de oro por la alta fertilidad de las minas
Trae como resultado: 1º encarecimiento de la fuerza de trabajo 2º la productividad minera
empieza a descender
El trabajo intensivo en las minas; hace que la población indígena comience a verse diezmada
Lo que genero una disminución en la m.o que trabajaba en las minas y en las haciendas
1630 la crisis ya esta en su máximo
desarrolloFalta capital y no podía adquirirse:
• m.o esclava • ni nuevas
tecnologías
para la explotación
minera
La mayoría del dinero se
estaba invirtiendo en
fortalecimiento del comercio.
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Siglo XVII y en la primera mitad del
XVIII
Los mineros del occidente neogranadino y los funcionarios reales, sufren la decadencia de las minas
Se da una crisis económica que afecta al territorio de la Gobernación de Antioquia
• falta de brazos • carencia de dinero para adquirir nuevos esclavos
1776
Los Oficiales Reales de Antioquia informaban así al Virrey que este territorio es uno de los mas pobres de
la región.1783
La economía después de la independencia y de
creación de la república
Estuvo condicionada a la inestabilidad política que se manifiesto en los continuos
enfrentamientos partidista e ideológicos
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Terminada la fase independentista la ilusión
bolivariana de crear una gran nación (GRAN
COLOMBIA)Siglo XIX
afectada por una economía
colombiana arruinada
donde las principales fuentes
de recursos eran:
• las actividades agrícolas, mineras
• el comercio; que estaban en
decadencia
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11
Si hay crecimiento económico significa moverse al punto B (20 unidades de producto Y - 30 unidades de
producto de X).
Tema Nº 2. Desarrollo y crecimiento económico en Colombia
Desarrollo económico
es el aumento persistente del bienestar de una población.
ej., una economía que inicialmente se encontraba en el punto A de producción
(15 unidades de Y - 25 unidades de X).
Se puede expresar como una expansión de las posibilidades de producción o, lo que es lo mismo, su frontera de posibilidades de producción (FPP.
Crecimiento económico
Es definido como la capacidad de una economía para producir cada vez más bienes y servicios.
B está fuera de la frontera
inicial. El modelo de la
frontera de posibilidades de
producción, representa el
crecimiento con desplazamiento
de la frontera hacia afuera.
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El crecimiento tiene diversas implicaciones
La dimensión cuantitativa
cuando el desarrollo implica un aumento en cantidad de los flujos de producto, renta, y gasto por habitante.
La dimensión relativa
cuando la medición del desarrollo que un país tiene en cuenta a su población y el nivel alcanzado por otros
países
La dimensión dinámica
cuando el desarrollo no es sólo una situación, sino principalmente un proceso.
La dimensión temporal
cuando el desarrollo de un proceso auto sostenido, no sólo hace posible el dinamismo presente, sino también
su continuidad futura.
La dimensión social
cuando el desarrollo de un crecimiento solidario no sólo intergeneracional, sino también intergeneracional.
La dimensión medio ambiental
cuando se da el desarrollo y un crecimiento sostenible desde el punto de vista de los recursos naturales y
medioambiental.
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durante la segunda mitad del siglo XVIII, que se frenó desde 1808
COLOMBIAtuvo su desarrollo en los sectores derivados de los
sectores productivos
El Virreinato de la Nueva
Granada logró un notable
crecimiento económico
CONSECUENCIAS ECONÓMICAS DE LA INDEPENDENCIA
basados en las producciones históricas generadas por la globalización, independencia, y crisis económica.
con el colapso de España a causa de
la invasión y la guerra contra las
fuerzas de Napoleón.
El crecimiento se tornó negativo
debido a la interrupción del
comercio.
consecuencia de las guerras de
Independencia, decadencia del esclavismo y
estancamiento del comercio internacional,
hasta 1850.
La inexperta burocracia criolla que
remplazó a la de la Corona
no tenía capacidad para solucionar los
problemas
logrando un largo proceso
de inestabilidad política que resultó muy
costoso para la sociedad
Se inician una serie
de reformas fiscales que
modernizan la economía de la
república independiente
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No dio lugar a nada nuevo y el sistema político que se construyó, cambió poco y constituyó un
prolongado fracaso histórico.
