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Articulo Informe final de Investigación
Impacto de la CONAFOR en San Luis Potosí
13/05/2015
Oscar Jasso Salazar y Julián Balderas de la Torre
Resumen:
La Comisión Nacional Forestal (CONAFOR) es una comisión gubernamental a
nivel nacional encargada de dar apoyos y educación ambiental a los poseedores
de terrenos forestales. Haciéndoles ver cómo pueden sacar el mayor provecho de
los recursos naturales, tanto turística como ambientalmente. Lo que quisimos
saber es si los medios de difusión de la CONAFOR han sido efectivos y han
llegado a los propietarios de solares para que de esta manera ellos estén
informados y tengan los recursos para sacarles su mayor provecho. En esta
investigación nos basamos en frase que dijo Masanobu Fukuoka “Lo trágico es
que en su arrogancia infundada la gente intenta someter a la naturaleza a su
voluntad.”(Fukoka, 1988).
Palabras clave: Difusión, solares, naturaleza.
Abstract:
The National Forestry Comimssion it is a governmental commission responsible for
giving support and a forestry education to the holders of a forest land. Showing
them how they can make the most of natural resources, as touristically as
environmentally. What we wanted to know is if the media CONAFOR have been
effective and have become owners of land for that in this way they are informed
and have the resources to extract the most profit. In this research we rely on
phrase that said Masanobu Fukuoka "The tragedy is that in your unfounded
arrogance people try to subdue the nature to their will”
Keywords: Diffusion, ground, nature.
Introducción:
A continuación se encuentra un artículo con los resultados obtenidos y recabados
de personas encuestadas y de personal de la CONAFOR, para complementar esta
información se hizo una recolección de datos sobre temas forestales.
Se delimitó la investigación a la zona de San Luis Potosí, en el municipio de
Matehuala y de la capital del estado en el lapso del mes de febrero hasta el mes
de mayo del año 2015, el objeto de estudio fueron los ejidatarios y saber si
conocían acerca de la CONAFOR por los medios de difusión de la Comisión
Nacional Forestal. Y el sujeto de estudio la difusión de la CONAFOR.
La justificación es que la CONAFOR es una comisión gubernamental a nivel
nacional que ayuda a los poseedores de terrenos forestales. Es difícil que la
información llegue a todas las comunidades o que no sepan bajar los recursos por
una publicidad o promoción que no puedan interpretar. Nosotros investigaremos la
eficacia de la publicidad y promoción de la CONAFOR.
Por ello las cuestiones que quisimos responder fueron ¿Cómo difunde sus
campañas? ¿Qué es la CONAFOR? ¿A quiénes beneficia la CONAFOR? Y
¿Tienen resultados favorables la CONAFOR? Con estas preguntas quisimos llegar
al objetivo de dar a conocer si la CONAFOR está haciendo un buen trabajo en
materia de promoción y si es el caso, pueda mejorar su forma de difusión.
Nuestra hipótesis fue que las estrategias de difusión como carteles, realizados por
la CONAFOR, dirigidos a los comuneros y ejidatarios en zonas rurales con el
propósito de informar sobre los proyectos y los recursos que pueden obtener con
el fin de que obtengan el máximo aprovechamiento eran bien interpretadas y por
ello la CONAFOR era muy conocida.
Contexto teórico
La siguiente investigación trata sobre el Organismo Público descentralizado
llamado la CONAFOR con el fin de exponer si las estrategias de difusión de su
programa Pronafor ha sido efectivo en algunos ejidos del municipio de Matehuala,
S.L.P.
Lo que se pretendió fue comprobar que dichas estrategias realmente lleguen a los
ejidos y que los ejidatarios comprendan dichas estrategias con el fin de que haya
un aprovechamiento de esta así como difundir y promover el cuidado de nuestro
medio ambiente; para saber si ha sido efectiva dichas estrategias se hicieron
encuestas y entrevistas y se fue directamente a la CONAFOR para pedir
información sobre su campaña.
Antecedentes
La Comisión Nacional Forestal por sus siglas CONAFOR fue creada por decreto
presidencial el 4 de abril del 2001, esta es un Organismo Público descentralizado
el cual tiene por objetivo desarrollar, favorecer e impulsar actividades productivas
de conservación y restauración en base a lo forestal, así como participante
fundamental en formulación de los planes, programas y en la aplicación de la
política de desarrollo forestal sustentable. (CONAFOR, 2015)
La SEMARNAT realizo un traspaso de varios recursos como Recursos Humanos,
Financieros y Materiales a la CONAFOR para que tenga un buen funcionamiento;
la mayoría de estos provenían de la extinta Dirección General de Federalización y
Descentralización de Servicios Forestales y de Suelos.
