INTRODUCCIÓN

El Derecho Internacional de los Derechos Humanos consagra el derecho de asilo y refugio del cual puede disfrutar toda personas fuera de su país en caso de persecución.

Debemos entender el asilo como un instrumento de carácter político, por lo tanto se otorga a las personas que alegan persecución por razones políticas únicamente.

En cambio, el refugio es de carácter humanitario y por lo tanto se le reconoce a las personas que tengan un temor fundado de persecución por motivos no sólo políticos sino también por raza, religión, o condición social y está imposibilitado de regresar a su país, por cuanto su vida e integridad física corren peligro, he aquí donde radica la primera diferencia.

Es la institución mediante la cual una persona natural, perseguida por motivos o delitos políticos dentro de un Estado (denominado territorial), es sustraída del mismo por un acto unilateral de otro Estado (denominado asilante), a fin de evitar la acción coercitiva (represiva) legal de los órganos represivos del Estado territorial o la materialización de actos de violencia colectiva contra su persona.

El asilo es una potestad exclusiva y discrecional del Estado, prevaleciendo la voluntad unilateral del Estado receptor como expresión del ejercicio de su Soberanía, la decisión de concederlo o no.

Asilo Político de Anastasio Somoza Debayle.

Anastasio Somoza Debayle nació el 5 de diciembre de 1.925 en León,

Nicaragua. Fue militar, político, dictador y multimillonario nicaragüense.

Fue Presidente de Nicaragua entre 1.967 a 1.972, y de 1.974 a 1.979,

manteniendo su poder autoritario y absolutista en el periodo intermedio

bajo el cargo de Jefe Director de la Guardia Nacional.

Fue el último miembro de la dinastía Somocista, luego de su padre y

hermano, que ejerció el poder dictatorial en Nicaragua desde 1.934.

Anastasio fue el tercer hijo de Anastasio Somoza García, dictador de

Nicaragua desde 1.934, y de Salvadora Debayle de Somoza, hermano

menor de Lilian y Luis Somoza Debayle, y miembro de una de las familias

más adineradas del país.

Somoza se graduó en Ingeniería hidráulica en la Academia Militar de West

Point en 1.946. Al año siguiente, fue nombrado por su padre jefe de la

Guardia Nacional.

El 5 de diciembre de 1.950, a los 25 años, contrae matrimonio con su prima

Hope Portocarrero Debayle. Tuvieron cinco hijos, la pareja residía

inicialmente en Nueva York, en donde permanecieron hasta que Anastasio

Somoza García (padre) le comunico a su hijo que se postularía de nuevo

para presidente y lo necesitaba en Nicaragua.

Política.

Tras el asesinato de su padre en 1.956, el mayor de los Somoza, Luis

Somoza Debayle, accedió a la presidencia. Anastasio y sus hermanos Luis

y Lilian heredaron un patrimonio de 200 millones de dólares de la época,

fortuna que los hermanos triplicaron con el paso del tiempo.

Poco antes de la muerte de su hermano, Anastasio fue elegido presidente

por primera vez el 5 de febrero de 1.967, derrotando al candidato

presidencial de la Unión Nacional Opositora (UNO).

Durante su Gobierno se instalaron importantes entidades estadounidenses

en Nicaragua como:

Citigroup

Bank of América

Banco de Londres

Coca Cola, otros.

Además de grandes centros comerciales y discotecas de moda estilo

Americano.

Cabe resaltar que el primer aguinaldo en la historia de Nicaragua lo otorgó

Somoza Debayle a finales de la década del 70. Importantes centros

médicos y culturales se construyeron por auspicio de su esposa, la primera

dama de la nación doña Hope Portocarrero. Durante aquella época el

turismo se incrementó notablemente en el país.

El 1 de mayo de 1.972 entregó el poder a una Junta Nacional de Gobierno,

compuesta por Fernando Agüero Rocha, Roberto Martínez Lacayo y

Alfonso Lovo Cordero (Liberales Nacionalistas) puesto que al año anterior

se firmó un pacto entre el Partido Liberal Nacionalista (PLN) y el Partido

Conservador de Nicaragua (PCN) para así reelegirse en 1.974.

Pocos meses después, el 23 de diciembre del mismo año un terremoto

devastó la capital de la nación, Managua, dejando mñas de diez mil

muertos y prácticamente destruyó el centro de la cuidad. Se declaró la ley

marcial, convirtiendo a Somoza entonces jefe de la Guardia Nacional en

dirigente de Facto del país. Posteriormente se descubrió que la familia

Somoza se había apropiado de la mayor parte de la ayuda internacional

ofrecida tras el terremoto.

Pese a todo, Somoza fue reelegido presidente en las elecciones generales

del 1 de setiembre de 1.974 y tomó posesión del cargo el 1 de diciembre

del mismo año. Su interés en seguir manteniéndose en el poder y represión

a la población le provocó la pérdida de apoyo de los sectores antes aliados,

como la Oligarquía, Estados Unidos y la Iglesia Católica.

El hijo mayor, Anastasio Somoza Portocarrero, egresado en Harvard en

1973 y con estudios militares en el Reino Unido, se había convertido en la

mano derecha de su padre y muchos pensaban que sólo se trataba de

pocos años para que este estuviera listo para la sucesión dinástica.

De setiembre de 1.978 hasta su derrocamiento el 17 de julio de 1.979, él y

su hijo el mayor, provocaron una guerra civil, ordenando el asesinato de

civiles y el bombardeo con artillería y aviones de las ciudades principales

de Nicaragua que habían caído en manos del levantamiento popular

dirigido por las fuerzas sandinistas. Bajo el liderazgo de padre e hijo, la

Guardia Nacional asesinó a cerca de 30.000 ciudadanos nicaragüenses

como una forma de represalia a la violencia de los insurrectos y como una

forma de amedrentar a los nicaragüenses por cuanto a la represalia

somocista era desproporcionada en relación al poder de los sandinistas,

quienes no tenían el poder de las fuerzas de Somoza, esto provoco que el

gobierno de Somoza fuera quedando aislado internacionalmente.

El 20 de junio de 1.979 Somoza perdió el apoyo que todavía tenía en

EEUU tanto del gobierno como el de la ciudadanía, por la muerte del

periodista estadounidense Bill Stewart, víctima de un soldado de la guardia

nacional.

Renuncia y Exilio

Somoza escribió a mano su carta de renuncia a la Presidencia el 29 de

junio de 1.979, dirigida al Congreso Nacional. Esa carta la tuvo en el

bolsillo durante 18 días y no la entregó porque el Embajador de los Estados

Unidos en Nicaragua, no le había transmitido las garantías para el asilo

político en su país. El lunes 16 de julio volvió a hacer su carta, esta vez a

máquina de escribir con la segunda fecha, dándola a conocer en el

Congreso, esa misma noche, dos días después de recibir la nota escrita

por el secretario de Estado del gobierno quien lo presionó para que

renunciara, junto con la Organización de Estados Americanos (OEA) en la

que le exige que abandone Nicaragua.

Este es el texto integro de la carta de renuncia:

“Presidencia de la República de Managua, Nicaragua, 16 de julio de 1.979.

Honorable Congreso Nacional Pueblo de Nicaragua, consultados los

Gobiernos que verdaderamente tiene interés de pacificar al país, he

decidido acatar la disposición de la Organización de los Estados

Americanos y por este medio renuncio a la Presidencia a la cual fui electo

popularmente. Mi renuncia es irrevocable. He luchado contra el

consumismo, y creo que cuando salgan las verdades, me darán la razón en

la historia.

Somoza Presidente de la República, la madrugada del día siguiente

Somoza sale del país, viaja con 6 de sus más fieles colaboradores a Miami,

Florida, EEUU, poniendo fin al régimen somocista. De ahí, ingresa

secretamente a Guatemala donde se arreglaron los últimos detalles con el

presidente de ese país Fernando Romero para fijar su residencia en

Paraguay, gracias al dictador paraguayo Alfredo Stroessner. El día viernes

17 de agosto de 1.979, Somoza salió de la ciudad de Guatemala rumbo a

Paraguay. Somoza se instaló en una mansión en la calle Mariscal López y

Motta, se instaló junto a su amante Dinorah, dos sobrinos y varios

asistentes. Inmediatamente Somoza empezó a adquirir múltiples

propiedades en Paraguay, más de 25mil hectáreas e incluso un hotel.

Muerte de Somoza.

Fue asesinado el 17 de setiembre del año 1.980 en la Avenida

Generalísimo Franco, hoy en día Avenida España, en Asunción Paraguay

por un grupo guerrillero argentino denominado Ejército Revolucionario del

Pueblo, dispararon sus fusiles de asalto m 16 contra su limusina Mercedes

Benz y después culminó el hecho disparando un lanzacohetes RPG2. El

auto quedó completamente destruido, la explosión mato a Somoza, su

asesor financiero y a su chofer.

Fue enterrado en Miami en la cripta Somoza Portocarrero. En su funeral

decenas de nicaragüenses y cubanos exiliados en Florida acompañaron a

la verdadera viuda ante la sociedad.

CONCLUSIÓN

Todo Estado tiene el derecho, en ejercicio de su Soberanía, de admitir dentro de su territorio a las personas que juzgue conveniente; sin que por ello ningún otro Estado pueda hacer reclamo alguno.

Algunos Estados califican de terroristas y delincuentes a sus opositores; por lo tanto, la calificación de la delincuencia política corresponde al Estado que presta el asilo.

En consecuencia, la extradición de un asilado es improcedente mientras no sea calificado como criminal por el estado receptor.

CONCLUSIÓN PERSONAL Teniendo en cuenta que el asilo es un mandato exclusivo de un Estado, el entonces Presidente Don Alfredo Stroesser prevaleciéndose de ésta y en ejercicio de su poder, tomó la decisión de conceder el asilo político a Don Anastasio Somoza. En este punto me permito resaltar lo siguiente, que ambos mandatarios ejercía el poder por medio de la Dictadura (Régimen Autoritario).