El proceso de la Independencia produjo costos y beneficios
Se puede decir que desde sus comienzos fue un intercambio comercial desigual para la recién
conformada república.
Con una visión sesgada y unilateral de los criollos de la época y de los historiadores
Para quienes la Colonia fue un período de atraso
económico y de oprobio político
COLOMBIA DURANTE LA
PRIMERA GLOBALIZACIÓN
productos secundarios plata, cueros,
algodón, caucho productos marginales
cacao, azúcar, madera y platino.
Dentro del comercio de exportación de Colombia durante el período de la primera globalización se
pueden identificar tres grupos de productos: productos
principales (oro, café, tabaco y quina).
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Los productos marginales
Los dos primeros se caracterizan
solo llegaron a representar el 2% de las exportaciones en ciertos períodos no lograron
superar el 1%.
porque durante períodos relativamente prolongados constituyeron gran parte de las exportaciones, y en algún momento llegaron a ser el producto principal
de exportación del país
A pesar de experimentar con una gama muy variada de productos, sólo el café y los cueros (siglo XIX) y el oro junto al café un poco más adelante muestran una
sistemática tendencia expansiva.
Al comenzar el siglo XX
Existieron varios sectores que hicieron que Colombia fuera uno de los países más reconocidos por su producción de esmeraldas y la floricultura.
El café había tomado posición como el producto básico de la economía de Colombia en el campo de las exportaciones.
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(Italia, España, Panamá, etc.) presentan porcentajes insignificantes para una economía.
Se destacan los sectores
la agricultura, industria automotriz, textiles y un gran exportador oro, zafiros y diamantes, entre otros productos.
Alemania, Reino Unido y Estados Unidos, fueron los principales compradores de los productos exportados por Colombia
Estados Unidos representa el máximo porcentaje, alcanzando en algunos períodos, año 1917 más del 80% de las exportaciones.
APLICACIÓN DE POLÍTICAS DE
SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES
En el período 1950 – 1980 estuvo vigente en el país la estrategia de crecimiento fundada en la sustitución de importaciones y la
expansión del mercado interno, que evidenció signos de agotamiento desde mediados
de los setenta.
El café supuso casi el 85% de las exportaciones resultando este hecho empobrecedor para la economía exterior colombiana.
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Las mayores tasas de crecimiento del PIB se presentaron los 60’ y 70’.
Tuvo un rápido crecimiento especialmente entre 1970 – 1974
Cuando la estrategia sustitutiva estuvo acompañada de una política importante de promoción de las exportaciones manufactureras
Esa aceleración del crecimiento de la economía colombiana estuvo acompañada de una reducción de la volatilidad a través de la desviación estándar de la
tasa de crecimiento del PIB real.
Es por ello que Colombia llegó a ser considerada como un paradigma del manejo macroeconómico (Cárdenas Santamaría, 2002).
Tradicionalmente el proceso de desarrollo e industrialización estaba sujeto a la disponibilidad de divisas como fuente de recursos para financiar el
crecimiento a largo plazo.
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En los años 50` hasta la década de los 70` el principal medio para obtener divisas se centró
Las cuales tuvieron un rápido crecimiento especialmente entre 1970 – 1974
en las ventas externas de café
El desarrollo industrial en sus etapas iniciales estuvo ligado al desenvolvimiento del sector cafetero
Lográndose un avance notable durante la 2ª y 3ª décadas del siglo.
El desarrollo del sector cafetero hasta los años 20’ permitió el crecimiento del mercado interno y un mejoramiento en la red de comunicaciones que favoreció los mercados
regionales.
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A mediados de los años 20’ el país vivió una bonanza cafetera que finalizó en 1929
Se generó una reducción de los términos de intercambio de Colombia
Con el inicio de la crisis originada en el colapso de la bolsa de Nueva York
Aunque la cantidad de oro y de café exportado lograron, en cierta medida, amortiguar la pérdida del poder de compra de las exportaciones.