La CONAFOR tiene como órgano de gobierno a una Junta de Gobierno, la cual es
la máxima autoridad del organismo el cual está integrado por distintos Titulares de
secretarias como la Defensa Nacional; de Hacienda y de Crédito Publico; de
Desarrollo Social; de Medio Ambiente y Recursos Naturales; de Economía, de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural y Alimentación; de la Reforma Agraria, y
de Turismo, así como de la Comisión Nacional del Agua.
Los miembros de la Junta de Gobierno disfrutaron de voz y voto en las sesiones
de la misma. Por cada integrante de este órgano colegiado deberá nombrarse un
suplente con nivel jerárquico de Subsecretario, en el caso de la Comisión Nacional
del Agua, deberá tener un nivel de Subdirector General.
Contexto
La Gerencia Estatal de la Comisión Nacional Forestal, (CONAFOR) en San Luis
Potosí, instaló un stand informativo en la Feria Nacional Potosina, edición 2013,
con el fin de informar a la población sobre los programas y acciones que la
dependencia lleva a cabo en el estado.
El gerente estatal, José Martín Toranzo Fernández anunció que “esta actividad
tiene como fin difundir las acciones que la Comisión Nacional Forestal realiza en
territorio potosino, así como difundir y promover el cuidado de nuestro medio
ambiente principalmente la prevención y combate de los incendios forestales para
evitar que estos causen más daños.”
Este módulo estuvo presente del 1 al 25 de agosto del 2013, con estas acciones
la CONAFOR buscó fomentar el acercamiento directo con la población para
fomentar el cuidado de los ecosistemas forestales durante el evento más grande
del verano en San Luis Potosí. (Informativo, 2013)
Pare este 2015, desde el 8 de enero, la Comisión Nacional Forestal inició los foros
de difusión para las reglas de operación del Programa Nacional Forestal 2015
(Pronafor) las cuales se han publicado en el Diario Oficial de la Federación y
entraron en vigor desde el primer día de este año.
Con la asistencia de ejidatarios, particulares y asesores técnicos el gerente estatal
de la Conafor, José Aguilar Peña inició los foros de difusión, con el fin de dar a
conocer los cambios en el proceso operativo que estará vigente para este año, las
fechas de recepción de solicitudes de apoyo, dictámenes, además del proceso
para las firma de convenios.
El estado de Querétaro se encuentra ubicado en la Región 4 junto con los estados
de Aguascalientes, Coahuila, Guanajuato, Nuevo León, San Luis Potosí,
Zacatecas y Tamaulipas.
Con una inversión a nivel nacional de 7 mil 700 millones de pesos se favorecerá
mediante la reactivación de la economía en las zonas boscosas y su protección a
11 millones de mexicanos que tienen áreas forestales en sus propiedades
(Quadratín, 2015)
Conceptualización
Para esta investigación quisimos definir dos palabras que consideramos clave y
saberlas diferenciar la una de la otra, que son “promoción” y “difusión”. Por otro
lado quisimos saber el significado de “ejidatario”.
Bueno para empezar la definición de promoción:
En concreto, podemos establecer que emana del vocablo “promotio”, que se
encuentra conformado por tres elementos:
El prefijo “pro-“, que es equivalente a “hacia adelante”, el verbo “movere”, que es
sinónimo de “mover” y el sufijo “-ción”, que viene a indicar “acción y efecto”.
Promoción es un término que hace mención a la acción y efecto de promover. El
verbo, por su parte, se refiere a iniciar o impulsar un proceso o alguna cosa; elevar
a alguien a un cargo o empleo superior al que tenía; o tomar la iniciativa para
realizar algo.
La promoción, por otra parte, es una mejora de las condiciones de algo o de
alguien.
Las actividades que tienen como objetivo incrementar las ventas o dar a conocer
algo, por último, se conocen como promociones. En este caso, la idea de
promoción puede asociarse a nociones como descuento u oferta. (Lexicoon, 2015)
Continuando con la palabra difusión, el significado de ella es:
La acción y efecto de difundir (propagar, divulgar o esparcir). Procede del latín
diffusio, que hace referencia a la comunicación extendida de un mensaje.
Los medios de comunicación, como la televisión, la radio, las publicaciones
impresas o Internet, son las maneras más utilizadas para la difusión de contenidos
a nivel masivo. (Deficniones.de, 2015)
Y por último qué es un ejidatario:
En el diccionario castellano ejidatario significa propietario o usufructuario de un
ejido o solar. Esta palabra sólo es usada en México. (Lexicoon, 2015)
Evaluación teórica
Carlos Mallén Rivera(2008), dice en su artículo que “El acceso a la información
científica y tecnológica, cambia completamente el panorama y las perspectivas. La
generación y transferencia de conocimientos para el aprovechamiento forestal en
ejidos y comunidades que demandan incrementar su diversificación productiva ha
sido el factor de transformación de su realidad” y es muy interesante ya que tiene
razón en lo que dice porque día a día tanto la información científica como la
tecnología cambian tanto para el mundo como para la perspectiva del ser humano
y la vida ya que tienden a modificar el panorama. Lo bueno es que se aplicaron
estos avances a la ecología.
Por otro lado Delgadillo (2007), se basa más en “la problemática que presenta la
Cuenca del Ahogado de la región del río Santiago en Jalisco. De esta situación y
bajo el estudio de caso, se realizan talleres de participación comunitaria, en los
que como resultado se proponen acciones de gestión para el manejo sustentable
de la cuenca con la participación de todos los actores”. Con esto se recibió ayuda
de representantes de los tres órdenes de gobierno, los diferentes usuarios,
instituciones académicas y organismos no gubernamentales, para efecto de
mejorar la educación y la cultura medioambiental en relación a este vital recurso
natural. Es muy importante el cuidado del agua por lo que la labor de dicho escritor
ayudando y dando opciones de como preservarla para mí fue y es muy importante.
Carlos Mallén Rivera afirma que “el acceso a la información científica y
tecnológica, cambia completamente el panorama y las perspectivas. La
generación y transferencia de conocimientos para el aprovechamiento forestal en
ejidos y comunidades que demandan incrementar su diversificación productiva ha
sido el factor de transformación de su realidad”. Lo que es muy cierto porque la
educación logra que quieras mejorar, por ellos los campesinos y ejidatarios
buscan mejorar sus tierras con las nuevas tecnologías que el gobierno les puede
brindar y lo saben aprovechar.
Por otro lado Delgadillo establece en su artículo que de la situación en cuestión
del cuidado del agua, se han realizado talleres de participación comunitaria, “en
los que como resultado se proponen acciones de gestión para el manejo
sustentable del agua con la participación de todos los actores, es decir,
representantes de los tres órdenes de gobierno, los diferentes usuarios,
instituciones académicas y organismos no gubernamentales, para efecto de
mejorar la educación y la cultura medioambiental en relación a este vital recurso
natural”.
Perspectiva de elección
Nosotros decidimos escoger a Carlo Mallen porque el abarca el tema más cercano
a nuestra investigación ya que abarca temas forestales y la importancia de la
educación forestal, añadiendo un enfoque tecnológico y avance en la ciencia lo
cual ha ayudado mucho ya que estas nuevas técnicas se aplican a la educación
ambiental para hacer más eficiente el aprovechamiento de los recursos naturales.
Es importante resaltar una frase del autor que nos llamó mucho la atención la cual
es la siguiente “el acceso a la información científica y tecnológica, cambia
completamente el panorama y las perspectivas”. Esto nos hace creer que
debemos pensar no solo en nosotros sino también en el futuro que queremos para
nuestro mundo ya que será el patrimonio que les dejaremos a nuestros hijos.
Utilizamos lo que dice Maria Lourdes Rosas Robles “Un ejidatario puede acreditar
su calidad con los siguientes instrumentos: a) certificado de derechos agrarios
expedido por autoridad competente; b) certificado parcelario o de derechos
comunes (Robles, 2006)
Metodología
Nosotros utilizamos un enfoque cualitativo ya que hicimos entrevistas a ejidatarios y al subdirector de producción de la CONAFOR.
Nuestro diseño es de manera no xxperimental pero de manera Transeccional ya que es más seccionada nuestra investigación y se puede demostrar con una sola entrevista y se puede decir que será correlacional causal.
Como herramientas para nuestra investigación usamos la técnica de recopilación de documentos ya que analizamos documentos propiciados por la CONAFOR y un Procedimiento en donde evaluamos a la población a la cual investigamos a este procedimiento se le llama “Evaluación comunitaria” junto con entrevistas por lo que tratamos de que nuestros datos sean los más precisos posibles.11/ 1+11/82,726=10.9N=11Hernández(2006)
Resultados
Los resultados fueron obtenidos al encuestar a 11 ejidatarios en el municipio de
Matehuala, todos hombres, de las edades de entre 35 y 56. Se les preguntó
acerca de si conocían a la Comisión Nacional Forestal y sobre su opinión acerca
de la promoción que hace la CONAFOR.
Entre los encuestados, se notó una tendencia del 45% que sólo habían estudiado
la primaria, otro 45% dijo que había terminado hasta la secundaria, y tan sólo el
10% terminó la preparatoria.
De nuestros encuestados, el 64% conocen
que es la CONAFOR y el 36% no sabían de
ella. Se encontró que la mayoría conocen o
tienen alguna idea de lo que es la
CONAFOR.
Esto al principio puede entenderse que la
CONAFOR es conocida por mucha más
gente en comparación a quienes no la conocen.
64%
36%
¿Sabes qué es la CONAFOR?
Si No
En nuestra segunda pregunta que hicimos
fue qué si sabían de que se encarga la
Comisión Nacional Forestal, vimos que el
55% respondió negativamente, que no
saben bien a que se dedica la Comisión. Y
el 45% saben de que se encarga la
CONAFOR.
Continuando con la encuesta, preguntamos
qué de que forma habían conocido u oído hablar de la CONAFOR, y el 43%
respondió que la habían conocido por algún familiar o amigo que les había
platicado de ella, el 57% dijo que había oído hablar de ella o la conoció por la
propia CONAFOR por sus medios de comunicación, ya haya sido radio, televisión
o medios impresos.
De las personas que conocen a la CONAFOR, se les preguntó que si se habían
acercado a pedir apoyo, y sólo el 45% dijo que si y el otro 55% respondió que no.
Después se cuestiono acerca de si creían que era de ayuda la CONAFOR, de
nuevo el 45% dijo que si y el 55% contestó que no, tal vez sea porque no la
conocen o tuvieron una mala experiencia con la Comisión.
A continuación se preguntó si
consideraban qué si servían las
campañas de la CONAFOR para darse a
conocer, y volvieron a responder el 45%
que sí, que servían y el 55% que no,
porque algunos ni siquiera la conocen.
Y les pedimos una opinión en el aspecto
de qué podría hacer para mejorar la CONAFOR al momento de dar a conocer los
proyectos que llevan a cabo y estos fueron los resultados:
45%55%
¿Conoce de que se en-carga la CONAFOR?
Si No
45%55%
¿Considera que las cam-pañas de CONAFOR sirven
para darse a conocer?
si no
21
2
4
2
¿Qué debería de cambiar la CONAFOR para dar a conocer sus proyectos?
Series1
Conclusiones
La encuesta nos permitió observar con claridad que nuestra hipótesis acerca de si
las campañas de la CONAFOR tienen medios de difusión efectiva realmente lo
fue. En promedio el 55% respondieron que si sabían acerca de dichas campañas.
Las personas encuestadas nos mencionaron que el 36.36% están de acuerdo en
que la CONAFOR ha promocionado bien sus campañas, el 9.09% preferirían que
hablaran más de cerca con ellos, el 18.18% le gustaría que tuvieran más medios
de difusión, entre otras opiniones, por lo cual se observa que la CONAFOR
debería de acercarse más a las personas pero no obstante ha hecho un muy buen
trabajo con todos los apoyos que da. Todos podemos mejorar.
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http://queretaro.quadratin.com.mx/Lleva-cabo-Conafor-foros-de-difusion-para-el-
Pronafor-2015/
AnexosImpacto de la CONAFOR en San Luis Potosí y algunos ejidos
IntroducciónEste cuestionario fue elaborada con el objetivo de la recolección de datos para conocer que tanto impacto efectivo tiene la CONAFOR por la vía de los medio de comunicación.
EDAD SEXO ESCOLARIDAD OCUPACIÓN
ESTADO CIVIL EJIDO
¿Sabe qué es la CONAFOR?
¿Conoce de qué se encarga la CONAFOR?
¿De qué forma conoció a la CONAFOR?
¿Se ha acercado a la CONAFOR para pedir algún tipo de apoyo?
¿Cree que la CONAFOR es de gran ayuda?
¿Considera que las campañas de CONAFOR sirven para darse a conocer?
¿Qué debería de cambiar la CONAFOR para dar a conocer sus proyectos?
¿La CONAFOR se ha acercado a su ejido?
¿Ha entendido las campañas publicitarias que hace la CONAFOR?
RESEÑA:
