Datum

Aktörer inom internationella relationer

Stater

Begrepp

✤ Stat - en självständig politisk enhet med maktorganisation som styr medborgare inom ett avgränsat geografiskt område, och som erkänns av andra stater

✤ Land - samma som en stat, ibland kanske mer fokus på det geografiska

✤ Nation - ett folk med gemensamt ursprung och känsla av samhörighet

✤ Nationalstat - kombination av nation och stat

Fler begrepp…

✤ Internationell politik - studerar alla typer av verksamhet mellan stater och/eller andra internationella aktörer

✤ Utrikespolitik - studerar hur den egna staten agerar gentemot andra stater

✤ Säkerhetspolitik - fokuserar på att bevara den egna statens självständighet genom andra stater

Utrikespolitik - en analysmodell

Staters utrikespolitik

Makt Medel Mål Beslutsfattande

GeografiNaturtillgångar

BefolkningIndustri

Ledarskap och diplomati

Internationellt rykte

DiplomatiMilitära medel

Ekonomiska medelPsykologiska medel

SäkerhetsmålVälfärdsmål

Ideologiska mål

InformationTiden

OmgivningenBeslutsfattarna

Sveriges utrikespolitik

✤ Utgångspunkt: Alliansfrihet i fred, neutralitet i krig (temporär/permanent) - militär alliansfrihet - möjlighet till neutralitet

✤ EU: GUSP - deltagande fullt ut, dock fortsatt alliansfrihet

✤ Från invasionsförsvar till internationellt fredsfrämjande arbete. 2010: allmän värnplikt avskaffas…

Exempel på pågående insatser

OMRÅDE INSATS PERSONAL ORGANISATION

Afghanistan RSM 26 NATO

Irak 35 Annan

Mali MINUSMA 355 FN

TOTALT 459

Nya säkerhetspolitiska utmaningar

✤ Kalla kriget: Undvika kärnvapenkrig

✤ Terrorism, digital krigföring, miljöhot, flyktingströmmar från inbördeskrig

✤ Statens säkerhet inte i fokus, snarare individuell, medborgerlig och mänsklig säkerhet

Aktuell utrikes- och säkerhetspolitik

✤ Militär närvaro etableras på Gotland

✤ NATO-frågan: Gå med eller inte

✤ Är vi neutrala eller inte?

✤ Vad innebär en feministisk utrikespolitik?

✤ Sveriges relation med Turkiet

Internationella organisationer

Internationella organisationer

✤ Har en allt större roll i dagens världspolitik

✤ IGO - intergovernmental organization - mellanstatliga organisationer (ibland med överstatliga inslag) med stater som medlemmar

✤ NGO - non-governmental organization - icke-statliga organisationer, representerar medlemmar/intressen. I FN har ca 1500 NGO:s fått officiell NGO-status och fungerar som remissorgan

1909 1956 1964 1978 1989 2000 2004 2010

NGO 76 973 1470 2420 4621 5766 7306 8198

IGO 37 132 179 289 300 254 243 246

Statistik från Wollinger, Bo, Internationella relationer, Lund 2014, s 53

Nordiska rådetNordiska ministerrådet

✤ Nordiska rådet - parlamentens samarbetsorgan

✤ Bildat 1952

✤ 87 medlemmar, utses av partier och väljs av parlamentet i de fem nordiska länderna, samt de självstyrande områdena Grönland, Färöarna och Åland.

✤ Ett ordinarie möte varje höst, i övrigt utskotts- och partigrupparbete

Nordiska rådetNordiska ministerrådet

✤ Nordiska ministerrådet - regeringarnas samarbetsorgan

✤ Bildat 1971

✤ Olika ministerråd i olika frågor utifrån område, ej utrikes- och försvarsministrar

✤ Sekretariat i Köpenhamn

Nordiska rådetNordiska ministerrådet

✤ Passfrihet

✤ Gemensam arbetsmarknad

✤ Avtal om tillträde till skola och högre utbildning

✤ Samarbeten med andra internationella organisationer som Baltiska församlingen

NATO

✤ North Atlantic Treaty Organization

✤ Offensiv militärallians? Säkerhetspolitisk lösning?

✤ Mellanstatlig organisation

✤ Bildad 1949 ”to keep the Americans in, the Soviets out, and the Germans down” (Hastings Ismay)

NATO

✤ Kollektiv säkerhet med politiskt och militär samarbete

✤ Artikel 5: ”The Parties agree that an armed attack against one of them in Europe och North America shall be considered an attack against them all […]

✤ Civil och militär del

✤ Inga egna trupper, men omfattande samordning för att kunna samarbeta

NATO

✤ PFF - Partnerskap för fred - ett program för bilaterala avtal mellan NATO och enskilda stater för samarbete - gäller t ex Sverige

✤ Övergripande beslut fattas i NAC - Nordatlantiska rådet

✤ Toppmöten mellan stats- och regeringschefer med krav på enhälliga beslut

✤ Från Kalla kriget till internationell krishantering och internationellt fredsbevarande arbete: helst med FN som uppdragsgivare

Europeiska Unionen

✤ Vad är EU för typ av samarbete egentligen?

Europeiska Unionen

✤ 1946: Bipolär världsordning - två supermakter

✤ Var skulle det sönderslagna Europa hitta sin plats? Svaret blev Kol- och stålunionen, som sedan utvecklas till EU

Europeiska Unionen

✤ Debatt mellan federalister och funktionalister: ett Europas förenta stater (federation) eller lösare mellanstatligt samarbete

✤ Det mellanstatliga linjen vinner och Kol- och stålgemenskapen bildas för - ömsesidig insyn i den militärt viktiga kol- och stålindustrin - och på sätt säkra freden

Europeiska Unionen

✤ Romfördraget 1957: Europeiska ekonomiska gemenskapen (EEG) och Euratom (kärnkraft) EEG - Fri rörlighet för varor, tjänster, människor och kapital Länder: BEL, NED, LUX, FRA, ITA, BRD

✤ 1967: EG (sammanslagning av de tidigare gemenskaperna)

✤ EFTA (European free trade association) utvecklas parallellt. Frihandel mellan GBR, NOR, DEN, POR, SUI, AUS och SWE

Europeiska Unionen

✤ 1973: GBR, DEN och IRL blir medlemmar även i EG (NOR röster nej i folkomröstning)

✤ 1970-talet präglas av ekonomisk stagnation och kriser och samarbetet är vilande

✤ 1981: GRE 1986: POR, ESP

✤ 1985: Ny energi under kommissionen Jacques Delors som driver frågan om den inre marknaden

✤ Vitboken med 280 punkter om problem som behöver lösas innan januari 1993, t ex ändringar i fördraget. ”Enhetsakten” presenterades 1986 Ex. Beslutsfattande gällande den inre marknaden ska beslutas med kvalificerad majoritet istället för enhällighet - överstatligheten i EG föds

Europeiska Unionen

Europeiska Unionen

✤ Inriktningen mot ekonomisk och politisk unionen fastställs i Maastrichtfördraget (Unionsfördraget). EU ska bestå av de tre pelarna

EG EMU GUSP

”FEDERAL”POLIS

MIGRATIONS-MYNDIGHET

RÄTTS-VÄSENDE

Europeiska Unionen

✤ Maastrichtavtalet skrivs under och EU är ett faktum 1993

✤ 1995: SWE, FIN & AUS går med i EU

✤ Amsterdamfördraget 1997: Europaparlamentet får mer inflytande, utrikestalesperson, stärkt GUSP

✤ 1999: EMU, valutaunionen, träder i kraft elektroniskt, valutan Euro införs 2002

✤ Nicefördraget 2000: Förberedelse för utvidgning

✤ 2004: CYP, EST, LAT, LIT, MAL, POL, SVK, SVN, CZE, HUN

✤ Lissabonfördraget 2009: Ordförande för Europeiska rådet (”President”) och en högre representant i utrikesfrågor (”Utrikesminister)

Europeiska Unionen

80 miljoner

Förenta Nationerna, FN

✤ Idén om konfliktlösning utan våld efter två världskrig

Bakgrund

Förenta Nationernas stadga

VI, DE FÖRENADE NATIONERNAS FOLK, BESLUTNA

att rädda kommande släktled undan krigets gissel, som två gånger under vår livstid tillfogat mänskligheten outsägliga lidanden,

att ånyo betyga vår tro på de grundläggande mänskliga rättigheterna, på den enskilda människans värdighet och värde, på lika rättigheter för män och kvinnor samt för stora och små nationer

att skapa de villkor, som äro nödvändiga för upprätthållande av rättvisa och aktning för förpliktelser, härrörande ur fördrag och andra källor till den internationella rätten,

att främja sociala framsteg och bättre levnadsvillkor under större frihet,

Bakgrund

OCH ATT I DESSA SYFTEN

öva fördragsamhet och leva tillsammans i fred med varandra såsom goda grannar,

förena våra krafter till upprätthållande av internationell fred och säkerhet,

godtaga grundsatser och införa metoder, som giva säkerhet för att vapenmakt icke kommer till användning annat än i gemensamt intresse, samt

anlita internationella verksamhetsformer för att främja sociala och ekonomiska framsteg för alla folk;