La producción cafetera durante los años 30’ se mantuvo dinámica, debido a las exportaciones realizadas a los EE.UU y a Alemania
Pero la sobreproducción brasileña afectó negativamente los precios mundiales
Además, la crisis mundial iniciada con el colapso financiero y la II Guerra Mundial, que afectó significativamente el comportamiento económico no sólo de Colombia
sino en general de todos los países L.A.
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En los años 30’ la industria manufacturera colombiana inició su despegue
Dada la imposibilidad de asumir la eventual producción de bienes intermedios y de capital.
Con base en la producción de bienes de consumo, que resultaba adecuada para un mercado pequeño como el colombiano
Los acontecimientos sucedidos auspiciaron la adopción de una serie de medidas proteccionistas, encaminadas a evitar la competencia
contra industrias dinámicas en la época, como era el caso de la industria textil.
El manejo de aranceles y el establecimiento de un control directo sobre las importaciones) y desarrollo cafetero
Se llevaron a cabo al margen de cualquiera de los modelos teóricos de la época, especialmente de las visiones keynesianas y
más tarde las de la CEPAL.
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El comportamiento macroeconómico en la primera mitad de los años 50 se vio ampliamente beneficiado por los elevados precios del café
Se favoreció la disponibilidad de recursos y, por tanto, el financiamiento de sectores como el industrial.
El colapso de los precios del café y la ausencia de recursos para financiar el desarrollo industrial
llevaron a que a finales de los 50’ y comienzos de los 60’ a que se reforzaran medidas proteccionistas.
Sin embargo, la escasa diversificación de la base exportadora y la excesiva dependencia del café para acceder a divisas, planteó la necesidad de:
iniciar un proceso de promoción de exportaciones.
1950-80 se produjeron déficits seguidos de superávits, lográndose finalmente superar el nivel de superávit del inicio del periodo.
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Existe una diferencia
entre variables,
indicadores e importancia
para una nación
DIFERENCIA ENTRE CRECIMIENTO Y DESARROLLO ECONÓMICO EN COLOMBIA
Crecimiento económico es un concepto
que se confunde
con Desarrollo económico
En el escenario macroeconómico
Lo que hace que los países en vías de
desarrollo no alcancen el tan
anhelado Desarrollo Económico
Los presidentes de las naciones cuentan con
resultados que evidencian
exclusivamente un crecimiento económico
ignorando que quienes crecen económicamente son los Empresarios; y
que la brecha entre ricos y pobres es más amplia.
Los pobres son más
pobres y con menores
niveles de calidad de vida
Los ricos más ricos con todas las posibilidades existentes en salud,
educación, empleo, agua, luz, teléfono.
EL CRECIMIENTO ECONOMICO
El indicador más importante del crecimiento económico es el PIB que define el valor de todo lo que
produce una nación en un año; resulta de la suma de Exportaciones,
ventas y demás activos.
Posee una contra-parte; como hay crecimiento
económico también puede haber
decrecimiento; debido a:
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• Sobre-endeudamiento o déficit.• Mala administración nacional
• Disminución de las exportaciones
DESARROLLO ECONOMICO
Es la medida de la mejora en el nivel de vida de una población.
Entre sus indicadores se encuentran:• Índice de alfabetismo
• Empleabilidad• Cobertura en salud
• Tasa de población en condiciones de pobreza extrema• PIB Pércapita
Los países en vías de
desarrollo que persiguen el Desarrollo
Económico.Países que cuentan con mayores niveles de desarrollo económico:
Noruega, Suecia, Suiza, Estados Unidos, China, Japón y Alemania. En Latinoamérica Brasil y Chile.
lo alcanzan con niveles estándar de bienestar para sus habitantes.
Los menor desarrollo económico son (actualmente y por sus crisis) España, Grecia; con una diferencia elevada frente a casos como Haití, Venezuela, y gran parte de las naciones
del continente africano.
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Si se la compara con la relación media entre el consumo total y el producto colombianos, que entre 1960 y 2005 fue 81,4%
Tema Nº 3. Análisis del PIB en los diferentes períodos y metas de crecimiento
Los rasgos del crecimiento económico colombiano
Son normales en un contexto internacional
1)La tasa media anual de aumento del PIB real per cápita colombiano (1,9% entre 1960 y 2005)
En el contexto internacional, el caso colombiano se ubica prácticamente sobre una línea de tendencia negativa entre las tasas de crecimiento económico y las relaciones consumo/producto.
2)La tasa media anual de aumento del PIB real per cápita colombiano también resulta normal
Guarda una relación bastante cercana con la del aumento del producto por trabajador, así que Colombia no es, al respecto, un caso raro.
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PIB 1986 - 2017
AÑO VARIACIÓN DEL PIB % AÑO VARIACIÓN
DEL PIB % AÑO VARIACIÓN DEL PIB %
1986 5,80 1997 3,43 2008 2,501987 5,40 1998 0,57 2009 1,451988 4,10 1999 -4,20 2010 4,311989 3,20 2000 2,92 2011 5,901990 4,30 2001 1,47 2012 4,401991 2,00 2002 1,93 2013 4,301992 4,10 2003 3,86 2014 4,601993 5,40 2004 4,87 2015 3,501994 5,80 2005 4,72 2016 1,601995 5,20 2006 6,84 2017 2,601996 2,06 2007 7,52
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La relación media consumo/producto es el complemento de la tasa de ahorro (consumo/producto = 1 - ahorro/producto)
Esta ha sido normal si se la compara con las de otras economías, dado nuestro nivel de ingreso per cápita.
No se podría afirmar que una causa importante de no haber alcanzado una tasa mayor de crecimiento económico fue una escasez de
ahorro.
No, se podría afirmar que en los últimos 50 años Colombia padeció una escasez de ahorro, en relación con el resto del mundo
INGRESO BAJOPero hay algo anormal: el ingreso colombiano por
habitante, al cabo de los últimos 50 años, es demasiado bajo.
La economía colombiana aumentó su grado de atraso con relación a la de Estados Unidos entre 1980 y 2008.
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El ingreso colombiano por habitante, medido en dólares PPA – Paridad del Poder Adquisitivo (2.440), fue 20% del ingreso per cápita de Estados Unidos
en el primero de esos años; 29 años después fue 8.430 dólares PPA, 18% del de Estados Unidos.
Colombia pasó a pertenecer al “club de los divergentes”:
Grupo de países que, en vez de marchar por la senda de la convergencia de sus ingresos per cápita con los de los países más desarrollados o de mayor
crecimiento, tienen ingresos por habitante que crecen a tasas demasiado bajas.
La teoría convencional nos dice que un factor que afecta de manera negativa el nivel del ingreso per cápita al cabo de un periodo prolongado es una tasa alta de aumento de la población durante ese periodo.
Para el caso colombiano, este factor fue secundario: con el mismo ritmo de aumento de la población registrado entre 1960 y 2005 se
habría podido alcanzar en 2008 un nivel de ingreso per cápita mayor que el efectivamente obtenido.
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Otra posible causa de un ingreso por habitante demasiado bajo al final de un largo periodo de tiempo es una tasa de ahorro excesivamente baja (o
aquellos factores causantes de que esta sea pequeña).
La pertenencia de Colombia al club de los divergentes ha sido el conjunto de los desincentivos y trabas para:
a) transformar nuestros ahorros en aumentos de capital por trabajador en las actividades más productivas para la sociedad,
b) aprovechar el cambio técnico internacional.
1970 – 1974 el sector industrial fue el que más contribuyó al crecimiento de las exportaciones no tradicionales
1975 – 1985 el sector industrial en unión con el agropecuario observó peor desempeño en el ámbito de las exportaciones distintas de café, petróleo crudo,
banano y oro. Este último comportamiento se explica, en parte, por la apreciación real del peso colombiano
1975 y 1982, la fuerte entrada de divisas provenientes de la bonanza cafetera de fines de los setenta, asociada a la desaceleración de la economía mundial, por la una
política monetaria restrictiva iniciada en Estados Unidos en la segunda mitad del decenio de los setenta y seguida por otros países desarrollados; genero:
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• La política de reactivación, • La aceleración del ritmo de devaluación gradual y
• La estrategias de promoción como la reglamentación de los certificados de reintegro tributario y los créditos de Proexpo, y
• La recuperación de la economía mundial con el nuevo fortalecimiento de las exportaciones no tradicionales
Durante 1986 – 1991, genero un nuevo proceso en la economía colombiana
En cuanto a la formación de capital humano a través de la educación, Sarmiento y Caro (1997) califican el avance de la educación en
Colombia como lento, insuficiente e inequitativo, frente a los objetivos de política formulados para la educación básica.
Hasta 1976 esa educación básica se identificaba con la primaria completa; el decreto 88 de 1976 definió a la educación básica como la primaria más cuatro años
adicionales de formación secundaria.
En el umbral del siglo XXI la escolaridad promedio de la población colombiana sólo es de 7.3 años de estudio y en la zona rural sus habitantes no alcanzan en promedio
la primaria completa
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70`y principios 80`. 1) Ley 14 de 1933 2) Ley 12 de 1986
Tema Nº 4. La descentralización en ColombiaSe inicio a
comienzo de los años 80
MEDIDAS DE TIPO FISCAL
1. Mejorara la provisión de Bs y Ss públicos locales2. Profundizar la democracia en el ámbito municipal
Propósito general: Aumentar la legitimidad del Estado mediante la mediación de las estructuras
políticas, administrativas y fiscales
Se plantearon dos objetivos específicos
Etapas del proceso de descentralización en Colombia
Mediados de los 80’. 1) Ley 11 de 1986LAS REFORMAS POLÍTICAS Y
ADMINISTRATIVAS
Constitución política del 91: 1) Artículo 306 2) Artículo 307
DISPOSICIONES DE LA C.P DEL 91 Y OTRAS REFORMAS
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Más tarde se crearon programas nacionales tendientes a superar los problemas que presentaban los municipios de mayor violencia - Plan
Nacional de Rehabilitación
PNR, "surge como el componente de la política de Paz que busca erradicar de las regiones afectadas por los enfrentamientos armados, los factores
que hacen de ellas un medio propicio para la propagación de la violencia".
Se hicieron esfuerzos por regionalizar el país - Ley 76, de 1985.
Luego se reformó la estructura sectorial nacional. Durante todo este tiempo el municipio colombiano se revitalizó y el
departamento pasó a un segundo lugar.
Este era el estado del arte de los nexos que mediaban entre la nación y las entidades territoriales al momento de la Asamblea
Nacional Constituyente 1991
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La nueva organización territorial establecida en la Carta Política representa, en esencia, respecto del antiguo régimen, un doble cambio
cuantitativo y cualitativo.
Cuantitativamente, Colombia pasó de tres niveles de
gobierno que tenía bajo la Carta de 1886:
1. nacional, 2. seccional (que agrupa a los
departamentos, intendencias y comisarías) y
3. local (municipios y distritos), A seis niveles de gobierno que se
prevén en el artículo 286 de la nueva Constitución
4. nacional, 5. regional,
6. departamental, 7. provincial,
8. entidades indígenas y 9. local (municipios y distritos)-.
Cualitativamente, el país hizo tránsito de un régimen
relativamente descentralizado a un régimen significativamente autónomo.
En los artículos 10. y 287 de la Carta se predica la autonomía de las entidades territoriales en los
campos político, administrativo y fiscal.
En este sentido, la elección popular de gobernadores y la fijación de un período de tres años para todas las autoridades territoriales de elección ciudadana fueron los hechos más
sobresalientes.
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Con la constitución del 91; el número de departamentos se elevo 32 (1059 Municipios)
La descentralización política, administrativa y financiera, ha sido en este siglo un reto para Colombia; debido a las externalidades, entre ellas el orden
público y la participación en el desarrollo y participación en el mercado local, regional e internacional
A comienzos del presente siglo se comenzó a presentar un intervencionismo de Estado para corregir las desigualdades extremas que presentaba la economía libre de
mercado.
Descentralización y autonomía
Abrió la posibilidad para que los municipios se dividieran en comunas y corregimientos
Las entidades territoriales pueden administrar sus propios recursos
El Estado empezó a actuar en diferentes sectores y de diversas maneras, lo cual se tradujo en un irracional crecimiento estatal, en Colombia.
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Particularmente la rama ejecutiva del nivel central de gobierno se vio incrementada con el intervencionismo.
Hoy en día, luego de más de 40 años bajo la vigencia de los estados de excepción constitucional -estado de sitio y conmoción interior-, el país no tiene ni las
condiciones materiales para que las personas vivan con dignidad ni las condiciones para vivir en paz.
A comienzos del presente siglo se comenzó a presentar un intervencionismo de Estado para corregir las desigualdades extremas que presentaba la economía libre de
mercado.
En la década de los setenta y ochenta se empezó a descentralizar como reacción a los fracasos del centralismo producido por la actuación estatal.
Colombia, debido a los críticos niveles de violencia, el centralismo en el manejo del orden público no ha sido suficiente para conservarlo o
restablecerlo allí donde ha sido turbado.
El Estado empezó a actuar en diferentes sectores y de diversas maneras, lo cual se tradujo en un irracional crecimiento estatal, en Colombia.
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El Estado colombiano no fue el resultado del desarrollo de una secular unidad nacional, como en Europa, sino que primero fue una creación jurídica, esto es, fuimos antes un Estado que una nación. En Colombia incluso hoy podría afirmarse que tenemos más territorio que Estado.
El surgimiento de una burguesía criolla en Colombia permitió la liberación de España a principios del siglo pasado, pero de allí no surgió un
mercado nacional.
En este sentido, se inscribe la lucha a mediados del siglo pasado, entre los centralistas y los federalistas, que desataron numerosas guerras internas clausuradas siempre con pactos de paz consignados en reformas
constitucionales.
El centralismo que imperó desde 1886 sirvió para generar una cierta unidad nacional, para solucionar los problemas estructurales de la
sociedad colombiana. A partir de los años setenta empezó a establecerse en el mundo un nuevo orden económico internacional; desde entonces se
inició un proceso en el que los capitales se transnacionalizaron y los mercados se unificaron.
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Fue por ello que en la década de los ochenta se inició un ambicioso proceso de descentralización.
La descentralización fue más una municipalización, como quiera que el departamento fue desplazado un poco.
Con la Constituyente se emparejarían luego ambos procesos.
Uno de los objetivos explícitos de la descentralización fue, aparte de la reducción del déficit fiscal de la nación, que no se produjo, la
atomización de las luchas populares mediante la focalización en el ámbito local; y la responsabilidad de su inoperancia.
La descentralización fue un proceso que transitó el siguiente camino: primero los aspectos fiscales - Ley 14/83; y políticos – elección popular de alcaldes, Acto Legislativo No.1 de 1986; que antecedieron incluso a los
administrativos - Decreto Ley No.077 de 1987
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Tema Nº 5. El café y su incidencia en la economía Colombiana
Las plantas de Café son
originarias de la antigua ETIOPIA en
la República de Yemen.
El café comenzó a conquistar territorio en el mundo como la bebida favorita en Europa
El origen verdadero del café, sobre el cultivo y la costumbre de tomar café provienen de Arabia.
Llegó a Italia en 1645 cortesía de el comerciante Veneciano Pietro Della Valle.
Inglaterra comenzó a tomar café en 1650 gracias a el comerciante Daniel Edwards, quien fue el primero que abrió un establecimiento de venta de
café en Inglaterra y en Europa.
LA LLEGADA DEL CAFÉ A COLOMBIA. El sacerdote José Gumilla en su libro "El Orinoco Ilustrado“; dice que la planta fue sembrada en Santa
Teresa de Tabage, población fundada por la Misión Jesuita, localizada entre el río Meta y el río Orinoco
38
1736
que tuvo lugar la primera producción comercial de café. Los registros muestran que los primeros 60 Kg de café
fueron exportados desde Colombia en esa época.
Las semillas fueron llevadas a Popayán, y se plantaron en un monasterio local.
Existen muchos documentos que hacen referencia a que el café fue plantado en varias áreas del país y rápidamente
creció y floreció.
Los primeros cultivos de café crecieron en la zona oeste del país, en "Los Santanderes“: ( Norte deSantander y Santander )
Los dueños de los cultivos se encargaron de difundirlos a otras regiones del país.
1835
1850
La difusión del café se facilitó mucho entre 1874 y 1900 después de la construcción de el "Ferrocarril de Antioquia" , esto hizo mucho más fácil para los
productores de café el transportar sus cultivos a través del país.
1874 1900
39
La riqueza Colombiana ayudó mucho al progreso y crecimiento del café, así como a la difusión del café a través del país, pero este solo fue uno de los elementos que hicieron a Colombia abarcar la producción de café al grado
que tuvo desde 1800.
El país estuvo buscando siempre un producto que pudiera proveer un nivel de ingresos para soportar la economía y ayudara a su desarrollo.
Por otro lado el proceso del café ofreció la posibilidad de una familia de negocios prospera que podía crear muchos empleos.
La agroindustria del café se ha contraído visiblemente debido a la baja de los precios internacionales,
repercutiendo de manera considerable sobre el resto de la economía nacional.
SITUACIÓN ACTUAL
Históricamente el café ha sido un soporte material de la acumulación interna de capital, estrechamente
vinculado con los orígenes de la industria nacional y con el despliegue del mercado interno
40
El café ha sido fuente de financiamiento para el resto de la economía del país y permitió vincular la economía nacional con la internacional, a pesar que en las dos
últimas décadas observamos una menor participación de este en PIB nacional.
El subsector del café absorbe el 35% de la fuerza de trabajo del mercado agrícola del país, y el contorno se vuelve mas crítico, debido a que la industria
nacional y los servicios no logran ocupar toda la fuerza de trabajo disponible (excedente de mano de obra), esta reserva va engrosar la llamada "economía
informal".
Las ventajas comparativas a nivel internacional no favorecen a la producción del café, y con el incremento de los costos de producción, este sector
pierde espacios de competitividad en el mercado externo.
Actualmente producir una libra de café, requiere 94 centavos de dólar, anteriormente era sólo de 54, en cambio en Vietnam para producir esa misma cantidad hay que
invertir, 22 centavos de dólar.
La falta de una estrategia de organización agrícola permitió que los precios de producción del café se elevaran y no fueran competitivos ante el mercado extranjero,
de aquí nace la crisis cafetera que afecta en múltiples puntos a la nación.
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En conclusión la historia del café en la economía cafetera colombiana, se puede partir en 4 épocas o períodos:
1º establecimiento de la industria
cafetera. 1880 - 1910
Con la producción del café: Cambió el paisaje agrario y social. Fue un cambio técnico elemental que hizo posible un mejor uso económico de los
suelos, es decir, explotó la vocación agrícola y las ventajas comparativas existentes en las zonas. Con ello ayudó a movilizar los factores de producción.
Al café se le debe también otra transformación histórica: el desarrollo y la formación del mercado interno. Lo interpreta así: "no hemos tenido que realizar
una especial reforma agraria para la creación o ampliación de ese mercado
2º expansión precapilalista
de la economía.
1910 - 1930
3º la transición al capitalismo.
1940 - 1970
4º modernización de la economía cafetera
y su crisis estructural.
1970 - 2000
El café generó un modelo de desarrollo agrario único o de desarrollo rural, aunque no perfecto sí suficiente y con un gran impacto. La Federación lo lideró con
los gobiernos, que no tuvieron problema en aceptar las sugerencias de los cafeteros: vías, salud, vivienda, educación, electrificación, comercialización, información,
desarrollo tecnológico e institucional.
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El café de Colombia es una indicación geográfica protegida, que fue reconocida en forma oficial por la Unión Europea el 27 de septiembre de
2007. Dicha denominación se le otorga al café 100% arábigo producido en las
regiones cafeteras de Colombia, delimitadas entre la latitud Norte 1° a 11°15, longitud Oeste 72° a 78° y rangos específicos de altitud que pueden superar
los 2.000 metros sobre el nivel del mar. El término café de Colombia también es una marca de certificación
registrada en Estados Unidos el 7 de julio de 1981, y en Canadá el 6 de julio de 1990. Así mismo, está reconocido como Denominación de Origen Protegida en otros países del mundo, como Ecuador, Bolivia y Perú.
A nivel mundial, Colombia es el primer país productor de café y el mayor productor de café suave en el mundo.
Los principales países importadores del café de Colombia son Estados Unidos, Alemania, Japón, Países Bajos y Suecia.
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