50

พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

  • Upload
    -

  • View
    22

  • Download
    1

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต
Page 2: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

พระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกน

และปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑

และทแกไขเพมเตม (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙

Page 3: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

พระราชบญญต มาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ และทแกไขเพมเตม (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙ISBN : 978-616-8077-00-9พมพครงท 1 : จ�านวน 4,000 เลมออกแบบและพมพท : บรษท ชสมพรนแอนดดไซน จ�ากด 56/14 หม 5 ต�าบลบางกรวย อ�าเภอบางกรวย จงหวดนนทบร 11130 โทร. 02-883-6774

Page 4: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

ค�าน�า

โดยทไดมการประกาศใชพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและ ปราบปรามการทจรต (ฉบบท ๒ ) พ.ศ. ๒๕๕๙ เมอวนท ๒๙ เมษายน ๒๕๕๙ โดยพระราชบญญตฉบบนไดแกไขปรบปรงเนอหาของพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกน และปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ ในหลายประการ ซงเปนการปรบปรงกลไกและ เพมประสทธภาพในการไตสวนขอเทจจรง ใหมความรวดเรว มคณภาพ และเปนธรรม อกทงยงมการปรบปรงวธการไดมาของคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ และ โครงสรางของส�านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ (ส�านกงาน ป.ป.ท.) ใหเปนสวนราชการทไมสงกดส�านกนายกรฐมนตร กระทรวง หรอทบวง โดยมเลขาธการเปนผรบผดชอบขนตรงตอนายกรฐมนตร เพอใหมความอสระในการปฏบตงาน นอกจากน ยงเพมเตมมาตรการ ในการปองกนการทจรตในภาครฐ อนจะมผลใหการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐบรรลผลและเกดประโยชนสงสดแกประชาชน การจดพมพหนงสอเลมน ไดมการแกไขปรบปรงเนอหาของพระราชบญญตมาตรการ ของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ ใหเปนปจจบน และไดน�า พระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙ มารวบรวมไว เพอเปนประโยชนในการศกษาคนควาหรออางอง คณะผจดท�าหวงเปนอยางยงวา หนงสอ “พระราชบญญตมาตรการของฝายบรหาร ในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ และทแกไขเพมเตม (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙” เลมน จะเปนประโยชนตอเจาหนาทผปฏบตงานทเกยวของ ตลอดจนบคคลทวไป ในการศกษา คนควา หรออางองไดอยางถกตองและรวดเรว

ส�านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ กนยายน ๒๕๕๙

Page 5: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

สารบญ หนา

พระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกน ๕และปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑

พระราชบญญตมาตรการฝายบรหารในการปองกน ๓๕และปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑และทแกไขเพมเตม (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙

Page 6: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

พระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามทจรต

พ.ศ. ๒๕๕๑

ใหไว ณ วนท ๒๓ มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๑เปนปท ๖๓ ในรชกาลปจจบน

พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช มพระบรมราชโองการ โปรดเกลาฯ ใหประกาศวา

โดยทเปนการสมควรมกฎหมายวาดวยมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต

พระราชบญญตนมบทบญญตบางประการเกยวกบการจ�ากดสทธและเสรภาพของบคคลซงมาตรา ๒๙ ประกอบกบมาตรา ๓๑ มาตรา ๓๒ มาตรา ๓๕ มาตรา ๔๐ มาตรา ๔๑ มาตรา ๔๓ มาตรา ๕๖ และมาตรา ๖๒ ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย บญญตใหกระท�าไดโดยอาศยอ�านาจตามบทบญญตแหงกฎหมาย

จงทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ ใหตราพระราชบญญตขนไวโดยค�าแนะน�า และยนยอมของสภานตบญญตแหงชาต ดงตอไปน

มาตรา ๑ พระราชบญญตนเรยกวา “พระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑”

มาตรา ๒๑ พระราชบญญตนใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศในราชกจจานเบกษา เวนแตบทบญญตในหมวด ๒ การไตสวนขอเทจจรง ใหมผลใชบงคบเมอพนก�าหนดหนงรอยยสบวนนบแตวนประกาศในราชกจจานเบกษา เปนตนไป

มาตรา ๓ ในพระราชบญญตน “ทจรตในภาครฐ” หมายความวา ทจรตตอหนาทหรอประพฤตมชอบในภาครฐ “ทจรตตอหนาท” หมายความวา ปฏบตหรอละเวนการปฏบตอยางใดในต�าแหนงหรอหนาท หรอปฏบตหรอละเวนการปฏบตอยางใดในพฤตการณทอาจท�าใหผอนเชอวามต�าแหนงหรอหนาททงทตนมไดมต�าแหนงหรอหนาทนน หรอใชอ�านาจในต�าแหนง ๑ราชกจจานเบกษา เลม ๑๒๕/ตอนท ๒๑ ก/หนา ๑/๒๔ มกราคม ๒๕๕๑

Page 7: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

พระราชบญญตมาตราการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ 6

หรอหนาท ทงน เพอแสวงหาประโยชนทมควรไดโดยชอบ ส�าหรบตนเองหรอผอนหรอกระท�าการอนเปนความผดตอต�าแหนงหนาทราชการหรอความผดตอต�าแหนงหนาทในการยตธรรมตามประมวลกฎหมายอาญาหรอตามกฎหมายอน “ประพฤตมชอบ” หมายความวา ใชอ�านาจในต�าแหนงหรอหนาทอนเปนการฝาฝนกฎหมาย ระเบยบ ค�าสง หรอมตคณะรฐมนตรทมงหมายจะควบคมดแลการรบ การเกบรกษา หรอการใชเงนหรอทรพยสนของแผนดน “คณะกรรมการ ป.ป.ช.” หมายความวา คณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาตตามพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต “เจาหนาทของรฐ” หมายความวา เจาหนาทของรฐตามพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต แตไมรวมถงเจาหนาทของรฐ ดงตอไปน (๑) ผบรหารระดบสง ตามพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต (๒) ผพพากษาและตลาการ (๓) พนกงานอยการ (๔) ผบรหารทองถน รองผบรหารทองถน ผชวยผบรหารทองถน และสมาชกสภาทองถนขององคกรปกครองสวนทองถน (๕) เจาหนาทของรฐในหนวยงานของศาล รฐสภา องคกรตามรฐธรรมนญ และองคกรอสระจากการควบคมหรอก�ากบของฝายบรหารทจดตงขนตามรฐธรรมนญ (๖) เจาหนาทของรฐในส�านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ (๗) เจาหนาทของรฐซงกระท�าความผดในลกษณะทคณะกรรมการ ป.ป.ช. เหนสมควรด�าเนนการ ตามทคณะกรรมการ ป.ป.ช. ก�าหนด (๘) เจาหนาทของรฐซงรวมกระท�าความผดกบบคคลตาม (๑) (๒) (๓) (๔) (๕) (๖) และ (๗) “ผกลาวหา” หมายความวา ผซงไดรบความเสยหายจากการกระท�าการทจรตในภาครฐของเจาหนาทของรฐ หรอไดพบเหนการทจรตในภาครฐของเจาหนาทของรฐและไดกลาวหาตามบทบญญตแหงกฎหมายน “ผถกกลาวหา” หมายความวา ผซงถกกลาวหาหรอมพฤตการณปรากฏ แกคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐวาไดกระท�าการทจรต

Page 8: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

ส�านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ (ส�านกงาน ป.ป.ท.) | 7

ในภาครฐอนเปนมลทจะน�าไปสการไตสวนขอเทจจรงตามพระราชบญญตน และใหหมายความรวมถงตวการ ผใช หรอผสนบสนนในการกระท�าดงกลาวดวย “ไตสวนขอเทจจรง” หมายความวา แสวงหา รวบรวม และการด�าเนนการอนใด เพอใหไดมาซงขอเทจจรงและพยานหลกฐาน ในการทจะทราบรายละเอยดและพสจนเกยวกบการทจรตในภาครฐของเจาหนาทของรฐ “กรรมการ” หมายความวา กรรมการปองกนและปราบปรามการทจรต ในภาครฐ และใหหมายความรวมถงประธานกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐดวย “พนกงาน ป.ป.ท.” หมายความวา เลขาธการ รองเลขาธการ และผซงคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐแตงตงจากขาราชการพลเรอนซงด�ารงต�าแหนงในระดบไมต�ากวาหวหนางานหรอเทยบเทาใหปฏบตการตามพระราชบญญตน “เจาหนาท ป.ป.ท.” หมายความวา ผซงคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐแตงตงจากขาราชการพลเรอนหรอพนกงานราชการใหปฏบตการตามพระราชบญญตน “ส�านกงาน” หมายความวา ส�านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ “เลขาธการ” หมายความวา เลขาธการคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ “รองเลขาธการ” หมายความวา รองเลขาธการคณะกรรมการปองกน และปราบปรามการทจรตในภาครฐ

มาตรา ๔ ใหนายกรฐมนตรรกษาการตามพระราชบญญตน และใหมอ�านาจออกระเบยบ และประกาศเพอปฏบตการตามพระราชบญญตน๒

ใหประธานกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐมอ�านาจออกระเบยบและประกาศกบแตงตงพนกงานเจาหนาทโดยความเหนชอบของคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ เพอปฏบตการตามพระราชบญญตน ระเบยบและประกาศตามวรรคหนงหรอวรรคสองทมผลเปนการทวไปเมอไดประกาศในราชกจจานเบกษาแลวใหใชบงคบได

๒มาตรา ๔ วรรคหนง แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและ

ปราบปรามการทจรต (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙

Page 9: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

พระราชบญญตมาตราการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ 8

หมวด ๑คณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ

มาตรา ๕ ใหมคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ เรยกโดยยอวา “คณะกรรมการ ป.ป.ท.” ประกอบดวย ประธานกรรมการคนหนง และกรรมการอนอกหาคน ซงพระมหากษตรยทรงแตงตงตามมาตรา ๕/๑ และมเลขาธการคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต เปนกรรมการ โดยต�าแหนง๓ ใหเลขาธการเปนเลขานการ และใหคณะกรรมการ ป.ป.ท. แตงตงขาราชการในส�านกงานจ�านวนไมเกนสองคนเปนผชวยเลขานการ มใหน�าบทบญญตในมาตรา ๖ มาตรา ๘ มาตรา ๙ และมาตรา ๑๐ มาใชบงคบกบเลขาธการคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาตทเปนกรรมการโดยต�าแหนง

มาตรา ๕/๑๔ เมอมกรณทตองสรรหาและคดเลอกกรรมการ ใหด�าเนนการ ดงตอไปน (๑) ในการสรรหากรรมการ ใหคณะรฐมนตร คณะกรรมการ ป.ป.ช. และคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนสรรหาและเสนอรายชอบคคลผมคณสมบตและไมมลกษณะตองหามตามมาตรา ๖ และมาตรา ๗ (๔) องคกรละหาคน ภายในสามสบวนนบแตวนทมเหตท�าใหตองมการสรรหาและคดเลอกกรรมการ เพอเสนอตอคณะกรรมการคดเลอก ส�าหรบกรณทเปนการสรรหาเพอแตงตงกรรมการแทนต�าแหนงทวาง ใหองคกรดงกลาวแตละองคกรเสนอรายชอเทาจ�านวนกรรมการทวางลง (๒) ใหมคณะกรรมการคดเลอก ประกอบดวย ประธานศาลฎกา ประธานศาลปกครองสงสด ประธานศาลรฐธรรมนญ และประธานผตรวจการแผนดน เปนกรรมการคดเลอก โดยใหเลอกกนเองเปนประธานกรรมการคดเลอกคนหนง ในกรณทไมมผด�ารงต�าแหนงใดหรอมแตไมสามารถปฏบตหนาทได ใหผท�าการแทน ผปฏบตหนาทแทน หรอผปฏบตหนาทในต�าแหนงนน ท�าหนาทกรรมการคดเลอกแทน

๓มาตรา ๕ วรรคหนง แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและ

ปราบปรามการทจรต (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙

๔มาตรา ๕/๑ เพมโดยพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต

(ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙

Page 10: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

ส�านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ (ส�านกงาน ป.ป.ท.) | ๙

(๓) ใหคณะกรรมการคดเลอกพจารณาคดเลอกบคคลเปนกรรมการจากรายชอบคคลตาม (๑) ใหไดจ�านวนตามทจะตองแตงตง (๔) ในกรณทคณะกรรมการคดเลอกคดเลอกบคคลไดไมครบจ�านวนตาม (๓) ใหแจงใหองคกรตาม (๑) แตละองคกรเสนอรายชอบคคลใหมเปนจ�านวนเทากบจ�านวนกรรมการทยงขาดอยภายในสามสบวนนบแตวนทมการคดเลอกบคคลไดไมครบจ�านวนดงกลาว และใหคณะกรรมการคดเลอกด�าเนนการคดเลอกเพมเตมตาม (๓) เปนกรรมการเพมเตมจากทมการคดเลอกบคคลเปนกรรมการไวแลว (๕) เมอไดมการคดเลอกบคคลเปนกรรมการครบจ�านวนแลว ใหผไดรบ คดเลอกเปนกรรมการประชมเลอกกนเองเพอเปนประธานกรรมการคนหนง และใหคณะกรรมการคดเลอกแจงรายชอผไดรบคดเลอกเปนประธานกรรมการและกรรมการ พรอมเอกสารหลกฐานตามมาตรา ๗ วรรคสอง รวมทงความยนยอมของบคคลดงกลาวตอนายกรฐมนตรเพอน�าความกราบบงคมทลเพอทรงแตงตงตอไป หลกเกณฑและวธการคดเลอกกรรมการตาม (๓) และ (๔) ใหเปนไปตามทคณะกรรมการคดเลอกก�าหนด

มาตรา ๖ กรรมการตอง (ก) มคณสมบต ดงตอไปน (๑) เปนผมความซอสตยสจรตเปนทประจกษ (๒) มความรความสามารถในการปฏบตหนาทเกยวกบการปองกนและปราบปรามการทจรต (๓) มสญชาตไทย (๔) มอายไมต�ากวาสสบหาป (๕) เปนหรอเคยเปนตลาการศาลรฐธรรมนญ ตลาการศาลปกครองสงสด ผพพากษาซงด�ารงต�าแหนงไมต�ากวาผพพากษาศาลฎกา หรอรบราชการหรอเคยรบราชการในต�าแหนงไมต�ากวารองอยการสงสด อธบดหรอผด�ารงต�าแหนงทางบรหาร ในหนวยงานของรฐทมอ�านาจบรหารเทยบเทาอธบด หรอด�ารงต�าแหนงไมต�ากวาศาสตราจารย (ข) ไมมลกษณะตองหาม ดงตอไปน (๑) เปนผมต�าแหนงในพรรคการเมอง (๒) วกลจรตหรอจตฟนเฟอนไมสมประกอบ (๓) เปนภกษ สามเณร นกพรต หรอนกบวช (๔) ตองคมขงอยโดยหมายของศาลหรอโดยค�าสงทชอบดวยกฎหมาย

Page 11: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

พระราชบญญตมาตราการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ ๑0

(๕) ตดยาเสพตดใหโทษ (๖) เปนบคคลลมละลาย (๗) ตองค�าพพากษาใหจ�าคก แมคดนนจะยงไมถงทสดหรอมการรอการลงโทษ หรอเคยไดรบโทษจ�าคกโดยค�าพพากษาอนถงทสดใหจ�าคก เวนแตในความผดทไดกระท�าโดยประมาทหรอความผดลหโทษ (๘) เคยถกไลออก ปลดออก หรอใหออกจากราชการ หนวยงานของรฐหรอรฐวสาหกจ (๙) เคยตองค�าพพากษาหรอค�าสงของศาลใหทรพยสนตกเปนของ แผนดนเพราะร�ารวยผดปกตหรอมทรพยสนเพมขนผดปกต (๑๐) เคยถกวฒสภามมตใหถอดถอนออกจากต�าแหนง

มาตรา ๗ ผทไดรบแตงตงเปนกรรมการตอง (๑) ไมเปนกรรมการหรอทปรกษาของรฐวสาหกจหรอหนวยงานของรฐ (๒) ไมด�ารงต�าแหนงใดในหางหนสวน บรษท หรอองคการทด�าเนนธรกจโดยมงหาผลก�าไรหรอรายไดมาแบงปนกน หรอเปนลกจางของบคคลใด (๓) ไมประกอบวชาชพอสระอนใด (๔) ไมเปนสมาชกสภาผแทนราษฎร สมาชกวฒสภา ขาราชการการเมอง สมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน (๕) ไมเปนเจาหนาทของรฐตามพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต เวนแตในฐานะเปนกรรมการในคณะกรรมการ ป.ป.ท. ผไดรบคดเลอกเปนกรรมการผใดมลกษณะตองหามตามวรรคหนงในวนทไดรบการคดเลอก ถาผนนแสดงหลกฐานวาไดลาออกจากต�าแหนงตาม (๑) (๒) หรอ (๕) หรอแสดงหลกฐานใหเปนทเชอไดวาตนเลกประกอบวชาชพอสระตาม (๓) แลว ทงน ภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบการคดเลอกใหคณะกรรมการคดเลอกด�าเนนการ ตอไปได ถาผนนมไดแสดงหลกฐานดงกลาวภายในระยะเวลาทก�าหนด ใหถอวาบคคลนนไมไดรบการคดเลอก และใหคณะกรรมการคดเลอกพจารณาคดเลอกใหมโดยจะพจารณาจากรายชอบคคลทมการเสนอไวแลวตามมาตรา ๕/๑ (๑) หรอจะขอใหองคกรตามมาตรา ๕/๑ (๑) เสนอรายชอบคคลใหมกได โดยใหน�าบทบญญตมาตรา ๕/๑ (๔) มาใชบงคบโดยอนโลม๕

๕มาตรา ๗ วรรคสอง แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบ

ปรามการทจรต (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙

Page 12: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

ส�านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ (ส�านกงาน ป.ป.ท.) | ๑๑

มาตรา ๘ กรรมการมวาระการด�ารงต�าแหนงคราวละสป ผซงพนจากต�าแหนงแลวอาจไดรบแตงตงใหมอกได แตตองไมเกนสองวาระตดตอกน ในกรณทกรรมการพนจากต�าแหนงตามวาระ แตยงมไดมการแตงตงกรรมการใหม ใหกรรมการนนปฏบตหนาทตอไปจนกวาจะไดแตงตงกรรมการใหม

มาตรา ๙๖ นอกจากการพนจากต�าแหนงตามวาระ กรรมการพนจาก ต�าแหนงเมอ (๑) ตาย (๒) มอายครบเจดสบหาป (๓) ลาออก (๔) ขาดคณสมบตหรอมลกษณะตองหามตามมาตรา ๖ หรอมาตรา ๗ (๕) คณะกรรมการ ป.ป.ช. มมตวากระท�าการทจรตตอหนาท หรอมทรพยสนเพมขนผดปกตหรอร�ารวยผดปกต หรอจงใจไมยนบญชแสดงรายการทรพยสนและ หนสนและเอกสารประกอบ หรอจงใจยนบญชแสดงรายการทรพยสนและหนสนและเอกสารประกอบดวยขอความอนเปนเทจหรอปกปดขอเทจจรงทควรแจงใหทราบตาม พระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต (๖) คณะกรรมการ ป.ป.ท. มมตสองในสามของจ�านวนกรรมการทงหมดเทาทมอยใหออก เพราะบกพรองตอหนาท มความประพฤตเสอมเสย หรอหยอนความสามารถ ในกรณมปญหาวากรรมการผใดตองพนจากต�าแหนงตาม (๔) หรอไม ใหคณะกรรมการ ป.ป.ช. เปนผวนจฉย การพนจากต�าแหนงกรรมการตามวรรคหนง ใหน�าความกราบบงคมทล เพอทรงทราบ

มาตรา ๑๐๗ ในกรณทกรรมการพนจากต�าแหนงกอนวาระ และยงมได แตงตงกรรมการแทนต�าแหนงทวาง ใหกรรมการเทาทเหลออยปฏบตหนาทตอไปได และใหถอวาคณะกรรมการ ป.ป.ท. ประกอบดวยกรรมการเทาทมอย เวนแตมกรรมการเหลออยไมถงหาคน ในกรณทประธานกรรมการพนจากต�าแหนง ใหกรรมการทเหลออยเลอกกรรมการคนหนงท�าหนาทประธานกรรมการไปพลางกอนจนกวาประธานกรรมการท

๖มาตรา ๙ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปราม

การทจรต (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙

๗มาตรา ๑๐ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปราม

การทจรต (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙

Page 13: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

พระราชบญญตมาตราการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ ๑๒

ไดรบแตงตงใหมจะเขารบหนาท และใหน�าบทบญญตมาตรา ๕/๑ (๕) มาใชบงคบโดยอนโลม

มาตรา ๑๑ ใหถอวากรรมการเปนเจาหนาทของรฐทคณะกรรมการ ป.ป.ช. ก�าหนดใหตองยนบญชแสดงรายการทรพยสนและหนสนตามพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต

มาตรา ๑๒ การประชมของคณะกรรมการ ป.ป.ท. ตองมกรรมการมาประชมไมนอยกวากงหนงของจ�านวนกรรมการทงหมดเทาทมอย จงจะเปนองคประชม

มาตรา ๑๓ การประชมใหเปนไปตามระเบยบทคณะกรรมการ ป.ป.ท. ก�าหนด การนดประชมตองท�าเปนหนงสอและแจงใหกรรมการทกคนทราบลวงหนาไมนอยกวาสามวน เวนแตกรรมการนนจะไดทราบการบอกนดในทประชมแลว กรณ ดงกลาวนจะท�าหนงสอแจงนดเฉพาะกรรมการทไมไดมาประชมกได บทบญญตในวรรคสองมใหน�ามาใชบงคบในกรณมเหตจ�าเปนเรงดวนซงประธานกรรมการจะนดประชมเปนอยางอนกได

มาตรา ๑๔ ประธานกรรมการมอ�านาจหนาทด�าเนนการประชม และเพอรกษาความเรยบรอยในการประชมใหประธานกรรมการมอ�านาจออกค�าสงใด ๆ ตามความจ�าเปนได ถาประธานกรรมการไมอย ในทประชมหรอไมสามารถปฏบตหนาทได ใหกรรมการทมาประชมเลอกกรรมการคนหนงท�าหนาทเปนประธานในทประชม

มาตรา ๑๕ การลงมตของทประชมใหถอเสยงขางมากของจ�านวนกรรมการทงหมดเทาทมอยไมวาเปนการลงมตในการวนจฉยหรอใหความเหนชอบตามบทบญญตแหงพระราชบญญตน กรรมการคนหนงใหมเสยงหนงในการลงคะแนน ถาคะแนนเสยงเทากนใหประธานในทประชมออกเสยงเพมขนอกเสยงหนงเปนเสยงชขาด

มาตรา ๑๖ ในการประชมตองมรายงานการประชมเปนหนงสอ ถามความเหนแยงใหบนทกความเหนแยงพรอมทงเหตผลไวในรายงานการประชม และถากรรมการฝายขางนอยเสนอความเหนแยงเปนหนงสอกใหบนทกไวดวย

มาตรา ๑๗ ใหคณะกรรมการ ป.ป.ท. มอ�านาจหนาท ดงตอไปน (๑) เสนอนโยบาย มาตรการ และแผนพฒนาการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐตอคณะรฐมนตร (๒) เสนอแนะและใหค�าปรกษาแกคณะรฐมนตรเกยวกบการปรบปรงกฎหมาย

Page 14: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

ส�านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ (ส�านกงาน ป.ป.ท.) | ๑3

กฎ ขอบงคบ หรอมาตรการตาง ๆ เพอปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ (๓) เสนอแนะตอคณะกรรมการ ป.ป.ช. ในการก�าหนดต�าแหนงของเจาหนาทของรฐซงตองยนบญชแสดงรายการทรพยสนและหนสนตอคณะกรรมการ ป.ป.ช. ตาม พระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต (๔) ไตสวนขอเทจจรงและชมลเกยวกบการกระท�าการทจรตในภาครฐของ เจาหนาทของรฐ (๕) ไตสวนขอเทจจรงและสรปส�านวนพรอมทงความเหนสงพนกงานอยการเพอฟองคดอาญาตอเจาหนาทของรฐ (๖) จดท�ารายงานผลการปฏบตงานประจ�าปเสนอตอคณะรฐมนตรเพอเสนอตอสภาผแทนราษฎร วฒสภา และคณะกรรมการ ป.ป.ช. ทราบดวย (๗) แตงตงคณะอนกรรมการเพอด�าเนนการตามทคณะกรรมการ ป.ป.ท. มอบหมาย (๘) ปฏบตการอนตามพระราชบญญตน หรอการอนใดเกยวกบการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐตามทคณะรฐมนตรหรอคณะกรรมการ ป.ป.ช. มอบหมาย

มาตรา ๑๘ ในการปฏบตหนาทตามมาตรา ๑๗ (๔) และ (๕) ใหคณะกรรมการ ป.ป.ท. มอ�านาจดงตอไปนดวย (๑) มหนงสอสอบถามหรอเรยกใหสถาบนการเงน สวนราชการ องคกรหรอหนวยงานของรฐหรอรฐวสาหกจ สงเจาหนาททเกยวของมาเพอใหถอยค�า สงค�าชแจงเปนหนงสอ หรอสงบญชเอกสารหรอหลกฐานใด ๆ มาเพอไตสวนหรอเพอประกอบการพจารณา (๒) มหนงสอสอบถามหรอเรยกบคคลใด ๆ มาเพอใหถอยค�า สงค�าชแจงเปนหนงสอ หรอสงบญชเอกสารหรอหลกฐานใด ๆ มาเพอไตสวนหรอเพอประกอบการพจารณา (๓) ด�าเนนการขอใหศาลทมเขตอ�านาจออกหมายเพอเขาไปในเคหสถาน สถานทท�าการหรอสถานทอนใด รวมทงยานพาหนะของบคคลใด ๆ ในเวลาระหวางพระอาทตยขนและพระอาทตยตกหรอในระหวางเวลาทมการประกอบกจการเพอ ตรวจสอบ คน ยด หรออายด เอกสาร ทรพยสน หรอพยานหลกฐานอนใดซงเกยวของ กบเรองทไตสวนขอเทจจรง และหากยงด�าเนนการไมแลวเสรจในเวลาดงกลาว ใหสามารถด�าเนนการตอไปไดจนกวาจะแลวเสรจ (๔) ขอใหหนวยงานของรฐหรอเจาหนาทของหนวยงานของรฐใหความชวย

Page 15: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

พระราชบญญตมาตราการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ ๑4

เหลอสนบสนนหรอเขารวมปฏบตหนาทไดตามความเหมาะสม โดยใหหนวยงานของรฐหรอเจาหนาทของหนวยงานของรฐปฏบตการตามทขอไดตามสมควรแกกรณ คณะกรรมการ ป.ป.ท. อาจมอบหมายใหอนกรรมการ พนกงาน ป.ป.ท. หรอเจาหนาท ป.ป.ท. ด�าเนนการตามวรรคหนงแทนได ทงน ใหเปนไปตามหลกเกณฑ วธการและเงอนไขทคณะกรรมการ ป.ป.ท. ก�าหนด

มาตรา ๑๙๘ เพอประโยชนในการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ คณะกรรมการ ป.ป.ท. จะแจงใหหนวยงานใดด�าเนนการจดใหกรรมการ เลขาธการ หรออนกรรมการหรอพนกงาน ป.ป.ท. ซงไดรบมอบหมายใหไตสวนขอเทจจรง เขาถงขอมลเกยวกบผถกกลาวหาหรอบคคลอนทมเหตอนควรเชอไดวาจะเกยวของในเรองทกลาวหาเพอประโยชนในการไตสวนขอเทจจรง หรอเพอประโยชนในการพจารณา ของคณะกรรมการ ป.ป.ท. ได หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขทกรรมการ เลขาธการ อนกรรมการ หรอพนกงาน ป.ป.ท. จะขอเขาถงขอมลของหนวยงานใดตามวรรคหนง ใหเปนไปตามระเบยบทคณะกรรมการ ป.ป.ท. ก�าหนด แตตองอยภายใตบงคบของกฎหมาย ระเบยบ หรอขอบงคบเกยวกบการคมครองขอมลขาวสารของหนวยงานนน

มาตรา ๒๐ ในกรณทกรรมการ อนกรรมการ พนกงาน ป.ป.ท. หรอเจาหนาท ป.ป.ท. ผใดมสวนไดเสยไมวาโดยทางตรงหรอทางออมในเรองใด คณะกรรมการ ป.ป.ท. อาจมมตมใหผนนเขารวมด�าเนนการไตสวนขอเทจจรง พจารณา หรอวนจฉยเรองนน แลวแตกรณ ทงน ตามหลกเกณฑ วธการและเงอนไขทคณะกรรมการ ป.ป.ท. ก�าหนดบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต การปฏบต หนาทของกรรมการผนนตอไปใหเปนไปตามทคณะกรรมการ ป.ป.ช. ก�าหนด โดยคณะกรรมการ ป.ป.ช. อาจก�าหนดใหกรรมการผนนยตการปฏบตหนาทไวกอนกได ในกรณทคณะกรรมการ ป.ป.ช. มมตวาค�ากลาวหาไมมมลความผด ใหกรรมการทยตการปฏบตหนาทตามวรรคหนงมสทธไดรบเงนเดอน เงนประจ�าต�าแหนง และประโยชนตอบแทนอยางอนในระหวางทยตการปฏบตหนาทเตมจ�านวน

มาตรา ๒๑ ในกรณทกรรมการผใดถกกลาวหาตอคณะกรรมการ ป.ป.ช. วากระท�าการทจรตตอหนาทหรอร�ารวยผดปกตหรอมทรพยสนเพมขนผดปกตและ ในกรณทคณะกรรมการ ป.ป.ช. มมตวาค�ากลาวหาไมมมลความผดใหกรรมการทยตการปฏบตหนาทตามวรรคหนงมสทธไดรบเงนเดอน เงนประจ�าต�าแหนง

