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Presentación realizada en la VII Reunión del Grupo de Trabajo 2025 (GT2025) de la Iniciativa América Latina y Caribe sin Hambre, en Guatemala entre el 21 y 22 de noviembre. Pedro Bavaresco - Brasil - Agricultura familiar
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AGRICULTURA FAMILIARNO BRASIL
AGRICULTURA FAMILIAR
Lei nº 11.326, de 24 de Julho de 2006
Art. 3º Considera-se agricultor familiar e empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural, atendendo aos seguintes requisitos:
I - não detenha área maior do que 4 (quatro) módulos fiscais;
II - utilize predominantemente mão-de-obra da própria família;
III - tenha renda familiar predominantemente originada do próprio estabelecimento ou empreendimento;
IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento com sua família.
o 3,8 milhões de DAPs físicas;
o IBGE 2006 – 4,4 milhões de unidades familiares;
o Cerca de 2.500 DAPs Jurídicas.
DAP – Declaração de Aptidão ao Pronaf:
(Passaporte do agricultor familiar para diversas políticas públicas)
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013*
22.161,04 46.520,00
57.688,34
108.911,74
167.044,00 168.000,00
256.482,52 259.082,52
159.364,07
338.044,92
441.460,26
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013*
22.161,04 46.520,00
57.688,34
108.911,74
167.044,00 168.000,00
256.482,52 259.082,52
159.364,07
338.044,92
441.460,26
Evolução do orçamento em ATER
PAAPrograma de Aquisição de Alimentos
da Agricultura Familiar
LEI Nº 10.696/2003Art. 19. Fica instituído o Programa de Aquisição de Alimentos com a finalidade de incentivar a agricultura familiar, compreendendo ações vinculadas à distribuição de produtos agropecuários para pessoas em situação de insegurança alimentar e à formação de estoques estratégicos.
PROGRAMA DE AQUISIÇÃO DE ALIMENTOS - PAA
Modalidades do PAA
oFormação de Estoques pela Agricultura Familiar;
oCompra com Doação Simultânea;
oIncentivo à Produção e ao Consumo de Leite - PAA Leite;
oCompra Institucional (Decreto nª 7.775/2012).
PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTAÇÃO ESCOLAR
Agricultura Familiar y Alimentación EscolarAgricultura Familiar y Alimentación Escolar• A partir de esta ley federal, hay obligación de compra de una parcela
(30%) de los géneros alimenticios de la alimentación escolar directamente de agricultores familiares.
• Características da política:• Prioridad para proveedores más cercanos de las escuelas• Prioridad para proveedores más vulnerables (indígenas, de la
reforma agraria, afro decendente)• Prioridad para productos sin pesticidas (organic food)• Alimentos escogidos en acuerdo con la estacionalidad productiva
Ley 11.947/09:
Importancia para los agricultores familiares
• Representa una reserva de mercado de U$ 500.000.000.
• En 2012, aproximadamente U$200.000.000 fueran adquiridos de agricultores familiares.
Elementos claves para el éxitoElementos claves para el éxito
• descentralización de recursos;• participación social en la formulación y en el controle;• promoción de circuitos cortos de producción e
consumo de alimentos; • atención a los costumbres alimentares locales e a la
estacionalidad productiva.
Obstáculos enfrentadosObstáculos enfrentados
• dificultad de entrada en las regiones metropolitanas;• invisibilidad de los productores familiares;• falta de estructuras logísticas y de regularización de
sus actividades;• Exceso de burocracia en los procesos de compras
públicas.
Soluciones planteadasSoluciones planteadas• Projecto Nutre Brasil
• Aproximar la produción y la demanda de las regiones metropolitanas haciendo disponibles a los municípios los tipos, cantidades, especificaciones de los alimentos disponibles en la región.
Documentação (PNDTR)
Assistência Técnica(ATER)
Acesso a financiamento(PRONAF)
Compras públicasPAA/PNAE
Identificação (DAP)
Integração de programas
Recomendaciones concretas• Si la buena alimentación és un pilar fundamental
para la buena salud, hay que utilizar las adquisiciones públicas para incentivar los pequeños productores para la producción saludable, descentralizada y socialmente justa.
MUCHAS GRACIAS
Pedro Bavaresco
Coordenador de Comercialização SAF/MDA
www.mda.gov.br