FN-stadgan

✤ Undertecknas av 50 länder i juni 1945

✤ Träder i kraft 24 oktober 1945

✤ Innehåller - ”ändamål och grundsatser” - organisation och förfaranden

Generalförsamlingen

✤ Alla medlemmar representerade

✤ Fattar inga bindande beslut, utan ger rekommendationer i sk resolutioner

✤ …som dock kan anses som moraliskt bindande

✤ Säkerhetsfrågor kräver 2/3-majoritet, övriga frågor enkel majoritet, en röst per medlem

✤ GF kan ta fram konventioner, som kan bli bindande om de ratificeras

GF

Säkerhetsrådet

✤ Särskilt ansvar för fred och säkerhet

✤ 15 medlemsländer, varav 5 permanenta USA, GBR, FRA, RUS, CHN

✤ För beslut krävs 9/15, permanenta medlemmar har veto i många frågor

✤ Resolutioner

✤ Fredsbevarande styrkor

✤ Sanktioner

✤ Stridande styrkor

✤ ”Otidsenlig”: Var är Tyskland, Japan, Indien, Brasilien?

GF

Säkerhets-rådet

Sekretariatet

✤ Ansvarar för den dagliga verksamheten

✤ Ca 10 000 anställda och leds av generalsekreteraren, f n Ban Ki-moon

✤ …som också är FN:s ansikte utåt

✤ Sekretariatet sätter delvis dagordningen för GF

GF

Säkerhets-rådet

Sekreta-riatet

Ekonomiska och sociala rådet

✤ Arbetar för att förbättra mänsklighetens sociala, ekonomiska och kulturella villkor

✤ 54 medlemmar utsedda av GF på tre år

✤ Samordnar flera underorgan av olika typ: UNCHR, UNICEF, men även IMF, WHO, osv

✤ Lägger fram förslag till beslut, rapporter och undersökningar

GF

Säkerhets-rådet

Sekreta-riatet

ECOSOC

Förvaltarskapsrådet

✤ Råd med uppgift att förvalta områden med oklar statsbildning (avkolonisering)

✤ Medlemmar: Säkerhetsrådets permanenta medlemmar

✤ Ingen verksamhet idag

GF

Säkerhets-rådet

Sekreta-riatet

ECOSOC

Förvaltar-skapsrådet

Internationella domstolen

✤ Skall lösa folkrättsliga tvister mellan stater

✤ För att fall skall tas upp krävs frivilligt deltagande av båda parter

✤ 15 domare av olika nationalitet väljs av Säkerhetsrådet och G

GF

Säkerhets-rådet

Sekreta-riatet

ECOSOC

Förvaltar-skapsrådet

Internationella domstolen

FN idag

✤ Nord <- -> Syd?

✤ USA:s verktyg?

✤ Mer fokus på ekonomiska och sociala frågor

✤ ”Skyldigheten att skydda” - FN:s ingripande vs statssuveränitet

✤ Millenniemålen

Millenniemålen

✤ Utrota fattigdom och svält

✤ Utbildning för alla

✤ Främja jämställdhet och ökade möjligheter för kvinnor

✤ Minska barnadödligheten

✤ Minska mödradödligheten

✤ Stoppa spridningen av hiv/aids, malaria mm

✤ Försäkra en miljömässig hållbar utveckling

✤ Utveckla ett globalt partnerskap för utvecklingsarbete

Bildkällor

✤ cletch, cc-by, https://www.flickr.com/photos/26542961@N07/21383267342/

✤ tinfrey, cc-by-nc-nd, https://www.flickr.com/photos/113470295@N05/15576912413/

✤ Kolja21, cc-by-sa, https://en.wikipedia.org/wiki/European_Coal_and_Steel_Community#/media/File:EC-EU-enlargement_animation.gif

✤ FN:s högkvarter New York CC-BY /76074333@N00/ http://en.wikipedia.org/wiki/File:UN_HQ_157652121_5b5979da9e2.jpg