POLÍTICA SOCIAL, FUNDAMENTOS E HISTORIA. BEHRING, BOSCHETTI

Capítulo 1: Política Social y Método

PERSPECTIVA FUNCIONALISTA

El objeto se sobrepone al sujeto.Se trata de “considerar los fenómenos

sociales en sí mismos […]; para esto es necesario estudiarlos desde afuera, como cosas exteriores, ya que de esta manera se nos presentan ” (1987: 24). Las características de constancia y regularidad de los hechos sociales son indicios de su objetividad y de que el hecho social no puede ser modificado por el simple decreto de la voluntad.

Hay que tomar como objeto un grupo de fenómenos definidos por sus características exteriores comunes, llegando a una definición previa, circunscribiendo el objeto. Son características superficiales, pero que se relacionan con las propiedades fundamentales de las cosas; son puntos de partida. A partir de ahí -que también es el suelo de las representaciones y del sentido común, como admite el sociólogo- se buscan puntos fijos de apoyo y las regularidades del objeto.

Durkheim distingue entre fenómenos o hechos sociales normales y patológicos.

Es en la naturaleza de la propia sociedad que se debe buscar la explicación de la vida social, partiendo del supuesto de que en ésta el todo no es igual a la suma de las partes, pero que constituye un sistema con características propias, cuyo movimiento supera los estados de conciencia de los individuos, y se explica en función de las condiciones del “cuerpo social” en su conjunto.

El pensamiento de Durkheim es de su tiempo, entendiéndolo es que se pueden comprender las analogías organicistas con la fisiología del cuerpo humano, tan fuertes en el pensamiento social del período. No obstante, la influencia de esa forma de pensar perdura hasta hoy.

Rescate de la idea de anomia para la explicación de las transformaciones contemporáneas.

Se rescata en la actualidad esta perspectiva para describir la desorganización del capitalismo contemporáneo, la nueva cuestión social y los nuevos formatos y coberturas de política social.

Lowy: se entiende que la sociología de Durkheim resulta en conclusiones conservadoras.

Los aportes de Durkheim al conocimiento de la realidad no posibilitan la aprehensión de su lógica interna.

LA INFLUENCIA DEL IDEALISMO

El Sujeto se sobrepone al Objeto.Concibe la realidad como resultado del

pensamiento, desconsiderando las condiciones y determinaciones objetivas.

Hubo un determinado segmento del pensamiento social que distinguía dos tipos de ciencia: A) las de la naturaleza, B) las del espíritu.

“conocer un fenómeno social sería extraer el contenido simbólico de la acción o acciones que lo configuran” y no solamente “el aspecto exterior de esas mismas acciones”.

El análisis de sentido de los comportamientos humanos se somete a validación objetiva.

Weber hace una combinación sui generis de temas historicistas y positivistas.

Weber postuló la neutralidad axiológica de las Ciencias Sociales

Son los valores los que permiten seleccionar “en el caos infinito de los fenómenos sociales”, aquello que es significativo.

Los valores orientan la elección del objeto. Rescata la neutralidad axiológica cuando se

va camino a las respuestas.

También la obra de Weber posee una dimensión historicista. Entiende que todos los fenómenos culturales y sociales son históricos.

Para operar el proceso de conocimiento a partir de esa ambigüedad (entre positivismo e historicismo), Weber desarrolla la metodología del tipo ideal.

Cómo el recorrido de Weber influencia la tematización de la política social? Además de su perspectiva metodológica que implica la construcción ideal de tipos, y que mucho ha influenciado el debate y la investigación comparada de modelos de patrones de protección social, sus investigaciones sobre asuntos económicos y políticos también están presentes en el debate. Ejemplo de eso son sus estudios sobre la constitución de autoridad y legitimidad que constituyen el Estado.

LA CONTRIBUCIÓN DE LA TRADICIÓN

MARXISTA

Perspectiva relacional Sujeto-Objeto.Política social como proceso y resultado de

relaciones complejas y contradictorias que se establecen entre Estado y sociedad civil en el ámbito de los conflictos y lucha de clases que involucran al proceso de producción y reproducción del capitalismo, niega la utilización de enfoques restringidos o unilaterales.

La investigación bajo el enfoque del método de la crítica de la economía política propuesto por Marx consiste en situar y analizar los fenómenos sociales en su complejo y contradictorio proceso de producción y reproducción, determinado por múltiples causas en la perspectiva de totalidad como recurso heurístico e insertos en la totalidad concreta: la sociedad burguesa.

De lo anterior se desprende que la condición histórica y social de la política social debe ser extraída del movimiento de la sociedad burguesa.

La investigación marxista se caracteriza por no dejarse engañar por aspectos y semejanzas superficiales presentes en los hechos, procurando llegar a la esencia del fenómeno. En relación con ello sitúa el análisis de las políticas sociales. Estas no pueden ser percibidas solamente en su expresión fenoménica. Buscamos captar su movimiento esencial en la sociedad burguesa, desde sus orígenes hasta el día de hoy.

Relaciones fenómeno-esencia. Las políticas sociales no pueden ser analizadas únicamente a partir de su expresión inmediata como hecho social aislado. Al contrario, deben ser situadas como expresión contradictoria de la realidad, que es la unidad dialéctica del fenómeno y la esencia.

En ese sentido, todo fenómeno social analizado, y aquí se ubican las políticas sociales como procesos sociales inscriptos en la sociedad burguesa, debe ser comprendido en su múltiple causalidad, así como en su múltiple funcionalidad en el ámbito de la totalidad concreta, como principio estructurante de la realidad.

El estudio de las políticas sociales debe considerar su múltiple causalidad, las conexiones internas, las relaciones entre sus diferentes manifestaciones y dimensiones:

A) Punto de vista históricoB) Punto de vista económicoC) Punto de vista político

Una dimensión fundamental y orientadora de análisis es la idea de que la producción es el núcleo central de la vida social y es inseparable del proceso de reproducción, en el cual se inserta la política social, sea como estimuladora de la creación de plusvalía socialmente producida, sea como reproducción de la fuerza de trabajo (económica y política)

El análisis de las política social bajo el enfoque dialéctico precisa considerar algunos elementos esenciales para explicar su surgimiento y desarrollo:

A) Naturaleza del capitalismo, su grado de desarrollo y las estrategias de acumulación prevalecientes

B) Papel del Estado en la regulación e implementación de políticas sociales

C) Papel de las clases sociales.