๘มาตรา ๑๙ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปราม

การทจรต (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙

Page 16: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

ส�านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ (ส�านกงาน ป.ป.ท.) | ๑๕

และประโยชนตอบแทนอยางอนในระหวางทยตการปฏบตหนาทเตมจ�านวน

มาตรา ๒๒ ใหกรรมการไดรบเงนเดอน เงนประจ�าต�าแหนง และประโยชนตอบแทนอยางอนตามทก�าหนดในพระราชกฤษฎกา ใหกรรมการโดยต�าแหนงไดรบเงนประจ�าต�าแหนง และประโยชนตอบแทนอยางอนตามระเบยบทคณะรฐมนตรก�าหนด ใหอนกรรมการไดรบเบยประชมและประโยชนตอบแทนอยางอนตามระเบยบทคณะรฐมนตรก�าหนด

หมวด ๒การไตสวนขอเทจจรง

มาตรา ๒๓ ภายใตบงคบมาตรา ๒๕ และมาตรา ๒๖ เมอมกรณดงตอไปนใหคณะกรรมการ ป.ป.ท. ด�าเนนการไตสวนขอเทจจรงโดยเรว ตามหลกเกณฑและ วธการทคณะกรรมการ ป.ป.ท. ก�าหนด (๑) เมอไดรบการกลาวหาตามมาตรา ๒๔ (๒) เมอมเหตอนควรสงสยวาเจาหนาทของรฐผใดกระท�าการทจรตในภาครฐ (๓) เมอไดรบเรองจากพนกงานสอบสวนตามมาตรา ๓๐ (๔) เมอไดรบเรองจากคณะกรรมการ ป.ป.ช. เพอด�าเนนการไตสวน ขอเทจจรง บทบญญตตามวรรคหนงใหใชบงคบกบกรณทเจาหนาทของรฐหรอบคคลอนเปนตวการ ผใช หรอผสนบสนนดวย

มาตรา ๒๓/๑๙ ในการพจารณาของคณะกรรมการ ป.ป.ท. วาจะรบหรอไมรบ หรอสงจ�าหนายเรองตามมาตรา ๒๗ ใหคณะกรรมการ ป.ป.ท. สงใหแลวเสรจภายในสามเดอนนบแตวนทไดรบเรองกลาวหา กอนด�าเนนการไตสวนขอเทจจรงตามมาตรา ๒๓ คณะกรรมการ ป.ป.ท. อาจ มอบหมายใหเลขาธการด�าเนนการแสวงหาขอเทจจรงและรวบรวมพยานหลกฐาน ในเรองกลาวหานนเพอใหไดขอเทจจรงเพยงพอตอการไตสวนขอเทจจรงตอไปกได ในการน เลขาธการอาจมอบหมายใหพนกงาน ป.ป.ท. หรอเจาหนาท ป.ป.ท. เปนผด�าเนนการแทนกได ทงน ตามหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขทคณะกรรมการ ป.ป.ท. ก�าหนด

๙มาตรา ๒๓/๑ เพมโดยพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต

(ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙

Page 17: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

พระราชบญญตมาตราการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ ๑6

มาตรา ๒๓/๒๑๐ ในการด�าเนนการไตสวนขอเทจจรงตามมาตรา ๒๓ คณะกรรมการ ป.ป.ท. อาจมอบหมายใหเลขาธการไตสวนขอเทจจรงเปนเบองตนแทนคณะกรรมการ ป.ป.ท. แลวน�าเสนอส�านวนตอคณะกรรมการ ป.ป.ท. พจารณาตามมาตรา ๓๙ ตอไป เลขาธการอาจมอบหมายใหพนกงาน ป.ป.ท. ด�าเนนการไตสวนขอเทจจรงตามวรรคหนงกได เพอประโยชนในการไตสวนขอเทจจรงตามวรรคหนงและวรรคสอง ใหเลขาธการมอ�านาจตามมาตรา ๑๘ วรรคหนงดวย หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการมอบหมายใหไตสวนขอเทจจรง เบองตนแทนคณะกรรมการ ป.ป.ท. และการด�าเนนการไตสวนขอเทจจรงของเลขาธการและพนกงาน ป.ป.ท. ใหเปนไปตามระเบยบทคณะกรรมการ ป.ป.ท. ก�าหนด

มาตรา ๒๔ การกลาวหาเจาหนาทของรฐวากระท�าการหรอเกยวของกบการ กระท�าการทจรตในภาครฐ จะท�าดวยวาจาหรอท�าเปนหนงสอกได ในกรณทกลาวหาดวยวาจา ใหพนกงาน ป.ป.ท. หรอเจาหนาท ป.ป.ท. บนทกค�ากลาวหาและจดใหลงลายมอชอผกลาวหาในบนทกการกลาวหานนไว และในกรณทผกลาวหาไมประสงคจะเปดเผยตน หามไมใหพนกงาน ป.ป.ท. หรอเจาหนาท ป.ป.ท. เปดเผยชอหรอทอย รวมทงหลกฐานอนใดทเปนการส�าแดงตวของผกลาวหา ในกรณทกลาวหาเปนหนงสอ ผกลาวหาจะตองลงชอและทอยของตน แตหากผกลาวหาจะไมลงชอและทอยของตนตองระบพฤตการณแหงการกระท�าของเจาหนาทของรฐ ซงถกกลาวหาและพยานหลกฐานเบองตนไวใหเพยงพอทจะด�าเนนการไตสวนขอเทจจรงตอไปได

มาตรา ๒๕ ใหคณะกรรมการ ป.ป.ท. สงเรองกลาวหาทรบไวดงตอไปน ใหคณะกรรมการ ป.ป.ช. ด�าเนนการตอไป (๑) เรองกลาวหาบคคลซงมใชเจาหนาทของรฐ แตอย ในอ�านาจหนาท ของคณะกรรมการ ป.ป.ช. (๒) เรองกลาวหาเจาหนาทของรฐทอยในอ�านาจหนาทของคณะกรรมการ ป.ป.ช. วากระท�าความผดรวมกบบคคลซงมใชเจาหนาทของรฐ แตเปนบคคลซงอยในอ�านาจหนาทของคณะกรรมการ ป.ป.ช.

๑๐มาตรา ๒๓/๒ เพมโดยพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต

(ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙

Page 18: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

ส�านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ (ส�านกงาน ป.ป.ท.) | ๑7

(๓) เรองกลาวหาทคณะกรรมการ ป.ป.ช. แจงใหสงใหคณะกรรมการ ป.ป.ช. พจารณา ในกรณเรองกลาวหาตาม (๓) ถาคณะกรรมการ ป.ป.ท. ไดด�าเนนการไตสวนขอเทจจรงไวแลว ใหคณะกรรมการ ป.ป.ท. สงส�านวนการไตสวนขอเทจจรงใหคณะกรรมการ ป.ป.ช. ดวย ทงน คณะกรรมการ ป.ป.ช. จะถอส�านวนการไตสวนขอเทจจรงดงกลาวเปนส�านวนการไตสวนขอเทจจรงตามพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตหรอจะด�าเนนการไตสวนขอเทจจรงใหมกได

มาตรา ๒๖ หามมใหคณะกรรมการ ป.ป.ท. รบหรอพจารณาเรอง ดงตอไปน (๑) เรองทคณะกรรมการ ป.ป.ช. รบไวพจารณาหรอไดวนจฉยเสรจ เดดขาดแลว (๒) เรองทคณะกรรมการ ป.ป.ท. ไดวนจฉยเสรจเดดขาดแลว และไมมพยานหลกฐานใหมซงเปนสาระส�าคญแหงคด (๓) เรองทผถกกลาวหาถกฟองเปนคดอาญาในประเดนเดยวกนและศาลประทบฟองหรอพพากษาหรอมค�าสงเสรจเดดขาดแลวโดยไมมการถอนฟองหรอทง ฟอง หรอเปนกรณทศาลยงไมไดวนจฉยในเนอหาแหงคด (๔) เรองทผถกกลาวหาพนจากการเปนเจาหนาทของรฐกอนถกกลาวหา เกนกวาหาป

มาตรา ๒๗ คณะกรรมการ ป.ป.ท. จะไมรบหรอสงจ�าหนายเรองทมลกษณะดงตอไปนกได (๑) เรองทไมระบพยานหลกฐานหรอระบพฤตการณแหงการกระท�าทชดเจนเพยงพอทจะด�าเนนการไตสวนขอเทจจรงได (๒) เรองทลวงเลยมาแลวเกนหาปนบแตวนเกดเหตจนถงวนทมการกลาวหาและเปนเรองทไมอาจหาพยานหลกฐานเพยงพอทจะด�าเนนการไตสวนขอเทจจรงตอไปได (๓) เรองทคณะกรรมการ ป.ป.ท. เหนวาไมใชเปนการกระท�าผดวนยอยางรายแรง (๔) เรองทองคกรบรหารงานบคคลหรอหนวยงานของรฐก�าลงพจารณาอยหรอไดพจารณาเปนทยตแลว และไมมเหตแสดงใหเหนวาการพจารณานนไมชอบ

มาตรา ๒๘ เรองใดทคณะกรรมการ ป.ป.ท. ไมรบหรอสงจ�าหนายตามมาตรา ๒๗ (๑) (๒) หรอ (๓) ถาคณะกรรมการ ป.ป.ท. พจารณาเหนสมควรใหแจงผบงคบบญชาของเจาหนาทของรฐผถกกลาวหาด�าเนนการตามอ�านาจหนาทโดยเรวและแจงผลการด�าเนนการใหคณะกรรมการ ป.ป.ท ทราบ

Page 19: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

พระราชบญญตมาตราการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ ๑8

มาตรา ๒๙ คณะกรรมการ ป.ป.ท. อาจมอบหมายใหเลขาธการเปนผพจารณารบหรอไมรบเรองใดไวพจารณาตามมาตรา ๒๖ หรอมาตรา ๒๗ แลวรายงานให คณะกรรมการ ป.ป.ท. ทราบ ทงน ตามระเบยบทคณะกรรมการ ป.ป.ท. ก�าหนด

มาตรา ๓๐ ในกรณทมการรองทกขหรอกลาวโทษตอพนกงานสอบสวน ใหด�าเนนคดกบเจาหนาทของรฐตามพระราชบญญตน อนเนองมาจากการกระท�าการทจรตในภาครฐ ใหพนกงานสอบสวนสงเรองใหคณะกรรมการ ป.ป.ท. ภายในสามสบวนนบแตวนทมการรองทกขหรอกลาวโทษเพอด�าเนนการไตสวนขอเทจจรงตอไป ในการน คณะกรรมการ ป.ป.ท. อาจแจงใหพนกงานสอบสวนด�าเนนการสอบสวนเสยกอนและสงส�านวนการสอบสวนใหคณะกรรมการ ป.ป.ท. ตามระยะเวลาทก�าหนด โดยคณะกรรมการ ป.ป.ท. จะถอวาส�านวนการสอบสวนดงกลาวทงหมดหรอบางสวนเปนส�านวนการไตสวนขอเทจจรงของคณะกรรมการ ป.ป.ท. กได เพอประโยชนในการด�าเนนการตามวรรคหนงใหส�านกงานต�ารวจแหงชาต กรมสอบสวนคดพเศษและหนวยงานอนของรฐทเกยวของท�าความตกลงกบส�านกงาน โดยก�าหนดขนตอนและวธปฏบตต างๆ รวมถงการจดท�าส�านวนการสอบสวน การควบคมตว การปลอยชวคราว และการด�าเนนการอนๆ เพอถอปฏบตรวมกน ในกรณทมการกระท�าความผดทางอาญาอนทมใชการกระท�าการทจรตในภาครฐรวมอยดวย และคณะกรรมการ ป.ป.ท. เหนวา หากใหพนกงานสอบสวนด�าเนนคดไปตามอ�านาจหนาทจะเปนประโยชนกวา จะสงเรองคนใหพนกงานสอบสวนภายในสามสบวนนบแตวนทคณะกรรมการ ป.ป.ท. ไดรบเรอง และขอใหพนกงานสอบสวนด�าเนนการตามอ�านาจหนาทตอไปกได โดยใหน�าขนตอนและวธปฏบตตาง ๆ ทงหมดทไดก�าหนดไวตามวรรคสองมาใชบงคบโดยอนโลม และใหคณะกรรมการ ป.ป.ท. สงจ�าหนายเรองนน ในกรณนถาคณะกรรมการ ป.ป.ท. เหนสมควรจะแจงผบงคบบญชาของเจาหนาท ของรฐผถกกลาวหาเพอด�าเนนการตามอ�านาจหนาทตอไปดวยกได๑๑

มาตรา ๓๐/๑๑๒ ในกรณทพนกงานสอบสวนไดสงเรองใหคณะกรรมการ ป.ป.ท. ตามมาตรา ๓๐ โดยไดมการควบคมตวผถกกลาวหาไวแลว ใหพนกงาน ป.ป.ท. มอ�านาจควบคมและพจารณาสงค�ารองขอปลอยชวคราวผถกกลาวหาทถกควบคมตวนนไดเชนเดยวกบพนกงานสอบสวนตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา การปลอยชวคราวตามวรรคหนง ใหเปนไปตามทประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญาก�าหนด

๑๑มาตรา ๓๐ วรรคสาม เพมโดยพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปราม

การทจรต (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙

๑๒มาตรา ๓๐/๑ เพมเตมโดยพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปราม

การทจรต (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙

Page 20: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

ส�านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ (ส�านกงาน ป.ป.ท.) | ๑๙

ในกรณทจ�าเปนตองควบคมตวผถกกลาวหาไวเพอประโยชนในการไตสวน ขอเทจจรงหรอการฟองคด พนกงาน ป.ป.ท. อาจยนค�ารองขอหมายขงผถกกลาวหา ตอศาลได หากกรณทมการควบคมตวผถกกลาวหาไวในอ�านาจของศาลแลว ใหพนกงาน ป.ป.ท. มอ�านาจขอใหศาลควบคมตวผถกกลาวหาไวไดตอไป โดยใหมอ�านาจหนาท เชนเดยวกบพนกงานสอบสวนตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา หรอพนกงานอยการ แลวแตกรณ

มาตรา ๓๑ เรองทพนกงานสอบสวนสงมายงคณะกรรมการ ป.ป.ท. ตามมาตรา ๓๐ ถาคณะกรรมการ ป.ป.ท. พจารณาแลวเหนวาเปนกรณดงตอไปน ใหคณะกรรมการ ป.ป.ท. สงเรองกลบไปยงพนกงานสอบสวนเพอด�าเนนการตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญาตอไป (๑) เรองทไมใชกรณตามมาตรา ๒๓ (๒) เรองทคณะกรรมการ ป.ป.ท. ตองหามมใหรบหรอพจารณาตามมาตรา ๒๖ (๑) (๒) และ (๓) (๓) เรองทคณะกรรมการ ป.ป.ท. ตองหามมใหรบหรอพจารณาตามมาตรา ๒๖ (๔) ในกรณตาม (๑) และ (๓) ถาเปนเรองทอยในอ�านาจหนาทของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ใหคณะกรรมการ ป.ป.ท. สงเรองใหคณะกรรมการ ป.ป.ช. พจารณาด�าเนนการตอไป

มาตรา ๓๒ คณะกรรมการ ป.ป.ท. จะแตงตงคณะอนกรรมการเพอด�าเนนการไตสวนขอเทจจรงแทนหรอมอบหมายใหพนกงาน ป.ป.ท. หรอเจาหนาท ป.ป.ท. ด�าเนนการแสวงหาขอมลและรวบรวมพยานหลกฐานเพอทจะทราบขอเทจจรงหรอ มลความผดกได โดยค�านงถงความเหมาะสมและระดบและต�าแหนงของผถกกลาวหาดวย คณะอนกรรมการตามวรรคหนงตองแตงตงจากบคคลซงมความซอสตยสจรตและมความรความสามารถในการปฏบตหนาทนน การปฏบตหนาทของคณะอนกรรมการ พนกงาน ป.ป.ท. และเจาหนาท ป.ป.ท. ตามวรรคหนงใหเปนไปตามระเบยบทคณะกรรมการ ป.ป.ท. ก�าหนด

มาตรา ๓๓๑๓ (ยกเลก)

๑๓มาตรา ๓๓ ยกเลกโดยพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต

(ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙

Page 21: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

พระราชบญญตมาตราการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ ๒0

มาตรา ๓๔ คณะกรรมการ ป.ป.ท. อาจแตงตงบคคลเปนทปรกษา หรอผเชยวชาญเพอใหค�าปรกษาหรอชวยเหลอคณะกรรมการ ป.ป.ท. หรอคณะอนกรรมการไตสวนขอเทจจรงหรอด�าเนนการอนใดตามทคณะกรรมการ ป.ป.ท. มอบหมาย แลวแตกรณ การแตงตงทปรกษาหรอผเชยวชาญตามวรรคหนง ใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการทคณะกรรมการ ป.ป.ท. ก�าหนด โดยใหประกาศในราชกจจานเบกษา ทปรกษาหรอผ เชยวชาญ มสทธไดรบคาตอบแทน คาเดนทาง คาทพก และสทธประโยชนอนตามระเบยบส�านกนายกรฐมนตรโดยความเหนชอบของกระทรวงการคลง๑๔

มาตรา ๓๕ หามมใหแตงตงบคคลซงมเหตดงตอไปนเปนอนกรรมการ พนกงาน ป.ป.ท. หรอเจาหนาท ป.ป.ท. ในการไตสวนขอเทจจรง (๑)๑๕ รเหนเหตการณ หรอเคยสอบสวนหรอพจารณาเกยวกบเรองทกลาวหาในฐานะอนทมใชในฐานะพนกงาน ป.ป.ท. หรอเจาหนาท ป.ป.ท. มากอน (๒) มสวนไดเสยในเรองทกลาวหา (๓) มสาเหตโกรธเคองกบผกลาวหาหรอผถกกลาวหา (๔) เปนผกลาวหา หรอผถกกลาวหา หรอเปนคสมรส บพการ ผสบสนดานหรอพนองรวมบดามารดาหรอรวมบดาหรอมารดากบผกลาวหาหรอผถกกลาวหา (๕) มความสมพนธใกลชดในฐานะญาต หรอเปนหนสวน หรอมผลประโยชนรวมกนหรอขดแยงกนทางธรกจกบผกลาวหาหรอผถกกลาวหา ผมสวนไดเสยจะคดคานอนกรรมการ พนกงาน ป.ป.ท. หรอเจาหนาท ป.ป.ท. ซงมเหตตามวรรคหนงกได โดยยนค�าร องตอคณะกรรมการ ป.ป.ท. และให คณะกรรมการ ป.ป.ท. วนจฉยโดยพลน ในระหวางทรอการวนจฉยของคณะกรรมการ ป.ป.ท. ใหอนกรรมการ พนกงาน ป.ป.ท. หรอเจาหนาท ป.ป.ท. ซงถกคดคานระงบ การปฏบตหนาทไวพลางกอน

มาตรา ๓๖ ในการไตสวนขอเทจจรง ใหแจงขอกลาวหาแกผถกกลาวหาทราบและก�าหนดระยะเวลาตามสมควรทผถกกลาวหาจะมาชแจงขอกลาวหาและแสดงพยานหลกฐานหรอน�าพยานบคคลมาใหถอยค�าประกอบการชแจง ทงน ตามหลกเกณฑทคณะกรรมการ ป.ป.ท. ก�าหนด

๑๔ มาตรา ๓๔ วรรคสาม แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและ

ปราบปรามการทจรต (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙

๑๕ มาตรา ๓๕ (๑) แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปราม

การทจรต (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙

Page 22: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

ส�านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ (ส�านกงาน ป.ป.ท.) | ๒๑

ในการชแจงขอกลาวหาและการใหถอยค�า ผถกกลาวหามสทธน�าทนายความหรอบคคลซงผถกกลาวหาไววางใจเขาฟงการชแจงหรอใหถอยค�าของตนได

มาตรา ๓๗ กอนทคณะกรรมการ ป.ป.ท. มมตวาเจาหนาทของรฐผใดกระท�าการทจรตในภาครฐ ถาคณะกรรมการ ป.ป.ท. มมตวาการทเจาหนาทของรฐผถกกลาวหายงอยในต�าแหนงหนาทตอไป จะเปนอปสรรคตอการไตสวนขอเทจจรง สมควรสงพกราชการ พกงานหรอใหพนจากต�าแหนงหนาทของเจาหนาทของรฐผถกกลาวหานนไวกอน ใหคณะกรรมการ ป.ป.ท. สงเรองใหผบงคบบญชาของผถกกลาวหาด�าเนนการสงพกราชการ พกงานหรอใหพนจากต�าแหนงหนาท แลวแตกรณ ตามกฎหมาย ระเบยบหรอขอบงคบวาดวยการบรหารงานบคคลทใชบงคบแกเจาหนาทของรฐผถกกลาวหานน ในกรณทผ บงคบบญชาของเจ าหนาทของรฐไม เหนด วยกบมตของ คณะกรรมการ ป.ป.ท. ตามวรรคหนง ใหเสนอเรองตอนายกรฐมนตรในฐานะหวหนารฐบาลเพอพจารณา เมอนายกรฐมนตรวนจฉยประการใด ใหผบงคบบญชาด�าเนนการไปตามค�าวนจฉยนน ในกรณทผลการไตสวนขอเทจจรงปรากฏวาขอกลาวหาเจาหนาทของรฐผนนไมมมล ใหคณะกรรมการ ป.ป.ท. แจงใหผบงคบบญชาของเจาหนาทของรฐผนนทราบภายในเจดวนนบแตวนทมมต และใหผบงคบบญชาด�าเนนการสงใหเจาหนาทของรฐ ผนนกลบเขารบราชการหรอกลบเขาท�างานตามกฎหมาย ระเบยบ หรอขอบงคบทใชบงคบแกเจาหนาทของรฐผนน

มาตรา ๓๘ หามมใหกรรมการ อนกรรมการ พนกงาน ป.ป.ท. หรอเจาหนาท ป.ป.ท. กระท�าการใด ๆ อนเปนการลอลวงหรอขเขญ หรอใหสญญากบผถกกลาวหาหรอพยาน เพอจงใจใหผนนใหถอยค�าใด ๆ ในเรองทไตสวนขอเทจจรง ถอยค�าใดทไดมาโดยฝาฝนวรรคหนงไมอาจรบฟงเปนพยานหลกฐานได

มาตรา ๓๙ เมอด�าเนนการไตสวนขอเทจจรงเสรจแลว ใหจดท�าส�านวนการไตสวนขอเทจจรงเสนอตอคณะกรรมการ ป.ป.ท. ตามหลกเกณฑทคณะกรรมการ ป.ป.ท. ก�าหนด เพอประโยชนแหงความเปนธรรม คณะกรรมการ ป.ป.ท. จะสงใหมการไตสวนขอเทจจรงเพมเตมหรอตงคณะอนกรรมการเพอไตสวนขอเทจจรงใหมกได

มาตรา ๔๐ เมอคณะกรรมการ ป.ป.ท. มมตวาเจาหนาทของรฐผใดกระท�าการทจรตในภาครฐ และเปนกรณมมลความผดทางวนย ใหประธานกรรมการสงรายงานและเอกสารทมอยพรอมทงความเหนไปยงผบงคบบญชาหรอผมอ�านาจแตงตงถอดถอนผถกกลาวหาผนน เพอพจารณาโทษทางวนยตามฐานความผดทคณะกรรมการ ป.ป.ท.

Page 23: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

พระราชบญญตมาตราการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ ๒๒

ไดมมตโดยไมตองแตงตงคณะกรรมการสอบสวนวนยอก ในการพจารณาโทษทางวนยแกผถกกลาวหา ใหถอวารายงาน เอกสาร และความเหนของคณะกรรมการ ป.ป.ท. เปนส�านวนการสอบสวนทางวนยของคณะกรรมการสอบสวนวนย ตามกฎหมาย ระเบยบ หรอขอบงคบวาดวยการบรหารงานบคคลของผถกกลาวหานน ๆ แลวแตกรณ ส�าหรบผถกกลาวหาซงไมมกฎหมาย ระเบยบ หรอขอบงคบเกยวกบวนย เมอคณะกรรมการ ป.ป.ท. มมตวาผถกกลาวหาดงกลาวไดกระท�าผดในเรองทถกกลาวหา ใหประธานกรรมการสงรายงานและเอกสารทมอยพรอมทงความเหนของคณะกรรมการ ป.ป.ท. ไปยงผบงคบบญชาหรอผมอ�านาจแตงตงถอดถอนเพอด�าเนนการตามอ�านาจหนาทตอไป

มาตรา ๔๑ เมอไดรบรายงานตามมาตรา ๔๐ ใหผบงคบบญชาหรอผมอ�านาจแตงตงถอดถอนพจารณาลงโทษภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบเรองและใหผบงคบบญชาหรอผมอ�านาจแตงตงถอดถอนสงส�าเนาค�าสงลงโทษดงกลาวไปใหคณะกรรมการ ป.ป.ท. ทราบภายในสบหาวนนบแตวนทไดออกค�าสง

มาตรา ๔๒ ผบงคบบญชาหรอผมอ�านาจแตงตงถอดถอนผใดละเลยไมด�าเนนการตามมาตรา ๔๑ ใหถอวาผบงคบบญชาหรอผมอ�านาจแตงตงถอดถอนผนนกระท�าความผดวนยหรอกฎหมายตามกฎหมาย ระเบยบ หรอขอบงคบวาดวยการบรหารงานบคคลของผถกกลาวหานน ๆ

มาตรา ๔๓ ในกรณทผบงคบบญชาของผถกกลาวหาไมด�าเนนการทางวนยตามมาตรา ๔๑ หรอคณะกรรมการ ป.ป.ท. เหนวาการด�าเนนการทางวนยของผบงคบบญชาตามมาตรา ๔๑ ไมถกตองหรอไมเหมาะสมใหคณะกรรมการ ป.ป.ท. เสนอความเหนไปยงนายกรฐมนตร และใหนายกรฐมนตรมอ�านาจสงการตามทเหนสมควรหรอในกรณทจ�าเปนคณะกรรมการ ป.ป.ท. จะสงเรองใหคณะกรรมการขาราชการพลเรอนตามกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการพลเรอน หรอคณะกรรมการอนซงมหนาทควบคมดแลการปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบ หรอขอบงคบวาดวยการบรหารงานบคคลส�าหรบเจาหนาทของรฐ หรอคณะกรรมการทท�าหนาทบรหารรฐวสาหกจ หรอผสง แตงตงกรรมการ อนกรรมการ ลกจางของสวนราชการ หนวยงานของรฐ หรอรฐวสาหกจ แลวแตกรณ พจารณาด�าเนนการตามอ�านาจหนาทเพอใหมการด�าเนนการทถกตองเหมาะสมตอไปกได

มาตรา ๔๔ ผถกกลาวหาทถกลงโทษตามมาตรา ๔๑ จะใชสทธอทธรณดลพนจในการก�าหนดโทษของผบงคบบญชาตามกฎหมาย ระเบยบ หรอขอบงคบ

Page 24: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

ส�านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ (ส�านกงาน ป.ป.ท.) | ๒3

วาดวยการบรหารงานบคคลส�าหรบผถกกลาวหานน ๆ กได ทงน ตองใชสทธดงกลาวภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบทราบค�าสงดงกลาว

มาตรา ๔๕ ในกรณทการกระท�าของเจาหนาทของรฐตามมาตรา ๔๐ เปนความผดทางอาญาดวย ใหคณะกรรมการ ป.ป.ท. สงเรองพรอมทงส�านวนการไตสวนขอเทจจรง รายงาน เอกสาร และความเหนของคณะกรรมการ ป.ป.ท. ใหพนกงานอยการด�าเนนคดตอไป โดยใหถอวาการด�าเนนการและส�านวนการไตสวนขอเทจจรงของคณะกรรมการ ป.ป.ท. เปนการสอบสวนและส�านวนการสอบสวนของพนกงานสอบสวนตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา ในกรณทพนกงานอยการมความเหนวาขอเทจจรง รายงาน เอกสาร หรอความเหนของคณะกรรมการ ป.ป.ท. ทไดรบยงไมสมบรณพอทจะด�าเนนคดได ใหพนกงานอยการแจงใหคณะกรรมการ ป.ป.ท. ทราบเพอไตสวนขอเทจจรงเพมเตม โดยใหระบขอทไมสมบรณนนใหครบถวนในคราวเดยวกน ในกรณจ�าเปนคณะกรรมการ ป.ป.ท. จะรวมกบอยการสงสดตงคณะท�างานรวมกนเพอไตสวนขอเทจจรงเพมเตมกได ในกรณทพนกงานอยการเหนควรสงไมฟอง แตคณะกรรมการ ป.ป.ท. มมตยนยนใหฟอง ใหสงเรองใหอยการสงสดวนจฉย ค�าวนจฉยของอยการสงสดใหเปนทสด บทบญญตในมาตรานใหน�ามาใชบงคบในกรณทพนกงานอยการยนอทธรณ ฎกา หรอถอนฟอง ถอนอทธรณ ถอนฎกา โดยอนโลม

มาตรา ๔๖ ในกรณทพนกงานอยการมค�าสงฟองและจ�าเปนตองน�าตวผถกกลาวหาไปศาลใหแจงใหผถกกลาวหามาพบพนกงานอยการตามเวลาทก�าหนดและในกรณมความจ�าเปนตองจบตวผถกกลาวหา ใหพนกงานอยการแจงพนกงานฝายปกครองหรอต�ารวจทมเขตอ�านาจเหนอทองททผถกกลาวหามภมล�าเนาหรอทอยเปนผด�าเนนการ และเพอการนใหผบงคบบญชา หรอผมอ�านาจแตงตงถอดถอนเจาหนาทของรฐผถกกลาวหา พนกงานฝายปกครองหรอต�ารวจดงกลาว มอ�านาจรองขอตอศาลทมเขตอ�านาจเหนอทองทนนใหออกหมายจบได ทงน ใหน�าบทบญญตเรองการจบ การขงและการปลอยตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญามาใชบงคบ ในกรณทมการจบกม ใหพนกงานฝายปกครองหรอต�ารวจสงตวผถกจบพรอมทงบนทกการจบไปยงศาลแลวแจงใหพนกงานอยการทราบภายในสสบแปดชวโมง

มาตรา ๔๗๑๖ กรณทผถกกลาวหาเปนบคคลทอยในอ�านาจศาลทหาร ในการด�าเนนคดอาญาตามมาตรา ๔๕ และมาตรา ๔๖ ใหเปนอ�านาจหนาทของอยการทหาร ๑๖มาตรา ๔๗ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปราม

การทจรต (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙

Page 25: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

พระราชบญญตมาตราการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ ๒4

ในกรณเชนนนอ�านาจของอยการสงสดตามมาตรา ๔๕ วรรคสาม ใหเปนอ�านาจของ เจากรมพระธรรมนญ

มาตรา ๔๘ ในการไตสวนขอเทจจรง ถาคณะกรรมการ ป.ป.ท. เหนควรตรวจสอบทรพยสนและหนสนของเจาหนาทของรฐผถกกลาวหา และเปนกรณทเจาหนาทของรฐผนนตองยนบญชแสดงรายการทรพยสนและหนสนไวตอคณะกรรมการ ป.ป.ช. แลว ใหคณะกรรมการ ป.ป.ท. ขอความรวมมอจากคณะกรรมการ ป.ป.ช. ใหสงบญชแสดงรายการทรพยสนและหนสนทยนไวมาใหตรวจสอบได แตถาเปนกรณทเจาหนาทของรฐผถกกลาวหามไดเปนผทตองยนบญชแสดงรายการทรพยสนและหนสนไวตอคณะกรรมการ ป.ป.ช. ใหคณะกรรมการ ป.ป.ท. มอ�านาจสงใหเจาหนาทของรฐผนนยนบญชแสดงรายการทรพยสนและหนสนของตน คสมรส และบตรทยงไมบรรลนตภาวะตอคณะกรรมการ ป.ป.ท. ตามรายการและภายในเวลาทคณะกรรมการ ป.ป.ท. ก�าหนดได ในการไตสวนตามวรรคหนงหรอในกรณอนใดทคณะกรรมการ ป.ป.ท. มเหตอนควรสงสยวาเจาหนาทของรฐผถกกลาวหาร�ารวยผดปกตหรอมทรพยสนเพมขนผดปกตใหสงเรองทงหมดพรอมทงส�านวนการไตสวนและเอกสารหลกฐานทเกยวของใหคณะกรรมการ ป.ป.ช. ด�าเนนการตามอ�านาจหนาทตอไป ในกรณเชนนนคณะกรรมการ ป.ป.ช. จะถอเอาส�านวนการไตสวนขอเทจจรงของคณะกรรมการ ป.ป.ท. เปนส�านวนการไตสวนขอเทจจรงของคณะกรรมการ ป.ป.ช. โดยจะไตสวนขอเทจจรงเพมเตมดวยหรอไมกได ในกรณทคณะกรรมการ ป.ป.ช. ไตสวนแลวเหนวาเจาหนาทของรฐผนนมไดร�ารวยผดปกตหรอมไดมทรพยสนเพมขนผดปกต แตมกรณตองด�าเนนการเกยวกบการทจรตในภาครฐ คณะกรรมการ ป.ป.ช. จะสงเรองคนใหคณะกรรมการ ป.ป.ท. ด�าเนนการตามอ�านาจหนาท หรอจะไตสวนและชมลตามอ�านาจหนาทของตนตอไปกได

มาตรา ๔๙ ในกรณทคณะกรรมการ ป.ป.ท. มมตวาขอกลาวหาใดมมลนอกจากด�าเนนการตามมาตรา ๔๐ หรอมาตรา ๔๕ แลว หากปรากฏวาเจาหนาทของรฐผถกกลาวหาไดอนมต อนญาต ออกเอกสารสทธ ใหสทธประโยชนหรอการสงการใด ๆ แกบคคลใดโดยมชอบ หรออาจเปนเหตใหเสยหายแกทางราชการ ใหคณะกรรมการ ป.ป.ท. แจงใหหวหนาหนวยงานทเกยวของพจารณาด�าเนนการสงยกเลกหรอเพกถอนการอนมต อนญาต ออกเอกสารสทธ ใหสทธประโยชน หรอการสงการใด ๆ นน ตอไปดวย

มาตรา ๕๐ เจาหนาทของรฐผใดถกกลาวหาวากระท�าการทจรตในภาครฐ และคณะกรรมการ ป.ป.ท. มมตรบไวพจารณาตามพระราชบญญตน แมภายหลง เจาหนาทของรฐผนนจะพนจากการเปนเจาหนาทของรฐไปแลวดวยเหตอนไมเกนหาป

Page 26: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

ส�านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ (ส�านกงาน ป.ป.ท.) | ๒๕

นอกจากตาย ใหคณะกรรมการ ป.ป.ท. มอ�านาจด�าเนนการตอไปได แตตองด�าเนนการใหแลวเสรจภายในสองปนบแตวนทผถกกลาวหานนพนจากการเปนเจาหนาทของรฐ หรอวนทมการกลาวหาเจาหนาทของรฐนน ในกรณทมการกลาวหาเมอเจาหนาทของรฐผนนพนจากต�าแหนง แลวแตกรณในกรณทคณะกรรมการ ป.ป.ท. มมตวาผถกกลาวหาตามวรรคหนงกระท�าการทจรต ในภาครฐ ใหผบงคบบญชาหรอผมอ�านาจแตงตงถอดถอนผถกกลาวหาด�าเนนการ ตามอ�านาจหนาทตอไปไดเสมอนวาผนนยงเปนเจาหนาทของรฐ และในกรณทการกระท�า ความผดดงกลาวเปนความผดทางอาญาดวย ใหคณะกรรมการ ป.ป.ท. ด�าเนนการ ตามมาตรา ๔๕

หมวด ๓ส�านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ

มาตรา ๕๑ ใหมส�านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐเปนสวนราชการมฐานะเปนกรมทไมสงกดส�านกนายกรฐมนตร กระทรวง หรอทบวง โดยมเลขาธการเปนผรบผดชอบขนตรงตอนายกรฐมนตร มหนาทควบคมดแลและรบผดชอบการปฏบตราชการของส�านกงานตอคณะกรรมการ ป.ป.ท. และเปน ผบงคบบญชาขาราชการและเจาหนาทในส�านกงาน โดยมรองเลขาธการเปนผชวย สงและปฏบตราชการ๑๗

ส�านกงานมอ�านาจหนาทดงตอไปน (๑) รบผดชอบในงานธรการของคณะกรรมการ ป.ป.ท. รวมตลอดทงสนบสนนและอ�านวยความสะดวกใหการปฏบตหนาทของคณะกรรมการ ป.ป.ท. เปนไปอยางมประสทธภาพ (๒) ประสานงานและใหความรวมมอกบสวนราชการและหนวยงานของรฐอนทเกยวของกบการปองกนและแกไขปญหาการทจรต (๓) ประสานงานและใหความรวมมอระหวางประเทศเกยวกบการปองกนและปราบปรามการทจรต (๔) รวบรวมและเผยแพรขอมลเกยวกบการทจรต

๑๗ มาตรา ๕๑ วรรคหนง แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและ

ปราบปรามการทจรต (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙

Page 27: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

พระราชบญญตมาตราการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ ๒6

(๕) จดใหมหรอใหความรวมมอกบองคกรอนในการศกษาอบรมและพฒนาความรเกยวกบการปองกนและแกไขปญหาการทจรต (๖) ปฏบตการอนตามทก�าหนดในพระราชบญญตนและกฎหมายอน หรอตามทคณะกรรมการ ป.ป.ท. มอบหมาย เพอประโยชนในการปฏบตตามอ�านาจหนาทใน (๓) ใหส�านกงานหารอ และท�าความตกลงรวมกนกบส�านกงาน ป.ป.ช.

มาตรา ๕๑/๑๑๘ ใหเลขาธการเปนขาราชการพลเรอนสามญ ซงนายกรฐมนตรน�าความกราบบงคมทลเพอโปรดเกลาฯ แตงตง ตามผลการคดเลอกของคณะกรรมการ ป.ป.ท. โดยความเหนชอบของวฒสภา ใหคณะกรรมการ ป.ป.ท. เปนผคดเลอกบคคลเพอด�ารงต�าแหนงเลขาธการ แลวเสนอนายกรฐมนตรด�าเนนการตอไป ในการคดเลอกตามวรรคสอง ให คณะกรรมการ ป.ป.ท. หารอกบ คณะกรรมการ ป.ป.ช.ดวย เพอประโยชนในการปฏบตตามกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการพลเรอนในสวนทเกยวกบการบรหารงานบคคลของส�านกงาน ใหส�านกงานมคณะอนกรรมการสามญประจ�ากระทรวง โดยใหถอวาประธานกรรมการมฐานะเปนประธานอนกรรมการสามญประจ�ากระทรวง และเลขาธการมฐานะเปนรองประธานอนกรรมการสามญประจ�ากระทรวง

มาตรา ๕๒๑๙ ใหพนกงาน ป.ป.ท. เจาหนาท ป.ป.ท. และขาราชการในส�านกงานเปนผด�ารงต�าแหนงทมเหตพเศษตามกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการพลเรอน ใหพนกงาน ป.ป.ท. และเจาหนาท ป.ป.ท. ไดรบเงนเพมส�าหรบต�าแหนงในท�านองเดยวกนกบคาตอบแทนพเศษประจ�าต�าแหนงพนกงานไตสวนและผชวยพนกงานไตสวนตามพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ทงน ตามระเบยบทคณะกรรมการ ป.ป.ท. ก�าหนดโดยความเหนชอบของกระทรวงการคลง

มาตรา ๕๒/๑๒๐ การแตงตงพนกงาน ป.ป.ท. ตามพระราชบญญตน ใหแตงตงจากขาราชการพลเรอนในสงกดส�านกงาน ซงด�ารงต�าแหนงในระดบไมต�ากวาช�านาญการหรอเทยบเทาขนไป และมคณสมบตอยางใดอยางหนงดงตอไปนดวย ๑๘ มาตรา ๕๑/๑ เพมโดยพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙

๑๙มาตรา ๕๒ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปราม การทจรต (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙

๒๐มาตรา ๕๒/๑ เพมโดยพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙

Page 28: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

ส�านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ (ส�านกงาน ป.ป.ท.) | ๒7

(๑) ส�าเรจการศกษาระดบปรญญาตรทางกฎหมายและสอบไลไดเปน เนตบณฑตตามหลกสตรของส�านกอบรมศกษากฎหมายแหงเนตบณฑตยสภา และเปนผทมความรและประสบการณในการสอบสวนขอเทจจรงและวนจฉยคด หรอการใหความเหนทางกฎหมายไมนอยกวาหกป (๒) ส�าเรจการศกษาระดบปรญญาโททางกฎหมายและสอบไลไดเปนเนตบณฑตตามหลกสตรของส�านกอบรมศกษากฎหมายแหงเนตบณฑตยสภา และเปนผทมความรและประสบการณในการสอบสวนขอเทจจรงและวนจฉยคด หรอการใหความเหนทางกฎหมายไมนอยกวาสป (๓) ส�าเรจการศกษาระดบปรญญาเอกทางกฎหมาย และเปนผทมความรและประสบการณในการสอบสวนขอเทจจรงและวนจฉยคด หรอการใหความเหนทางกฎหมายไมนอยกวาสองป แตถาสอบไลไดเปนเนตบณฑตตามหลกสตรของส�านกอบรมศกษากฎหมายแหงเนตบณฑตยสภาดวย ระยะเวลาสองปใหลดเหลอหนงป (๔) ส�าเรจการศกษาระดบปรญญาตรทางกฎหมาย หรอส�าเรจการศกษาระดบปรญญาตรอยางนอยสองสาขา หรอส�าเรจการศกษาระดบปรญญาโท และเปนผทมความรและประสบการณในการสอบสวนขอเทจจรงและวนจฉยคด หรอการให ความเหนทางกฎหมายไมนอยกวาแปดป (๕) ส�าเรจการศกษาระดบปรญญาตรในสาขาวชาทขาดแคลนและจะยงประโยชนตอการด�าเนนการไตสวนของส�านกงานเปนอยางยง และผานการอบรมหลกสตรการไตสวน ทงน ตามทคณะกรรมการ ป.ป.ท. ก�าหนด และรบราชการในส�านกงานหรอส�านกงาน ป.ป.ช. มาแลวไมนอยกวาระยะเวลาทคณะกรรมการ ป.ป.ท. ก�าหนด ซงตองไมนอยกวาสป

มาตรา ๕๓ เพอประโยชนในการปฏบตตามพระราชบญญตน ส�านกงานอาจจดใหมมาตรการคมครองเบองตนส�าหรบผกลาวหา ผเสยหาย ผท�าค�ารอง ผรองทกขกลาวโทษ ผใหถอยค�าหรอผทแจงเบาะแส หรอขอมลใดเกยวกบการทจรตในภาครฐ หรอขอมลอนอนเปนประโยชนต อการด�าเนนการตามพระราชบญญตน ทงน ตามระเบยบทคณะกรรมการ ป.ป.ท. ก�าหนด

มาตรา ๕๔ ในกรณทคณะกรรมการ ป.ป.ท. เหนวาคดใดสมควรใหจดใหมมาตรการคมครองชวยเหลอแกบคคลตามมาตรา ๕๓ ใหคณะกรรมการ ป.ป.ท. แจงใหหนวยงานทเกยวของเพอด�าเนนการใหมมาตรการในการคมครองบคคลดงกลาว โดยใหถอวาบคคลดงกลาวเปนพยานทมสทธไดรบความคมครองตามกฎหมายวาดวยการคมครองพยานในคดอาญา ทงน ใหคณะกรรมการ ป.ป.ท. เสนอความเหนดวยวาสมควร

Page 29: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

พระราชบญญตมาตราการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ ๒8

ใชมาตรการทวไป หรอมาตรการพเศษตามกฎหมายวาดวยการคมครองพยานในคดอาญาส�าหรบบคคลดงกลาวดวย ในกรณเกดความเสยหายแกชวต รางกาย อนามย ชอเสยง ทรพยสน หรอสทธอยางหนงอยางใดของบคคลตามวรรคหนงหรอสาม ภรยา ผบพการ ผสบสนดาน หรอบคคลอนทมความสมพนธใกลชดกบบคคลดงกลาว เพราะมการกระท�าผดอาญาโดยเจตนา เนองจากการด�าเนนการหรอการใหถอยค�า หรอแจงเบาะแส หรอขอมลตอคณะกรรมการ ป.ป.ท. ใหบคคลนนมสทธยนค�ารองตอหนวยงานทรบผดชอบเพอขอรบคาตอบแทนเทาทจ�าเปนและสมควรตามกฎหมายวาดวยการคมครองพยานในคดอาญาดวย

มาตรา ๕๕ คณะกรรมการ ป.ป.ท. อาจจดใหมรางวลตอบแทนหรอประโยชนอนใดแกบคคลตามมาตรา ๕๓ ตามระเบยบทคณะกรรมการ ป.ป.ท. ก�าหนด

มาตรา ๕๖ ในกรณบคคลตามมาตรา ๕๓ เปนเจาหนาทของรฐและคณะกรรมการ ป.ป.ท. เหนวาการด�าเนนการหรอใหถอยค�า หรอแจงเบาะแสหรอขอมลของบคคลดงกลาวเปนประโยชนตอการปองกนและปราบปรามการทจรตอยางยง และสมควรไดรบการยกยองใหเปนแบบอยางแกเจาหนาทของรฐและประชาชนโดยทวไป คณะกรรมการ ป.ป.ท. อาจเสนอคณะรฐมนตรเพอการพจารณาเลอนขนเงนเดอน และระดบต�าแหนงใหแกบคคลนนเปนกรณพเศษกได ทงน ตามหลกเกณฑ วธการและเงอนไขทคณะกรรมการ ป.ป.ท. ก�าหนด โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร

มาตรา ๕๗ ในกรณบคคลตามมาตรา ๕๓ เปนเจาหนาทของรฐเมอบคคลนนรองขอตอคณะกรรมการ ป.ป.ท. วาหากยงคงปฏบตหนาทในสงกดเดมตอไป อาจถกกลนแกลงหรอไดรบการปฏบตโดยไมเปนธรรม อนเนองจากการกลาวหาหรอการใหถอยค�า หรอแจงเบาะแสหรอขอมลนน และคณะกรรมการ ป.ป.ท. พจารณาแลวเหนวามเหตอนควรเชอไดวานาจะมเหตดงกลาว ใหเสนอตอนายกรฐมนตรเพอพจารณาสงการใหไดรบความคมครองหรอมมาตรการอนใดตามทเหนสมควรตอไป

มาตรา ๕๘ บคคลหรอผถกกลาวหารายใดซงมสวนเกยวของในการกระท�าผดกบเจาหนาทของรฐซงเปนผถกกลาวหารายอน หากไดใหถอยค�าหรอแจงเบาะแสหรอขอมลอนเปนสาระส�าคญในการทจะใชเปนพยานในการวนจฉยชมลการกระท�าผดของเจาหนาทของรฐรายอนนน หากคณะกรรมการ ป.ป.ท. เหนสมควรจะกนผนนไวเปนพยานโดยไมด�าเนนคดกได ทงน ตามหลกเกณฑ วธการและเงอนไขทคณะกรรมการ ป.ป.ท. ก�าหนด

Page 30: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

ส�านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ (ส�านกงาน ป.ป.ท.) | ๒๙

หมวด ๓/๑มาตรการปองกนการทจรตในภาครฐ๒๑

มาตรา ๕๘/๑ ในกรณดงตอไปน ใหคณะกรรมการ ป.ป.ท. พจารณาด�าเนนการตามมาตรา ๑๗ (๒) โดยเรว (๑) เมอปรากฏวากฎหมาย กฎ ขอบงคบ หรอมาตรการใดลาสมย ขาดประสทธภาพหรอขาดการบงคบใชอยางทวถง เปนชองทางใหเจาหนาทของรฐกระท�าการทจรตในภาครฐ หรอเปนเหตใหเจาหนาทของรฐไมอาจปฏบตหนาทใหเกดผลดตอราชการได (๒) เมอปรากฏวาการด�าเนนการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐไมบรรลผล เพราะไมมกฎหมาย กฎ ระเบยบ หรอขอบงคบเกยวกบวนย หรอมาตรการทจ�าเปน

มาตรา ๕๘/๒ ในกรณทคณะกรรมการ ป.ป.ท. เหนวา หนวยงานของรฐใดมวธปฏบตหรอการด�าเนนงานทเปนเหตใหเกดความเดอดรอนแกผ ใชบรการหรอประชาชน และสอไปในทางทจรตในภาครฐ หรอเปนเหตใหเกดความเสยหายแกทางราชการอยางรายแรง ใหส�านกงานแจงใหหวหนาหนวยงานของรฐนนทราบ เมอไดรบแจงตามวรรคหนง หวหนาหนวยงานของรฐมหนาทตองสงการใหมการตรวจสอบและด�าเนนการ แลวแจงผลการด�าเนนการใหส�านกงานทราบภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบแจง หากจะตองด�าเนนการแกไขปรบปรงตองก�าหนดระยะเวลาทจะด�าเนนการแลวเสรจใหส�านกงานทราบดวย ในกรณทหวหนาหนวยงานของรฐนนจงใจไมด�าเนนการหรอด�าเนนการไมแลวเสรจภายในก�าหนดเวลาดงกลาวโดยไมมเหตอนสมควร ใหคณะกรรมการ ป.ป.ท. รายงานใหคณะรฐมนตรและคณะกรรมการ ป.ป.ช. ทราบ เพอด�าเนนการตามอ�านาจหนาทตอไป

มาตรา ๕๘/๓ ในกรณทคณะกรรมการ ป.ป.ท. หรอส�านกงานพบวาการด�าเนนโครงการใดมการก�าหนดวงเงนสงเกนทเปนจรงหรอไมคมคา ใหแจงใหส�านกงานการตรวจเงนแผนดนเพอด�าเนนการตามอ�านาจหนาทตอไป

๒๑หมวด ๓/๑ มาตรการปองกนการทจรตในภาครฐ มาตรา ๕๘/๑ ถง มาตรา ๕๘/๓ เพมโดยพระราชบญญต

มาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙

Page 31: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

พระราชบญญตมาตราการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ 30

หมวด ๔เบดเตลด

มาตรา ๕๙ ใหส�านกงานจดท�าบญชเรองกลาวหาเจาหนาทของรฐทคณะกรรมการ ป.ป.ท. รบไวพจารณาและผลการด�าเนนการ เพอสงใหส�านกงาน ป.ป.ช. ตามพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตทราบ เพอเปนการประสานงานตามระยะเวลา วธการ และรายการทตกลงรวมกน

มาตรา ๖๐ ในการปฏบตหนาทตามพระราชบญญตน ใหกรรมการ อนกรรมการ พนกงาน ป.ป.ท. และเจาหนาท ป.ป.ท. เปนเจาพนกงานตามประมวลกฎหมายอาญา ในการด�าเนนการไตสวนขอเทจจรงตามพระราชบญญตน ใหกรรมการ อนกรรมการ และพนกงาน ป.ป.ท. เปนพนกงานฝายปกครองหรอต�ารวจชนผใหญและเจาหนาท ป.ป.ท. เปนพนกงานฝายปกครองหรอต�ารวจโดยใหมอ�านาจตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญาเชนเดยวกบพนกงานสอบสวนดวย เวนแตอ�านาจ ในการจบและคมขง ใหแจงพนกงานฝายปกครองหรอต�ารวจเปนผด�าเนนการ

มาตรา ๖๑๒๒ คาใชจายในเรองดงตอไปน รวมทงวธการเบกจาย ใหเปนไปตามระเบยบส�านกนายกรฐมนตรโดยไดรบความเหนชอบจากกระทรวงการคลง (๑) การไตสวนขอเทจจรง การแสวงหาขอมล และการรวบรวมพยานหลกฐาน (๒) การมาชวยปฏบตของหนวยงานของรฐหรอเจาหนาทของหนวยงานของรฐตามมาตรา ๑๘ (๔) (๓) การด�าเนนการอนใดอนจ�าเปนแกการปองกนและปราบปรามการทจรตตามพระราชบญญตน

มาตรา ๖๑/๑๒๓ ในการด�าเนนคดอาญาตามพระราชบญญตน ถาผถกกลาวหาหรอจ�าเลยหลบหนไปในระหวางถกด�าเนนคดหรอระหวางการพจารณาของศาล มใหนบระยะเวลาทผถกกลาวหาหรอจ�าเลยหลบหนรวมเปนสวนหนงของอายความ และเมอไดมค�าพพากษาถงทสดใหลงโทษจ�าเลย ถาจ�าเลยหลบหนไปในระหวางตองค�าพพากษาถงทสดใหลงโทษ มใหน�าบทบญญตแหงประมวลกฎหมายอาญามาตรา ๙๘ มาใชบงคบ

๒๒มาตรา ๖๑ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปราม

การทจรต (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙

๒๓มาตรา ๖๑/๑ เพมโดยพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต

(ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙

Page 32: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

ส�านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ (ส�านกงาน ป.ป.ท.) | 3๑

หมวด ๕บทก�าหนดโทษ

มาตรา ๖๒ ผใดไมมาใหถอยค�าหรอไมสงเอกสารหรอหลกฐานหรอไม ด�าเนนการใด ๆ ตามมาตรา ๑๘ (๑) และ (๒) โดยไมมเหตอนสมควร ตองระวางโทษ จ�าคกไมเกนหกเดอน หรอปรบไมเกนหนงหมนบาท หรอทงจ�าทงปรบ

มาตรา ๖๓ ผใดไมปฏบตตามค�าสงของคณะกรรมการ ป.ป.ท. ทสงตามมาตรา ๔๘ ตองระวางโทษจ�าคกไมเกนหกเดอน หรอปรบไมเกนหนงหมนบาท หรอทงจ�าทงปรบ

มาตรา ๖๔ ผใดเปดเผยขอความ ขอเทจจรง หรอขอมลทไดมาเนองจาก การปฏบตหนาทตามพระราชบญญตน โดยมไดรบมอบหมายจากคณะกรรมการ ป.ป.ท. และมใชการกระท�าตามหนาทราชการหรอเพอประโยชนแกการตรวจสอบหรอไตสวนขอเทจจรง หรอเพอประโยชนแกทางราชการหรอประโยชนสาธารณะ ตองระวางโทษ จ�าคกไมเกนหกเดอน หรอปรบไมเกนหนงหมนบาท หรอทงจ�าทงปรบ

มาตรา ๖๕ กรรมการ อนกรรมการ พนกงาน ป.ป.ท. หรอเจาหนาท ป.ป.ท. ผใดกระท�าการทจรตในภาครฐ ตองระวางโทษเปนสองเทาของโทษทก�าหนดไวส�าหรบความผดนน

บทเฉพาะกาล

มาตรา ๖๖ ใหด�าเนนการแตงตงคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐใหแลวเสรจภายในหกสบวนนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ

มาตรา ๖๗ ใหกระทรวงยตธรรม ส�านกงานปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ ส�านกงาน ก.พ.ร. ส�านกงาน ก.พ. ส�านกงบประมาณและหนวยงานทเกยวของรวมกนจดท�าโครงสรางส�านกงาน กรอบอตราก�าลงขาราชการและพนกงานราชการและ

Page 33: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

พระราชบญญตมาตราการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ 3๒

ก�าหนดงบประมาณ รวมถงการด�าเนนการอนใดอนจ�าเปน เพอรองรบการด�าเนนการตามอ�านาจหนาทของส�านกงานปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐตามพระราชบญญตน ภายในสามสบวนนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ในระยะเรมแรก การก�าหนดโครงสราง อตราก�าลงและงบประมาณตามวรรคหนงตองรองรบการปฏบตงานตามอ�านาจหนาทของส�านกงานปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐในเขตพนทตามความจ�าเปนและเหมาะสมดวย

ผรบสนองพระบรมราชโองการพลเอก สรยทธ จลานนทนายกรฐมนตร หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทปจจบนรฐบาลมนโยบายส�าคญและเรงดวนในการปองกนและปราบปรามการทจรต แตยงไมมสวนราชการในสวนของฝายบรหารทมอ�านาจหนาทรบผดชอบเกยวกบการปองกนและปราบปรามการทจรตโดยตรง ท�าใหรฐบาลไมสามารถก�ากบดแลและผลกดนเพอใหการด�าเนนการตามนโยบายดงกลาวเปนไปอยางมประสทธภาพและตรงตามเปาหมายทวางไว อกทงคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาตซงเปนองคกรอสระทมอ�านาจในการปองกนและปราบปรามการทจรตของเจาหนาทของรฐมภารกจทอยในความรบผดชอบจ�านวนมาก สมควรทจะมสวนราชการในฝายบรหารทรบผดชอบในการด�าเนนการดานนโยบายดงกลาว และเปนศนยกลางประสานงานกบหนวยงานของรฐทเกยวของทงหมด รวมทงก�าหนดมาตรการตาง ๆ เพอใหการปองกนและปราบปราม การทจรตในฝายบรหารสามารถด�าเนนการในลกษณะบรณาการและมประสทธภาพมากยงขน จงจ�าเปนตองตราพระราชบญญตน

Page 34: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

ส�านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ (ส�านกงาน ป.ป.ท.) | 33

พระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙๒๔

มาตรา ๒ พระราชบญญตนใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศในราชกจจานเบกษาเปนตนไป

มาตรา ๒๓ บรรดาการด�าเนนการใด ๆ ทคณะกรรมการ ป.ป.ท. คณะอนกรรมการไตสวนขอเทจจรง พนกงาน ป.ป.ท. และเจาหนาท ป.ป.ท. ไดกระท�าไปตามบทบญญตแหงพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและ ปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ กอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ใหเปนอนใชได

มาตรา ๒๔ ใหกรรมการตามพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ ซงด�ารงต�าแหนงอยในวนกอนวนท พระราชบญญตนใชบงคบ เปนกรรมการตามพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตน

มาตรา ๒๕ ใหเลขาธการตามพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ ซงด�ารงต�าแหนงอยในวนกอนวนท พระราชบญญตนใชบงคบ เปนเลขาธการตามพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตน

มาตรา ๒๖ ใหผด�ารงต�าแหนงพนกงาน ป.ป.ท. และเจาหนาท ป.ป.ท. ตาม พระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ อยในวนกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ เปนพนกงาน ป.ป.ท. และ เจาหนาท ป.ป.ท. ตามพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและ ปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตน

มาตรา ๒๗ บรรดาขอบงคบ ระเบยบ ประกาศ และค�าสงทออกตามบทบญญตแหงพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ กอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ และยงมผลใชบงคบอยในวนกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ใหยงคงมผลใชบงคบตอไปเทาทไมขดหรอแยงกบพระราชบญญตน จนกวาจะไดมขอบงคบ ระเบยบ ประกาศ หรอค�าสงทออกตามบทบญญตแหงพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตนใชบงคบ

มาตรา ๒๘ ใหนายกรฐมนตรรกษาการตามพระราชบญญตน

๒๔ราชกจจานเบกษา เลม ๑๓๓/ตอนท ๓๘ ก/หนา ๓๙/๒๙ เมษายน ๒๕๕๙

Page 35: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

พระราชบญญตมาตราการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ 34

หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทปจจบนการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐมกระบวนการไตสวนขอเทจจรงและการด�าเนนการลาชา และกอใหเกดปญหาในทางปฏบตซงไมสอดคลองกบสภาพการณและรปแบบของการทจรตทมความซบซอนยงขน เพอเปนการแกไขปญหาดงกลาว สมควรปรบปรงกระบวนการไตสวนขอเทจจรง และก�าหนดใหเลขาธการคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ รวมทงพนกงานและเจาหนาทของรฐของส�านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐไดชวยเหลอและสนบสนนการปฏบตหนาทของคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐใหเหมาะสมและเกดประสทธภาพยงขน นอกจากน ไดมการปรบปรงโครงสรางของคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ ในสวนของการไดมา องคประกอบ คณสมบตและลกษณะตองหาม และการพนจากต�าแหนงของคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ และก�าหนดใหส�านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐเปนสวนราชการทไมสงกดส�านกนายกรฐมนตร กระทรวง หรอทบวง เพอใหมความเปนอสระในการปฏบตงาน รวมทงเพมเตมมาตรการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ อนจะมผลใหการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐบรรลผลและเกดประโยชนแกประชาชน จงจ�าเปนตองตราพระราชบญญตน

Page 36: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

พระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต

และทแกไขเพมเตม (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙

ภมพลอดลยเดช ป.ร.ใหไว ณ วนท ๒๗ เมษายน พ.ศ. ๒๕๕๙

เปนปท ๗๑ ในรชกาลปจจบน

พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช มพระบรมราชโองการโปรดเกลาฯ ใหประกาศวา

โดยทเปนการสมควรแกไขเพมเตมกฎหมายวาดวยมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต

จงทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ ใหตราพระราชบญญตขนไวโดยค�าแนะน�า และยนยอมของสภานตบญญตแหงชาต ดงตอไปน

มาตรา ๑ พระราชบญญตน เรยกว า “พระราชบญญตมาตรการ ของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙”

มาตรา ๒ พระราชบญญตนใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศ ในราชกจจานเบกษาเปนตนไป

มาตรา ๓ ใหยกเลกความในวรรคหนงของมาตรา ๔ แหงพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ และใหใชความตอไปนแทน

ราชกจจานเบกษา เลม ๑๓๓/ตอนท ๓๘ ก/หนา ๓๙/๒๙ เมษายน ๒๕๕๙

Page 37: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

พระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปรามปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ และทแกไขเพมเตม (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙ 36

“มาตรา ๔ ใหนายกรฐมนตรรกษาการตามพระราชบญญตน และใหมอ�านาจออกระเบยบ และประกาศเพอปฏบตการตามพระราชบญญตน”

มาตรา ๔ ใหยกเลกความในวรรคหนงของมาตรา ๕ แหงพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ และใหใชความตอไปนแทน “มาตรา ๕ ใหมคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ เรยกโดยยอวา “คณะกรรมการ ป.ป.ท.” ประกอบดวย ประธานกรรมการคนหนง และกรรมการอนอกห าคน ซงพระมหากษตรย ทรงแต งตงตามมาตรา ๕/๑ และมเลขาธการคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต เปนกรรมการโดยต�าแหนง”

มาตรา ๕ ใหเพมความตอไปนเปนมาตรา ๕/๑ แหงพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ “มาตรา ๕/๑ เมอมกรณทตองสรรหาและคดเลอกกรรมการ ใหด�าเนนการ ดงตอไปน (๑) ในการสรรหากรรมการ ใหคณะรฐมนตร คณะกรรมการ ป.ป.ช. และ คณะกรรมการตรวจเงนแผนดนสรรหาและเสนอรายชอบคคลผมคณสมบตและไมมลกษณะตองหามตามมาตรา ๖ และมาตรา ๗ (๔) องคกรละหาคน ภายในสามสบวนนบแตวนทม เหตท�าให ต องมการสรรหาและคดเลอกกรรมการ เพอเสนอตอ คณะกรรมการคดเลอก ส�าหรบกรณทเปนการสรรหาเพอแตงตงกรรมการแทนต�าแหนงทวาง ใหองคกรดงกลาวแตละองคกรเสนอรายชอเทาจ�านวนกรรมการทวางลง (๒) ใหมคณะกรรมการคดเลอก ประกอบดวย ประธานศาลฎกา ประธาน ศาลปกครองสงสด ประธานศาลรฐธรรมนญ และประธานผตรวจการแผนดน เปนกรรมการคดเลอก โดยใหเลอกกนเองเปนประธานกรรมการคดเลอกคนหนง ในกรณทไมมผด�ารงต�าแหนงใดหรอมแตไมสามารถปฏบตหนาทได ใหผท�าการแทน ผปฏบตหนาทแทน หรอผปฏบตหนาทในต�าแหนงนน ท�าหนาทกรรมการคดเลอกแทน (๓) ใหคณะกรรมการคดเลอกพจารณาคดเลอกบคคลเปนกรรมการจาก รายชอบคคลตาม (๑) ใหไดจ�านวนตามทจะตองแตงตง (๔) ในกรณทคณะกรรมการคดเลอกคดเลอกบคคลไดไมครบจ�านวนตาม (๓) ใหแจงใหองคกรตาม (๑) แตละองคกรเสนอรายชอบคคลใหมเปนจ�านวนเทากบจ�านวนกรรมการทยงขาดอยภายในสามสบวนนบแตวนทมการคดเลอกบคคลไดไมครบจ�านวนดงกลาว และใหคณะกรรมการคดเลอกด�าเนนการคดเลอกเพมเตมตาม (๓)

Page 38: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

ส�านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ (ส�านกงาน ป.ป.ท.) | 37

เปนกรรมการเพมเตมจากทมการคดเลอกบคคลเปนกรรมการไวแลว (๕) เมอไดมการคดเลอกบคคลเปนกรรมการครบจ�านวนแลว ใหผไดรบ คดเลอกเปนกรรมการประชมเลอกกนเองเพอเปนประธานกรรมการคนหนง และใหคณะกรรมการคดเลอกแจงรายชอผไดรบคดเลอกเปนประธานกรรมการและกรรมการ พรอมเอกสารหลกฐานตามมาตรา ๗ วรรคสอง รวมทงความยนยอมของบคคลดงกลาวตอนายกรฐมนตรเพอน�าความกราบบงคมทลเพอทรงแตงตงตอไป หลกเกณฑและวธการคดเลอกกรรมการตาม (๓) และ (๔) ใหเปนไปตามทคณะกรรมการคดเลอกก�าหนด”

มาตรา ๖ ใหยกเลกความในวรรคสองของมาตรา ๗ แหงพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ และใหใชความตอไปนแทน“ผไดรบคดเลอกเปนกรรมการผใดมลกษณะตองหามตามวรรคหนงในวนทไดรบการ คดเลอก ถาผ นนแสดงหลกฐานวาไดลาออกจากต�าแหนงตาม (๑) (๒) หรอ (๕) หรอแสดงหลกฐานใหเปนทเชอไดวาตนเลกประกอบวชาชพอสระตาม (๓) แลว ทงน ภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบการคดเลอก ใหคณะกรรมการคดเลอกด�าเนนการตอไปได ถาผนนมไดแสดงหลกฐานดงกลาวภายในระยะเวลาทก�าหนด ใหถอวาบคคลนนไมไดรบการคดเลอก และใหคณะกรรมการคดเลอกพจารณาคดเลอกใหมโดยจะพจารณาจากรายชอบคคลทมการเสนอไวแลวตามมาตรา ๕/๑ (๑) หรอจะ ขอใหองคกรตามมาตรา ๕/๑ (๑) เสนอรายชอบคคลใหมกได โดยใหน�าบทบญญตมาตรา ๕/๑ (๔) มาใชบงคบโดยอนโลม”

มาตรา ๗ ใหยกเลกความในมาตรา ๙ และมาตรา ๑๐ แหงพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ และใหใชความตอไปนแทน “มาตรา ๙ นอกจากการพนจากต�าแหนงตามวาระ กรรมการพนจาก ต�าแหนง เมอ (๑) ตาย (๒) มอายครบเจดสบหาป (๓) ลาออก (๔) ขาดคณสมบตหรอมลกษณะตองหามตามมาตรา ๖ หรอมาตรา ๗ (๕) คณะกรรมการ ป.ป.ช. มมตวากระท�าการทจรตตอหนาท หรอมทรพยสนเพมขนผดปกตหรอร�ารวยผดปกต หรอจงใจไมยนบญชแสดงรายการทรพยสนและ

Page 39: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

พระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปรามปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ และทแกไขเพมเตม (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙ 38

หนสนและเอกสารประกอบ หรอจงใจยนบญชแสดงรายการทรพยสนและหนสนและเอกสารประกอบดวยขอความอนเปนเทจหรอปกปดขอเทจจรงทควรแจงใหทราบตาม พระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต (๖) คณะกรรมการ ป.ป.ท. มมตสองในสามของจ�านวนกรรมการทงหมด เทาทมอยใหออก เพราะบกพรองตอหนาท มความประพฤตเสอมเสย หรอหยอน ความสามารถ ในกรณมปญหาวากรรมการผ ใดตองพนจากต�าแหนงตาม (๔) หรอไม ใหคณะกรรมการ ป.ป.ช. เปนผวนจฉย การพนจากต�าแหนงกรรมการตามวรรคหนง ใหน�าความกราบบงคมทล เพอทรงทราบ

มาตรา ๑๐ ในกรณทกรรมการพนจากต�าแหนงกอนวาระ และยงมไดแตงตงกรรมการแทนต�าแหนงทวาง ใหกรรมการเทาทเหลออยปฏบตหนาทตอไปได และใหถอวาคณะกรรมการ ป.ป.ท. ประกอบดวยกรรมการเทาทมอย เวนแตมกรรมการเหลออยไมถงหาคน ในกรณทประธานกรรมการพนจากต�าแหนง ใหกรรมการทเหลออยเลอกกรรมการคนหนงท�าหนาทประธานกรรมการไปพลางกอนจนกวาประธานกรรมการทไดรบแตงตงใหมจะเขารบหนาท และใหน�าบทบญญตมาตรา ๕/๑ (๕) มาใชบงคบโดยอนโลม” มาตรา ๘ ใหยกเลกความในมาตรา ๑๙ แหงพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ และใหใชความตอไปนแทน “มาตรา ๑๙ เพอประโยชนในการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ คณะกรรมการ ป.ป.ท. จะแจงใหหนวยงานใดด�าเนนการจดใหกรรมการ เลขาธการ หรออนกรรมการหรอพนกงาน ป.ป.ท. ซงไดรบมอบหมายใหไตสวนขอเทจจรง เขาถงขอมลเกยวกบผถกกลาวหาหรอบคคลอนทมเหตอนควรเชอไดวาจะเกยวของในเรองทกลาวหาเพอประโยชนในการไตสวนขอเทจจรง หรอเพอประโยชนในการพจารณาของคณะกรรมการ ป.ป.ท. ได หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขทกรรมการ เลขาธการ อนกรรมการ หรอพนกงาน ป.ป.ท. จะขอเขาถงขอมลของหนวยงานใดตามวรรคหนง ใหเปนไปตามระเบยบทคณะกรรมการ ป.ป.ท. ก�าหนด แตตองอยภายใตบงคบของกฎหมาย ระเบยบ หรอขอบงคบเกยวกบการคมครองขอมลขาวสารของหนวยงานนน”

Page 40: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

ส�านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ (ส�านกงาน ป.ป.ท.) | 3๙

มาตรา ๙ ใหเพมความตอไปนเปนมาตรา ๒๓/๑ และมาตรา ๒๓/๒ แหง

พระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ “มาตรา ๒๓/๑ ในการพจารณาของคณะกรรมการ ป.ป.ท. วาจะรบหรอ ไมรบ หรอสงจ�าหนายเรองตามมาตรา ๒๗ ใหคณะกรรมการ ป.ป.ท. สงใหแลวเสรจภายในสามเดอนนบแตวนทไดรบเรองกลาวหา กอนด�าเนนการไตสวนขอเทจจรงตามมาตรา ๒๓ คณะกรรมการ ป.ป.ท. อาจมอบหมายใหเลขาธการด�าเนนการแสวงหาขอเทจจรงและรวบรวมพยานหลกฐานในเรองกลาวหานนเพอใหไดขอเทจจรงเพยงพอตอการไตสวนขอเทจจรงตอไปกได ในการน เลขาธการอาจมอบหมายใหพนกงาน ป.ป.ท. หรอเจาหนาท ป.ป.ท. เปนผด�าเนนการแทนกได ทงน ตามหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขทคณะกรรมการ ป.ป.ท. ก�าหนด

มาตรา ๒๓/๒ ในการด�าเนนการไตสวนขอเทจจรงตามมาตรา ๒๓

คณะกรรมการ ป.ป.ท. อาจมอบหมายใหเลขาธการไตสวนขอเทจจรงเปนเบองตนแทน คณะกรรมการ ป.ป.ท. แลวน�าเสนอส�านวนตอคณะกรรมการ ป.ป.ท. พจารณาตามมาตรา ๓๙ ตอไป เลขาธการอาจมอบหมายใหพนกงาน ป.ป.ท. ด�าเนนการไตสวนขอเทจจรง ตามวรรคหนงกได เพอประโยชนในการไตสวนขอเทจจรงตามวรรคหนงและวรรคสอง ใหเลขาธการมอ�านาจตามมาตรา ๑๘ วรรคหนงดวย หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการมอบหมายใหไตสวนขอเทจจรงเบองตนแทนคณะกรรมการ ป.ป.ท. และการด�าเนนการไตสวนขอเทจจรงของเลขาธการและพนกงาน ป.ป.ท. ใหเปนไปตามระเบยบทคณะกรรมการ ป.ป.ท. ก�าหนด”

มาตรา ๑๐ ใหเพมความตอไปนเปนวรรคสามของมาตรา ๓๐ แหง พระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ “ในกรณทมการกระท�าความผดทางอาญาอนทมใชการกระท�าการทจรต ในภาครฐรวมอยดวย และคณะกรรมการ ป.ป.ท. เหนวา หากใหพนกงานสอบสวนด�าเนนคดไปตามอ�านาจหนาทจะเปนประโยชนกวา จะสงเรองคนใหพนกงานสอบสวนภายในสามสบวนนบแตวนทคณะกรรมการ ป.ป.ท. ไดรบเรอง และขอใหพนกงาน สอบสวนด�าเนนการตามอ�านาจหนาทตอไปกได โดยใหน�าขนตอนและวธปฏบตตาง ๆ

Page 41: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

พระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปรามปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ และทแกไขเพมเตม (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙ 40

ทงหมดทไดก�าหนดไวตามวรรคสองมาใชบงคบโดยอนโลม และใหคณะกรรมการ ป.ป.ท. สงจ�าหนายเรองนน ในกรณนถาคณะกรรมการ ป.ป.ท. เหนสมควรจะแจงผบงคบบญชาของเจาหนาทของรฐผถกกลาวหาเพอด�าเนนการตามอ�านาจหนาทตอไปดวยกได”

มาตรา ๑๑ ใหเพมความตอไปนเปนมาตรา ๓๐/๑ แหงพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ “มาตรา ๓๐/๑ ในกรณทพนกงานสอบสวนไดสงเรองใหคณะกรรมการ ป.ป.ท. ตามมาตรา ๓๐ โดยไดมการควบคมตวผถกกลาวหาไวแลว ใหพนกงาน ป.ป.ท. มอ�านาจควบคมและพจารณาสงค�ารองขอปลอยชวคราวผถกกลาวหาทถกควบคมตวนนไดเชนเดยวกบพนกงานสอบสวนตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา การปลอยชวคราวตามวรรคหนง ใหเปนไปตามทประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญาก�าหนด ในกรณทจ�าเปนตองควบคมตวผถกกลาวหาไวเพอประโยชนในการไตสวน ขอเทจจรงหรอการฟองคด พนกงาน ป.ป.ท. อาจยนค�ารองขอหมายขงผถกกลาวหา ตอศาลได หากกรณทมการควบคมตวผถกกลาวหาไวในอ�านาจของศาลแลว ใหพนกงาน ป.ป.ท. มอ�านาจขอใหศาลควบคมตวผถกกลาวหาไวไดตอไป โดยใหมอ�านาจหนาทเชนเดยวกบพนกงานสอบสวนตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา หรอพนกงานอยการ แลวแตกรณ”

มาตรา ๑๒ ใหยกเลกมาตรา ๓๓ แหงพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑

มาตรา ๑๓ ใหยกเลกความในวรรคสามของมาตรา ๓๔ แหงพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ และใหใชความตอไปนแทน “ทปรกษาหรอผเชยวชาญ มสทธไดรบคาตอบแทน คาเดนทาง คาทพก และสทธประโยชนอนตามระเบยบส�านกนายกรฐมนตรโดยความเหนชอบของกระทรวงการคลง” มาตรา ๑๔ ใหยกเลกความใน (๑) ของมาตรา ๓๕ แหงพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ และใหใชความตอไปนแทน “(๑) รเหนเหตการณ หรอเคยสอบสวนหรอพจารณาเกยวกบเรองทกลาวหาในฐานะอนทมใชในฐานะพนกงาน ป.ป.ท. หรอเจาหนาท ป.ป.ท. มากอน”

Page 42: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

ส�านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ (ส�านกงาน ป.ป.ท.) | 4๑

มาตรา ๑๕ ใหยกเลกความในมาตรา ๔๗ แหงพระราชบญญตมาตรการ

ของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ และใหใช ความตอไปนแทน “มาตรา ๔๗ กรณทผถกกลาวหาเปนบคคลทอยในอ�านาจศาลทหาร ในการด�าเนนคดอาญาตามมาตรา ๔๕ และมาตรา ๔๖ ใหเปนอ�านาจหนาทของอยการทหาร ในกรณเชนนน อ�านาจของอยการสงสดตามมาตรา ๔๕ วรรคสาม ใหเปนอ�านาจของเจากรมพระธรรมนญ”

มาตรา ๑๖ ใหยกเลกความในวรรคหนงของมาตรา ๕๑ แหงพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ และใหใชความตอไปนแทน “มาตรา ๕๑ ใหมส�านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐเปนสวนราชการมฐานะเปนกรมทไมสงกดส�านกนายกรฐมนตร กระทรวง หรอทบวง โดยมเลขาธการเปนผรบผดชอบขนตรงตอนายกรฐมนตร มหนาทควบคมดแลและรบผดชอบการปฏบตราชการของส�านกงานตอคณะกรรมการ ป.ป.ท. และเปน ผบงคบบญชาขาราชการและเจาหนาทในส�านกงาน โดยมรองเลขาธการเปนผชวย สงและปฏบตราชการ”

มาตรา ๑๗ ใหเพมความตอไปนเปนมาตรา ๕๑/๑ แหงพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ “มาตรา ๕๑/๑ ใหเลขาธการเปนขาราชการพลเรอนสามญ ซงนายกรฐมนตรน�าความกราบบงคมทลเพอโปรดเกลาฯ แตงตง ตามผลการคดเลอกของคณะกรรมการ ป.ป.ท. โดยความเหนชอบของวฒสภา ใหคณะกรรมการ ป.ป.ท. เปนผคดเลอกบคคลเพอด�ารงต�าแหนงเลขาธการ แลวเสนอนายกรฐมนตรด�าเนนการตอไป ในการคดเลอกตามวรรคสอง ให คณะกรรมการ ป.ป.ท. หารอกบ คณะกรรมการ ป.ป.ช. ดวย เพอประโยชนในการปฏบตตามกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการพลเรอนในสวนทเกยวกบการบรหารงานบคคลของส�านกงาน ใหส�านกงานมคณะอนกรรมการสามญประจ�ากระทรวง โดยใหถอวาประธานกรรมการมฐานะเปนประธานอนกรรมการสามญประจ�ากระทรวง และเลขาธการมฐานะเปนรองประธานอนกรรมการสามญประจ�ากระทรวง”

Page 43: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

พระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปรามปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ และทแกไขเพมเตม (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙ 4๒

มาตรา ๑๘ ใหยกเลกความในมาตรา ๕๒ แหงพระราชบญญตมาตรการ ของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ และใหใชความตอไปนแทน “มาตรา ๕๒ ใหพนกงาน ป.ป.ท. เจาหนาท ป.ป.ท. และขาราชการ ในส�านกงานเปนผด�ารงต�าแหนงทมเหตพเศษตามกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการพลเรอน ใหพนกงาน ป.ป.ท. และเจาหนาท ป.ป.ท. ไดรบเงนเพมส�าหรบต�าแหนง ในท�านองเดยวกนกบคาตอบแทนพเศษประจ�าต�าแหนงพนกงานไตสวนและผชวยพนกงานไตสวนตามพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและ ปราบปรามการทจรต ทงน ตามระเบยบทคณะกรรมการ ป.ป.ท. ก�าหนดโดย ความเหนชอบของกระทรวงการคลง”

มาตรา ๑๙ ใหเพมความตอไปนเปนมาตรา ๕๒/๑ แหงพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ “มาตรา ๕๒/๑ การแตงตงพนกงาน ป.ป.ท. ตามพระราชบญญตน ใหแตงตงจากขาราชการพลเรอนในสงกดส�านกงาน ซงด�ารงต�าแหนงในระดบไมต�ากวาช�านาญการหรอเทยบเทาขนไป และมคณสมบตอยางใดอยางหนงดงตอไปนดวย (๑) ส�าเรจการศกษาระดบปรญญาตรทางกฎหมายและสอบไลไดเปน เนตบณฑตตามหลกสตรของส�านกอบรมศกษากฎหมายแหงเนตบณฑตยสภา และเปนผทมความรและประสบการณในการสอบสวนขอเทจจรงและวนจฉยคด หรอการใหความเหนทางกฎหมายไมนอยกวาหกป (๒) ส�าเรจการศกษาระดบปรญญาโททางกฎหมายและสอบไลไดเปน เนตบณฑตตามหลกสตรของส�านกอบรมศกษากฎหมายแหงเนตบณฑตยสภา และเปนผทมความรและประสบการณในการสอบสวนขอเทจจรงและวนจฉยคด หรอการใหความเหนทางกฎหมายไมนอยกวาสป (๓) ส�าเรจการศกษาระดบปรญญาเอกทางกฎหมาย และเปนผทมความร และประสบการณในการสอบสวนขอเทจจรงและวนจฉยคด หรอการใหความเหนทางกฎหมายไมนอยกวาสองป แตถาสอบไลไดเปนเนตบณฑตตามหลกสตรของส�านกอบรมศกษากฎหมายแหงเนตบณฑตยสภาดวยระยะเวลาสองปใหลดเหลอหนงป (๔) ส�าเรจการศกษาระดบปรญญาตรทางกฎหมายหรอส�าเรจการศกษาระดบปรญญาตรอยางนอยสองสาขา หรอส�าเรจการศกษาระดบปรญญาโท และเปนผทมความร และประสบการณในการสอบสวนขอเทจจรงและวนจฉยคดหรอการให

Page 44: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

ส�านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ (ส�านกงาน ป.ป.ท.) | 43

ความเหนทางกฎหมายไมนอยกวาแปดป (๕) ส�าเรจการศกษาระดบปรญญาตรในสาขาวชาทขาดแคลนและจะยงประโยชนตอการด�าเนนการไตสวนของส�านกงานเปนอยางยง และผานการอบรมหลกสตรการไตสวน ทงน ตามทคณะกรรมการ ป.ป.ท. ก�าหนด และรบราชการ ในส�านกงานหรอส�านกงาน ป.ป.ช. มาแลวไมนอยกวาระยะเวลาทคณะกรรมการ ป.ป.ท. ก�าหนด ซงตองไมนอยกวาสป”

มาตรา ๒๐ ใหเพมความตอไปนเปนหมวด ๓/๑ มาตรการปองกนการทจรตในภาครฐ มาตรา ๕๘/๑ มาตรา ๕๘/๒ และมาตรา ๕๘/๓ แหงพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑

“หมวด ๓/๑มาตรการปองกนการทจรตในภาครฐ

มาตรา ๕๘/๑ ในกรณดงตอไปน ใหคณะกรรมการ ป.ป.ท. พจารณา ด�าเนนการตามมาตรา ๑๗ (๒) โดยเรว (๑) เมอปรากฏวากฎหมาย กฎ ขอบงคบ หรอมาตรการใดลาสมย ขาดประสทธภาพหรอขาดการบงคบใชอยางทวถง เปนชองทางใหเจาหนาทของรฐกระท�าการทจรตในภาครฐ หรอเปนเหตใหเจาหนาทของรฐไมอาจปฏบตหนาทใหเกดผลดตอราชการได (๒) เมอปรากฏวาการด�าเนนการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐไมบรรลผล เพราะไมมกฎหมาย กฎ ระเบยบ หรอขอบงคบเกยวกบวนย หรอมาตรการทจ�าเปน

มาตรา ๕๘/๒ ในกรณทคณะกรรมการ ป.ป.ท. เหนวา หนวยงานของรฐใดมวธปฏบตหรอการด�าเนนงานทเปนเหตใหเกดความเดอดรอนแกผ ใชบรการหรอประชาชน และสอไปในทางทจรตในภาครฐ หรอเปนเหตใหเกดความเสยหายแก ทางราชการอยางรายแรง ใหส�านกงานแจงใหหวหนาหนวยงานของรฐนนทราบ เมอไดรบแจงตามวรรคหนง หวหนาหนวยงานของรฐมหนาทตองสงการใหมการตรวจสอบและด�าเนนการ แลวแจงผลการด�าเนนการใหส�านกงานทราบภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบแจง หากจะตองด�าเนนการแกไขปรบปรงตองก�าหนดระยะ

Page 45: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

พระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปรามปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ และทแกไขเพมเตม (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙ 44

เวลาทจะด�าเนนการแลวเสรจใหส�านกงานทราบดวย ในกรณทหวหนาหนวยงานของรฐนนจงใจไมด�าเนนการหรอด�าเนนการไมแลวเสรจภายในก�าหนดเวลาดงกลาวโดยไมมเหตอนสมควร ใหคณะกรรมการ ป.ป.ท. รายงานใหคณะรฐมนตรและคณะกรรมการ ป.ป.ช. ทราบ เพอด�าเนนการตามอ�านาจหนาทตอไป

มาตรา ๕๘/๓ ในกรณทคณะกรรมการ ป.ป.ท. หรอส�านกงานพบวาการด�าเนนโครงการใดมการก�าหนดวงเงนสงเกนทเปนจรงหรอไมคมคา ใหแจงใหส�านกงานการตรวจเงนแผนดนเพอด�าเนนการตามอ�านาจหนาทตอไป”

มาตรา ๒๑ ใหยกเลกความในมาตรา ๖๑ แหงพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ และใหใชความตอไปนแทน “มาตรา ๖๑ คาใชจายในเรองดงตอไปน รวมทงวธการเบกจาย ใหเปนไปตามระเบยบส�านกนายกรฐมนตรโดยไดรบความเหนชอบจากกระทรวงการคลง (๑) การไตสวนขอเทจจรง การแสวงหาขอมล และการรวบรวมพยานหลกฐาน (๒) การมาชวยปฏบตของหนวยงานของรฐหรอเจาหนาทของหนวยงาน ของรฐตามมาตรา ๑๘ (๔) (๓) การด�าเนนการอนใดอนจ�าเปนแกการปองกนและปราบปรามการทจรตตามพระราชบญญตน”

มาตรา ๒๒ ใหเพมความตอไปนเปนมาตรา ๖๑/๑ ของหมวด ๔ เบดเตลด แหงพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ “มาตรา ๖๑/๑ ในการด�าเนนคดอาญาตามพระราชบญญตน ถาผถกกลาวหาหรอจ�าเลยหลบหนไปในระหวางถกด�าเนนคดหรอระหวางการพจารณาของศาล มใหนบระยะเวลาทผถกกลาวหาหรอ จ�าเลยหลบหนรวมเปนสวนหนงของอายความ และเมอไดมค�าพพากษาถงทสดใหลงโทษจ�าเลย ถาจ�าเลยหลบหนไปในระหวางตองค�าพพากษาถงทสดใหลงโทษ มใหน�าบทบญญตแหงประมวลกฎหมายอาญามาตรา ๙๘ มาใชบงคบ”

มาตรา ๒๓ บรรดาการด�าเนนการใด ๆ ทคณะกรรมการ ป.ป.ท.

คณะอนกรรมการไตสวนขอเทจจรง พนกงาน ป.ป.ท. และเจาหนาท ป.ป.ท. ไดกระท�าไปตามบทบญญตแหงพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและ ปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ กอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ใหเปนอนใชได

Page 46: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

ส�านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ (ส�านกงาน ป.ป.ท.) | 4๕

มาตรา ๒๔ ใหกรรมการตามพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ ซงด�ารงต�าแหนงอยในวนกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ เปนกรรมการตามพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตน

มาตรา ๒๕ ใหเลขาธการตามพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ ซงด�ารงต�าแหนงอยในวนกอนวนท พระราชบญญตนใชบงคบ เปนเลขาธการตามพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ ซงแก ไขเพมเตมโดย พระราชบญญตน

มาตรา ๒๖ ใหผด�ารงต�าแหนงพนกงาน ป.ป.ท. และเจาหนาท ป.ป.ท.

ตามพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ อยในวนกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ เปนพนกงาน ป.ป.ท. และเจาหนาท ป.ป.ท. ตามพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกน และปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตน

มาตรา ๒๗ บรรดาขอบงคบ ระเบยบ ประกาศ และค�าสงทออกตามบทบญญตแหงพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ กอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ และยงมผลใชบงคบอยในวนกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ใหยงคงมผลใชบงคบตอไปเทาทไมขดหรอแยงกบพระราชบญญตน จนกวาจะไดมขอบงคบ ระเบยบ ประกาศ หรอค�าสงทออกตามบทบญญตแหงพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตนใชบงคบ

มาตรา ๒๘ ใหนายกรฐมนตรรกษาการตามพระราชบญญตน

ผรบสนองพระบรมราชโองการ พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร

Page 47: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

พระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปรามปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ และทแกไขเพมเตม (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙ 46

หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทปจจบน การปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐมกระบวนการไตสวนขอเทจจรงและ การด�าเนนการลาชา และกอใหเกดปญหาในทางปฏบตซงไมสอดคลองกบสภาพการณและรปแบบของการทจรตทมความซบซอนยงขน เพอเปนการแกไขปญหาดงกลาว สมควรปรบปรงกระบวนการไตสวนขอเทจจรง และก�าหนดใหเลขาธการคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ รวมทงพนกงานและเจาหนาทของรฐของส�านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐไดชวยเหลอและสนบสนนการปฏบตหนาทของคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรต ในภาครฐใหเหมาะสมและเกดประสทธภาพยงขน นอกจากน ไดมการปรบปรงโครงสรางของคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ ในสวนของการไดมา องคประกอบ คณสมบตและลกษณะตองหาม และการพนจากต�าแหนงของ คณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ และก�าหนดใหส�านกงาน คณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐเปนสวนราชการทไมสงกดส�านกนายกรฐมนตร กระทรวง หรอทบวง เพอใหมความเปนอสระในการปฏบตงาน รวมทงเพมเตมมาตรการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ อนจะมผลใหการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐบรรลผลและเกดประโยชนแกประชาชน จงจ�าเปนตองตราพระราชบญญตน

Page 48: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

ส�านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ (ส�านกงาน ป.ป.ท.) | 47

Page 49: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

พระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารในการปองกนและปรามปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๑ และทแกไขเพมเตม (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙ 48

Page 50: พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต